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CLASE 17 DE ABRIL:

TEMA: Auditoria administrativa:

La auditoría administrativa es importante, ya que determina que es lo que sé está h a c i e n d o
realmente en los niveles directivos, administrativos y operativos; así
mismo proporciona a los directivos un pan orama sobre la forma de cómo está siendo
administrada por los diferentes niveles, señalando aciertos y aquellas áreas cuyos
problemas administrativos detectados exigen una mayor o pronta atención. Los
procedimientos de la auditoría administrativa respald an t é c n i c a m e n t e l a
comprobación en la observación directa, la verificación de
información, y el análisis y confirmación de datos, los cuales son
n e c e s a r i o s e imprescindibles.

Tomando en cuenta lo anteriormente mencionado, se puede concluir que
l a auditoría administrativa es dinámica, la cual debe aplicarse formalmente en toda
empresa, independientemente de su magnitud y objetivos .

Una auditoría administrativa no se produce en el vacío. Forma parte de una estrategia, de cambio
que requiere una clara decisión del más alto nivel y un consenso de voluntades destinado a lograr
que una organización tenga capacidad para transformarse y crecer de manera efectiva. El personal
encargado de dirigir una estancia educativa en cualquiera de los niveles y modalidades de la
educación, está obligado a emplear diversas técnicas administrativas para liderar y optimizar el
control interno de la institución.

La administración –tradicional- de las instituciones está basada en el cumplimiento de los
reglamentos y lineamientos generales.

TEXTO PARALELO.

Cuando se habla del proceso capacitado, conlleva de primera instancia
administrativo en un centro educativo, fallas en el control interno como pérdida
resulta difícil unificar puntos de vista, al de información y falta de información del
respecto debido a que la administración personal administrativo. Pese a que las
del mismo es concebida a través de la labores administrativas se realizan según
conceptualización de saberes específicos manuales de procedimientos
que merman en un momento dado los administrativos emitidos por el MINED
resultados esperados, ignorando los estos no resuelven de forma satisfactoria
conceptos que maximizarían la eficacia la problemática de los centros educativos
de los procesos y garantizarían la debido a que cada uno de ellos requiere
eficiencia de los recursos. El resultado de de un manual específico que le ayude a
que puestos administrativos sean resolver su situación de conflictos.
ocupados por personal que no está

Un problema que atenta directamente al administrativa laboral sin que haya
proceso administrativo es el de recursos consulta específica con el director del
humanos dado que el director no tiene la plantel. Con lo expuesto anteriormente
jerarquía para seleccionar a su personal se puede determinar que el proceso de
docente y en determinado momento gestión no se da de forma plena dado
puede tener problemas en la asignación que las fases de planeación,
de grupos ya que en el centro escolar organización, dirección y control están
existen diversidad de opiniones. Los condicionadas a fungir según manuales
maestros con antigüedad en la escuela que en ocasiones no son bien aplicados .
ejercen su derecho de tradición: aquí
siempre hemos hecho las cosas así y los
nuevos son asignados por la estructura

24de Abril

TEMA: Reclutamiento, selección y desarrollo de personal

Reclutamiento. Es el proceso de atraer individuos de manera oportuna, en número
suficiente y con los atributos necesarios, y alentarlos para que soliciten los puestos
vacantes en una organización. Entonces se pueden seleccionar los solicitantes con los
atributos que están relacionados más estrechamente con las especificaciones del puesto.
Obtención de los
candidatos para ocupar los puestos de la organización.

Selección. Proceso administrativo para la identificación de candidatos e incorporación de
Personal, realizado a partir de la definición de las necesidades de la organización, sus
objetivos y resultados previstos. Es un proceso complejo que implica equiparar las
habilidades, intereses, aptitudes y personalidad de los solicitantes con las especificaciones
del puesto.
Es la etapa final del proceso de reclutamiento, durante la que se decide quién ocupará el
puesto. Una decisión tan importante debe tomarse de la manera más objetiva posible. La
selección tiene como objetivo asignar a cada puesto a los individuos que tendrán éxito en
la
realización de su trabajo, alcanzar las metas de desempeño e integrarse a los equipos de
manera que sea efectiva en cuanto a los costos, legal y no discriminatoria.

