Informe Microcuencas Jalisco, México, 2002 - 2006

Plan Estatal de Microcuencas del Estado de Jalisco 2002- 2006

Índice de Contenido
1. INTRODUCCIÓN: 2
2. ÁREAS DE ATENCIÓN 3
Descripción General de las Regiones y Municipios 5
3. MUNICIPIOS PARTICIPANTES 11
4. MICROCUENCAS ATENDIDAS: 13
5. INVERSIONES PARA LA OPERACIÓN DEL PNM: 18
6. INVERSIONES EN LAS MICROCUENCAS 19
7. PRINCIPALES PROYECTOS EJECUTADOS 20
Prevención, Rehabilitación y Conservación de Áreas Forestales Degradadas. 20
Incremento del Ingreso en los Sistemas de Producción Tradicionales y la Diversificación de
Actividades Productivas. 21
Ejecución de Obras Comunitarias y el Desarrollo del Capital Social y Humano. 23
8. PRINCIPALES LOGROS OBTENIDOS 24
Rehabilitación y Conservación de los Recursos Naturales 24
Fomento Económico Diversificado 25
Desarrollo del Capital Social y Humano 25
9. COORDINACIÓN INSTITUCIONAL 26
Integración Social: 26
Geomática: 26
Medio Ambiente y Sustentabilidad: 27
Proyectos Productivos: 27
Programación: 28
Seguimiento: 28
Evaluación: 29
10. HECHOS RELEVANTES REALIZADOS EN LA ENTIDAD 30
11. COMPONENTE DE GÉNERO 31
12. DESARROLLO DE CAPACIDADES 33
13. INDICADORES MEDIDOS 36
14. ANÁLISIS OBJETIVO DEL IMPACTO DEL PNM EN LOS HABITANTES DE LAS
MICROCUENCAS. 40

Informe final de la operación del Programa en el Estado de Jalisco 1


1. Introducción:

En el Estado a partir de 1997 el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) y este
Fideicomiso conjuntan esfuerzo y recursos para elaborar el primer Plan Rector de
Producción y Conservación (PRPC) en la Microcuenca piloto “Lagunillas” ubicada en el
Municipio de Atemajac de Brizuela. En los años 2000 y 2001 SEMARNAT destina recursos
para elaborar los PRPC´s de las Microcuencas Betania-Ayotlán del Municipio de Ayotlán y
el “Josefino de Allende” en Jesús María respectivamente.

Una vez que el Secretario de la SAGARPA, en el 2002, instrumenta el Plan Nacional de
Microcuencas y Micro regiones e instruye al FIRCO para que opere este programa, la
Gerencia Estatal expone al Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Desarrollo
Rural (SEDER) y le propone que esta dependencia sea quien coordine y rectorice el
proyecto a la que se sumaron inicialmente la SAGARPA y la SEMARNAT. Actualmente se
tiene integrado un Grupo Técnico Interinstitucional conformado por 20 instituciones, de las
cuales 9 son federales, 9 estatales, 1 ONG y 1 Universidad.

De las 12 regiones en las que se conforma el Estado, se tiene incidencia cuando menos
con un PRPC en cada una de ellas y en total se atendió un universo de 122 microcuencas
en una superficie de 518,278.16 has., que engloban una población de 290,765 habitantes
ubicados en 569 localidades de 59 municipios.

EL 68 % de las localidades están clasificadas como de alta y muy alta marginación y se
atendió el 47 % de los 124 Municipios con que se cuenta a nivel Estatal.

Para la operación del programa se invirtieron $ 16.45 millones de pesos para el pago de
los técnicos operativos, de los cuales el 43 % corresponden a la aportación de la
Federación y el 57 % restante fueron recursos Municipales.

Dicho monto permitió contratar y dar empleo a 87 técnicos (65 hombres y 22 mujeres)
quienes recibieron 30 eventos de capacitación, equivalentes a 1,000 horas o 125 días y en
la que se incluye un diplomado certificado por la Universidad de Guadalajara con valor
curricular de 42 créditos.

Los técnicos asignados, gestionaron recursos en las microcuencas por $ 200.6 millones de
pesos en más de 670 acciones, de las cuales el 13 % de estas últimas corresponde a
capacitación de los habitantes.

A partir del año 2005 se liberaron 62 microcuencas, las cuales operan sin el apoyo para el
pago del técnico por parte del FIRCO y 12 de ellas están clasificadas como modelo en
donde con recursos de Ong´s, Municipales y de los Habitantes tienen garantizada su
continuidad. Se tiene la expectativa que a partir del 2007, el programa sea transferido al
Gobierno del Estado.



2. Áreas de Atención

En 1996, el Gobierno del Estado inició las tareas para definir una nueva regionalización
administrativa que permitiera armonizar el trabajo de las instituciones y dependencias
públicas, potencializando el impacto regional de sus políticas y programas de acción.

Esta estrategia culminó con la definición de doce regiones, que permitirían optimizar el
impacto y la presencia regional de los programas públicos, garantizando una más eficiente
utilización de los recursos presupuéstales, una distribución más equitativa del gasto
gubernamental y un mejor aprovechamiento de la infraestructura disponible. El
establecimiento oficial de la nueva regionalización administrativa se realizó mediante
acuerdo del Ejecutivo Estatal de fecha 3 de agosto de 1998.

Las 12 regiones son: Norte, Altos Norte, Altos Sur, Ciénega, Sureste, Sur, Sierra de
Amula, Costa Sur, Costa Norte, Sierra Occidental, Valles y Centro como se observa en el
mapa siguiente:



De las 12 regiones del Estado, ya se tiene incidencia en todas ellas. Así mismo se
operaron microcuencas con una visión de trabajo interestatal, como es el caso de Colima
por medio de la cuenca Armería-Ayuquila, Guanajuato mediante el Josefino de Allende del
municipio de Jesús María y Michoacán con el Río de la Pasión en Tizapán el Alto. Algo
semejante sucede entre municipios como los casos de: Tapalpa-Atemajac de Brizuela y
Talpa de Allende-Puerto Vallarta.

A continuación se desglosan por región la operación del período 2002-2006

Región Municipios Microcuencas Localidades Habitantes Superficie

01 Norte
8 10 65 5,280 48,236.25
02 Altos
5 11 73 6,924 57,247.43
Norte
3 5 35 9,935 28,541.37
03 Altos Sur
7 14 29 33,964 44,252.72
04 Ciénega
2 3 9 952 9,620.77
05 Sureste
7 13 44 12,986 56,304.84
06 Sur
07 Sierra de
2 3 4 2,932 18,643.80
Amula

08 Costa 3 4 25 4,161 12,225.54
Sur
09 Costa
3 6 10 1,596 11,215.15
Norte
10 Sierra
7 29 146 11,477 152,975.68
Occidental
7 12 41 11,953 33,544.36
11 Valles
5 12 88 188,605 45,470.25
12 Centro

Suma 59 122 569 290,765 518,278.16



Descripción General de las Regiones y Municipios

Región 01 Norte

Superficie Total: 10,305 kilómetros cuadrados (12.8% del territorio estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, fríjol, avena forrajera, sorgo forrajero.
Explotación Forestal: pino y encino (Colotlán y Totatiche). Minería: oro, plata, plomo, cobre
(Bolaños y San Martín de Bolaños). Artesanal: piel piteada (Colotlán y San Martín de
Bolaños). Industria: Bolaños: minería; Colotlán: empacadora de orégano/ tenería/ forrajera;
San Martín de Bolaños: minería; Mezquitic: aserradero de la comunidad

Región 02 Altos Norte

Superficie Total: 8.882.23 kilómetros cuadrados (11% del territorio estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, fríjol, trigo, alfalfa, chile seco y sorgo.
Minería: oro, plata, cantera, mármol, estaño. Ganadería: se considera la actividad
agropecuaria más importante. Sus resultados en producción satisfacen la demanda local y
participa en los volúmenes de producción que se destina al mercado nacional. Industria:
Encarnación de Díaz: vitrales y emplomados/ fábrica de ropa de mezclilla/ fábrica de ropa
de tejido para bebé/ fábrica de sarapes y gabanes finos/ fábricas de vestidos de niña/
maquiladora de ropa/ fábricas de muebles/ purificadora de agua y hielos/ fábrica de ropa
para dama y caballero. Lagos de Moreno: fábrica de cereales/ industrializadoras de
lácteos/ turismo/ purificadoras de agua/ fábrica de extinguidores y artículos metálicos/
fábrica de calzado/ fábrica de helados/ fábrica de lubricantes y grasas automotrices e
industriales/ forrajeras/ fábricas de ropa/ fundiciones de fierro y aluminio. San Diego de
Alejandría: fábrica de bolsas de plástico/ granjas avícolas/ maquiladora de ropa/ talleres
artesanales de cuero y piel. San Juan de los Lagos: purificadora de agua/ centro turístico/
artesanías/ fábrica de dulces y mermeladas/ laminadora de piedra blanca (cantera).
Teocaltiche: artesanías de madera y hueso/ elaboración de sarapes. Unión de San
Antonio: maquiladoras de zapatos tenis/ fábrica de ingredientes para alimentos de
consumo humano/ industrializadoras de lácteos/ turismo/ talleres artesanales/ fábrica de
alimentos balanceados.

