BASES PARA LA FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA LA EVALUACIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE (2015-2017)

BASES PARA LA FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA LA EVALUACIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL
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BASES PARA LA FORMULACIÓN DEL
PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO PARA LA
EVALUACIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL
DOCENTE (2015-2017)
Subtítulo
MÉXICO, D.F., A 25 DE AGOSTO DE 2014

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INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
José María Velasco 101, Col. San José Insurgentes, Deleg. Benito Juárez, C.P. 03900, México, D.F.
Tel.: (55) 5482 -0900 www.inee.edu.mx
ÍNDICE
Presentación ...................................................................................................................3
1. Fundamento legal........................................................................................................4
2. Bases conceptuales sobre la evaluación docente .......................................................5
3. Bases de la operación de los procesos de evaluación.................................................8
4. Tabla 1. Definición de Procesos de Evaluación del Servicio Profesional Docente
(LGSPD) .........................................................................................................................12
5. Periodos de realización ...............................................................................................22

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Presentación
Este documento contiene las bases para la Formulación del Programa de Mediano Plazo para la Evaluación del Servicio
Profesional Docente (2015-2017) que, de acuerdo con la normatividad vigente, tiene que emitir el Instituto Nacional
para la Evaluación de la Educación (INEE), en coordinación con las autoridades educativas, con base en el cual se
llevarán a cabo los procesos de evaluación a los que se refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD).
Lo que se incluye en este documento son las bases legales, conceptuales y de operación para el desarrollo de los
procesos de evaluación, y tienen la finalidad de establecer el piso institucional para el desglose programático que,
tanto el INEE como la SEP, a través de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, tendrán que realizar,
en fecha próxima, para determinar las estrategias, líneas de acción y metas, así como el calendario específico de las
actividades para cada uno de los procesos de evaluación y los subprocesos contenidos en ellos, mismos que serán
desarrollados con base en los lineamientos correspondientes que el Instituto emitirá de acuerdo con el marco de sus
atribuciones legales.
Debe destacarse que las bases que aquí se plantean son el resultado de las definiciones operativas tanto de carácter
general como particular de los procesos y subprocesos de evaluación a los que se refiere la LGSPD, y serán el soporte
para el trabajo técnico y de coordinación institucional que deberán de orientar la implementación de los procesos de
ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia establecidos en la LGSPD. Para cada uno de estos procesos, en
función de la naturaleza de la evaluación y los fines que persigue -sea concurso de oposición con fines de ingreso o
promoción, o bien evaluación de desempeño para efectos de promoción en la función, asignación de incentivos, de
horas adicionales o reconocimiento en el servicio- se definen sus objetivos fundamentales y los subprocesos cuyo
desarrollo estará sujeto a lineamientos.
A partir de lo anterior se desglosan los periodos de realización, en un primer ejercicio general de grandes segmentos
temporales, con la finalidad de disponer de una mirada programática global sobre el desarrollo de las tareas previstas y
advertir las distintas implicaciones de su realización.
En fecha subsecuente se presentarán los calendarios específicos y las precisiones técnicas y operativas que deberán de
reflejarse en los lineamientos correspondientes que darán la fuerza normativa necesaria para garantizar el
cumplimento de las mismas y las metas comprometidas.

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1.Fundamento legal
El INEE tiene como función evaluar los componentes procesos y resultados del Sistema Educativo y la concibe como
herramienta para la mejora de los elementos, procesos y resultados educativos. En este sentido enfatiza el carácter
formativo de la evaluación sin perder de vista que el hacer educativo está inserto en condiciones de operación muy
diversas.
El INEE es un organismo constitucional autónomo, creado el 26 de febrero de 2013 por la reforma al artículo 3º
constitucional en su fracción novena. Como organismo público autónomo tiene la función de evaluar la calidad, el
desempeño y resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media
superior.
La Ley General de Educación (LGE), la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) y la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación (LINEE) complementan el marco jurídico que armonizan la forma y el
contenido de la educación obligatoria en México. La primera de ellas, tuvo reformas legales el 11 de septiembre de
2013 y las otras dos, que también son reglamentarias del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en sus fracciones III y IX, respectivamente, fueron publicadas en la misma fecha.
La Ley del Instituto y la Ley del Servicio Profesional Docente, establecen en sus artículos 28 fracción II y 7 fracción II,
que en materia del Servicio Profesional Docente, para la Educación Básica y Media Superior, el Instituto tiene la
atribución de definir los programas anual y de mediano plazo, conforme a los cuales se llevarán a cabo los procesos de
evaluación de la materia; lo anterior en coordinación con las Autoridades Educativas competentes.
A las Autoridades Educativas federal y locales, de conformidad con el artículo 14 fracción I Bis de la LGE, les
corresponde de manera concurrente, participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, la
promoción, el reconocimiento y la permanencia en el Servicio Profesional Docente tanto en la educación básica, como
en la educación media superior.
Por su parte, la Secretaría de Educación Pública (SEP), con base en el artículo 10 de la LGSPD, tiene la función
específica de participar con el Instituto en la elaboración del programa anual conforme al cual se llevarán a cabo los
procesos de evaluación que para la Educación Básica, tomando en consideración las propuestas que en su caso reciba
de las Autoridades Educativas Locales. Por lo que respecta a la Educación Media Superior, con fundamento en el
artículo 9 fracción I, les corresponde a las Autoridades Educativas y a los Organismos Descentralizados, participar con
la Secretaría en la elaboración de los programas anual y de mediano plazo conforme al cual se llevarán a cabo los
procesos de evaluación.