Administración de personal. Es la utilización de los recursos humanos para alcanzar
objetivos organizacionales. En consecuencia, comprende a los mandos de todos los
niveles.
Es el proceso administrativo aplicado al acrecentamiento y conservación del esfuerzo, las
experiencias, la salud, los conocimientos, las habilidades, etc., de los miembros de la
organización, en beneficio del individuo, de la propia organización y del país en general.

TEXTO PARALELO.
Hoy en día la mayoría de empresas se son un factor determinante para la
preocupa por tener un buen personal a enseñanza y aprendizaje de los alumnos.
su disposición porque esto es parte del La situación de la profesión docente de
éxito de una empresa o institución. Si se un país es el mejor indicador de
aplicaran las técnicas de selección de desarrollo nacional y permite proyectar
docentes en el área educativa, para lo que sucederá en el futuro; no en vano
encontrar profesionales altamente el informe Mc Kinsey & Company
calificados, tuviéramos una mejor sostiene que “la calidad de un sistema
calidad de educación ya que los docentes educativo tiene como techo la calidad de
sus docentes”.

Quien administre al personal docente debe de tener liderazgo, en el sentido que todos los
miembros del centro educativo tengan los mismos objetivos y la misma visión
institucional para optimizar todos los recursos hacia un mismo fin.

http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/spieuch.htm

CLASE 27 DE ABRIL:

3.2 Remuneración y evaluación del desempeño

El Salvador es el que tiene los mejores salarios docentes; en un nivel intermedio se ubican países como
Uruguay, Honduras y Colombia, mientras que en Nicaragua y República Dominicana se encuentran los
salarios más bajos. Como es de esperar, los niveles registrados en estos países están muy por debajo
del promedio de países desarrollados, donde el salario mensual puede superar los mil dólares

Antes de comentar el estudio “La oferta, la demanda y el salario docente. Modelo para armar” de Alejandro
Morduchowicz (noviembre 2009), publicado por PREAL como Documento nº 45, quisiera tomar nota de los
actuales salarios de los docentes salvadoreños según el escalafón actual: Nivel I categoría 6 –piso–
US$472.57, Nivel I categoría 1 “A” –techo– US$775.52; Nivel II categoría 6 –piso– US$429.66, Nivel II

categoría 1 “A” –techo– US$775.52. Sobre esta base nos preguntamos: ¿es justo lo que gana un docente?,
¿está dignificada o reconocida la profesión con estas remuneraciones?

La profesión docente es seguramente la más estudiada; investigaciones sobre sus perfiles, eficiencia,
calidad, tiempos, pedagogía, didáctica, relaciones, etc. suman un largo inventario de compilaciones que
aportan diversas radiografías sobre este noble oficio. Hoy contamos con un nuevo estudio que parte de
interesantes premisas: 1.- Muchos saben “qué hacer”, pero pocos dan pautas de “cómo hacer” las cosas en
materia de políticas públicas educativas sobre salarios docentes. 2.-El mercado trabajo docente –oferta y
demanda– es poco competitivo, en relación con otros sectores.
(http://www.laprensagrafica.com/opinion/editorial/113157-los-docentes-y-sus-salarios.html)

EVALUACIÓN DOCENTE
La evaluación de los docentes no ha sido un tema prioritario en los países examinados, lo cual no
significa que no haya existido una práctica o una normativa al respecto. Tanto los supervisores y
directores de centros docentes como los alumnos y sus familias, muchas veces con mecanismos no
formales, evalúan el comportamiento de los docentes. Sin embargo, los criterios y las perspectivas de
evaluación difieren mucho unos de otros.
No existe unanimidad a la hora de establecer mecanismos de certificación y evaluación docente.
Algunos dispositivos se concentran en la formación inicial y continua, otros ponen énfasis en las
pruebas durante el reclutamiento, mientras que en algunos casos las mediciones aparecen al ingresar
en la carrera docente. Una de las razones que justifican tal diversidad se relaciona con las normas que
regulan la profesión.