Región 03 Altos Sur

Superficie Total: 6,677.36 kilómetros cuadrados (8.3 % del territorio estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, trigo, agave, maíz forrajero, fríjol, maíz
asociado, pasto y alfalfa. Minería: manganeso, mármol, grava, piedra de construcción y
arena. (Acatic, Yahualica y Tepatitlán) Industria: Acatic: talleres productores de teja y
ladrillo/ empacadora de champiñones/ fabricantes de forrajes y quesos/ productores de
leche. Arandas: fábrica de tequila/ fábricas de calzado/ fábrica de ropa/ fábrica de
alimentos balanceados/ fábrica de medias. Jalostotitlán: fábricas de muebles tubulares/
industrias textiles/ enfriadoras de leche/ fábrica de guantes/ fábrica de muebles cromados.



Jesús María: fábrica de calzado/ fábrica de tequila/ fábrica de muebles/ fábrica de
vestuario quirúrgico/ fábrica de huaraches. San Julián: fábrica de esferas/ fábrica de
cerámica y artesanías. San Miguel el Alto: fábrica de ropa/ fábrica de calcetas/ industrias
forrajeras/ microindustrias relacionadas con la rama textil y confección de ropa. Tepatitlán
de Morelos: industria avícola/ empacadora de carnes frías/ industrializadora de leche/
embotelladora de refrescos/ purificadora de agua/ centro lechero corporativo. Yahualica de
González Gallo: purificadora de agua.

Región 04 Ciénega

Superficie Total: 4,892 kilómetros cuadrados (6.1% de la superficie estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, trigo, sorgo y garbanzo forrajero.
Explotación forestal: pino. Minería: materiales de construcción. Pesca: carpa, tilapia, bagre,
charal blanco (Lago de Chapala). Industria: Atotonilco el Alto: fábricas de tequila/ fábrica
de alimentos para animales/ molinos de trigo/ talleres de talabartería/ fábrica de rompope/
fábrica de ropa/ purificadora de agua/ industrializadora de carne/ fábrica de tubos de
concreto/ fábrica de muebles para el hogar/ centros turísticos y recreativos/ fabricación de
implementos agropecuarios/ fábrica de bisagra tubular/ fábrica de rotores y estatores
automotrices. Ayotlán: fábrica de embutidos/ fábricas de ropa/ purificadora de agua. La
Barca: forrajeras/ fábrica de tubos de concreto y construcción en general/ fábrica de
dulces/ invernadero de plantas de ornato. Chapala: fábrica de medicamentos/ fábricas de
salsas/ planta purificadora de agua/ artesanías/ fábrica de guantes de hule látex/ fábrica de
botanas/ fábrica de dulces/ centro turístico. Degollado: pequeños talleres de fabricación de
figuras de cantera/ talleres de artículos de barro/ empacadora de carne. Jamay: fábrica de
bolsas de polietileno/ fábrica de cajetas/ fábrica de mosaicos/ fábrica de muebles.
Jocotepec: empacadora de frambuesa y fresa/ fábrica de hilado de fibras blandas/
forrajera/ fábrica de bloques/ talleres fabricantes de tapetes y sarapes/ planta purificadora
de agua/ fábrica pulidora de mármol/ invernadero de plantas de ornato y árboles/ fábrica
de calzado. Ocotlán: fábricas de ropa/ fábricas de muebles/ maquiladora de ropa/
industrializadora de lácteos. Poncitlán: fábrica de fibras sintéticas/ fábrica de productos
textiles/ fábricas de muebles/ fábrica de aglomerados de madera/ fábrica de dulces/ fábrica
de envolturas de plástico. Tototlán: fábricas de tequila/ industrializadoras de lácteos/
granjas avícolas/ maquiladoras de ropa. Tizapán el Alto: maquiladoras de ropa infantil/
purificadora de agua. Tuxcueca: granjas avícolas/ artesanías elaboradas con hoja de maíz.
Zapotlán del Rey: granjas avícolas/ centros lecheros/ industrializadoras de lácteos.

Región 05 Sureste

Superficie Total: 7,124.97 kilómetros cuadrados (8.9% del Estado)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, caña de azúcar, garbanzo, cebada y sorgo.
Explotación forestal: pino y encino. Minería: barita, talco, cuarzo, fierro, yeso, oro, caliza y
mármol. Industria: Concepción de Buenos Aires: aserraderos / elaboración de huaraches.
La Manzanilla de la Paz: invernaderos de exportación de flores (rosas) / elaboración de
lácteos. Mazamitla: fábrica de block de concreto y cantera/ elaboración de rompope y



cajeta/ turismo/ industrializadoras de lácteos/ artesanías de ramas de pino. Pihuamo:
compañía minera/ trapiches que elaboran piloncillo de caña de azúcar/ pesca/
purificadoras de agua/ talleres de huaraches. Tamazula de Gordiano: ingenio azucarero/
fábrica de hielo/ granjas porcícolas/ crianza de ganado vacuno/ traileres de carga. Valle de
Juárez: elaboración de productos lácteos/ fabricación de sillas de montar.

Región 06 Sur

Superficie Total: 5,650.6 kilómetros cuadrados (7% de la superficie del Estado)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, caña de azúcar, sorgo, alfalfa, fríjol,
jitomate, garbanzo, chile seco. Explotación forestal: zonas boscosas donde principalmente
abunda el pino. Minería: caliza, barita, yeso, mármol, diatomita, caolín, magnesita.
Industria: Amacueca: quebradoras de nuez. Atemajac de Brizuela: aserraderos/
elaboración de la colofonia/ ladrilleras. Atoyac: purificadoras de agua/ talabarterías. Gómez
Farías: destiladora de tequila/ talleres de muebles/ procesadora de caolín/ trituradora de
mármol/ elaboración de palos de escoba/ fábricas de escobas de plástico y trapeadores/
muebles de sola/ forrajera/ envasadora de botanas/ fábrica de sogas y rafia/ aserraderos/
artesanías de cantera/ purificadora de agua/ elaboración de petates y canastos de tule y
carrizo. San Gabriel: fábrica de balones deportivos/ invernadero de ecocultivos/ fábrica de
mezcal/ elaboración de equipales de carrizo. Sayula: fábrica de tubo de concreto y tabique/
fábrica de harina de alfalfa/ empacadora de huevo/ fábrica de muebles para el hogar/
granjas porcícolas/ fábrica de alimentos balanceados/ fábrica de herramientas agrícolas/
fábrica de cal/ ladrilleras/ equipales/ resortes industriales y empaques/ empacadora de
carnes frías/ fábrica de cuchillos/ purificadoras de agua/ fábrica de hielos/ granjas avícolas.
Tapalpa: aserraderos/ talleres de carpintería/ talleres de ropa y tapetes de lana/
invernadero de flores/ elaboración de dulces/ conservas/ rompope/ queso/ crema/
purificadoras de agua/ artesanías de madera, hoja de maíz y barro/ turismo/ artesanías de
reciclados, cartonché y otros. Techaluta de Montenegro: maquiladora de muebles/ corte de
pitaya. Teocuitatlán de Corona: empacadora y exportadora de globos/ fábrica de
explosivos. Tolimán: empacadoras de frutas/ purificadora de agua. Tonila: talleres de
huaraches/ purificadora de agua/ granjas avícolas/ elaboración de dulces/ industrializadora
de lácteos/ elaboración de tostadas/ trituradora de piedra/ invernadero de flores y plantas/
artesanías de madera y pino. Tuxpan: fábrica de juegos mecánicos/ fábrica de papel/
purificadoras de agua/ aserradero/ fábrica de hielo/ fábrica de ladrillos y mosaicos/ fábrica
de velas y veladoras/ vivero de planta forestal. Zacoalco de Torres: procesadora de
alimentos/ extractora de diatomita/ forrajeras/ granja avícola/ purificadora de agua/
fabricación de equipales de cuero.

Zapotiltic: fábrica de cemento/ extractoras e hidratadoras de cal/ purificadoras de agua/
fábrica de bloques de concreto/ fábrica de ladrillos y mosaicos/ fábrica de tubos y
precolados/ fábrica de muebles/ extracción de materiales para construcción. Zapotlán el
Grande: fabricación de contenedores para basura/ carrocerías para camiones/ fábrica
bolsas de plástico/ fábrica de muebles/ fábrica de hielos/ aserradero/ artesanías de cuero y



barro/ curtido de pieles/ industrializadora de lácteos/ pasteurizadoras/ trituradora de
mármol/ granjas porcícolas y avícolas/ forrajeras.

