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El documento resume los aspectos más relevantes de la Convención Europea de Derechos Humanos, incluyendo su creación en 1950 para proteger los derechos humanos en Europa luego de la Segunda Guerra Mundial. Explica que la Convención ha sido modificada por 16 protocolos adicionales para ampliar la lista de derechos protegidos y mejorar el sistema de protección. También describe los dos órganos creados para hacer cumplir la Convención: el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la antigua Comisión Europea de Derech
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- 1. Ministerio del Poder Popular Educación Universitaria Universidad Latinoamericana y del Caribe Especialización en Derecho Penal internacional Asignatura: Derecho Internacional de los Derechos humanos II Profesor: Dr. José de Jesús Rojas Aspectos relevantes de la Convención Europea de Derechos Humanos Autor: Sifontes Rodríguez,Luis Enrique. C.I.V-8.225.156 Caracas, febrero de 2017
- 2. 1 Posterior a la Segunda Guerra Mundial y sus graves consecuencias, no solo matearles, sino sociales y las graves de carácter humanos Europa Occidental disfruto de un ambiente favorable a la creación de una organización internacional que agrupara a los Estados democráticos. Ese impulso culminó en la creación en 1949 del Consejo de Europa. Adicionalmente, el impacto que para la opinión pública supuso la constatación de los crímenes perpetrados por el Tercer Reich y el impulso proporcionado por la proclamación por Naciones Unidas de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, propició el interés por crear un mecanismo de garantía colectiva de tales derechos. La entonces denominada Asamblea Consultiva del Consejo acordó en su primera sesión iniciar los estudios necesarios para la creación de tal sistema. Sólo un año más tarde, el Comité de Ministros aprobó el proyecto del Convenio El 4 de noviembre de ese mismo año 1950 el Convenio era firmado por los representantes de doce Estados, valga decir República Federal Alemana, Bélgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Reino Unido y Turquía1 Conforme a lo en él estipulado, el Convenio, en sus dos versiones oficiales en francés e inglés, entró en vigor el 3 de septiembre de 1953. En su redacción actual, tras las modificaciones efectuadas con posterioridad a su aprobación, consta de 59 artículos agrupados en tres títulos. El artículo 1 compromete a los Estados signatarios a reconocer los derechos regulados en el Convenio «a toda persona dependiente de su jurisdicción», lo que supone que no se limita a los ciudadanos ni a los 1 «Convención para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales. Estatus.» (http://conventio ns.coe.int/Treaty/Commun/ChercheSig.asp?NT=005& CM=7&DF=05/06/2012&CL=ENG) (en inglés).Consultado el 28 deenero de 2017.
- 3. 2 Residentes. El Título I (artículos 2 a 18) enumera y regula los derechos humanos reconocidos por la Convención a saber Artículo 3. Prohibición de la tortura Artículo 4. Prohibición de la esclavitud y del trabajo forzado Artículo 5. Derecho a la libertad y a la seguridad Artículo 6. Derecho a un proceso equitativo Artículo 7. No hay pena sin ley Artículo 8. Derecho al respeto a la vida privada y familiar Artículo 9. Libertad de pensamiento, de conciencia y de religión Artículo 10. Libertad de expresión Artículo 11. Libertad de reunión y de asociación Artículo 12. Derecho a contraer matrimonio Artículo 13. Derecho a un recurso efectivo Artículo 14. Prohibición de discriminación El Título II (artículos 19 a 51) regula la composición, funcionamiento y competencias del Tribunal Europeo de Derechos H umanos, órgano jurisdiccional supranacional encargado de velar por el respeto de los derechos proclamados en el Convenio El Título III (artículos 52 a 59) regula otras cuestiones diversas relacionadas con el convenio. El Convenio ha evolucionado, siendo completado por 16 Protocolos adicionales, destinados a ampliar el listado de derechos inicial. Incorpora la garantía de derechos que no habían sido recogidos en el Convenio y que sólo obligan a los Estados que, habiendo ya ratificado el Convenio, ratifican a su vez el concreto protocolo. Entran en vigor cuando el protocolo en cuestión reúne un número mínimo de ratificaciones que él mismo establece de este modo el sistema de protección creado con el Convenio con el paso del tiempo mediante la aprobación de diversos protocolos que lo complementan. Para que cada protocolo entre en vigor, es necesario que sea ratificado por un número mínimo de países o por la