La experiencia de El Salvador es un tanto diferente. Allí la Ley de Carrera Docente establece que la
evaluación del ejercicio magisterial es permanente. Entre sus componentes se encuentra la evaluación
institucional, en la que se han incluido algunos indicadores explorados de manera aleatoria entre los
maestros, referidos a planificaciones, condiciones en que se mantiene el salón y registros de asistencia.

TEXTO PARALELO:

La remuneración es importante en cualquier coadyuven a su generalización. Las
empleo, muchos creen que un buen salario aproximaciones éticas y políticas a la
incentiva hacer un buen trabajo, el salario de evaluación subrayan que el problema más
los docentes salvadoreños no se considera acuciante del proceso evaluador del
entre los más bajos entre los países de profesorado es el que atañe al empleo que la
Latinoamérica pero debe de considerarse que administración y la comunidad educativa
se debe de actualizar de acuerdo al nivel de puedan hacer de los informes o certificados de
vida del país. Ya que esto influye en la forma evaluación y de las implicaciones derivadas de
en que el docente desempeña su trabajo. ella. La evaluación, en sí misma, ha de ser una
La evaluación docente no debe verse como una opción de reflexión y de mejora de la realidad,
estrategia de vigilancia jerárquica que controla pero su oportunidad y sentido de repercusión,
las actividades de los profesores, sino como tanto en la personalidad del evaluado como en
una forma de fomentar y favorecer el su entorno y en el equipo del que forma parte,
perfeccionamiento del profesorado, como una ha de ser entendida y situada adecuadamente
manera de identificar las cualidades que para posibilitar el avance profesional de los
conforman a un buen profesor para, a partir de docentes.
ahí, generar políticas educativas que

15 de Mayo

La Innovación en las organizaciones educativas
Ahora bien, si los modelos de calidad implican mejora continua, tal y como se indicó, estos
procesos de calidad van vinculados a cambios en el funcionamiento de los centros educativos,
aunque no siempre todo cambio lleva necesariamente a una mejora, si bien toda mejora implica
cambio. La calidad no sólo exige cambio para la mejora sino búsqueda de nuevas alternativas, es
decir nuevas formas de pensar y accionar. La innovación lleva a cambios pero más sustantivos. Se
realizan aquí unas breves consideraciones para caracterizar la innovación, por su especial
relevancia en la calidad de las organizaciones y, en consecuencia, de los centros educativos.

Una línea renovadora, nuevos proyectos y programas, materiales curriculares, estrategias de
enseñanza y aprendizaje, modelos didácticos y otra forma de organizar y gestionar el curriculum,
el centro y la dinámica del aula".
Como se puede observar, ambas definiciones ponen énfasis en algunos rasgos diferentes, aunque
no contradictorios sino más bien complementarios. Es evidente la complejidad de este concepto y
su carácter multidisciplinar. Así mientras Goñi Zabala apunta a la innovación como una
competencia o capacidad de las organizaciones, Carbonell destaca el carácter de intervención. Es
importante subrayar la importancia de la innovación como capacidad o competencia de las
organizaciones, no muy generalizada, con algunas iniciativas puntuales. La competencia exige
generar necesariamente un clima adecuado hacia la innovación, unas actitudes del personal de la
organización abierta a los cambios, a la formación y actualización permanente, inquietas y
preocupadas por las nuevas corrientes y necesidades educativas, en último término una política
impulsada por la dirección que permita un nuevo entorno, una nueva construcción social y cultural
que implique a todo el personal con el compromiso y la participación de todos. Pero a su vez la
innovación precisa acciones en una línea renovadora con actitud constructiva, acorde con nuevas
demandas y cambios previsibles para lograr adelantarse en las respuestas. Todo ello se traducirá
en nuevas formas de pensamiento, en nuevas ideas y, en consecuencia, en nuevas formas de
hacer, nuevos métodos y prácticas pedagógicas, nuevos modelos, nuevos recursos, etc. Para
Nachmias y otros (2004) el cambio educativo es un componente de un proceso complejo y
dinámico que implica la transformación de modelos de comportamiento de los profesores,
cambios en la identidad escolar, mejora del desempeño del estudiante y adaptación a los cambios
del medio.
http://www.youtube.com/watch?v=qLXx1UK-Vm8
VIDEO ACERCA DE LAS INNOVACIONES EDUCATIVAS