Región 07 Sierra de Amula

Superficie Total: 4,240.08 kilómetros cuadrados (5.29% del total del Estado)
Actividad Económica: Explotación forestal: pino, encino y roble.
Minería: barita, caliza y yeso. Industria: Chiquilistlán: aserraderos/ artesanías de otate. El
Grullo: fábrica de mezcal/ purificadoras de agua/ elaboradora de productos de cacahuate/
fábrica de jabón de barra/ herrería y cerrajería/ huaracherías/ elaboradora de botanas/
elaboradora de agua de lechuguilla/ empacadora de hojas de maíz/ fábrica de hielo/
trapiche para producir piloncillo/ alfeñique, cachaza y miel de caña/ fábrica de uniformes
deportivos. Juchitlán: fábrica de zapatos tenis/ maquiladora de ropa. El Limón: taberna de
mezcal/ aserradero/ empacadora de melón/ ladrilleras/ enmelazadora de alimentos para
ganado/ maquiladora de ropa. Tecolotlán: purificadora de agua/ fábrica de cal/ banco de
materiales para cemento/ ladrilleras. Tonaya: fábrica de mosaicos/ purificadora de agua/
fábrica de mezcal. Unión de Tula: elaboración de sillas para montar/ purificadora de agua/
industrializadora de lácteos/ artesanía de barro/ talleres de huaraches/ maquiladora de
ropa/ fábrica de hielos/ vivero de árboles/ panificadora. Tuxcacuesco: invernadero de
ecocultivos/ fábrica de mezcal

Región 08 Costa Sur

Superficie Total: 7,004.39 kilómetros cuadrados (8.7% del territorio estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, caña de azúcar, mango, melón, sorgo,
sandía, copra y plátano. Pesca: charal, ostión, langostino y camarón (La Huerta); pesca
costera, incluye esteros y estuarios (Cihuatlán). Minería: granito, yeso, cobre, plata y
piedra caliza. Explotación forestal: pino, oyamel, encino y especies tropicales. Industria:
Autlán de Navarro: ingenio azucarero/ empacadoras de hortalizas/ fábrica de fertilizantes/
purificadoras de agua/ fábrica de salsa picante/ fábrica de botanas. Casimiro Castillo:
ingenio azucarero/ fábrica de mármol/ maquiladora de ropa/ trapiches para producir
piloncillo. Cihuatlán: empacadoras de mango/ fábricas de cocadas/ centros turísticos/
fábricas de hielo/ deshidratadoras de frutas (temporada). La Huerta: fábricas de muebles/
empacadoras de frutas/ talleres de talabartería/ fábricas de mosaicos/ fábrica de mármol/
centro turísticos.

Región 09 Costa Norte

Superficie Total: 5,959.23 kilómetros cuadrados (7.4% de la superficie estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, fríjol, sorgo, mango, plátano, piña, sandía,
arroz, tabaco y ajonjolí. Pesca: camarón, cazón, huachinango, langosta, lisa, ostión, pargo,
robalo, sierra y pulpo. Minería: granito y sal. Explotación forestal: maderas preciosas como
oselote, caoba y cedro (Tomatlán) y gomas de chicle y almendras de coquito de aceite
(Cabo Corrientes). Ganadería: es una de las actividades más importantes que satisface la



demanda local y aporta al consumo nacional. Industria: Puerto Vallarta: fábricas de hielo/
centro turístico internacional/ invernaderos de ecocultivos/ fábricas de muebles/
huaracherías y talabarterías/ constructoras/ fabricación de materiales de construcción/
pinturas. Tomatlán: elaboración de salsas/ fábricas de muebles/ purificadoras de agua/
maquiladora de ropa/ empacadora de mango/ industrializadora de lácteos/ centro turístico.
Cabo Corrientes: aserraderos/ purificadora de agua/ centros turísticos.

Región 10 Sierra Occidental

Superficie Total: 8,004.33 kilómetros cuadrados (9.9% del territorio estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, garbanzo forrajero, trigo, maíz forrajero,
café y sorgo. Explotación forestal: pino, encino, roble y oyamel. Minería: cobre, plata, oro,
barita, plomo, zinc, fluorita y yeso. Industria: Ayutla: aserraderos/ empacadoras de hojas
de maíz. Cuautla: fábrica de sogas y chicotes/ fábrica de sillas/ envasadora de ponche de
granada. Mascota: extracción de minerales/ aserradero. San Sebastián del Oeste:
aserradero/ elaboración de dulces. Talpa de Allende: elaboración de artesanías de chitle/
elaboración de dulces/ aserraderos/ purificadoras de agua/ invernaderos de flores/ turismo.

Región 11 Valles

Superficie Total: 5,891 kilómetros cuadrados (7.4% de la superficie estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, garbanzo, caña de azúcar, agave, trigo y
sorgo. Pesca: sólo para abasto regional. Minería: oro, plata, caolín, cuarzo, feldespato,
barita, zinc, cobre, plomo, ópalo, fluorita. Explotación forestal: productos combustibles,
pino, encino y roble. Industria: Ahualulco de Mercado: industrializadora de calzado/ fábrica
de artículos de plástico/ fábrica de alimentos balanceados/ fábrica chocolatera/
comercializadoras de maíz/ granjas porcícolas/ purificadoras de agua potable. Amatitán:
fábricas de tequila/ industria forrajera/ purificadora de agua/ fabricación de barriles para
tequila. Ameca: ingenio azucarero/ embotelladora de refrescos/ purificadora de agua/
fábrica de aislantes térmicos/ industria forrajera/ maquiladora de ropa. Cocula: fábrica de
velas/ fábrica de jabón/ fábrica de dulces/ fábrica de salsas y especias/ talleres de
talabartería/ grupos avícolas/ maquiladora de ropa vaquera y de vestir. El Arenal:
empacadora de carnes frías/ fábricas de tequila/ maquiladora de termoplásticos/ ladrilleras/
purificadora de agua/ fábrica de huaraches. Etzatlán: productora de carne de pollo/ centro
de acopio lechero/ fábrica de muebles coloniales/ maquiladora de muebles/ purificadora de
agua/ invernaderos de ecocultivos/ maquiladora de ropa vaquera y de vestir.
Hostotipaquillo: fábrica de tequila/ talleres de talabartería/ extracción de ópalo
(eventualmente)/ exploración de minas de oro y plata (eventualmente). Magdalena: fábrica
de implantes dentales/ fábrica de artesanías de ópalo y obsidiana/ centro de acopio
lechero/ empacadora de lácteos. San Juanito de Escobedo: fábrica de tequila/ empacadora
de hojas de maíz. San Martín Hidalgo: empacadora de carnes frías/ arrocera/ fundidora de
metales/ centro de acopio lechero/ fábrica de tubos de concreto/ fábrica de jabones de
barra/ purificadoras de agua/ fábricas de ropa/ talleres de cuero/ fábrica de muebles/
talleres artesanales de hoja de maíz. San Marcos: purificadora de agua/ maquiladora de



ropa/ procesadora de alimentos para ganado. Tala: ingenios azucareros/ empacadora de
hojas de maíz/ procesadora de pastura/ taller de ropa deportiva/ fábrica de muebles
tubulares/ taller de obsidiana/ invernadero de flores/ purificadora de agua/ invernaderos de
ecocultivos. Tequila: fábrica de tequila/ fábricas de artículos de aluminio/ envasadora de
agua purificada/ fábrica de material de concreto (adoquín, vigas, tapas de registros, tubos)/
productora y comercializadora de leche/ fábrica de hielo y agua purificada/ talleres de
botellas forradas para tequila/ talleres artesanales de fabricación de barricas para tequila.
Teuchitlán: empacadora de hojas de maíz/ purificadora de agua.

Región 12 Centro

Superficie Total: 5,505.35 kilómetros cuadrados (7% del territorio estatal)
Actividad Económica: Cultivos agrícolas: maíz, sorgo, caña de azúcar, trigo, garbanzo
forrajero. Pesca: sólo para consumo local. Minería: arena, grava, mármol caolín. Artesanal:
vidrio soplado, cerámica, barro, papel maché, cobre, plata y piel (Tlaquepaque y Tonalá).
Industria: Acatlán de Juárez: ingenio azucarero/ fábrica de dulces/ ropa deportiva/
purificadoras de agua/ alimentos balanceados/ camisas/ granjas avícolas y porcícolas/
industrializadora de productos lácteos/ deshidratadora de alfalfa/ invernadero de flores de
ornato. Guadalajara: fábricas/ pasteurizadoras/ empacadoras/ curtidurías/ turismo/
servicios. Ixtlahuacán de los Membrillos: molino de trigo/ fábrica de productos químicos/
fábrica de postes y herrajes/ ladrilleras/ fundidora de metales/procesadora de alimentos
balanceados/ artesanías de barro/ granjas porcícolas y avícolas. Ixtlahuacán del Río:
purificadora de agua/ maquiladora de pantalones y camisas/ fábrica de camisas. El Salto:
corredor industrial con fábricas de varios productos y componentes. Tlajomulco de Zúñiga:
fábrica de equipos eléctricos y electrónicos/ embotelladoras de agua/ fábrica de dulces/
manteles de plástico/ vigas y concreto/ block/ agroquímica/ corcholatas/ ropa/ empacadora
de frutas y verduras/ fundidora de metales/ maquiladora de ropa. Tlaquepaque: fábricas
diversas/ talleres artesanales/ turismo y servicios. Tonalá: fábrica de concentrados
proteínicos/ cintas aislantes/ cerámica/ partes automotrices/ artesanías en vidrio soplado,
de metal y arcilla/ fábrica de refacciones para camiones. Villa Corona: purificadoras de
agua/ turismo. Zapopan: fábrica de productos varios/ turismo / servicios. Zapotlanejo:
empacadora de carnes frías/ grupo agroindustrial/ maquiladora de ropa interior/
industrializadora de agave/ fábricas de ropa.



