Workshop Overlast Jaarwisseling 2009
0 likes220 views
Presentatie over de jaarwisselingsproblematiek gehouden op het landelijk congres Veiligheid begint bij Voorkomen, Den Haag, 22 juni 2009
Workshop Overlast Jaarwisseling 2009
- 1. Hoezo rustig?! … en het vervolg Workshop Titel presentatie Overlast jaarwisseling Otto Adang & Wim van Oorschot Politieacademie Lectoraat Openbare orde & Gevaarbeheersing Lectoraat Openbare orde & gevaarbeheersing “Op enkele incidenten na is de jaarwisseling rustig verlopen” zoekt praktisch relevante antwoorden op de vraag hoe geweld of gevaar in de interactie tussen burgers en politie “De jaarwisseling is in Nederland helemaal vermeden of gereduceerd kan worden in de balans tussen niet rustig verlopen”, zegt korpschef Van Zwam. (…) “Politiemensen zijn beschoten met het maatschappelijk belang van ordehandhaving en vuurpijlen en bekogeld met stenen en flessen individuele grondrechten. bier. In Nijmegen kon de brandweer pas gaan blussen nadat de politie de straat had afgegrendeld.” Doelstelling jaarwisselingsonderzoek Onderzoeksdoelstelling Vergroting van inzicht in de veiligheidssituatie en het veiligheidsbeleid rond jaarwisselingen in Nederland en het in kaart brengen van goede werkwijzen die een “Er gebeurt met Oud en Nieuw zoveel. Het is niet veilig en ordelijk verloop van jaarwisselingen kunnen meer te behappen. Veel laat je gebeuren” bevorderen. 1
- 2. Jaarwisseling 2007/8 Opvallend Verhoging vernieling, overlast, brandstichting en openlijke Anarchistische trekjes geweldpleging t.o.v. een gemiddelde dag Rol van de ouders Beslechten van oude vetes 30-12 31-12 1-1 2-1 Zwaar en illegaal vuurwerk en explosieven 3,9 5,1 2,3 1,0 Steeds vroegere start op oudejaarsdag.. Overlast Geweld tegen de politie en andere hulpverleners 3,6 17,0 14,2 2,7 Autobranden Brandstichting 1,3 3,1 4,8 3,4 Vernieling 1,0 1,0 2,8 1,0 Geweldpleging Wie? Meer incidenten in de “bible belt” Analyse 253 profiellijsten 2007/8 Mannen: 96% Vooral jongeren: 75% < 26 jaar Op basis van media-analyse: op het platteland 4x zoveel kans op incidenten in “bible-belt gemeenten” dan in Vooral autochtone Nederlanders: 79% andere plattelandsgemeenten Vooral in woonomgeving Velen wonen bij hun ouders Op basis politiecijfers (1 regio): duidelijke correlatie 56% recidivisten, vaak geweld optreden van incidenten (brandstichting, vernieling, overlast, geweld) en % stemmen uitgebracht op kleine christelijke politieke partijen Inspelen op de aard van het fenomeen Een landelijk fenomeen met specifieke lokale dynamiek Type 1: Traditie van vuur, lawaai en alcohol – Lokale regulering Een traditie waarbij de jaarwisseling gepaard gaat met vuur, lawaai en gebruik van alcohol Type 2: Gelegenheidsstructuur: – Gelegenheidsbeperkende maatregelen, inclusief dreiging en repressie, gebaseerd op alledaagse contacten en Jaarwisseling biedt gelegenheidsstructuur voor beslechten kennis oude vetes tussen burgers onderling, van burgers richting gezag en doelgerichte overlastgevende of criminele activiteiten Type 3 Traditie van “alles moet kunnen” – Meerjarige, relationele aanpak Jaarwisseling staat voor sommige groepen ‘oude’ Nederlanders in teken van een doorgeschoten traditie dat ‘alles moet kunnen’ 2
- 3. Wat blijkt te werken? Commissie overlast jaarwisseling Beschouw de jaarwisseling als een grootschalig Symbolisch of normstellend leiderschap evenement met ernstige risico’s voor de openbare Echte prioriteiten stellen orde. De burgemeester is de aangewezen partij voor Hanteer een meerjarenperspectief het formuleren van een integrale aanpak met alle Gelegenheidsbeperkende maatregelen betrokken partners Breng de hotspots en hot shots in kaart Reguliere, dagelijkse vooruitgang weegt zwaar Haal de dader uit de anonimiteit Multidisciplinair zonder te forceren Begin tijdig met de voorbereiding en werk cyclisch. Strafrechtelijke handhaving: meer aandacht, goede De aanpak is lokaal maatwerk, maar stem regionaal af effecten Geen geweld en agressie tegen hulpverleners Functionele decentralisatie en afgewogen centralisatie Registreer de informatie eenduidig ten behoeve van analyse en evaluatie Zet in op cultuurverandering tijdens jaarwisseling Vergroot de handhavinginspanningen op vuurwerkoverlast 3