VI Encuentro RENAFIPSE - Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria
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El documento establece la misión y funciones del Instituto de Economía Popular y Solidaria (IEPS), que se enfoca en fomentar y promover a las personas y organizaciones en el contexto de la economía solidaria. Se detallan políticas públicas para fortalecer la organización, el acceso a mercados, y el desarrollo productivo, en colaboración con varios ministerios y entidades. Además, se discuten iniciativas para incluir a la economía popular en el mercado público mediante ferias inclusivas y otras estrategias que buscan mejorar las oportunidades económicas de los actores de este sector.
VI Encuentro RENAFIPSE - Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria
- 2. INSTITUCIONALIDAD COMITÉ INTERINSTITUCIONAL RECTORÍA 3 Ministerios Coordinadores JUNTA DE REGULACIÓN REGULACIÓN 2 ministros coordinadores y delegado del presidente CONTROL SUPERINTENDENCIA DE LA EPS •INSTITUTO DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA PROMOCIÓN Y FOMENTO •CORPORACIÓN DE FINANZAS POPULARES DE LA EPS
- 3. Misión IEPS Artículo 154.- Misión.- El Instituto tendrá como misión el fomento y promoción de las personas y organizaciones sujetas a esta Ley, en el contexto del sistema económico social y solidario previsto en la Constitución de la República y consistente con el Plan Nacional de Desarrollo, con sujeción a las políticas dictadas por el Comité Interinstitucional. (LOEPS)
- 4. FUNCIONES DEL IEPS Elaborar y ejecutar planes, programas y proyectos para el fortalecimiento organizativo y funcional de las entidades que forman parte de la Economía Popular y Solidaria; Ejecutar las medidas de fomento, promoción e incentivos Promover y fomentar los circuitos de la Economía Popular y Solidaria Generar y desarrollar estudios e investigaciones Proponer al Comité Interinstitucional políticas públicas y ejecutar las que emitieren. Diseñar e implementar estrategias de inserción y participación en los mercados público y privado, de los actores de la EPS
- 5. Ejecución de Políticas Fortalecimiento de Capacidades A los actores de la EPS Incidencia en las ENFOQUE Condiciones DE Favorables para el CIRCUITOS acceso a recursos financieros e Generación de infraestructura Oportunidades Identificación y acceso a mercados
- 6. LINEAS DE ACCIÓN Y PRODUCTOS DESARROLLO INTERCAMBIO Y FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO MERCADOS ORGANIZATIVO ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES Proponer y articular políticas públicas para el intercambio y acceso a mercados. Proponer y articular políticas para Impulsar y/o fortalecer la generación la producción, distribución y de redes territoriales de intercambio y la Generar procesos de política pública consumo de bienes y servicios. construcción de cadenas. para el fortalecimiento de los actores Diseñar, implementar y articular Impulsar, recuperar y apoyar la programas y proyectos de desarrollo de la EPS implementación de infraestructura básica Coordinar el Fortalecimiento de productivo. de transporte, acopio, intercambio y Actores con los procesos de desarrollo Promover y apoyar en mercados. productivo e intercambio y mercados condiciones favorables el acceso a Coordinar con los GAD la utilización de Articular el fortalecimiento con las activos productivos (recursos espacios urbanos y rurales para el direcciones provinciales MIES y el financieros, infraestructura, comercio o intercambio de bienes y equipos IEPS tecnología) servicios. Diseñar y fortalecer un sistema de información de precios y mercados
- 7. LINEAS DE ACCIÓN Y PRODUCTOS DESARROLLO INTERCAMBIO Y FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO MERCADOS ORGANIZATIVO PRODUCTOS Proyectos de Políticas Plan de fomento de iniciativas y Diseño de estrategias de inserción de Programas para el emprendimientos para desarrollo de los actores de la EPS al sistema nacional fortalecimiento de actores de la la EPS de compras públicas. EPS. Programas y proyectos de Redes territoriales de intercambio y Programas y proyectos de desarrollo productivo. cadenas de valor. educación y formación de los Proyectos de acceso a activos Sistema de información de precios y actores de la EPS. productivos mercados. Información actualizada de los actores de la EPS.