3. Municipios Participantes

Localidades*
Municipio Microcuencas Habitantes Superficie
MA A M B MB
Bolaños 1 4 485 4,437.50
Chimaltitán 3 17 6 1,720 16,398.00
Huejuquilla el Alto 1 4 1 2 528 9,087.00
Mezquitic 1 4 3 1 409 4,300.00
San Martín de
1 3 200 1,550.00
Bolaños
Santa María de
1 1 3 2 1 1,431 7,932.50
los Ángeles
Totatiche 1 1 2 133 900.00
Villa Guerrero 1 2 7 1 374 3,631.25
Encarnación de
2 16 2 2 1,255 2,995.50
Díaz
Lagos de Moreno 4 4 6 1 2,548 22,237.93
Ojuelos de Jalisco 2 1 4 2 1,489 14,816.75
San Diego de
2 4 22 2 1 514 10,850.00
Alejandría
Unión de San
1 3 1 2 1,118 6,347.25
Antonio
Jalostotitlán 1 1 2 1 1 1 809 4,762.50
Jesús María 2 7 11 1 4,044 13,550.87
Mexticacán 2 1 2 4 3 5,082 10,228.00
Atotonilco el Alto 2 3 1 2,261 5,014.00
La Barca 2 4 1 2,779 4,792.00
Chapala 1 1 19,311 1,051.00
Jocotepec 2 1 2 1 4,139 8,979.20
Ocotlán 2 2 1,735 3,793.00
Tizapán el Alto 4 3 2 1 3 2,622 16,123.52
Zapotlán del Rey 1 3 1 1,117 4,500.00
Pihuamo 2 1 2 2 1 809 7,608.27
Tamazula de
1 3 143 2,012.50
Gordiano
Atemajac de
5 10 5 2 1,887 22,549.00
Brizuela
Zapotlán el 2 2 1 441 11,552.00
Grande
Gómez Farías 1 1 895 5,588.34
Tapalpa 2 5 2 2 5,782 3,334.00
Tolimán 1 3 1,163 1,531.25



Localidades*
Municipio Microcuencas Habitantes Superficie
MA A M B MB
San Gabriel 1 5 1 1,236 4,081.25
Zapotiltic 1 3 2 1,582 7,669.00
Atengo 2 1 2 2,344 9,356.00
El Limón 1 1 588 9,287.80
Cihuatlán 1 1 76 1,987.54
Cuautitlán de
2 15 3 3,843 6,819.00
García Barragán
Villa Purificación 1 6 242 3,419.00
Cabo Corrientes 3 2 1 1 1 649 5,575.00
Puerto Vallarta 2 1 3 274 4,390.15
Tomatlán 1 1 673 1,250.00
Atenguillo 2 1 1 1 1,952 9,775.00
Ayutla 2 3 1 2 1 1,163 15,362.00
Cuautla 1 1 368 2,139.60
Guachinango 1 1 79 2,595.00
Mascota 4 12 12 1 1,299 23,927.61
San Sebastián del
2 6 1 2 3 1 1,817 20,500.00
Oeste
Talpa de Allende 17 22 66 2 3 3 4,799 78,676.47
Ameca 2 3 2 1,357 4,181.20
Cocula 1 2 1 922 1,275.00
Hostotipaquillo 4 8 2 2 1,046 9,306.00
Magdalena 1 2 2 1 1,160 4,437.50
San Martín 2 2 2 2 2 1,602 5,832.00
Hidalgo
Tala 1 2 1 5,655 7,398.91
Tequila 1 1 2 2 211 1,113.75
Cuquío 2 1 3 1 426 2,487.50
Ixtlahuacán del 1 1 2 3 1,193 6,000.00
Río
San Cristóbal de
4 10 25 5 1,803 15,210.00
la Barranca
Tonalá 1 22 146,648 1,477.75
Zapopan 4 3 3 1 6 2 38,535 20,295.00
59 122 158 227 105 61 18 290,765 518,278.16

* Nomenclatura: MA = Muy Alta; A=Alta; M=Media; B=Baja; MB=Muy Baja



4. Microcuencas Atendidas:

Número de Número de Número de Número de Habitantes Superficie
Municipios Microcuencas Localidades Hombres Mujeres (Has)
59 122 569 151,198 139,567 518,278.16

Número de Índice de Marginación
Municipios Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo
59 1 13 19 20 26

Localidades Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo
569 158 227 105 61 18

Habitantes Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo
290,765 34,116 18,863 171,454 51,295 15,037



Microcuencas Modelo

Municipio: Jesús María
Microcuenca: Ayo El Grande

• Por cada peso que invirtió el Municipio, el técnico gestiono tres
• 1,100 has reforestadas, el 62 % cuenta con obras de conservación de suelo y agua
y el 58 % reciben mantenimiento y sanidad.
• Desde el 2004, los habitantes aportan recursos para el pago del técnico
• Los recursos gestionados de empleo temporal se utilizan para dos fines: uno para
cubrir sus necesidades familiares y dos para la creación de fondos comunitarios.
• Dichos fondos son dirigidos para su reinversión en la ejecución de otros proyectos y
para el pago del técnico.
• Habitantes capacitados para: elaboración de equípales, producción de pino
navideño, elaboración de conservas, plantaciones forestales y frutales, obras de
conservación de suelo y agua, producción de miel.
• Ejecución de proyectos integrales que contienen las 3 líneas de acción
• El área forestal genera 2 proyectos alternativos: materia prima para la elaboración
de equípales y flor para la producción de miel.
• Visión de trabajo a 10 años (inicia 2002, termina 2012).
• $ 6.5 millones de pesos gestionados y aplicados en 5 años
• Actualmente se gestionan despensas para mejorar la dieta alimenticia con 100
familias de escasos recursos.
• Genera 250 empleos temporales por año y actualmente tiene 35 permanentes. El
35 % son mujeres.
• Por cada peso invertido entre federación, municipio y habitantes, el técnico genero
$ 21.50.
• Única microcuenca en el Estado, autorizada y apoyada por la SEMARNAT con
recursos humanos y económicos para establecerse como modelo de desarrollo con
equidad de género.
• A partir de la elaboración de los PRPC´s, la comunidad empezó a recibir apoyos
• Conciencia para invertir los recursos de inmigrantes
• Los proyectos productivos establecidos tienen la expectativa de generar ingresos
por la cantidad de $ 700 mil pesos anuales a partir de este año.
• A la fecha se han conformado 2 cooperativas y 1 sociedad de producción rural
• Experiencias en eventos:
o Visita de periódico 8 columnas-2004
o Encuentro nacional educación a distancia-2004
o Intercambio estatal de experiencias exitosas-2004
o Jornadas federales-2006
o Intercambio regional de experiencias exitosas-2006



Municipio: Atemajac de Brizuela
Microcuenca: Lagunillas

• Primer PRPC del estado, elaborado en 1997 y reactivado con el PNM
• El municipio cubre el pago del técnico desde su operación en el 2002
• Están constituidos legalmente con el nombre de “Consejo Promotor de
Conservación y Restauración de la Microcuenca Lagunillas S.C.”.
• Derivado de la coordinación institucional, en el 2005 la comunidad de lagunillas
cuenta con el 100 % de los servicios básicos.
• Rehabilitación de 500 has. de agostadero, con lo cual se incremento la carga animal
en un 50 %.
• Reforestación y obras de conservación de suelo y agua en 300 has. con
porcentajes de sobrevivencia arriba del 70 %. Actualmente es una reserva forestal.
• Mantenimiento y saneamiento de las plantaciones por iniciativa de los propios
beneficiarios.
• Brigada contra incendios integrada por los beneficiarios, lo que redujo este
fenómeno en un 80 %.
• En tramite para la autorización de pago de servicios ambientales
• Dentro de su reglamento interno, no se permite la quema, ni la siembra en laderas
de cultivos básicos.
• Adquisición de 5 módulos de maquinaria y equipo de labranza de conservación para
inicio del sistema a partir de este año.
• Desde hace 5 años, la mejora en la dieta alimenticia se realiza mediante la
producción de verduras en microtúneles de traspatio.
• Las mujeres dieron un paso importante como empresarias, al producir hortalizas
bajo invernaderos.
• Integra junto con otras 4 microcuencas, el 100 % del territorio municipal, lo que
permite que el plan de desarrollo este elaborado en base a la información plasmada
en los PRPC´s.
• Los proyectos productivos encaminados a la generación de empleo, están dirigidos
a las mujeres.
• El área forestal genera 2 proyectos alternativos: materia prima para la elaboración
de equípales y paisaje para el fomento ecoturístico.
• Genera 80 empleos temporales por año y actualmente tiene 25 permanentes. En
este último el 90 % son mujeres.
• A la fecha se han conformado 3 sociedades de producción rural
• $ 6.0 millones de pesos gestionados y aplicados en 5 años
• Por cada peso invertido por el municipio, el técnico genero $ 40.00
• La Universidad de Guadalajara esta evaluando la microcuenca y conjuntamente con
el grupo técnico retroalimenta nuevas estrategias de atención para su aplicación e
otras áreas.
o Visita de funcionarios estatales y federales-2003


o Visita de funcionarios del FIDA-2004 y 2005
o Visita de técnicos PESA-2004 y 2005
o Intercambio regional de experiencias exitosas-2004
o Fortalecimiento del Programa Nacional de Microcuencas con el Apoyo del
FIDA ante el C. Presidente de la República.-2005

Municipio: Talpa de Allende
Microcuencas: Toledo y Yerbabuena, La Cuesta, El Cuale y Concepción del
Bramador.

