Корпоративне управління у фінансовому секторі. Сектор професійних учасників ринку капіталу
Download as PPTX, PDF1 like767 views
Презентація до Концепції корпоративного управління у професійних учасниках ринків капіталу України, затвердженої рішенням НКЦПФР №173 від 29.03.2018 року
Корпоративне управління у фінансовому секторі. Сектор професійних учасників ринку капіталу
- 1. Корпоративне управління у фінансовому секторі Сектор професійних учасників ринку капіталу Березень 2018
- 2. Концепція корпоративного управління Наша мета: Імплементація директиви MIFID II на виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС Перезапуск фондового ринку, його трансформація і розвиток ринків капіталу Захист прав споживачів фінансових послуг
- 3. Можливість створити систему управління, що відповідає розміру бізнесу (принцип пропорційності) Системний підхід до регулювання Бізнес, що є стійким до ризиків Підвищення конкурентоспроможності Підвищення вартості бізнесу Достатньо інформації для прийняття рішень, враховуючи всі ризики Надійність - зменшення ризику неплато- спроможності учасників ринків капіталу Унеможливлення зловживань Захист прав, надання роз’яснень, обов’язковий моніторинг скарг Ефективна кооперація в питанні нагляду за професійними учасниками ринків капіталу Можливість пропонувати кандидатів тимчасових керівників професійних учасників з відповідного виду професійної діяльності Розробка і запровадження правил (стандартів), додаткових до визначених законодавством Поява стандартів корпоративного управління у професійних учасників Запровадження інституту рекомендацій та висвітлення найкращих практик на ринках капіталу за принципом "виконуй або поясни чому не виконуєш" Перехід до ризик- орієнтованого нагляду Ключові зміни для: Професійних учасників ринків капіталу Клієнтів / Інвесторів Саморегулівних організацій Регулювання ринку Концепція корпоративного управління
- 4. Міжнародна практика 7 основних документів що регламентують корпоративне управління професійних учасників ринків капіталу , MiFID II Директива 2014/65/ЄС про ринки фінансових інструментів CRD IV Директива 2013/36/ЄС про доступ до діяльності кредитних установ та пруденційного нагляду за кредитними установами та інвестиційними фірмами Спільна інструкція ESMA та EBA на оцінку придатності членів органу управління та основні функції власників відповідно до Директиви 2013/36/ЄС (CRD IV) та Директиви 2014/65 / ЄС (MiFID II) UCIT V Директива 2009/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради, що стосується організаційних вимог, конфлікту інтересів, порядку ведення бізнесу, системи управління ризиками та змісту угоди між депозитарієм та керуючою компанією у редакції із змінами внесеними директивою 2014/91/ЄС 1 2 3 4 STRATUTORY AUDIT DIRECTIVE – Директива 2006/43/ЄС про обов'язковий аудит річної звітності та консолідованої звітності від 17.05.2006 у редакції із змінами та доповненнями внесеними Директивою 2014/56/ ЄС G20/OECD Principles of Corporate Governance Принципи корпоративного управління G20 ОЕСР Регламент ЕС щодо Статуту Компанії Регламент ради (ЄС) № 2157/2001 від 8 жовтня 2001 року щодо статуту європейської компанії (SE) 5 6 7
- 5. Що отримають профучасники? Можливість створити систему управління, що відповідає розміру бізнесу (принцип пропорційності) Системний підхід до регулювання Бізнес, що є стійким до ризиків Підвищення конкурентоспроможності Підвищення вартості бізнесу AS IS: TO BE: Однакові вимоги до системи управління (що генерують витрати), незалежно від розміру бізнесу Точкове регулювання Нестійкість до ризиків Невідповідність світовим практикам, неможливість конкурувати з розвиненими ринками Низька вартість бізнесу
- 6. Реалізація пропорційного підходу Мета: Великі* Середні* Малі* Мікро* Банки Страхові компанії Фінансові компанії Пенсійні фонди 1 Група (повні вимоги) 2 Група (спрощені вимоги) не поширюється концепція *згідно Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16 липня 1999 року (із змінами та доповненнями від 05.10.2017) 2 групи вимог до корпоративного управління залежно від розміру та виду діяльності профучасників Полегшення адміністративного навантаження на невеликі установи
- 7. Пропорційний підхід: враховується розмір бізнесу Дворівнева Не менше 5 членів Члени Наглядової ради та незалежні директори Не менше 1/3 незалежних директорів, для системно значимих професійних учасників – 50% Однорівнева Не менше 3 членів Виконавчі та невиконавчі директори Не менше 1/3 невиконавчих директорів від загальної кількості Аудиторського Комітету з управління ризиками (можливе суміщення їх в одному) Аудиторського Комітету з управління ризиками Комітету з призначень та винагород Невиконавчі директори Незалежні директори (дозволяється суміщення головування в Аудиторському комітеті та Комітеті з ризиків) Суміщені Відокремлені Наглядова рада Обов’язкова наявність комітетів Голови комітетів Служба внутрішнього аудиту та внутрішній контроль Інше Дозволяється суміщення головування в Аудиторському комітеті та Комітеті з ризиків для невиконавчого директора Для системно важливих професійних учасників: • Обов`язкова наявність Корпоративного секретаря • Голова Наглядової ради – незалежний директор Спрощена модель Повна модель
