Evaluacion al programa juntos

UNIVERSIDAD
NACIONAL DEL
CENTRO DEL
PERÚ
FACULTAD DE
TRABAJO

PROGRAMA JUNTOS [EVALUACIÓN DEL PROGRAMA EN EL DISTRITO DE JULCÁN]
LORENA ZENAIDA SALAZAR PECHO – FATS -UNCP 1
El presente trabajo tiene la finalidad de evaluar la intervención del Programa
JUNTOS a Julio del 2013 en el Distrito de Julcán que pertenece a la Provincia
de Jauja del Departamento de Junín.
Dicho programa trabaja en torno a cuatro ejes fundamentales que son:
Educación, Nutrición, Salud e Identidad, en el presente se hace mención a las
metas que están en función de estos ejes y medir el cumplimiento de las
mismas. Y tiene por objetivo principal la reducción de la pobreza, mejorando las
condiciones de vida de los pobladores en situaciones vulnerables.
En la primera parte del boletín se muestran las generalidades del programa
acerca de su visión, misión, objetivos, ejes entre otros. Después se describen
las características generales de la población estudiada y para luego analizar la
intervención de JUNTOS.
Sin más preámbulos, paso a mostrar el informe elaborado a partir de la revisión
previa de una serie de documentos.
LA AUTORA
PRESENTACIÓN

MISIÓN
El Programa tiene por misión contribuir al
desarrollo humano y al desarrollo de
capacidades especialmente de las
generaciones futuras, orientado su accionar a
romper la transferencia intergeneracional de
la pobreza, mediante incentivos económicos
que promuevan y apoyen el acceso a servicios
de calidad en educación, salud, nutrición e
identidad bajo un enfoque de restitución de
esos derechos básicos, con la participación
organizada y la vigilancia de los actores
sociales de la comunidad.
VISIÓN
En el ámbito de acción del Programa, se
han restituido los derechos básicos de los
hogares, cuyos miembros acceden con
pleno ejercicio de su ciudadanía de
manera regular a servicios básicos de
calidad en educación, salud y nutrición
habiendo mejorado la calidad de vida y
el desarrollo de capital humano
reduciendo con ello la transferencia
intergeneracional de la pobreza.
Es un programa de Transferencias Monetarias
Condicionadas, a través del cual se entrega un subsidio en
dinero efectivo a las familias más pobres del país, como un
incentivo al cumplimiento de compromisos de participación
en programas públicos de las áreas de Salud, Nutrición,
Educación y Desarrollo de la Ciudadanía, bajo un enfoque
de restitución de Derechos Básicos.
¿Qué es
JUNTOS?

EDUCACION
•Asistencia promedio.
•Desercion escolar.
•Cobertura primaria.
•Trbajo infantil.
NUTRICION
•Desnutricion infantil y de la niñez.
SALUD
•Mortalidad infantil.
•Anemia infantil.
•Morbilidad: perinatal, de la niñez y materna.
•Mortalidad materna.
•Partos institucionales.
IDENTIDAD
•Formalizacion de identidad.
•Promover la mejora
de las condicones de
salud y nutricion de
la poblacion de 0-5
años.
OBJETIVO N° 1
•Promover los controles de
salud de las mujeres
gestantes y madres para la
disminucion de los indices
de mortalidad materno -
infantil.
OBJETIVO N° 2
•Incentivar la asistencia
ecolar disminuyendo la
desercion.
OBJETIVO N° 3
•Garantizar el ejercicio
de derechos
cuidadanos de los
miebros de los hogares.
OBJETIVO N° 4
¿Cuáles son sus objetivos?
¿Quédebemos
evaluar?
¿Qué impactos se espera?
 Mejorar la brecha de ingresos, especialmente
para alimentación.
 Desarrollo del capital humano.
 Romper transmisión intergeneracional de la
pobreza.

¿Los usuarios también asumen responsabilidades para lograr
su desarrollo?
SALUD-NUTRICIÓN
Miembro objetivo Corresponsabilidad
Gestantes y niñas/niños de 0 a 24 meses.
Acudir al EESS para sus controles
prenatales y controles de crecimiento y
desarrollo según corresponda
señalados en los protocolos de
atención primaria en salud.
Niños/niñas de 24 meses hasta menores de 6
años (excepto aquellos que ya se encuentren
cursando la EBR –nivel inicial donde aplica
la corresponsabilidad de educación).
Acudir al EESS para controles de
crecimiento y desarrollo, señalados en
los protocolos de atención en salud.
Unidad beneficiaria: el hogar.
La mujer es la representante y
cobra el incentivo.
Cada hogar asume
compromisos de participacion:
salud, educaion, nutricion e
identidad.
Los hogares tienen dentro de
sus miembros a niños y niñas
menores de 14 años y/o
madres gestantes.
¿Cuáles son
los ejes?
Los Usuarios del Programa JUNTOS, son hogares en
condición de pobreza prioritariamente de las zonas
rurales, integradas por gestantes, niños (as),
adolescentes y/o jóvenes hasta que culminen la
educación secundaria o cumplan diecinueve (19) años,
lo que ocurra primero.
¿Sabías qué?