• Junto con otras 14 microcuencas cubren el 70 % del territorio municipal
• Microcuencas modelo para el desarrollo de 4 subcuencas
• En su conjunto han contribuido a la reforestación de 1,350 has. en donde el 90 % se
complementaron con obras de conservación de suelo y agua, propiciando
porcentajes de sobrevivencia arriba del 80 %.
• Gestión de recursos por el orden de los $ 20.0 millones de pesos en los últimos 3
años en más de 150 acciones.
• Generan 800 empleos temporales por año
• Microcuencas liberadas entre el 2004 y 2005. Actualmente los apoyos de asistencia
técnica son pagados por el Municipio.
• Técnicos registrados en el padrón de CONAFOR
• Desde el 2004, reciben apoyos por servicios ambientales hidrológicos, captura de
carbono y biodiversidad en 11,500 has.
• Por cada peso invertido por la federación y el municipio, el técnico genero $ 80.00
• Lo anterior nos permitió hacer una propuesta de reembolso al FIDA por el orden de
los $ 6.2 millones de pesos por concepto de conservación de los recursos naturales.
• La experiencia de estas microcuencas, ha propiciado su replicabilidad en el
municipio.
• A la fecha se encuentra cubierto con piso firme, el 80 % de las viviendas en las
localidades que integran estas microcuencas.
• Los habitantes tienen una mayor cultura conservacionista y su grado de
concientización les ha permitido reducir en un 50 % la explotación forestal
autorizada.
• Para lograr una mayor cobertura sobre los temas ecológicos y la prevención de
incendios, se realizan talleres de información en las escuelas.
• Cuentan con asesoría constante por parte de especialistas de la Universidad de
Guadalajara.
o Visita de funcionarios estatales y federales-2005 y 2006
o Intercambio estatal de experiencias exitosas-2005
o Visita misión FIDA-PNUD-GEF-2006



Municipios: Ocotlán, La Barca y Atotonilco el Alto
Microcuencas: Rancho Viejo, Labor Vieja, Còndiro, Tarengo, Río Taretán-Zula y Río
Sabinos-Zula.

• Forman parte de la sierra còndiro-canales que capta 72 millones de m3 de agua
pluvial y las microcuencas se integraron como parte de las unidades de manejo del
programa de desarrollo sustentable con una área forestal de 10,700 has. y
pertenece a la cuenca Lerma-Chapala
• En el proceso han participado 11 ejidos, 9 de ellos se constituyeron legalmente
como “Mesa de Ejidos y Comunidades A.C.”
• Microcuencas liberadas a partir del 2005 y que actualmente operan con recursos de
organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales, municipios y
habitantes.
• Reforestación de 565 has. con porcentajes de sobrevivencia del 70 %
• Obras de conservación de suelo y agua en 700 has. consideradas entre las mejores
del Estado por la CONAFOR.
• Saneamiento de 1,800 has. de áreas forestales
• Generan 300 empleos temporales por año
• Desarrollo de 50 proyectos, considerando la disponibilidad de recursos con que se
cuenta en la comunidad, entre los que se encuentran la instalación de estufas
ahorradoras de leña, microinvernaderos, biodigestores, germinados hidropónicos y
huertos familiares que en toral benefician a 100 familias.
• Han recibido cursos y talleres sobre plantaciones forestales, construcción de obras
de consa, aprovechamiento de plantas medicinales y elaboración de biofertilizantes.
• Convencimiento de los habitantes de la cultura para la conservación del medio
ambiente.
• Los trabajos desarrollados han despertado el interés de investigadores de Europa,
Asia, y América Latina.
• Por la efectividad de su metodología puede ser aplicado en otras áreas, en
particular dentro de la cuenca propia del Lago de Chapala.
Se han presentado en dos foros mundiales del agua-Japón 2003 y México 2006.
En este último estuvo entre los mejores 30 a nivel internacional de 1,590
participantes.



5. Inversiones para la Operación del PNM:

2002
Aportaciones (Monto $)
Modalidad No PRPC´s
FIRCO Municipio Total
Nuevos 33 620,500.00 620,500.00 1´241,000.00
Suma 33 620,500.00 620,500.00 1`241,000.00

2003
Nuevos 27 675,000.00 675,000.00 1´350,000.00
Seguimiento 31 750,000.00 750,000.00 1´500,000.00
Suma 58 1’425,000.00 1’425,000.00 2´850,000.00

2004
Nuevos 25 700,000.00 700,000.00 1´400,000.00
Seguimiento 57 1´596,000.00 1´596,000.00 3´192,000.00
Suma 82 2´296,000.00 2’296,000.00 4´592,000.00

2005
Nuevos 21 615,000.00 645,000.00 1’260,000.00
Seguimiento 52 967,500.00 2’152,500.00 3´120,000.00
Suma 73 1’582,500.00 2’797,500.00 4’380,000.00

2006
Nuevos 07 195,000.00 195,000.00 390,000.00
Seguimiento 50 945,000.00 2’055,000.00 3´000,000.00
Suma 57 1´140,000.00 2´250,000.00 3´390,000.00

2002 - 2006
No PRPC´s
122 7`064,000.00 9’389,000.00 16`453,000.00



6. Inversiones en las Microcuencas

2003
Componente Acciones Monto (M$)
Rehabilitación y Conservación de los Recursos Naturales 28 3,866.31
Fomento Económico Diversificado 42 14,415.52
Desarrollo del Capital Social y Humano 41 12,239.25
Capacitación 12 197.50
Suma 123 30,718.58

2004
Suma 203 113,693.98

2005
Suma 166 37,569.73

2006
Suma 181 18,652.72

2002 - 2006
Capacitación 118 1,559.30
Suma 673 200,635.01



7. Principales Proyectos Ejecutados

Prevención, Rehabilitación y Conservación de Áreas Forestales Degradadas.

• Incrementar la masa arbórea mediante un mayor porcentaje de sobrevivencia en
la reforestación considerando como ejes centrales: la entrega oportuna de
planta, la realización de prácticas preventivas y complementarias, y el uso de
especies nativas mediante la recolección de semilla y su reproducción masiva en
vivero.

• Construcción de obras de retención de suelo que permitan reducir y prevenir los
riesgos de erosión en las áreas forestales, infiltrar el agua de lluvia para
incrementar los porcentajes de supervivencia.

• La plantación de material vegetativo como barreras vivas y de doble propósito.

• Concientización en los habitantes para la preservación de los recursos naturales,
mediante el estímulo de pago de servicios ambientales.

Reforestación Zanjas de Infiltración
Microcuenca Lagunillas Microcuenca Toledo y Yerbabuena
Municipio de Atemajac de Brizuela Municipio de Talpa de Allende



Presas Filtrante y Barreras Vivas Servicios Ambientales Hidrológicos
Microcuenca Guadalupe Victoria Microcuenca El Cuale
Municipio de Ojuelos Jalisco Municipio de Talpa de Allende

Incremento del Ingreso en los Sistemas de Producción Tradicionales y la
Diversificación de Actividades Productivas.

• Desarrollo de proyectos agropecuarios y no agropecuarios para el mejoramiento
del ingreso.

• Reconversión productiva en zonas de riego y temporal, mediante el
establecimiento de cultivos que generen valor agregado, aumenten la
rentabilidad y disminuyan los riesgos de pérdidas respectivamente.

• Producción de hortalizas en invernaderos, micro túneles o granjas integrales
como generadores de mano de obra para las mujeres y la obtención de
productos para mejorar la dieta alimenticia familiar.

• Incrementar la producción forrajera en los agostaderos mediante el
establecimiento de pastos inducidos y el manejo del ganado.

• La diversificación de actividades pecuarias que incluyen proyectos apícolas,
avícolas, ovinos, caprinos y porcícolas.



