3 traba
- 1. El Cuaderno de Obra es el documento de registro de sucesos y comunicaciones más importante en el manejo de las obras. Así lo estipula la normativa legal vigente en nuestro país. Además de ser un medio oficial de comunicación entre contratista y entidad, es el mayor instrumento técnico de control durante la ejecución de los trabajos de construcción, por lo que los profesionales involucrados en toda obra deben estar persuadidos y adiestrados en su uso sistemático, correcto y objetivo. Este curso, regularmente ofrecido en otras sociedades, tanto como un curso de estructuras o de concreto armado, en nuestro país no ha tenido hasta ahora la atención específica que merece. El Colegio de Ingenieros del Perú- Consejo Departamental Ancash-Chimbote, consciente de este vacío y esta necesidad, con ocasión de la Semana de la Ingeniería Civil MMIX, anuncia la presentación del curso inédito en el Perú denominado GESTIÓN DEL CUADERNO DE OBRA, el mismo que será dictado por el experimentado ingeniero “de a pie de obra” Oscar Chávez Melgarejo. OBJETIVO Adiestrar a los estudiantes y especializar a los ingenieros en el buen manejo del principal instrumento técnico y legal con el que se materializa una obra pública o privad En una obra por Contrata, las principales anotaciones que deben realizarse en el cuaderno de obra, son las siguientes: a) Fecha de entrega del adelanto directo y/o materiales, asimismo si el contratista ha cumplido con presentar su Plan de utilización del adelanto por materiales. b) Fecha de inicio del plazo contractual y fechas de aprobación y cancelación de las valorizaciones de obra. c) Proyectos de modificaciones de la obra, debidamente sustentadas, precisando sus causales, así como el número y fecha de resoluciones que aprueban dichas modificaciones. d) Causales de adicionales y/o deductivos de obra, incluyendo número y fecha de las. d) Causales de adicionales y/o deductivos de obra, incluyendo número y fecha de las resoluciones que los aprueben. e) Cambios de Inspectores, Supervisores y Residentes de Obra; indicando los documentos oficiales de designación. f) Avance físico semanal de cada una de las partidas que se ejecutan en la obra, con un análisis comparativo relacionado con el Calendario Valorizado de Obra. g) Resultado de pruebas efectuadas para realizar los controles de calidad de ejecución de la obra. De existir observaciones se requiere de su inmediata subsanación y luego de ejecutada la misma, se dejará constancia de ello. h) Posibles ampliaciones de plazo, sustentando sus causales y en los casos de concretarse, se indica el número y fecha de las resoluciones que aprueban dichas ampliaciones. i) Paralizaciones parciales y/o totales de obra, indicando sus causales e informando si fuera
- 2. quien decidirá sobre la intervención económica o resolución (rescisión) del contrato. j) Incumplimiento de los avances parciales de la obra, establecidos en los Calendarios Valorizados de Avances de Obra, precisando sus causales y solicitando al contratista la presentación de Nuevos Calendarios que permitan la aceleración de los trabajos, a fin de garantizar el cumplimiento de la obra, dentro del plazo establecido. k) Fecha de término de ejecución de la obra, debiendo el Inspector informar sobre esta fecha a la Entidad, en el lapso de cinco (05) días naturales. l) Resolución de conformación de la Comisión de Recepción de la Obra. m) Trascripción del Acta de Recepción de Obra o del Acta de Observaciones de la Obra, si la hubiera. n) Levantamiento de Observaciones con su Acta respectiva o de incumplimiento de las mismas, por parte del Contratista. En una obra por Administración Directa o Encargo, las anotaciones en el Cuaderno de Obra son similares, debiendo considerarse básicamente las siguientes: - Fecha de Resolución de aprobación del expediente técnico y/o fecha de la firma del Convenio para la ejecución de la Obra. - Resolución de designación del Residente o Coordinador. - Fecha de Entrega del Terreno al Residente o Coordinador - Fecha de Inicio de Obra y plazo de ejecución de la Obra - Informes Técnicos de Requerimientos de personal, materiales y servicios de maquinaria y equipos, entre otros - Los cambios de profesionales pueden ser de Residentes y/o Coordinadores de Obra, oficializados estos cambios mediante las Resoluciones respectivas. - Fechas de aprobación de los Presupuestos Analíticos y de sus respectivas reestructuraciones, si las hubiera. - Informes semanales, quincenales o mensuales de avance físico y financiero de la Obra; dependiendo del plazo de ejecución de la misma. - En forma similar deben registrarse las pruebas de control de calidad en la ejecución de la obra, tales como Análisis de Suelos y Concretos, etc. - Paralizaciones de obra y posibles ampliaciones del plazo de ejecución de la misma. - Fecha de término de la obra, debiendo solicitar el Residente o Coordinador en forma oficial mediante Informe, la recepción de la misma - Resolución de conformación de la Comisión de Recepción de la Obra -________________________ UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA TEMA : CUADERNO DE OBRA CURSO : INGENIERIA DE PROYECTOS II ALUMNO : ANYAYPOMA COLORADO L ARMANDO CUADERNO DE OBRA ¿QUÉ ES EL CUADERNO DE OBRA? El cuaderno de obra es un documento oficial que registra todos los acontecimientos importantes que se producen en la construcción de una obra de ingeniería. ¿QUIÉNES SON LOS ENCARGADOS DEL CUADERNO DE OBRA? Este documento es puesto a disposición del supervisor de la obra por el contratista. Generalmente consta de una hoja original y 3 copias, las 3 copias son para el informe mensual, supervisor de obra y para el residente de obra; la hoja original se usa para la liquidación de obra. Todo esto es custodiado por el supervisor.