- 8. El mercado público Marco Normativo: Constitución, Art. 283 (sistema económico y formas de organización) Art.288 (compras públicas y priorización productos nacionales y provenientes de la EPS) Art. 319 (Se reconocen diversas formas de organización de la producción en la economía, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresas públicas o privadas, asociativas, familiares, domesticas, autónomas y mixtas). Política de Inclusión: Desarrollo y fomento de la economía popular y solidaria (sector asociativo, comunitario, cooperativo) fortaleciendo las capacidades (capacitación y asistencia técnica), el desarrollo productivo (acceso a servicios financieros, empresariales, activos productivos), el acceso a mercados justos y solidarios, fomentando el desarrollo endógeno y la generación de empleo de calidad y promoviendo la organización y asociatividad en la producción como en la comercialización social. Como incorporamos a la EPS al Mercado Publico Eliminación de barreras de acceso Fortalecimiento de capacidades Fomento de empleo nuevo y mejorado
- 9. COMPRA PÚBLICA EJECUCIÓN DE IDENTIFICACIÓN LA FERIA IDENTIFICACIÓN SOCIALIZACIÓN SEGUIMIENTO Y DE LA INCLUSIVA Y DE LA OFERTA DEL PROCESO MONITOREO DEMANDA ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS Responsable: Entidad Contratante Entidad Responsable: Responsable: Entidad Contratante y IEPS y/o Entidad Contratante y IEPS Entidad Contratante y IEPS Contratante IEPS Acercamiento Instituciones IEPS
- 10. FERIA INCLUSIVA Procedimiento de contratación por el cual acuden las entidades contratantes a presentar sus demandas de bienes y servicios, y generan oportunidades a través de la participación incluyente, de artesanos, micro y pequeños productores en procedimientos ágiles y transparentes, para adquisición de bienes y servicios.
- 11. FERIA INCLUSIVA •ASOCIATIVIDAD •CALIDAD •CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN •CRITERIOS DE VULNERABILIDAD (CAPACIDADES ESPECIALES, ADULTOS MAYORES) •LOCALIDAD
- 12. BUEN SERVICIO Objetivo • Fortalecer emprendimientos asociativos en las ramas de limpieza y alimentación, para generar oportunidades de acceso al mercado público o privado. Beneficiarios • Grupos organizados pertenecientes al sector de la Economía Popular y Solidaria.
- 13. BUEN SERVICIO PROCESOS SERVICIOS DE • Acercamiento entidad contratante LIMPIEZA • Identificación de Asociaciones de acuerdo al requerimiento MONITOREO • Acompañamiento a la entidad contratante en la elaboración de los pliegos SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN • Acompañamiento y apoyo a las asociaciones para obtención de documentos habilitantes • Vinculación al mercado público solidario mediante ruedas de negocios o ferias inclusivas
- 14. RESULTADOS Incrementar las oportunidades económicas para los actores de la Economía Popular y Solidaria: LINEAS AVANCES 2012 PROYECCIÓN A 5 años Provisión de bienes US $ 82.676.613 30% de la Compra (manufactura y 10.000 empleos Pública alimentos) temporales 150.000 empleos Provisión de Servicios US $ 313.000,00 US $ 25.000.000 de alimentación y 6 asociaciones 72 organizaciones limpieza 6 instituciones 24 instituciones 5.000 empleos Articulación al mercado 40 espacios de 224 espacios de público y privado. comercialización comercialización permanentes. permanentes impulsados con los GAD
- 15. RESULTADOS Generar condiciones favorables para el desarrollo de la Economía Popular y Solidaria. LINEAS AVANCES 2012 PROYECCIONES Proyectos de $ 36.891.222,00 Desarrollar productos financieros cofinanciamiento 440 proyectos para la implementación con la para iniciativas 62.775 beneficiarios Corporación de Finanzas Populares. económicas • Capital Semilla • Capital de Riesgo • Crédito Acceso a servicios 5. 351 CDH asociativos entregados • Consolidar el crédito Asociativo financieros 133 organizaciones como alternativa para la generación diferenciados $ 4.494.840,00 de ingreso • Articular a los beneficiarios del BDH a nuevos productos financieros. • Aportar a la salida de BDH
- 16. RESULTADOS Mejorar las capacidades para la habilitar la competitividad y complementariedad de los actores de la EPS. Líneas Avances 2012 PROYECCIÓN 5 años Desarrollo de capacidades 17. 824 actores 45.000 actores capacitados técnicas específicas. capacitados Capacitación empresarial, 3.500 actores 21.000 actores organizativa y gremial Fortalecimiento Socio 250 organizaciones • 2.500 organizaciones Organizativo fortalecidas • Organismos de Integración conformadas (uniones, redes, federaciones
- 17. V