Taller de Costura Plantación de Fresa en Microtúneles
Microcuenca Lagunillas Microcuenca Nangue de Viñas
Municipio de Atemajac de Brizuela Municipio de Mexticacán

Siembra de Pastos Inducidos Granja Avícola
Microcuenca Lagunillas Microcuenca Mesa del Tirador
Municipio de Atemajac de Brizuela Municipio de Bolaños



Ejecución de Obras Comunitarias y el Desarrollo del Capital Social y Humano.

• Construcción de obras que representen la convivencia entre habitantes y
refuercen la cultura tradicional.

• Construcción de obras que resuelvan problemas de comunicación,
contaminación, abastecimiento de agua y enfermedades.

• Equipamiento de instalaciones para promover la continuidad de la educación a
distancia en comunidades aisladas.

• Mejoramiento de la dieta alimenticia en niños y personas de la tercera edad en
comunidades marginadas, mediante el otorgamiento de despensas que incluyen:
frutas, verduras, cereales, leche y derivados.

• Desarrollo de habilidades en los habitantes de las microcuencas,
predominantemente mujeres para el desarrollo de ecotecnologías, elaboración
de subproductos, artesanías, construcción de obras de consa y plantación de
especies forestales y cultivos de alternativa

Depósito de Agua Potable Casa Universitaria
Microcuenca El Josefino de Allende Microcuenca Villa del Mar
Municipio de Jesús María Municipio de Cabo Corrientes



Entrega de Despensas Elaboración de Equipales
Microcuenca El Carricillo Microcuenca Ayo el Grande
Municipio de Cuquío Municipio de Jesús María

8. Principales Logros Obtenidos

Número de Beneficiarios 2002-2006
Recursos Naturales Económico Social
Año
H M Total H M Total H M Total
2003 3,149 2,917 6,066 2,240 1,577 3,817 7,060 7,018 14,078
2004 5,349 4,911 10,260 7,799 6,740 14,539 20,168 20,043 40,211
2005 747 615 1,362 727 564 1,291 6,388 6,505 12,893
2006 1,444 1,560 3,004 1,522 1,480 3,002 4,351 4,693 9,044

Rehabilitación y Conservación de los Recursos Naturales

• Reforestaciones en mas de 5,803-50 Has, en donde el 91 % se complemento
con obras de Consa, lográndose porcentajes de supervivencia hasta del 80 %.

• Reducción en 7,205-00 has, de hasta un 50% en las concesiones autorizadas
para el manejo forestal.

• Protección en 12,908-00 has, cuyos propietarios reciben pagos de servicios
ambientales hidrológicos, captura de carbono y biodiversidad.
• Reducción hasta de un 50% en incendios forestales en una superficie de 18,000-
00 Has.



• Los programas que apoyan estas actividades generan entre 19 y 38 jornales por
hectárea para los beneficiarios, lo que represento 665,520 empleos temporales
en las áreas forestales.

Fomento Económico Diversificado

• La conformación de 127 microempresas de las cuales 53 son agropecuarias y
74 no agropecuarias.

• La creación de 879 empleos permanentes para 466 hombres y 413 mujeres

• Generación de mano de obra familiar mediante el establecimiento de huertos de
traspatio en sectores de la población que no cuentan con terreno para la
siembra.

Desarrollo del Capital Social y Humano

• Instalación de 8 casas universitarias para cubrir las necesidades de educación y
capacitación en comunidades aisladas.

• Entrega de 5,000 despensas con un valor comercial promedio de $ 550.00, de
los cuales el beneficiarios solo aporta el 10 % para complementar la dieta
tradicional de frijoles, pasta, huevo y tortillas con frutas, verduras, cereales,
leche y derivados.

• Construcción por parte de los beneficiarios de 200 estufas ahorradoras de leña,
que reducen el consumo de este material, problemas de enfermedades y
dignifican el trabajo de la mujer.

• Capacitación a 185 técnicos y 6,625 habitantes de las microcuencas lo que
permitió lograr el registro del 15 % de ellos en la CONAFOR con el que reciben
apoyos adicionales de asistencia técnica y el desarrollo de habilidades de los
segundos en los que se estima que el 20 % de los capacitados (hombres y
mujeres) saben hacer alguna actividad especializado.



9. Coordinación Institucional

Parte fundamental de los resultados obtenidos lo constituye la integración del Grupo
Técnico Interinstitucional del Plan Estatal de Microcuencas, organismo que fue aprobada
su conformación en el mes de noviembre del 2003 por el Consejo Estatal de Desarrollo
Rural Sustentable (CEDRUS), y que ha sesionando ininterrumpidamente durante estos 5
años. Actualmente esta conformada por 20 instituciones de las cuales: 9 son Federales, 9
Estatales, 1 ONG´s y 1 Universidad.

Para realizar una mejor operación se han formado 4 grupos de trabajo internos en las
siguientes
áreas:

Grupo Técnico
Institucional
de Microcuencas

Integración Medio Ambiente Proyectos
Geomática
Social y Sustentabilidad Productivos

• Integración Social:

Este grupo tiene sus funciones principales en analizar la oferta programática, la
priorización y autorización de solicitudes y la integración de los talleres de
capacitación entre otros. Dentro de este último punto se logro sumar un total de 750
horas en los últimos 3 años.

Actualmente trabaja en el diseño de indicadores para medir el impacto del programa
considerando los productos obtenidos durante este período.

• Geomática:

Encargado del acopio y análisis sobre sistemas de información geográfica.

Uno de los grandes logros obtenidos fue el de establecer los criterios básicos para
iniciar la delimitación electrónica de las microcuencas en el territorio del Estado.
Actualmente trabaja en el diseño de una página Web para la captura de datos sobre
la caracterización de las microcuencas en base a la información vertida en los
PRPC´s.



• Medio Ambiente y Sustentabilidad:

Dirigido sobre todo a la normatividad a seguir para la realización del ordenamiento
territorial y el impacto ambiental.

• Proyectos Productivos:

Su función esta encaminada a la revisión de las fichas técnicas de los proyectos
específicos.

Una de las grandes ventajas que representa esta grupo es la posibilidad de que los
proyectos presentados sea de interés de alguna institución y que en ese momento
se puedan concertar recursos económicos para su implementación.

Dentro de los logros que se puede mencionar ha sido la importancia de sumar y
esfuerzos y recursos en algunos programas, lo que ha permitido que los PRPC´s
nuevos sean acompañados con inversiones a la par de la realización del documento
y ejecutar acciones inmediatas en los de seguimiento por el orden de los $ 50
millones de pesos.

Para alcanzar los objetivos planteados, el Comité tiene dirigidas sus estrategias de
operación en 3 grandes rubros, los cuales son: Programación, Seguimiento y
Evaluación de acuerdo al esquema y descripción que se muestra a continuación:



• Programación:

Conforme se fue avanzando e integrando un mayor un número de dependencias, se optó
por establecer un proceso de planeación estratégica en base las políticas estatales,
resultando una meta 2002-2006 de 90 Planes Rectores de Producción y Conservación
(PRPC´s) o Centros de Desarrollo Comunitario (CDC) considerados como prioritarias que
agrupan un total de 1,541 comunidades y una población objetivo de 97,955 habitantes.

• Seguimiento:

Esta etapa esta dirigida a apoyar a los técnicos de Microcuencas bajo dos premisas
principales: la gestión de recursos económicos y la capacitación.

Gestión de recursos: es una suma de esfuerzos del grupo y del técnico para poder
canalizar apoyos de diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno, gestionando
recursos en forma directa por el orden de los $ 200.6 millones de pesos en poco más de
670 acciones durante este período.

Capacitación: Enfocada para que los técnicos cuenten con los conocimientos necesarios y
las herramientas de trabajo que les permita desarrollar mejor sus funciones.

El programa ha dado la oportunidad a 87 profesionistas en donde se destaca la
participación de jóvenes recién egresados y las mujeres como parte del proceso de cambio



y de formación a corto plazo para poder atender a las comunidades en base a la filosofía
del programa. Lo anterior se muestra a continuación:

Sexo Status Laboral
Técnicos
Hombres Mujeres Municipal Despacho Empleo
87 65 22 22 09 56

• Evaluación:

Aún cuando no se cuenta con parámetros para la determinación de impactos, existen
algunos resultados que podrían medirse en función de las metas programadas y los
objetivos planteados dentro del PEM y que se establecen en el siguiente cuadro:

Concepto Programado Atendido %
Municipios 90 59 66
PRPC`s 90 122 136
Localidades 1,541 569 37
Habitantes 97,955 290,765 297



Programado Atendido
Región
Municipios Localidades Habitantes Municipios Localidades Habitantes
01 10 331 11,178 8 65 5,280
02 6 125 11,941 5 73 6,924
03 10 161 8,532 3 35 9,935
04 9 104 10,926 7 29 33,964
05 8 212 6,876 2 9 952
06 13 131 13,533 7 44 12,986
07 7 66 3,925 2 4 2,932
08 5 105 7,597 3 25 4,161
09 3 21 5,671 3 10 1,596
10 6 88 4,391 7 146 11,477
11 5 83 2,485 7 41 11,953
12 8 114 10,900 5 88 188,605
Suma 90 1,541 97,955 59 569 290,765

