20120524 presentacion via verde
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La Fundación Ciudad de la Energía se presenta como un agente de desarrollo territorial en El Bierzo, enfocándose en proyectos 'verdes' y el fortalecimiento de la economía local mediante la innovación y la formación. Además, aborda la conversión de la vía férrea Santander-Mediterráneo en una 'vía verde', destacando la complejidad jurídica y la necesidad de una gestión coordinada entre múltiples agentes. Se proponen herramientas de cooperación, como mancomunidades y consorcios, para facilitar la reconversión y fomentar el uso sostenible de los recursos.
20120524 presentacion via verde
- 1. Fundación Ciudad de la Energía Presentación y aportaciones a la iniciativa de Vía verde Santander-Mediterráneo
- 2. Fundación Ciudad de la Energía PRESENTACIÓN
- 3. Un proyecto de desarrollo territorial • Objetivos – Programa de Captura y Almacenamiento – Desarrollo del Museo Nacional de la Energía – Apoyo a la investigación y la formación – Apoyo al desarrollo territorial • Localización – El Bierzo, en el NW español • Origen – Fundación del Sector Público
- 4. La Fundación es un agente de desarrollo territorial Gestionar un sistema complejo con éxito exige tener tanta variedad de actuaciones como el propio sistema. Los territorios son sistemas complejos, policéntricos, estratificados La Administración emplea unidades de gestión simples, centralizadas y de gran escala Es necesaria una unidad de gestión local, flexible y dinámica: la escala local es estratégica La Fundación: Puede abordar proyectos concretos en actividades y sectores “verdes” a muy diversas escalas: de lo local a lo global Tiene capacidad de interlocución con agentes públicos y privados
- 5. Estructura de la Fundación Museo Nacional de la Tecnologías CAC Desarrollo Territorial Energía Restauración de espacios mineros degradados en cooperación con Conservación del patrimonio Referencia mundial en actividades actores locales de uso limpio del carbón: captura industrial y reutilización de las transporte y almacenamiento Promoción de las energías instalaciones para usos turísticos y renovables y la eficiencia sociales Innovación para prevenir la emisión de millones de toneladas de CO2 Creación de empleo verde en Gestión del conocimiento en actividades turísticas, ambientales, materia energética energéticas, etc.
- 8. El Bierzo y Laciana: caracterización del territorio En el Noroeste de Castilla y León, es una zona bien definida geográficamente La explotación minera es una actividad tradicional, y ha estado vinculada a la producción de energía Carbón eléctrica desde el comienzo del siglo Oro XX La presencia romana ha dejado uno Centrales térmicas de los elementos más característicos del territorio, Las Médulas, que son los restos de una explotación minera Wolframio Hierro Pizarra
- 9. La Fundación: agente innovador • La Fundación es un agente que contribuye – al fortalecimiento de un territorio articulado, – con un medio rural vivo, – un medio ambiente de alto valor – una actividad económica diversificada basada en actividades “verdes” • La Fundación es un agente que – Genera desarrollo tecnológico y promueve la innovación en esta materia – Crea actividades y demanda bienes y servicios de valor añadido – Demanda y contribuye a la creación de recursos humanos cualificados – Revaloriza elementos que el modelo económico vigente considera residuales y abandona – Plantea una visión estratégica del territorio y de su papel en él.
- 10. Vía verde Santander Mediterráneo ARTICULAR UN PROYECTO
- 11. De vía férrea a “vía verde” • El problema de la suspensión del servicio – El abandono del servicio conduce a la desafección del uso público – La desafección da paso a la reversión de la propiedad y el desmantelamiento • Complejidad jurídica del cambio de uso • Multiplicidad de agentes involucrados • Diversidad de intereses
- 12. Problemas de gestión • Necesidades de la reconversión – Infraestructura viaria con características especiales – Condiciones para la transformación – Interlocución – Planificación – Financiación – Mantenimiento • Ventajas de la centralización – Eficiencia, el aprovechamiento de recursos endógenos es más racional en territorios amplios – Visión global de ordenación del territorio – Sumar apoyos a las iniciativas y hacerlas más fuertes • Ventaja organizativa del Sector Público • Necesidad de contar con la sociedad local
- 13. Herramientas de cooperación • Mancomunidades: tienen personalidad y capacidad jurídicas para el cumplimiento de sus fines específicos, se rigen por sus Estatutos – Ventaja: la mayoría de ayuntamientos ya pertenecen a alguna – Inconveniente: complicado abordar proyectos que no sean de servicio público; complejidad en la creación y gestión • Asociaciones: se pueden constituir para la protección y promoción de intereses comunes, y estas pueden celebrar convenios con las distintas Administraciones públicas – Ventaja: simplicidad administrativa para su creación – Inconveniente: figura administrativa más débil que otras formas asociativas de entidades públicas • Consorcios: se pueden constituir con otras Administraciones o con entidades privadas sin ánimo de lucro. Los consorcios pueden utilizarse para la gestión de servicios públicos – Ventaja: fortaleza de la figura administrativa – Inconveniente: complejidad en su creación, puesta en marcha, y gestión posterior • Convenios: la cooperación económica, técnica y administrativa entre Administraciones puede tener lugar mediante convenios – Ventaja: instrumento “ad hoc”, muy sencillo administrativamente, y utilizado habitualmente – Inconveniente: pervivencia de la figura legal ligada únicamente a la vigencia del convenio
- 14. ¿Que hacer ahora? • Organización de la institución y puesta en marcha • Diagnosis y plan: ruta de trabajo con objetivos claros • Movilización y dinamización: buscar aliados públicos y privados, y un amplio apoyo social • Implementación de actuaciones
Notas del editor
- #4: Hay que abrir con una presentación formal de la Fundación para después preguntarse por qué. ¿Por qué esos objetivos tan dispares? ¿Por qué en El Bierzo? ¿Por qué una fundación? Estos interrogantes son la base de la argumentación justificativa. Desde el punto de vista de lo que la diapositiva explica, no creo que sea necesario mucho más detalle, si bien en la exposición pública tendría sentido.
- #10: La visión que la Fundación tiene del territorio es la de un espacio capaz, articulado, diversificado, con un papel relevante en el contexto regional (Castilla y León) y nacional (organizando relaciones en el cuadrante NW peninsular). Para alcanzar esa visión estratégica, la Fundación ha de concretar su acción creando desarrollo tecnológico y promoviendolo (con lo que ha de destacarse este aspecto al hablar de la captura y el almacenamiento); creando servicios y bienes de valor añadido (lo que ha de destacarse al hablar del MNE); demandando y creando recursos humanos cualificados (esto ha de resaltarse siempre); revalorizando elementos que el modelo económico vigente considera residuales y abandona (ha de destacarse al hablar del MNE). Al hablar del MNE, ha de considerarse que prestará servicios culturales y educativos avanzados, que ofrecerá servicios de interrelación empresarial, así como de gestión del conocimiento (a eso me refiero con servicios de valor añadido). Por otra parte, es interesante señalar que el MNE se levantará sobre las ruinas y aprovechando los residuos del modelo económico anterior, espacios que el territorio abandona y que en la ciudad suponen degradación y generan barreras. La operación de recuperación urbana, en este caso, es uno de los aspectos del museo que seguramente despertará más interés.