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Gobierno Revolucionario de la República Bolivariana de Venezuela

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
El Modelo de Desarrollo Endógeno
¿QUÉ MODELO HEREDAMOS
DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA ?
• Un modelo basado en la renta del petróleo y la casi absoluta dependencia de la
producción de bienes y tecnologías foráneas.
• Rasgos de una economía de puerto o enclave. Donde la participación del capital
transnacional fue alta, sobre todo en sectores como: alimentos, bebidas, textiles y
química.
• Un régimen de producción fundado en el lucro y el afán de riqueza, apropiada
individualmente, sin ningún compromiso con la sociedad.
• Centrado en el crecimiento económico, en detrimento del desarrollo social y humano, lo
cual conllevo a la generación de los niveles de exclusión social, pobreza extrema y
desempleo estructural que tenemos hoy.
• Con una deformación estructural que se expresa en la desproporción de los sectores
económicos: Un sector primario y secundario por debajo del 30% y un sector terciario por
encima del 70% de peso en la estructura económica.

• Generador de una sub-utilización de la capacidad industrial instalada, debido a su
dependencia de la cadena de bienes intermedios procesados en otras latitudes.
• Promotor de una ocupación demográfica y una explotación de los recursos naturales
totalmente desequilibrada.
• Dominado y usufructuado por una oligarquía parasitaria, que fundamentaba su poder
en la concentración y centralización de la propiedad.
• Con un Estado burocratizado e ineficiente que se caracterizaba por el clientelismo
político y la corrupción, y
• Por un sistema de gobierno, que lejos de promover la participación de los ciudadanos,
la restringía hasta el punto de considerarla un acto de criminalización y persecución
sociopolítica.
¿QUÉ MODELO HEREDAMOS
DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA ?

1. Se basa en nuestras capacidades y necesidades,
utilizando nuestros recursos.
2. Ubica territorialmente el esfuerzo en los Núcleos de
Desarrollo Endógeno, integrando armónicamente los
aspectos económicos, sociales, políticos y culturales de la
vida colectiva.
3. Motiva la participación de la comunidad en la
planificación de la economía mediante nuevas formas de
organización, como las cooperativas y las redes sociales.
Es un modelo de desarrollo que:

4. Estimula la repartición equitativa de la riqueza
nacional.
5. Se organiza desde abajo hacia arriba en relación
directa con la cultura de cada pueblo.
6. Reduce la exclusión social garantizando calidad de
vida para todos y todas.
7. Promueve la adopción de nuevos estilos de vida y
consumo basados en los valores de cooperación y
solidaridad.

8. Recompensa el trabajo productivo antes que el
afán de lucro.
9. Utiliza las tecnologías apropiadas a cada región
particular sin comprometer el equilibrio ecológico.
10. Desarrolla todas las ramas de la economía y la
relación complementaria entre ellas, generando redes
productivas.

PRINCIPIOS DEL MODELO
DE DESARROLLO ENDÓGENO
 Integral: con base a las potencialidades naturales, humanas, tecnológicas y
financieras del país, aumentando los niveles de calidad de vida de la población.
 Inclusivo: tiene como centro el desarrollo y los derechos humanos. Antepone lo
social a lo económico y se fundamenta en la participación protagónica de la sociedad
para el logro de tales fines.
Polivalente: centrado en la estimulación al máximo de las capacidades productivas
internas en el sector agrícola y pecuario, hidrocarburos, petroquímico y minero,
manufacturero, turismo y servicios estratégicos a la a la industria, creando nuevas
redes y circuitos socio productivos.

PRINCIPIOS DEL MODELO
DE DESARROLLO ENDÓGENO
 Soberano: orientado al logro de la seguridad e independencia alimentaria,
tecnológica, industrial y territorial del país.
 Democrático: privilegia relaciones de producción basados en la democracia
de la propiedad, el capital y el mercado.
 Equilibrado: al impulsar la ocupación poblacional y la explotación de nuestras
riquezas garantizando la seguridad ecoambiental y la soberanía del territorio
nacional.
 Racional: promoviendo el equilibrio entre el crecimiento de la variables
macroeconómicas y el bienestar integral de la población.

CUADRO COMPARATIVO
RELACIONES SISTÉMICAS PREDOMINANTES
EN CADA MODELO
RELACIONES
HISTÓRICAS
RELACIONES
ACTUALES
Dependencia de los Centros
económicos / Globalización Unipolar/
Desconexión y descontextualización
Latinoamericana
Articulación Internacional Soberana /
Bloque Latinoamericano/
Mundialización Pluripolar
Modelo Rentista / Clientelar /
Exclusión Social
Acumulación desde y hacia la base
social/ Inclusión, Participación
Protagónica y Corresponsabilidad
económica y social
Modelo Exógeno / Polarización
extrema / Desarticulación territorial y
cultural
Desarrollo Endógeno / Integración /
Cooperación
Complementariedad