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2.Bases conceptuales sobre la evaluación
docente
La profesión docente ocupa un sitio cada vez más destacado en la investigación y el debate internacionales sobre la
mejor educativa, puesto que se ha mostrado de manera reiterada la importancia del trabajo de los maestros para
alcanzar los propósitos educativos. Sin embargo, los maestros hoy día se enfrentan a un alumnado cada vez más
heterogéneo, a demandas de la sociedad de muy diversa índole, y a nuevas formas de interacción con el entorno. Los
propios sistemas de formación docente, por su parte, atienden a una población que ha cambiado en su composición
sociocultural, y a nuevos dilemas en las perspectivas de la vocación magisterial.
Frente a esta situación, existe un consenso cada vez más generalizado en torno a que no puede lograrse una mejora
sustantiva en la calidad de la educación, y en particular de los resultados del aprendizaje en tanto no se cambien las
prácticas pedagógicas de los docentes, lo cual se hará en la medida en que se desarrolle un cambio de fondo en su
formación, sus condiciones de trabajo, e incluso en su disposición y actitudes frente a los retos de su profesión.
Por tanto, la tarea de enseñar se vuelve un tema cada vez más complejo. Las circunstancias en las que los docentes
toman decisiones día a día son muy variables. El proceso de enseñar requiere una profunda comprensión de los
propósitos educativos, así como un amplio repertorio de estrategias pedagógicas. Son nutridas y variadas las
consideraciones acerca de las competencias docentes fundamentales que conviene evaluar. Entre éstas se encuentran:
- Los conocimientos acerca de los fines y propósitos de la educación y de sus fundamentos filosóficos.
- Los conocimientos disciplinares, es decir, los que tienen que ver con la o las materias que el docente
debe enseñar.
- Los conocimientos pedagógicos generales y su incorporación en la práctica docente, que se refieren
fundamentalmente al grado en que el docente domina el conocimiento del desarrollo del niño y/o
del adolescente; de cómo aprenden los alumnos; de las estrategias para la enseñanza y de gestión y
organización en el aula.
- Los conocimientos de las didácticas específicas y su puesta en práctica, especialmente las de los
campos disciplinarios que le corresponde enseñar.
- El conocimiento de sus alumnos y del contexto y comunidad en los que trabaja.
El quehacer docente comprende diferentes factores, entre ellos cabe señalar el nivel educativo, las características de
los estudiantes, los contenidos y estrategias de enseñanza, los contextos socioculturales variados y se vincula a las
condiciones en las que se enseña y en las que se aprende; por ello el “desempeño docente” es una actividad compleja
que requiere de diversos instrumentos para poder ser evaluada.