EDUCACIÓN
Miembro objetivo Corresponsabilidad
Niños/niñas de 6 años cumplidos o que
cumplan 6 años al 30 de junio de cada año.
Matricularse, asistir y aprobar en la
IIEE en la modalidad de EBR.
Niños/niñas desde 6 años hasta que cumplan
los 14 años de edad. La condición de
permanencia para los Hogares con menores
que han superado los 14 años de edad, es que
se encuentren en EBR nivel inicial, primario ó
secundario. El límite es 20 años de edad, salvo
los casos de aquellos que se encuentren
cursando estudios en EBR y cumplan 20
años durante el transcurso de dicho año
lectivo. En estos casos, los hogares
permanecerán en el programa hasta que éstos
concluyan el año lectivo correspondiente.
Matricularse y asistir a las clases en la
IIEE correspondiente al grado (ciclo) de
estudios de EBR.
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:
El Distrito de Julcán tiene una población de 848 habitantes, según el censo de Población y
Vivienda de 2007.
Población censada 848
Población Urbana 845
Población Rural 3
Población censada hombres 394
Población censada mujeres 454
Población de 15 y más años de edad 590
Porcentaje de la población de 15 y más años de edad 69.58
Tasa de analfabetismo de la población de 15 y más años de edad 7.6
Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con Asistencia
al Sistema Educativo Regular
80.9
Fuente: Censos nacionales 2007
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA JUNTOS EN EL DISTRITO DE
JULCÁN - PROVINCIA DE JAUJA

INDICADORES DEMOGRÁFICOS:
Total Población censada 848
Altitud (msnm) 3433
% de población rural 0.4
Mujeres en edad fértil de 15 a 49 años 199
De madres solteras de 12 y más años 10.1
% de madres adolescentes de 12 a 19 años 4.1
Promedio de hijos por mujer 1.9
Tasa de mortalidad infantil (%) 55.3
De los cuales:
20 Hogares con niños menores de 36 meses.
29 Hogares con niños entre 3 y 5 años.
34 Hogares con niños de 6 a más.
5%
3%
22%
17%
11%
11%
9%
7%
15%
Grupos etáreos
0 a 3 años
3 a 4 años
5 a 14 años
15 a 24 años
25 a34 años
35 a 44 años
45 a 54 años
55 a 64 años
65 a mas
CANTIDAD DE POBLACIÓN
BENEFICIARA
En total son 83 hogares
beneficiados por el programa.

¿QUÉ METAS SE HAN PLANTEADO?
Asistencia del 85% promedio de los días en
que se realicen actividades en el
establecimiento educativo.
Participación en el programa PACFO de las
beneficiarias que tienen niños entre 6 meses y
3 años (recepción de papilla y participación
en capacitación).
19 Controles CRED (Control de
crecimiento y desarrollo).
Aplicación de 11 vacunas hasta 24 meses
de nacido.
Recepción por 10 meses de suplemento de
hierro.
Aplicación de 3 dosis de Vitamina A.
3 controles antiparasitarios.
6 controles prenatales (incluye
hemoglobina y examen de orina).
Recepción por 5 meses de ácido fólico.
1 va cuna antitetánica.
2 controles puerperales.
Participación en programa Mi nombre de
todas aquellas familias que tienen niños o
niñas sin partida de nacimiento y/o
mayores de 18 años sin DNI.
Formalización de identidad a través de la
RENIEC para niños menores de edad.

¿Qué resultados se han obtenido hasta ahora?
TABLA N° 1
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
18 136 99
GRÁFICO N° 1
TABLA N° 2
ASISTENCIA 3 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años 15 a 19 años
NO ASISTEN 24 2 3 18
SI ASISTEN 4 81 105 64
GRAFICO N° 2
7%
54%
39%
Asistencia escolar
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
51%
4%
7%
38%
Inasistencia escolar por edades
3 a 4 años
5 a 9 años
10 a 14 años
15 a 19 años
EDUCACIÓN
Existe un total de 311 personas en edad escolar que
comprenden las edades de 3 hasta 19 años de edad.