Descriptores del Cambio
con el Nuevo Modelo de Desarrollo
• Exclusión, compensación y Caridad
pública
• Inclusión política, social, cultural,
económica y productiva con
ejercicio pleno de derechos y
deberes
• Crecimiento hoy, desarrollo
después
• Crecimiento y desarrollo ahora
• (+) Mercado : (-) Estado • Estado promotor : (+) Ciudadano
• Antepone lo económico • Antepone el Ser Humano
• Modelo Exógeno – Dependiente • Modelo Endógeno - Soberano
• Estructura Jerárquica • Estructura en Redes

PROYECTO POLÍTICO
NUEVO MARCO
CONSTITUCIONAL
(1999)
LÍNEAS GENERALES
PLAN DE
DESARROLLO
(2001-2007)
PROGRAMA DE GOBIERNO
(1998-2000)
PROYECTO NACIONAL
República Bolivariana de Venezuela Líneas generales del
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007
Venezuela construye su camino,
en transición hacia la revolución bolivariana
MARCO DE PLANIFICACIÓN DEL
MODELO DE DESARROLLO ENDÓGENO

PLAN DE DESARROLLO NACIONAL 2001-2007
Económico
Social
Político
Territorial
Aumentar y diversificar la economía
exportadora no petrolera
Desarrollar la economía
productiva
Desarrollar procesos de articulación
entre políticas sociales y económicas
Alcanzar la justicia social
Transformación estructural del aparato
del Estado en función del desarrollo del
nuevo marco jurídico institucional
Construir la democracia
bolivariana
Ocupar y consolidar el
territorio
Internacional
Promover la integración
latinoamericana y caribeña. Fortalecer
la Cooperación Sur-Sur
Fortalecer la soberanía
nacional y promover un
mundo multipolar
Promover el desarrollo armónico y
proporcionado en las regiones

SISTEMA NACIONAL
DE INCLUSIÓN SOCIOPRODUCTIVA
• Es un conjunto de políticas y acciones (misiones), concebidas e integradas en
red, orientadas a cancelar la deuda social que el Estado representativo
mantenía con la sociedad.
• Es la garantía de ejercicio pleno de los derechos a la Salud, Educación,
Vivienda, Identidad, Capacitación, Participación y Organización
Socioproductiva de los sectores sociales históricamente excluidos y en
situación de pobreza.
• Es un instrumento para transformar el Estado burocrático, ineficiente y
excluyente por un Estado de justicia, eficiente, eficaz e inclusivo.
• El Estado, a través de la promoción y la inversión pública, promueve
mecanismos y formas de participación directa de los ciudadanos y ciudadanas
en el ejercicio de la democracia social, económica y política, elevando su
calidad de vida.

MISIÓN RIBAS
Modelo de Desarrollo Endógeno
SISTEMA NACIONAL DE INCLUSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA
POBLACIÓN
ECONÓMICAMENTE
ACTIVA
MISIÓN SUCRE
MISIÓN PIAR
MISIÓN
ROBINSON
I Y II
MISIÓN
BARRIO ADENTRO
MISIÓN MERCAL
MISIÓN VUELVAN CARAS
SECTORES
SOCIALES
C, D , E
Inclusión Social
y Productiva
+ 95%
SALUD
ALIMENTACIÓN
ALFABETIZACIÓN
Y
PROSECUCIÓN
EDUCATIVA
EDUCACIÓN
BÁSICA
EDUCACIÓN
MEDIA
DIVERSIFICADA
Y PROFESIONAL
EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
CAPACITACIÓN
TÉCNICA
ORGANIZACIÓN
Y TRABAJO
SOCIOPRODUCTIVO
FORMACIÓN SOCIOPOLÍTICA
MISIÓN
GUAICAIPURO
RESTITUCIÓN DE DERECHOS
ETNOCULTURALES Y
TERRITORIALES DE LAS
COMUNIDADES INDÍGENAS
DIGNIFICAR LA CALIDAD DE
VIDA DE LAS COMUNIDADES
MINERAS
+ DESARROLLO HUMANO
+ CALIDAD DE VIDA
EMPLEOS +
OCUPACIÓN PRODUCTIVA
MISIÓN
IDENTIDAD
IDENTIDAD
MISIÓN
MIRANDA DEFENSA TERRITORIAL Y
ORGANIZACIÓN SOCIOPRODUCTIVA
DE LOS RESERVISTAS

Revolución
Productiva y
Transformación
Cultural
Producción con Participación

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
BASE CONSTITUCIONAL
Artículo 3
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, la
construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la
promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la
garantía del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en esta constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales
para alcanzar dichos fines.

¿QUÉ ES LA MISIÓN VUELVAN CARAS?
OBJETIVO
Garantizar la participación de la fuerza creativa del pueblo en la
producción de la riqueza, superando las condiciones de
exclusión, y procurando una calidad de vida digna para todos.
La Misión “Vuelvan Caras es la participación del pueblo
venezolano junto al Gobierno Revolucionario, en la
transformación social y económica del país, mediante la
educación y el trabajo, hasta lograr una calidad de vida digna
para todas y todos.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN
• Convertir, mediante el trabajo, el potencial del pueblo en poder popular.
• Articular el proceso educativo al proceso productivo.
• Orientar los esfuerzos hacia las actividades económicas con mayor potencial
para la generación de empleo y potencial de desarrollo territorial.
• Focalizar la apertura de opciones de empleo en la población excluida o
marginada del proceso productivo.
•Colocar el acento en la Economía Social.
• Promover la concertación entre el sector público y el privado para la
recuperación y diversificación del tejido empresarial.
• Poner el empleo en el centro de la política económica y social.
• Impulsar la Nueva Institucionalidad para el desarrollo de las políticas de
promoción de empleo, y la seguridad social.