- 8. Що отримають клієнти? Отримання інформації, достатньої для прийняття рішень, враховуючи всі ризики Зменшення ризику неплатоспроможності учасників ринків капіталу, унеможливлення зловживань Захист прав, надання роз’яснень, обов’язковий моніторинг скарг Важко обрати КУА, депозитарій, торговця ЦП через відсутність інформації про структуру власності, фінансову звітність, оцінку ризиків Прецеденти, коли компанія зникає з ринку і клієнти не можуть довести своїх прав Неможливість отримати роз’яснення, подати скаргу AS IS: TO BE:
- 9. Що отримають СРО? Забезпечують кооперацію у нагляді за професійними учасниками ринків капіталу Можуть пропонувати кандидатів тимчасових керівників професійних учасників ринків капіталу з відповідного виду професійної діяльності Затвердження і виконання правил (стандартів), додаткових до визначених законодавством Не мають повноважень брати участь у нагляді за професійними учасниками Було: AS IS: TO BE:
- 10. Що зміниться в регулюванні? Стандарти корпоративного управління Запровадження інституту рекомендацій та висвітлення найкращих практик на ринках капіталу за принципом "виконуй або поясни чому не виконуєш" Ризик-орієнтований підхід: • оцінка ризику ліквідності • зменшення операційного ризику • оцінка колективної придатності • оцінка органів управління Немає стандартів корпоративного управління для професійних учасників Формальне дотримання регуляторних вимог, встановлених на незначному рівні Пруденційні нормативи не містять показників якості управління AS IS: TO BE:
- 11. Як оцінити ефективність корпоративного управління? Оцінка пруденційних заходів Оцінка колективної придатності Оцінка органів управління Оцінка регулятором ризику ліквідності, операційного ризику Моніторинг та оцінка нагляду, удосконалення нормативів та показників для мінімізації ризиків Вимоги до елементів системи корпоративного управління на етапі отримання ліцензії Нове поняття “оцінки колективної придатності” – орган управління повинен мати адекватні (adequate) спільні знання, навички та досвід для розуміння діяльності установи та оцінки її ризиків Наглядова рада або Рада професійного учасника ринків капіталу щороку повинна готувати звіт про свою роботу, що включає оцінку: o складу ради o її структури o діяльності o компетентності та ефективності кожного члена o незалежності членів o компетентності та ефективності кожного з комітетів o виконання радою поставлених цілей
- 12. Яка інформація стане доступною? На власному веб-сайті учасника ринку: • Звіт про корпоративне управління, • Інформація про управління ризиками Доступ має бути безоплатним та доступним для перегляду, друкування або скачування На офіційному сайті НКЦПФР: • Щоквартальне розкриття структури власності профучасників • Перелік узгоджених посадових осіб та осіб, що здійснюють управлінські функції профучасників Загальні вимоги : • Стан та діяльність учасника ринку капіталу • Структура власності • Склад посадових осіб та осіб, що здійснюють управлінські функції • Обов’язкове оприлюднення фінансових результатів та аналітичної інформації про оцінку ризиків • Обов'язкове оприлюднення інформації щодо систем внутрішнього управління та управління ризиками • Обов'язкове затвердження на внутрішньому рівні положення щодо політики розкриття інформації Інституційні інвестори розкривають: Політику корпоративного управління відносно інвестицій Політику голосування та процедури прийняття рішень Результати голосування Як вирішується конфлікт інтересів Структуру винагороди за управління активами
- 13. Як буде втілюватись концепція? Підготовка та затвердження законодавчих та нормативно- правових актів та методичних рекомендацій: Перегляд ліцензійних вимог Вимоги до ризик-менеджменту Впровадження спрощеної та повної моделі корпоративного управління Нагляд за системно-важливими учасниками Оцінювання профучасників Професійні вимоги до посадових осіб та керівників функцій аудиту, контролю, ризик-менеджменту, комплаєнс Розкриття інформації для некваліфікованих інвесторів Кодекси корпоративного управління, поведінки, ділової практики для профучасників ринків капіталу Видання НКЦПФР методичних рекомендацій Щорічна оцінка ефективності членів виконавчого органу та членів наглядової ради Підготовка нормативно-правових актів та методичних рекомендацій Встановлення вимог та затвердження стандартів корпоративного управління Посилення відповідальності аудиторів Уніфікація ліцензійних умов Зміни в пруденційному нагляді, запровадження оцінки якості систем управління Перегляд кваліфікаційних вимог до пруденційного нагляду Підготовчий етап: Основний етап:
- 14. Які задачі вирішить концепція? Зміцнення стійкості та надійності фінансової системи (зокрема, ринків капіталу) України Адаптація норм, які регулюють діяльність професійних учасників ринків капіталу України до регуляторних норм відповідних актів ЄС Удосконалення функціонування системи розкриття інформації, перегляд вимог до інфраструктури, каналів розкриття інформації Збалансованість економічних інтересів через формування ринкового конкурентоспроможного середовища Посилення захисту прав клієнтів професійних учасників ринків капіталу України Підвищення відповідальності та довіра між учасниками фінансового сектору та регуляторами (НКЦПФР та НБУ) Перезавантаження ринків капіталу із запровадженням нагляду на основі ризиків та побудовою ризик-орієнтованої моделі корпоративного управління профучасників Підвищення вимог (стандартів) розкриття інформації в інтересах споживачів та інвесторів фінансового сектору, зокрема ринків капіталу Забезпечення виконання Комплексної програми розвитку фінансового сектору України до 2020 року за компонентом А.10 «Підвищення рівня корпоративного управління учасників фінансових ринків» 1 2 3 4 5 6 7 8 9