ESTE ESQUEMA NOS PERMITE VER LA INNOVACION Y LAS ORGANIZACIONES Y PROCESOS

TEXTO PARALELO:

Ahora bien, la innovación no debe política sostenida innovadora. Es
llevarse a cabo únicamente como evidente que el nivel de colaboración y el
acciones individuales o de algunos tipo de colaboración varía en función de
grupos de las organizaciones, exige muy las diferencias en los tipos de
al contrario un esfuerzo de toda la competencias o capacidades que
organización, de todo su personal, en conjuntamente contribuirán al éxito de
otro caso quedará como una acción los proyectos en una labor de trabajo en
puntual que difícilmente generará una equipo que una esfuerzos.

22 de Mayo

Micro políticas de las organizaciones educativas

Es esta visión dinámica de construcción de la cultura organizativa, conformada por
diversas subculturas y/o grupos, la que permite seguir indagando en su conocimiento y
adentrarnos en su dimensión micro política que la hace impredecible, única, llena de
valores y de incertidumbre. Entender la cultura de la organización como algo que se
construye y desarrolla en interacción social por sus miembros, concederle voz y
protagonismo a sus participantes como individuos con historia y pensamiento propios, nos
abre el camino para comprender que en el seno de las mismas se producen conflictos
ideológicos, subgrupos con intereses determinados, disputas por el poder pretendiendo
imponer unos determinados criterios sobre otros en definitiva, luchas y conflictos
internos por mantener el control político de la organización. Conflictos y luchas
contaminadas por las dinámicas políticas externas a la propia organización.

Este esquema explica la calidad de aprendizajes y equidad atendiendo a la realidad que es lo que enmarca la
micro política educativa

En este sentido, uno de los grandes olvidos han sido los protagonistas de la organización
porque a través de sus opiniones, perspectivas, interpretaciones, etc. podemos conocer
los modos en que se dirigen, modifican, organizan y defienden las escuelas en su
transcurrir cotidiano; siendo a partir de esta consideración la vía para avanzar en la
comprensión y conocimiento de las escuelas como organizaciones.
Si bien las características que en esta organización adquiere la cultura son idiosincrásicas
de ella, esta construcción no se genera de forma apacible, sino que las personas y/o
grupos utilizan mecanismos para mantener su influencia y hacer que prevalezcan sus
intereses e ideología. Existe por tanto una dinámica política donde los conflictos entre las
personas y/o subgrupos pugnan por el poder y el control, por mantener un orden
determinado que confirme sus expectativas, ya sea a través de la acción o la pasividad.
Esta pugna interna se produce en relación dialéctica entre estas estructuras y rituales
asentados y el desarrollo humano y profesional de las personas que no se acomodan sin
discrepancias, sino que plantean luchas internas al manifestar sus propios intereses y/o al
querer hacer prevalecer sus creencias, actitudes y expectativas por encima de otras. El
tema de la disciplina, por ejemplo, era interpretado y sentido de forma diferente según
qué docentes o las dificultades para adoptar medidas comunes ante este hecho (expulsión
tres días, atención educativa en pequeños grupos fuera del aula o aquellos otros que lo
integraban con mayor naturalidad) y que producía algunos conflictos entre el profesorado,
sobre todo en aquellos especialistas cuya docencia pasaba por los distintos grupos.
También se producían disparidades cuando se manifestaban intereses concretos acerca de
qué alumnos debían repetir curso, en las exigencias de mayor número de horas fuera de
su aula para determinados alumnos considerados más problemáticos, las disputas de a
quién corresponde un nuevo alumno o en el seguimiento educativo de aquellos
considerados con dificultades, etc., dejando entrever que en la resolución de estos
conflictos y luchas internas tienden a prevalecer los intereses de aquellos subgrupos cuyo
pensamiento y actuaciones se corresponden con los que dominan la institución como
mecanismo de reproducción social.
Los conflictos también se extienden entre los distintos sectores: familias, profesorado,
función directiva.