Política de Empleo Componentes de desarrollo
Misión
Vuelvan Caras
Frentes de Batalla Metas de inclusión productiva Empleos
Agrícola 50%
Industrial 30%
Turístico 10%
Infraestructura 5%
Servicios 5%
total 100%
Objetivo Estratégico: Garantizar la participación de la fuerza creativa del pueblo en la producción de riqueza, superando las condiciones
de exclusión y procurando una calida de vida digna para todos.
Objetivos Estratégicos Líneas Estratégicas de acción
Cambiar el modelo económico rentista por
un Modelo económico diversificado y
productivo caracterizado por la
corresponsabilidad y solidaridad
Convertir mediante el trabajo, el potencial creador del pueblo en poder popular
Orientar los esfuerzos hacia las actividades económicos con mayor potencial para la
generación de empleo y desarrollo territorial
Incrementar los índices de desarrollo,
procurando calidad de vida digna
Focalizar la apertura de opciones de empleo en la población excluida o marginada del
proceso productivo
Garantizar la independencia, soberanía y
desarrollo de la producción nacional, a
partir de la creación y mantenimiento de
Núcleos de Desarrollo Endógeno
Colocar el acento en la economía social
Promover la concertación entre el sector público y el privado para la recuperación y
diversificación del tejido empresarial
Poner el empleo en el centro de la política económica y social
Impulsar la nueva institucionalidad para el desarrollo de las políticas de promoción de
empleo y seguridad social

FRENTES DE BATALLA
Y METAS DE INCLUSIÓN PRODUCTIVA
PRODUCCIÓN CON PARTICIPACIÓN
DESARROLLO ENDÓGENO
CALIDAD DE VIDA
Total
60.0005%Servicios
60.0005%Infraestructura
120.00010%Turístico
360.00030%Industrial
1.200.000100%
600.00050%
PoblaciónPorcentaje
Agrícola
Educación y trabajo para la
inclusión productiva
Frentes de Batalla

CONTENIDOS
ESTRATEGIA DE INCLUSIÓN:
EDUCACIÓN Y TRABAJO
• Agricultura: Piscicultura, forestal, animal y
vegetal.
• Industria: Oficios vinculados al desarrollo aguas
abajo: industrias básicas y estratégicas.
• Industria: Oficios vinculados a las áreas : agro-
alimentaria, textil, industrias artesanales y
metalmecánica.
• Turismo y servicios conexos.
• Infraestructura: Oficios vinculados.
•Servicios: Mantenimiento, trabajo social,
administración, animación socio-cultural,
informática, salud.
TECNO -PRODUCTIVO
•Valores Bolivarianos: Recuperación de la
memoria histórica partiendo del ideario
bolivariano.
•Democracia Protagónica: Nuevas formas y
escenarios de participación social.
•Ejes Claves del Nuevo Modelo de Desarrollo:
Economía social y Núcleo Endógeno de
Desarrollo.
•Trabajo Social: Organización, educación y
Comunicación Popular, Salud Integral,
saneamiento y protección ambiental, Grandes
Campañas.
SOCIO-POLÍTICO
ESTRATEGIAS: Educación Popular – Investigación acción
Participación
Construcción y reconstrucción del sujeto
Interrelación con la comunidad
Propuesta política liberadora
Practica – teoría y practica
Producción y construcción colectiva del
conocimiento
Diálogo de Saberes

ESTRATEGIA DE ABORDAJE:
EDUCACIÓN Y TRABAJO
PREPARATORIO:
“A TOMAR EL CAMPO
INDUSTRIAL”
ARRANQUE:
“ORGANIZANDO EL
CAMPAMENTO”
ARTICULACIÓN CON EL
ENTORNO:
“LA GOTA DE AGUA”
CONSOLIDACIÓN:
“PRODUCCIÓN CON
PARTICIPACIÓN”
1
2
3
4
MOMENTOS
FRENTES
(Naturaleza de la actividad)
POBLACIÓN
(características del sujeto)
TERRITORIO
(Caracteristicas del territorio)
CATEGORÍAS:
DEPENDEN DE LA
ESPECIFICIDAD DE LA
ACTIVIDAD PRODUCTIVA,
CONSIDERANDO POBLACIÓN Y
TERRITORIO.
ACCIONES ESPECÍFICAS:
• REHABILITACION O
HABILITACION DE LA
CAPACIDAD INSTALADA.
• CONFORMACION DE
REDES Y RELACIONES CON
EL ENTORNO.
• PUESTA EN MARCHA DE
LAS CADENAS DE
PRODUCCIÓN,
DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO
ACCIONES COMUNES

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