10. Hechos Relevantes Realizados en la Entidad

Presentación del PEM
Foros Eventos Años
Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable 1 2003
Comisión del Río Armería-Ayuquila 1 2003
Diplomado en Desarrollo Integral de Microcuencas 2 2003
Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias de
1 2004
la Universidad de Guadalajara
Director General del FIRCO 1 2004
Congreso Internacional de Energía Renovable 1 2004
Asociación Mexicana de Banco de Alimentos 1 2005
Comisión Intersecretarial del Programa Estatal Concurrente 1 2006
Intercambio Regional de Experiencias 1 2006
Diplomado en Educación Ambiental y Desarrollo Sustentable 1 2006
Agencia Mundial del Medio Ambiente (GEF) 1 2006
Banco Mundial y Ministerio de la India (*) 1 2006
Universidad Virtual y E-México 2 2003,2004
Intercambio Nacional de Experiencias 3 2003, 2004
Delegado Estatal de la SAGARPA 2 2004,2005
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) 2 2003,2006
Curso-Taller de Inducción a técnicos 3 2003-2005
Cabildo de los Municipios 70 2002-2005
Instituciones Integrantes del Grupo Técnico 20 2002-2006
(*) Programado para Noviembre del 2006



Presentación de Microcuencas Modelo:
Microcuenca Foros Eventos Años
Periódico 8 Columnas 1 2004
Encuentro Nacional de Educación a Distancia 1 2004
Ayo El Grande Intercambio Estatal de Experiencias (*) 2 2004,2006
Jornadas Federales 1 2006
Funcionarios Federales y Estatales 1 2003
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) 2 2004,2005
Lagunillas
Técnicos del PESA y Maestros de la SEP 2 2004,2005
Fortalecimiento del Programa Nacional de
1 2005
Microcuencas ante el C. Presidente Fox
Plan Municipal Funcionarios Federales y Estatales 2 2005,2006
de Talpa de Intercambio Estatal de Experiencias 1 2005
Allende Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) 1 2006
Cóndiro- Foro Mundial del Agua 2 2003,2006
Canales Banco Mundial y Ministerio de la India (*) 1 2006
(*)(*) Programado para Noviembre y Diciembre del 2006

11. Componente de Género

En el Estado iniciamos por considerar este componente a partir del 2003, con la
sensibilización sobre el tema considerándolo dentro del programa en el curso-taller de 40
horas sobre “Rehabilitación de Microcuencas en Base a la Planeación Participativa
Comunitaria” al que se le dedica un día exclusivamente, misma estrategia diseñada para
los eventos desarrollados en el 2004 y 2005.

Derivado de la coordinación que existe entre el CECADESU-SEMARNAT, el Instituto
Jalisciense de las Mujeres y este Fideicomiso fue que a partir del 2004 se implemento el
curso taller de 40 horas denominado “El Enfoque de Género en el Desarrollo Comunitario
Sustentable” al que asistieron 25 técnicos de microcuencas.

Este mismo taller se desarrollara en el 2006 para completar la totalidad de los técnicos que
operan el programa y al que se invitará a otras dependencias hasta cubrir una asistencia
de 30 participantes. Dicho evento se desarrollará del 09 al 13 de Octubre del año en curso.

Para poder reforzar los conocimientos y aplicarlos en el desarrollo de proyectos se volvió a
aplicarlo en el Diplomado que llevo a cabo la Universidad de Guadalajara y la SEMARNAT,
de tal manera que para lograr aprobar el mismo se les pidió desarrollar actividades en sus
comunidades y presentar el proyecto en donde se incluyera dicho componente.



Uno de los parámetros que se pueden considerar para medir el avance al respecto, lo
representa la convocatoria que hizo la SEMARNAT para el otorgamiento de recursos a
proyectos, siendo el 80 % de los técnicos de microcuencas del total presentados en el
Estado.

Por otro lado podemos estimar que el 40 % de los beneficiarios de los Programas que se
gestionan en las microcuencas dirigidos al empleo temporal y el 49 % de los habitantes de
las microcuencas que recibieron capacitación son mujeres.

Actualmente una de las estrategias que seguimos en aquellos proyectos productivos
dirigidos a la generación de empleos es el de priorizar en primer lugar, aquellos que
consideren solo grupos de mujeres y en segundo lugar los grupos mixtos. Esto se refleja
en el caso del Programa “PROJAL” operado por la Secretaría de Desarrollo Humano del
Gobierno del Estado en la que presentamos 140 proyectos, de los cuales un 38 % son de
la primera opción y un 23 % de la segunda.

Finalmente recordamos que a través de la operación del PNM en el Estado se han
contratado 87 técnicos, en donde el 25 % han sido mujeres, representando el mayor
porcentaje de cualquiera de los programa Federales o Estatales que operan con técnicos.

Construcción de Estufas “Lorena” Elaboración de Mermelada de Xoconoxtle
Microcuenca El Aserradero Microcuenca El Carricillo
Municipio de Zapotiltic Municipio de Cuquío



12. Desarrollo de Capacidades

Se cuenta con un programa de capacitación básico al que todos los técnicos han asistido y
esta constituido por 6 cursos-taller y 1 diplomado que engloban un total de 432 horas
equivalente a 54 días. Dicha capacitación consta de los siguientes grandes temas:

Duración Eventos
No Curso-Taller
Días Horas No Años
Desarrollo Integral de Microcuencas
2002, 2003,2004 y
1 en Base a la Planeación 5 40 4
2005
Participativa Comunitaria.
El Portafolios de Servicios
2 4 32 3 2003,2004 y 2005
Institucionales
Digitalización y Sistematización de
3 2 16 2 2005 y 2006
Microcuencas
El Enfoque del Género en el 2004 y 2006
4 5 40 2
Desarrollo Comunitario Sustentable.
Aplicación de las Energías 2003 y 2006
5 3 24 2
Renovables en el Sector Rural.
Teoría, Práctica y Demostración de
6 3 24 2 2005 y 2006
Ecotecnologías.
Diplomado en Educación Ambiental 2004 y 2006
7 32 256 2
y Desarrollo Sustentable.

A lo anterior habrá que sumar otros 17 eventos adicionales que se ha desarrollado en el
período del 2002 al 2006, en el que han participado técnicos de otros programas y
personal de otras instituciones o municipios, teniéndose un acumulado según el cuadro
siguiente:

A los Técnicos
No. de Duración Participantes Inversión
Eventos Días Horas Técnicos Instructores Instituciones (M$)
33 126 1,000 185 65 27 670.00

A la par de la capacitación, se les otorgo material de apoyo para su divulgación, mismo
que está dirigido en 3 vertientes:

1. La Sensibilización
2. La Reflexión
3. La Motivación



EL material entregado consistió en 5 cd´s, 10 videos y 8 manuales en los eventos
siguientes:

Curso-Taller Material Entregado
Desarrollo Integral de Microcuencas en 1 CD con las presentaciones
Base a la Planeación Participativa 1 Manual “Las 80 herramientas de la
Comunitaria. planificación participativa comunitaria”
El Portafolios de Servicios Institucionales
1 CD con los servicios de 21 instituciones
Digitalización y Sistematización de
1 CD con la delimitación electrónica de las
Microcuencas microcuencas de todos los municipios
participantes en el programa
El Enfoque del Género en el Desarrollo 1 CD que contiene los 9 libros de la “Serie
Comunitario Sustentable. hacia la equidad”.
Aplicación de las Energías Renovables en 1 CD con las presentaciones
el Sector Rural. 3 Manuales
6 Videos de la serie “Construyendo el
futuro”.
Teoría, Práctica y Demostración de
1 Video sobre ecotecnologías.
Ecotecnologías.
Diplomado en Educación Ambiental y
3 Manuales
Desarrollo Sustentable.
Guía para la Elaboración de PRPC´s 1 Manual y 3 Videos

Para que los conocimientos adquiridos por los técnicos tengan utilidad deberán de ser
transferidos a los habitantes de las microcuencas. De ahí surgió la necesidad de
establecer días demostrativos enfocados básicamente a:

• Ecotecnologías
• Elaboración de Subproductos
• Elaboración de Artesanías
• Construcción de Obras CONSA
• Plantación de Especies Forestales y Cultivos de Alternativa

Durante este período se tuvieron los siguientes resultados acumulados

A los Habitantes
No de Duración Participantes Inversión
Eventos Días Horas Total Hombres Mujeres (M$)
85 92 675 6,265 3,180 3,085 889.30

Actualmente contamos con técnicos y habitantes especializados (hombres y mujeres) en
los rubros mencionados anteriormente y que apoyan en la difusión de los conocimientos
en otros municipios e inclusive otros estados del país.



Cursos-Taller a Técnicos de Microcuencas y otras Instituciones sobre Energía Renovable y
El Portafolios de Servicios

Capacitación a los Habitantes de las Microcuencas sobre la Construcción de Estufas
Ahorradoras de Leña y Elaboración de Compostas.