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El desempeño docente está muy relacionado con lo que el maestro(a) “hace” y lo que potencialmente “puede llegar a
hacer” en su aula, en la escuela y en la comunidad donde trabaja. Desde este reconocimiento, la evaluación de
desempeño docente debe centrarse en obtener evidencias que den cuenta de su actuación en el salón de clase y en
otros espacios escolares.
En este marco, se busca que los resultados de la evaluación de desempeño docente contribuyan a la comprensión y
análisis de factores que intervienen en los procesos de enseñanza y de aprendizaje. Entre ellos, la puesta en práctica de
las competencias pedagógicas y disciplinares que tiene el docente para: planear sus clases, desarrollar estrategias y
situaciones de aprendizaje que faciliten la comprensión y manejo del contenido; lograr un ambiente agradable y
respetuoso que propicie procesos de comunicación y de aprendizaje significativos; establecer el uso adecuado de
recursos didácticos, identificar y evaluar las dificultades y los progresos en la construcción y apropiación de
conocimientos por parte de los estudiantes.
Además, la evaluación de desempeño docente, implica obtener información sobre las condiciones físicas y materiales
en las que se ejerce la docencia y la manera en que se vincula con distintas variables contextuales, a saber: las
condiciones socioeconómicas, geográficas e institucionales. Como se sabe, un buen docente puede influir en lo que
aprenden sus estudiantes, pero ese mismo “buen docente” obtiene resultados muy diversos según la historia
académica previa de los estudiantes, la motivación y expectativas de éstos, así como las características particulares de
su grupo.
Por todo lo anterior, se ha considerado que el enfoque de la evaluación del desempeño docente tenga un carácter
formativo. La evaluación permite obtener evidencias para conocer y comprender los progresos y las dificultades que
tienen los maestros a lo largo de su acción educativa y sólo tiene sentido, si los resultados de ésta, se utilizan para
retroalimentar la práctica docente. Permite, además, comparar el desempeño de los docentes contra los referentes
expresados en un perfil, cotejar el progreso en el desempeño del docente a lo largo del tiempo y sustentar sus
trayectorias formativas, así como los planes de mejora.
La utilidad de las herramientas metodológicas e instrumentos radica en que permiten recabar información válida y
confiable para construir juicios fundados en el marco de un proceso sistemático. La selección y utilidad de estas
herramientas e instrumentos está en función del objeto evaluado, del tipo de información que se desea recabar y de
los usos que se darán a los resultados. Sin embargo, ninguno por sí solo cubre todas las necesidades de la evaluación,
por lo que en muchas ocasiones es necesario combinar varios instrumentos o herramientas a la vez.
Así, las evaluaciones suelen ser realizadas a través de diversas herramientas metodológicas: pruebas escritas,
observación y registro del comportamiento de los docentes y de sus intervenciones en la clase, entrevistas, portafolio
de evidencias, que es una colección de muestras de las actividades y estrategias educativas, así como ejercicios de
autoevalaución.
Entre los referentes para la evaluación que destacan en la evaluación del desempeño docente se encuentra el plan de
clase, en el que se plasman intencionalidades, estrategias, actividades, recursos, medios, procedimientos
metodológicos, programación de tiempos y formas de evaluación. Son documentos que reflejan formas de pensar, de
organizar, de generar soluciones y propiciar los procesos de enseñanza y aprendizaje, así como de valorar lo logrado.

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La puesta en práctica del plan de clase, implica la interacción y mediación del proceso de enseñanza y aprendizaje. Una
de las técnicas que permiten evaluar esta interacción del proceso de enseñanza y aprendizaje es la observación,
aunque ésta debe ser manejada con mucho cuidado porque está muy asociada con las visitas de inspección o de
supervisión escolar, por lo que ha sido asumida como una herramienta de control, lo cual no es deseable en una
evaluación de desempeño. La observación como herramienta teórico-metodológica implica la creación de espacios y
prácticas de aprendizaje, así como la producción de nuevos saberes.
Es indispensable que la evaluación del desempeño docente construya una mirada más abarcadora que permita,
además de incluir observación en el aula, contar con información del contexto en el que se desempeña el docente, de
tal manera que lo observado no quede reducido a sólo uno de los espacios en los que el docente desarrolla su práctica.
Por ello, es necesario contar con otra de las herramientas metodológicas que es muy útil por el tipo de información que
permite recabar: la entrevista.
La importancia de la entrevista como instrumento para la evaluación, radica en el hecho de que en un proceso de
diálogo permite que los actores involucrados proporcionen los datos relativos al contexto cultural, así como sobre sus
opiniones, deseos y actitudes; elementos que por su misma naturaleza es muy difícil conocer de otra manera.
El portafolio de evidencias es otra de las herramientas metodológicas que ofrece distintos aspectos de evaluación. En
él se integran los documentos y materiales que de modo conjunto muestran el alcance y la calidad del ejercicio de los
profesores. Tales evidencias deben elegirse justificadamente para evitar que sea sólo un acopio de información que no
tenga trascendencia respecto a los objetivos buscados en un portafolio de formación: la reflexión y la autoevaluación
como forma de mejorar la práctica docente. La evaluación por medio del portafolio no se concibe tanto como un
resultado sino como un proceso.
Por otra parte, la autoevaluación es una estrategia importante para promover la reflexión sobre la propia práctica
docente, porque ofrece la posibilidad de que los docentes comparen sus prácticas contra los estándares de desempeño
a lograr, fortaleciendo su capacidad de autorregulación. Resulta además complementaria a los procesos de
documentación del portafolio de evidencias, favoreciendo el seguimiento longitudinal de sus progresos en relación con
las diferentes dimensiones del desempeño docente expresadas en un perfil.
Una vez que el evaluador ha sido capaz de utilizar las diferentes herramientas para evaluar el actuar de un docente, es
momento de conjuntar los resultados obtenidos de cada una de las herramientas y hacer un análisis de los hallazgos
para, al final, generar un informe de salida. Para que los resultados obtenidos mediante los instrumentos de evaluación
puedan servir a la mejora de la práctica educativa, requieren ser organizados, interpretados, contextualizados y
comunicados de manera eficaz a los distintos usuarios. Las buenas decisiones en educación dependerán en gran parte
de contar con información clara, confiable y oportuna.
Para cubrir el carácter formativo de la evaluación del desempeño docente es necesario entregar a los profesores
información que les ayude a fortalecer sus prácticas y, por tanto, les permita lograr un mayor avance en el aprendizaje
de sus estudiantes.