http://www.youtube.com/watch?v=GL0hWF56Jb8
Este video habla de las micro políticas una preparación previa para mejorar la
organizaciones institucionales.

TEXTO PARALELO

Por otro lado, el director, encargado de colectividad se presenten
mediar entre las exigencias político estratégicamente negociadas con
administrativas y las que derivan de la determinados grupos, cerrando el
comunidad escolar, se ha convertido en camino hacia la deliberación abierta y
el centro de la diana hacia donde derivan evitando la entrada de nuevas
los intereses en pugna de los distintos propuestas y acciones en beneficio de
sectores. Cada grupo sectorizado ha intereses particulares. Presentar la
pasado a ser juez de las actuaciones del normativa vigente en situaciones de
otro, negociando sus intereses conflicto no controladas es la solución
particulares con el director del centro, que se adopta en última instancia,
encuentros privados son utilizados como normativa que o bien deja un camino
estrategias de control para mantener el bastante abierto y ambiguo o, cuando se
poder. La consulta indirecta o los concreta, lo hace a favor del
acuerdos previos hacen que mantenimiento de un orden jerárquico y
determinadas decisiones que afectan a la conservador.

Esquema que habla de las micro políticas educativas.

29 de Mayo

TEMA: ENFORQUES CULTURALES Y CRITICOS PARA LA MEJORA

Tanto la Evaluación, investigación e innovación forman un soporte muy importante en los
enfoques de innovación de orientación cultural y socio crítica.

La percepción de cultural entiende la mejora como el resultado de un cambio cultural
personal e institucional en el que, mediante procesos participativos, se generan nuevos
valores y se modifican las percepciones y expectativas personales. La perspectiva socio
crítica enfatiza el sentido social de las instituciones y servicios y la necesidad de revisar su
funcionamiento desde esta sensibilidad.
En este tema hemos analizado la función de la autoevaluación como mecanismo y excusa
para reflexionar sobre la realidad, fomentar el intercambio de experiencias y acercar
puntos de vista entre los protagonistas de una determinada realidad. La existencia de
cierta autonomía institucional, un compromiso colectivo, el respeto a las diferencias y un
clima escolar positivo serán condiciones imprescindibles para garantizar su adecuado
desarrollo.
Nos hemos centrado en los círculos de calidad como una de las prácticas más extendidas
asociadas a los planteamientos culturales. En ellos, a partir de un proceso, se busca la
implicación de los trabajadores, se reconoce su capacidad de iniciativa y creatividad y se
favorece el trabajo en grupo dirigido a identificar, analizar y resolver problemas
relacionados con su práctica profesional diaria.

TEXTO PARALELO
Al hablar enfoques culturales y críticos compromiso al que nos debemos
para la mejora, estamos frente a un someter y salir del compromiso.
compromiso que debemos de tener
todos los que nos involucramos en el
quehacer de las instituciones educativas,
y de tomar a bien la cultura-critica para
mejorar el sistema educativo en nuestro
país. Y el proceso de evaluación vaya
encaminado a hacer mejoras en nuestros
centros educativos y que pase de ser un