13. Indicadores Medidos

Variables U de M 2002 2003 2004 2005 2006 Suma
Microcuencas Nuevas (Con
No. 33 27 25 21 7 113
Convenio)
Microcuencas Nuevas (Sin
No. 1 2 4 2 9
Convenio)
Microcuencas de Seguimiento
No. 31 57 52 50
(Con Convenio)
Microcuencas de Seguimiento
No. 2 4 3 34 55
(Sin Convenio)

Microcuencas Liberadas No. 2 33 27 62

Superficie Ha 147,222.00 111,623.61 110,051.47 112,269.84 37,111.24 518,278.16

Total Municipios Participantes No. 15 8 20 15 1 59

Municipios con Muy Alta
No. 1 1
Marginalidad
Municipios con Alta
No. 3 2 7 1 13
Marginalidad
Municipios con Media
No. 4 2 7 6 19
Marginalidad
Municipios con Baja
No. 4 3 4 8 1 20
Marginalidad
Municipios con Muy Baja
No. 4 1 1 6
Marginalidad
Total Comunidades
No. 155 148 171 74 21 569
Participantes
Comunidades con Muy Alta
No. 36 54 39 22 7 158
Marginalidad
Comunidades con Alta
No. 78 75 56 15 3 227
Marginalidad
Comunidades con Media
No. 18 11 55 18 3 105
Marginalidad
Comunidades con Baja
No. 18 8 17 11 7 61
Marginalidad
Comunidades con Muy Baja
No. 5 4 8 1 18
Marginalidad

Total Habitantes Participantes No. 80,551 21,837 161,841 21,632 4,904 290,765

Habitantes con Muy Alta
No. 22,363 5,032 3,348 2,734 639 34,116
Marginalidad
Habitantes con Alta
No. 4,762 7,901 2,805 2,690 705 18,863
Marginalidad



Habitantes con Media
No. 7,333 6,020 152,173 3,527 2,401 171,454
Marginalidad
Habitantes con Baja
No. 36,154 2,884 1,948 9,310 999 51,295
Marginalidad
Habitantes con Muy Baja
No. 9,939 1,567 3,371 160 15,037
Marginalidad
Miles de
Total Inversiones Gestionadas 30,718.58 113,693.98 37,569.73 18,652.72 200,635.01
$

Total Acciones Gestionadas No. 123 203 166 181 673
Inversiones Gestionadas
Miles de
Agropecuarias y No 14,415.52 19,751.79 8,529.42 10,224.16 52,920.89
$
Agropecuarias
Acciones Gestionadas
Agropecuarias y No No. 42 65 34 100 241
Agropecuarias
Inversiones Gestionadas Miles de
3,866.31 11,146.12 2,730.02 2,458.10 20,200.55
Forestales y CONSA $
No. 28 50 25 14 117
Forestales y CONSA
12,239.25 82,256.47 25,869.09 5,589.46 125,954.27
Sociales y Humanas $
No. 41 60 67 29 197
Sociales y Humanas
3,561.03 56,459.01 4,043.90 1,338.94 65,402.88
Municipales $
Inversiones Gestionadas de Miles de
5,629.34 19,256.93 12,300.66 4,445.73 41,632.66
Gobierno del Estado $
6,508.50 5,020.26 1,069.46 1,717.77 14,315.99
Alianza Contigo $
4,159.43 12,754.11 2,150.80 3,115.32 22,179.66
CONAFOR $
Miles de
Inversiones Gestionadas INAH 17.00 17.00
$
2,576.92 4,303.64 1,985.59 105.00 8,971.15
SEDESOL $
Miles de
Inversiones Gestionadas SCT 2,500.00 2,500.00
$
Miles de
Inversiones Gestionadas SRA 274.50 576.00 111.00 824.97 1,786.47
$
Inversiones Gestionadas e- Miles de
355.80 355.80
MEXICO $
Miles de
Inversiones Gestionadas CFE 822.97 822.97
$



Miles de
Inversiones Gestionadas CNA 745.00 745.00
$
371.63 1,980.00 1,760.00 4,111.63
CONAZA $
112.50 157.50 1,505.22 72.50 1,847.72
FIRCO $
1,081.43 1,081.43
FONAES $
Miles de
Inversiones Gestionadas CDI 889.67 889.67
$
125.00 125.00
CONAFE $
14.00 25.00 5.50 328.72 373.22
SEMARNAT $
235.15 3,271.85 6,356.18 1,770.70 11,633.88
ONG´s $
Miles de
Inversiones Gestionadas IP 36.75 36.75
$
5,130.21 9,574.28 3,965.32 3,136.32 21,806.13
Beneficiarios $

Beneficiarios Directos Totales No. 23,961 65,010 15,546 15,104 119,621

Beneficiarios Directos
No. 12,449 33,316 7,862 7,371 60,998
Hombres

Beneficiarios Directos Mujeres No. 11,512 31,694 7,684 7,733 58,623

Superficie Reforestada Ha 2,061.00 2,700.00 608.50 434.00 5,803.50

Superficie con Cubierta
Ha 2,076.00 2,700.00 646.50 461.00 5,883.50
Vegetal

Superficie con CONSA Ha 1,156.00 2,983.00 552.00 582.00 5,273.00

Superficie con Servicios
Ha 12,540.00 368.00 12,908.00
Ambientales
Superficie con Control de
Ha 18,000.00 18,000.00
Incendios

Superficie con Saneamiento Ha 604.00 604.00

Superficie con Manejo Forestal Ha 5,000.00 2,205.00 7,205.00

Microempresas Agropecuarias No. 22 17 4 10 53

Microempresas No
No. 4 11 6 53 74
Agropecuarias



Empleos Permanentes
No. 89 192 78 107 466
Hombres
Empleos Permanentes
No. 75 149 25 164 413
Mujeres

Empleos Temporales No. 64,591 556,174 23,705 21,050 665,520

Total Eventos de Capacitación
No. 5 19 29 32 85
Habitantes

Horas de Capacitación No. 34 152 273 216 675

Días de Capacitación No. 5 19 30 38 92

Miles de
Inversión 55.00 317.10 338.70 178.50 889.30
$
Habitantes Capacitados
No. 278 1,122 321 1,459 3180
Hombres
Habitantes Capacitados
No. 87 823 393 1,782 3,085
Mujeres
Total Eventos de Capacitación
No. 7 9 11 6 33
Técnicos

Horas de Capacitación No. 120 400 124 356 1000

Días de Capacitación No. 15 50 16 45 126

Miles de
Inversión 142.50 222.50 102.50 202.50 670.00
$
Asesores Técnicos
No. 15 36 48 39 47 185
Capacitados
Asesores Técnicos
No. 17 11 23 7 7 65
Contratados Hombres
Asesores Técnicos
No. 1 8 8 4 1 22
Contratados Mujeres

Despachos No. 1 1 1 3



14. Análisis Objetivo del Impacto del PNM en los Habitantes de las
Microcuencas.
A continuación me permito mencionar los 10 puntos más importantes que hemos
detectado en las poblaciones con la implementación del programa.

I. La conformación de 2 organizaciones legalmente constituidas y 5 en proceso:

“Consejo Promotor de Conservación y Restauración de la Microcuenca Lagunillas”, la cual
agrupa a una microcuenca y un ejido.
“Mesa de Ejidos y Comunidades de la Sierra Cóndiro- Canales A.C.”, que agrupa a 3
microcuencas y 9 ejidos.
En proceso las microcuencas: Ayo El Grande, Municipio de Jesús María; Toledo y
Yerbabuena, La Cuesta, El Cuale y Concepción del Bramador, Municipio de Talpa de
Allende.

II. El Desarrollo de capacidades que permite a los sectores de la población más
desprotegidos a ejecutar proyectos de bajo costo y alto impacto utilizando los recursos
disponibles.

III. El incremento del poder de autogestión cuando se proporciona información de los
diferentes Programas Institucionales a los que se puede acceder.

IV. La concientización de proteger los recursos naturales mediante la promoción a nivel
escolar y que también se pueden acceder a apoyos gubernamentales por esta actividad.

V. El involucramiento de las mujeres en la toma de decisiones y su priorización a participar
en los programas y proyectos para mejorar los ingresos familiares.

VI. La creación de fondos comunitarios a través de los apoyos recibidos para su
reinversión en otros proyectos.

VII. La ampliación en la visión de los pobladores en el sentido de que los programas
sociales son altamente compatibles con los productivos.

VIII. El fortalecimiento de alianzas habitantes-técnico con los 3 niveles de gobierno para la
solución de la problemática y el análisis de oportunidades.

IX. El convencimiento de organizarse para lograr el desarrollo comunitario.

X. El lograr aumentar la autoestima de los pobladores al especializarse en:
Ecotecnologías, Elaboración de Subproductos y Artesanías, Construcción de Obras de
CONSA y Plantación de Especies Forestales o Frutales.


Informe Microcuencas Jalisco, México, 2002 - 2006

Más contenido relacionado

La actualidad más candente (18)

Destacado (12)

Similar a Informe Microcuencas Jalisco, México, 2002 - 2006 (20)

Más de Ricardo Rivas Montiel (20)

Informe Microcuencas Jalisco, México, 2002 - 2006