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Todo lo anterior forma parte de la agenda de reflexión y trabajo del Instituto
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y de las Autoridades Educativas, y debe
inspirar la normativa que se emita a través de lineamientos, así como las distintas decisiones que se tomen para
orientar la operación y supervisión de los procesos de evaluación previstos en la implementación del Servicio
Profesional Docente.
3.Bases de la operación de los procesos de
evaluación
Derivado de la revisión de la Ley General del Servicio Profesional Docente y de la experiencia de definición operativa
adquirida en las diversas acciones de implementación durante el año 2014, a continuación se plantean las bases de la
operación de los procesos de evaluación comprometidos para el mediano plazo (2015-2017).
La Reforma Educativa ha contemplado una trayectoria profesional para el docente que comprende cuatro procesos
clave: 1) Ingreso; 2) Promoción; 3) Reconocimiento y 4) Permanencia. Cada uno de ellos con sus propias variantes.
El ingreso permite identificar a aquellas personas que cuenten con el perfil idóneo para enfrentar con calidad y eficacia
los retos de la tarea de la enseñanza. La evaluación debe considerar por ello que son egresados noveles, con poca
experiencia en el aula y una formación escolar sólida.
La promoción tiene como propósito fundamental constituirse en un incentivo, en una motivación para el acceso al
desarrollo profesional y la superación permanente. El docente que aspira a la promoción deberá mostrar en su
evaluación que cuenta con un saber y un saber hacer que le ha permitido mejorar su práctica, que ha demostrado
profesionalidad en el desempeño de sus distintas actividades y ha puesto en juego de su ética profesional.
El reconocimiento en el servicio permite identificar aquellos docentes y personal con funciones de dirección y
supervisión que han destacado en su desempeño; parte de la premisa que el hacer docente es individual pero también
colaborativo, de tal manera que la evaluación puede ser de orden colectivo.
Le Ley también prevé el otorgamiento de incentivos, apoyos y experiencias de desarrollo profesional, por lo que la
evaluación en este caso debe considerar aquellos aspectos de la trayectoria profesional que destaquen por su calidad y
su compromiso profesional.
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El INEE desarrolló una encuesta en línea a profesores de educación básica y media superior sobre la evaluación del
desempeño docente en la que se incluyeron tres aspectos fundamentales: “qué evaluar”, “cómo evaluar” y “factores
del contexto que contribuyen para alcanzar un desempeño docente profesional eficaz”, cuyos resultados permitirán
enriquecer y precisar los instrumentos y herramientas de evaluación que serán utilizados en los procesos de evaluación
del desempeño del servicio profesional docente.