La desnutrición en menores de 5 años también ha disminuido en 5.7%
TABLA N° 1
2007 2011 2012
20.6% 14.9% 9.2%
Con respecto a la asistencia del programa PACFO en lo que se refiere a la recepción
de papilla y su participación en la capacitación se ha incrementado en 10.7%
TABLA N° 2
2007 2011 2012
46.3% 57% 67.7%
El control de crecimiento en niños menores de 36 meses se incrementó en un 40.7%
TABLA N° 1
2007 2011 2012
10.4% 49.5% 51.1%
Con respecto a la aplicación de vacunas, suplemento de hierro, dosis de vitamina A y
control antiparasitario se incrementó en un 5.6%
TABLA N° 2
2007 2011 2012
56.9% 62.5% 68.1%
Con respecto a los controles prenatales y controles puerperales ascendió en 3.5%
TABLA N° 3
2007 2011 2012
46.8% 50.3% 53.8%
NUTRICIÓN
SALUD

En lo que se refiere a las beneficiarias aseguradas al SIS esto se incrementó en 10.5%
TABLA N° 3
2007 2011 2012
30.8% 41.3% 51.8%
 Con respecto a la tenencia de DNI a mayo del 2013 del total de los afiliados un
98.7% de los niños, adolescentes y jóvenes usuarios cuentan con DNI.
 Asimismo promedio de 25 mujeres usuarias que obtuvieron DNI por su
afiliación al programa en el año 2013.
IDENTIFICACIÓN

48%
12%
9%
7%
5%
2% 9%
2%
6%
INVERSION DEL DINERO
ALIMENTOS
UTILES ESCOLARES
PRENDAS DE VESTIR
ANIMALES MENRORES
MEJORAR LA VIVIENDA
HERRAMIENTAS DE
TRABAJO
¿En que se invierte
el dinero que reciben
las beneficiarias?
En el grafico se observa que la mayor cantidad de beneficiarias que
representa el 45% destinan el dinero recibido a la compra de alimentos para
el hogar y un 2% invierte en un negocio y en herramientas de trabajo.

¿QUÉ ES LO POSITIVO DEL PROGRAMA?
1
• El programa en los años de intervención a logrado incrementar la
asistencia escolar de cierta manera a involucrado a la beneficiarias
en el logro de su desarrollo escolar de sus hijos.
2
• Tambien se puede observar la desnutricion infantil tambien esta
disminuyendo, esto tambien es producto de los objetivos
planteados dentro del programa.
3
• Asimismo se ha incrementado la cantidad de personas que
cuentan con un documento de identidad.
4
• La corresponsabilidad hasta este año se ha incrementado de
manera singnificativa en las beneficiarias y a involucrado a las
beneficiarias para su propio desarrollo.
5
• Por ultimo se puede hablar de un empoderamiento de las mujeres
en sus hogares en lo que respecta a la adminitracion economica
en beneficio de su hogar y de los miembros de su familia.

¿QUÉ ES LO NEGATIVO DEL PROGRAMA?
Casi el 50% de las beneficiarias pertenecen a otros
programas ya sea Vaso de Leche, PIN y otros.
El asistencialismo que provoca este programa
genera la dependencia economica.
En algunos casos se mal invierte el dinero
perciben las beneficiarias.
Existe un solo coordinador del programa para
varios distritos, lo que dificulta la supervision.
En este distrito existen algunos casos de filtracion
segun las encuesta hecha a las beneficiarias.

 En la evaluación en lo que refiere a Educación un 15% de
personas en edad escolar no tienen acceso al sistema
educativo, podemos afirmar que se ha cumplido con la meta
porque un 85% si de la población en etapa escolar asiste a
centro educativo.
 En lo que respecta a salud se incrementado los controles de
crecimiento, prenatales y puerperales que benefician la salud
de la madre y del niño.
 La desnutrición es un tema de mucha urgencia a nivel
nacional y el Distrito de Julcán en cierta parte por la
intervención del programa en articulación con el centro de
salud de la localidad.
 La identificación es un medio para el ejercicio de los derechos
de ciudadanía y debido a este programa muchas mujeres y
niños ahora cuentan con su documento de identidad.
 JUNTOS es un programa que cuentan con objetivos e
indicadores definidos para combatir el problema de la
pobreza, lo que se debe evitar es que convierta en un
programa meramente asistencial.

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