El documento presenta un análisis estratégico de la situación actual de ANEIAP utilizando el método de las tres nubes. Identifica varios problemas críticos como la falta de participación de los capítulos en la planificación nacional, la alta carga de trabajo operativo de JDN que no permite dedicarse a lo estratégico, y la falta de formación de algunas JDL. Propone cambios como mejorar la coordinación entre los niveles nacional y local, descentralizar funciones para dar más apoyo a los capítulos, y fortalecer