- 4. 3 totalidad de los mismos, según cuál sea su finalidad. Desde 1950, a saber: El Protocolo Nº 1, de 1952, incorpora los derechos a la propiedad, a la educación y a la celebración de elecciones libres.2 Protocolo Nº 4, de 1963, prohíbe la prisión por deudas, regula la libertad de circulación, prohíbe que un Estado expulse a sus nacionales y prohíbe las expulsiones colectivas de extranjeros.3 El Protocolo Nº 6, de 1983, prohíbe la pena de muerte, excepto en caso de guerra. El Protocolo Nº 7, de 1984, establece garantías de procedimiento en el caso de expulsión de extranjeros, reconoce el derecho a un doble grado de jurisdicción en materia penal, establece el derecho a indemnización en caso de error judicial, establece el derecho a no ser juzgado dos veces por el mismo delito e instituye la igualdad entre cónyuges. El Protocolo Nº 12, de 2000, incorporó una prohibición general de discriminación en la aplicación de cualquier derecho reconocido legalmente. El Protocolo nº 13 (de 3 de mayo de 2002) extiende la abolición de la pena de muerte y la prohíbe en cualquier circunstancia, incluso en tiempos de guerra. El Protocolo nº 16, de 2 de octubre de 2013 35, permite la presentación de consultas al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (más conocido 2 Consejo de Europa (2 de junio de 2012).«Convención para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales.Estatus.» (http://conventio ns.coe.int.acceso 28/01/2017.2:00am 3 Ídem
- 5. 4 como TEDH, en España) por parte de los altos tribunales nacionales y regula el procedimiento que se ha de seguir para que el TEDH emita un dictamen consultivo. La debilidad principal de este protocolo es que los dictámenes consultivos del TEDH (le dicen al tribunal nacional cómo interpretar el Derecho del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) -se parece a lo que hace el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) respecto de las cuestiones prejudiciales planteadas por los tribunales nacionales-) no son vinculantes (no está obligado el Alto tribunal a seguir esa interpretación dada por el TEDH), así como que los jueces del TEDH disidentes pueden emitir votos particulares (exponer sus argumentos de porqué consideran que se debería interpretar de otra manera). Esto último hace que los Estados parte pueden acogerse a una interpretación minoritaria del CEDH y, por lo tanto, haber y ha sido ratificado por la totalidad de los Estados miembros del Consejo (47 tras la ratificación por Mónaco el 30 de noviembre de 2005). Aunado a estos protocolos adicionales Otros protocolos han efectuado importantes modificaciones en el procedimiento de protección de los derechos, debiendo por ello ser firmados por todos los estados parte para que entren en vigor. El Protocolo nº 11 (noviembre 1998) revisó en profundidad el texto de la Convención con el fin de modificar el procedimiento de protección de los derechos. Suprimió la Comisión Europea de los Derechos Humanos y reformó el Tribunal, permitiendo que los individuos presentaran demandas directamente ante él.4 4 Consejo de Europa (2 de junio de 2012).«Convención para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales.Estatus.» (http://conventio ns.coe.int.acceso 28/01/2017.3:00am
- 6. 5 El Protocolo nº 14 (mayo 2004) completa los mecanismos de control del Convenio. Asimismo, hace más eficiente el sistema europeo de derechos humanos. Ha sido ampliado por el Acuerdo de Madrid, en mayo de 2009. Las disposiciones incorporadas por los protocolos nº 2, nº 3, nº 5 y nº 8 fueron sustituidas por las del Protocolo nº 11. Este último también abrogó el Protocolo nº 9. En cuanto al Protocolo nº 10, nunca llegó a entrar en vigor y su contenido quedó superado al ser aprobado el Protocolo nº 11. 5A fin de permitir un control del respeto efectivo de los derechos humanos, el Convenio instituyó dos órganos: el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (o Corte Europea de Derechos Humanos), creado en 1954, y la Comisión Europea de los Derechos Humanos, ambos ubicados en la ciudad francesa de Estrasburgo. El primero es un órgano jurisdiccional compuesto por magistrados independientes nombrados por los estados partes en el Convenio Originalmente solo podía examinar los casos planteados ante él bien por un Estado parte, bien por la Comisión. Los individuos no podían plantear demandas directamente ante el Tribunal. La Comisión era un órgano intermedio que hacía las veces de filtro entre los individuos y el Tribunal. Examinaba las demandas presentadas por las personas y, ocasionalmente, realizaba una labor de mediación entre ellas y los Estados denunciados. Cuando decidía no elevar el caso al Tribunal, lo remitía al Comité de Ministros del Consejo de Europa. Cuando no se alcanzaba una solución amistosa y la Comisión consideraba que la reclamación tenía entidad de conformidad con los términos de la Convención y la jurisprudencia del Tribunal 5 Consejo de Europa (2 de junio de 2012).«Convención para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales.Estatus.» (http://conventio ns.coe.int.acceso 28/01/2017.4:00am