- 3. BASES LEGALES LEYES DE REFERENCIA ‡ Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. DECRETO SUPREMO Nº 084-2004-PCM ‡ Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, El Peruano del 1 de enero de 2009 --Fue aprobado el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado CONSIDERACIONES A TENER ENCUENTRA ? ‡ Cada hoja original debe ser numerada y sellada por el dueño de la obra. A cada día calendario el contratista menciona el trabajo ejecutado en el día, los equipos, el personal, el material (cimento asfalto etc.) ‡ Apuntar el metrado aproximado de lo realizado. El tipo y números de equipos parados y su estado de eficiencia, instrucciones recibida de la supervisión, defectos en la ejecución de la obra y eventuales remedios. ‡ A la fin de cada día de trabajo el contratista y la supervisión guardan una copia de la hoja del cuaderno de obra. El original se anexa a los informes mensuales de avance. bASE LEGAL D.S. N° 084-2004-PCM Artículo 253 - Cuaderno de obra En la fecha de entrega del terreno, se abrirá el Cuaderno de Obra, el mismo que será firmado en todas sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el residente El Cuaderno de Obra debe constar de una hoja-original con tres (3) copias (3) copias desglosables, correspondiendo una de éstas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor . El original de dicho Cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, no pudiendo ser retenido por ninguna de las partes. Concluida la ejecución de la obra, el original quedará en poder de la Entidad. D.S. N° 184-2008-EF N° 184-2008Artículo 194°.- Cuaderno de Obra Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, será causal de aplicación de multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorización por día de dicho impedimento. Concluida la ejecución de la obra, el original quedará el, poder de la Entidad. Comentario se mantienen los criterios descritos según la ley anterior: la modificación más importante es la existencia de una penalidad hacia el contratista en caso impida el acceso al cuaderno de obra del inspector o supervisor
- 4. COMENTARIO SEGÚN LA BASE LEGAL El Cuaderno de Obra se abre en la fecha de Entrega de Terreno, es decir ese día se hace la anotación correspondiente o transcripción del acta. En la práctica la primera anotación es la transcripción del Acta de Entrega de Terreno. El artículo establece que el Cuaderno de obra debe ser "firmado" en todas sus páginas y no visado. La norma no señala la obligación de ser sellado por los profesionales responsables. EJEMPLO En este marco si el Cuaderno tiene 50 folios se deben firmar los 50 folios. Tampoco la norma establece que debe ser legalizado. Sin embargo, muchas Entidades solo por usos y costumbres exigen todavía que sea legalizado notarialmente. El artículo indica que el residente y el inspector o supervisor están autorizados para hacer anotaciones. «Sin embargo debemos entender que esta indicación del artículo no impide que algún alto funcionario (por ejemplo el Director de Obras, el Director Ejecutivo, etc.) pueden anotar en el Cuaderno», sin embargo se entiende que esta anotación no es administrativamente válida y para que se pueda implementar, de ser el caso, sería necesario que la ratifique el inspector o supervisor. De ocurrir un siniestro al Cuaderno (robo, deterioro, quemado, etc.), se debe hacer la denuncia policial correspondiente. CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS BASE LEGAL D.S. N° 084-2004-PCM Artículo 254° - Anotación de ocurrencias En el Cuaderno de Obra se anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de ella, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el residente, según sea el que efectuó la anotación. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el Cuaderno de Obra, se harán directamente a la Entidad por el contratista o su representante, por medio de comunicación escrita. El Cuaderno de Obra será cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida definitivamente por la Entidad. COMENTARIOS El artículo indica que en el Cuaderno de Obra se REGISTREN LOS HECHOS RELEVANTES que ocurran durante la ejecución de la obra, «no precisando entonces la frecuencia con que se deben hacer las anotaciones por parte del residente o del supervisor o inspector: diaria, interdiario, una vez a la semana, etc.» artículo no o señala, la anotación (a veces denominada "asiento") por lo tanto puede tener la siguiente estructura: 1 . N° de la anotación (la cual es correlativa para ambos profesionales) 2. Fecha de la anotación (día, mes, año) 3. Identificación de quien fórmula la anotación (Residente, Inspector o supervisor) 4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las más resaltantes las siguientes: a) Apertura del Cuaderno Transcripción del Acta de Entrega de terreno Día de inicio