http://www.youtube.com/watch?v=jIum1c9PjMY

5 de Junio

Plan de mejora

Un Plan de Mejora no tiene, por qué ser global, puede abordar aspectos parciales,
alcanzables en un tiempo determinado; al finalizarlo, podemos iniciar un nuevo plan, con
objetivos distintos del primero. Es una actuación intencional mediante la cual un centro
articula un proceso que le permita reforzar aquellos aspectos considerados positivos y
modificar o eliminar aquellos que se juzgan negativos resultantes de su proceso de
autoevaluación previo.
El PMI se constituye en una oportunidad para que cada escuela pueda revisar lo recorrido
y permitirse profundizar aquello que viene desarrollando con buenos resultados. El PMI es
una ocasión y una herramienta para avanzar en la institucionalización de una escuela que
elija a todos los jóvenes sin excepción y que a su vez, sea elegida por ellos y ellas.

Características de un plan de mejoramiento
• Cada acción se realiza en un
tiempo definido.
• Se integra a los propósitos
comúnmente acordados.
• Requiere de la decisión y
convencimiento de mejorar.
Quiénes participan en el PMI?
Director: Convoca, orienta y apoya
Coordinadores: Canalizan, mantienen la comunicación y
apoyan al director
Docentes: Asumen, perfeccionan, investigan, actualizan y
se capacitan.
Estudiantes: Con su trabajo diario y desarrollo de
actividades propuestas evidencian el trabajo
Aliados: Padres de familia, alcaldía y otras entidades.

Los propósitos son:
1- Planificar el desarrollo institucional a corto y mediano plazo, tendiente a
mejorar la calidad de la enseñanza
2- Configurar un modelo escolar que posibilite cambios en la cultura institucional.

3- Lograr la inclusión y permanencia de los alumnos en la escuela
4- Desarrollar propuestas curriculares que atiendan a los intereses, necesidades y
potencialidades de los alumnos.

FACTORES QUE SE DEBEN CONSIDERAR AL CONTRUIR UN PLAN DE MEJOR
INSTITUCIONAL.

1-Espacios de apoyo escolar.

2- Proyecto de tutoría de la institución.

3- Integrar los espacios extra clase

4- Inclusión educativa (CAJ y CIC)

5- Acciones que articulan los tres turnos, comenzando a dinamizar el régimen
académicas

6- Oportunidad para abordar los problemas que plantea la evaluación de los alumnos.

7- Los libros recibidos por la escuela y la dinamización del espacio de una biblioteca

8- Alumnas embarazadas - maternidad y paternidad tempranas

9- Control de ausentismo para la prevención del abandono escolar

10- Ruralidad, nuevos calendarios y uso de materiales.

11- Secundaria en agrupamientos rurales

Al elaborar el Plan de Mejora Institucional, se debe revisar, reordenar y re-
direccionar el conjunto de decisiones y acciones relativas a la organización
pedagógica e institucional .El Plan de Mejora Institucional será tanto más potente
si resulta del trabajo articulado entre los integrantes de la comunidad educativa y
cuenta asimismo con la asistencia técnica.

Texto paralelo:

OBJETIVO entorno cambiante,
aprovechando sus oportunidades
Establece los logros y evaluando los riesgos en función
institucionales de mayor nivel de objetivos y metas.
para un período determinado, en
función del perfil de calidad, los El seguimiento y monitoreo
déficit identificados y las políticas
institucionales vigentes El seguimiento requiere de la
participación responsable y
Metas: Cada acción debe comprometida de las diferentes
establecer una frontera, que instancias del centro educativo,
corresponde al momento en que bajo el liderazgo del director y su
la debilidad es superada. Debe equipo de gestión. La evaluación
plantearse en términos de resultados pretende comparar
cuantitativos, en un tiempo lo logrado en el desarrollo del
determinado, con el fin de plan con lo propuesto
cumplir con el objetivo trazado. inicialmente

Estrategias :

Es la adaptación de los recursos y
habilidades de la organización al

http://www.youtube.com/watch?v=xvB-5q8cEV8

video acerca de la mejora institucional

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