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Por último, la permanencia en el servicio atiende a la necesidad de asegurar que el docente y el personal con funciones
de dirección y supervisión cumplen con el perfil y el compromiso profesional que requiere un sistema escolar que debe
garantizar el derecho a la educación para todos (as) con calidad y equidad.
Organización de los procesos de evaluación
La evaluación del desempeño docente deberá llevarse a cabo de manera parsimoniosa y progresiva hasta cubrir a la
población total, a lo largo de un periodo de tiempo no mayor al contemplado en la ley.
El Instituto tiene las atribuciones que le confiere la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) en el
Capítulo VIII, Art. 52, relativo a la evaluación del desempeño docente, en el que se establece que el Instituto
determinará su periodicidad considerando por lo menos una evaluación cada cuatro años.
Lo que aquí se propone es que la evaluación de desempeño inicie en el período 2014-2015, con aquellos profesores que
decidan participar en los procesos de evaluación con fines de promoción en la función, asignación de horas adicionales
o reconocimiento en el servicio que marca la LGSPD (Capítulos V, VI y VII) dado que dicha evaluación constituye un
requisito para la participación en estos procesos. En el año 2015, además de la evaluación de desempeño docente
referida se llevarán a cabo los procesos de evaluación de los profesores de nuevo ingreso al servicio público en su
primer año de trabajo, con la finalidad de hacer un diagnóstico de necesidades de formación y ofrecerles una oferta
formativa para el fortalecimiento de sus capacidades y poder evaluarlos al segundo año, para determinar su ingreso
conforme al procedimiento establecido por la ley.
También en 2015, se llevarán a cabo los procesos de evaluación para los Concursos de Ingreso al SPD del ciclo 2015-
2016.
A partir del ciclo escolar 2015-2016 y con el propósito de seguir evaluando el desempeño docente con fines de
permanencia en el servicio, los profesores que no hayan participado voluntariamente en la evaluación del desempeño
en el ciclo escolar 2014-2015, serán evaluados en los plazos que el Instituto determine, considerando la experiencia
obtenida en el ciclo 2014-2015, a efecto de garantizar que el proceso de evaluación mantenga los estándares de
calidad técnica requeridos, dentro del periodo establecido en la ley.
Modelo de Evaluación
El modelo de evaluación de desempeño que se pondrá en práctica partirá de los siguientes objetivos:
 Centrarse en evidencias de la práctica de los docentes para la evaluación de su desempeño
 Garantizar la validez de los referentes, procesos, instrumentos y resultados de la evaluación del
desempeño docente, y evitar que las medidas del desempeño empleadas se corrompan
 Derivar trayectorias de formación para los docentes, en función de sus resultados en la evaluación
 Establecer modelos de promoción en función de los niveles de desempeño obtenidos en la
evaluación
 Integrar a la población de nuevo ingreso a los procesos regulares de evaluación del desempeño
docente después del segundo año de servicio para brindarles las mismas oportunidades

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 Considerar el contexto económico, social y escolar en el que se desarrolla la práctica docente para
mejorar, en un marco de inclusión y diversidad, la calidad de la educación y el cumplimiento de sus
fines para el desarrollo integral de los educandos y el progreso del país.
En concordancia con lo anterior, la evaluación de desempeño docente, de manera semejante a la evaluación para el
ingreso al SPD del ciclo 2014-2015, será de carácter criterial, basada en estándares de desempeño, bajo un modelo de
evaluación no compensatorio, el cual establece el requisito de que los profesores deben demostrar suficiencia en todos
los aspectos que demanda la función docente.
El modelo de evaluación contempla las siguientes características:
 Para la evaluación de desempeño, se recabarán evidencias directas e indirectas de la práctica
docente, así como de otros indicadores de eficacia de la función docente
 Los resultados de la evaluación, bajo este esquema criterial, permitirán diferenciar a los
sustentantes en grupos de desempeño
 La ubicación en dichos grupos de desempeño, permitirá definir trayectorias de desarrollo profesional
diferenciadas
 Los grupos de resultados altos podrán incorporarse a procesos evaluativos adicionales para acceso a
las promociones y reconocimientos que se estipulan en la LGSPD; los grupos de mediano
desempeño, se orientarán a opciones de oferta formativa que atienda a las necesidades de
formación que se detecten con la posibilidad de reincorporarse al proceso de evaluación en un plazo
no mayor a 4 años
 Sólo los grupos que obtengan un desempeño no satisfactorio, tendrán la oportunidad de participar
en procesos de regularización y deberán evaluarse por segunda ocasión al año siguiente.
Para aumentar la factibilidad de implementación de este modelo, las autoridades educativas desarrollarán y
fortalecerán la oferta de formación y actualización de profesores que responda a las necesidades detectadas en las
evaluaciones y que brinde a los profesores mejores condiciones para enfrentar con éxito los procesos de evaluación de
su desempeño con fines de permanencia, reconocimiento y promoción que le ofrece la LGSPD.
Paralelamente, a partir del ciclo escolar 2014-2015, el Instituto desarrollará investigaciones sobre la validez de
indicadores que pueden ponerse en práctica en ulteriores procesos de evaluación de desempeño, así como a los de
ingreso, promoción y reconocimiento, con la finalidad de detectar mejores prácticas evaluativas y hacer sugerencias
de mejora tanto a los instrumentos como a los procesos de evaluación que se establezcan en el marco del Servicio
Profesional Docente, así como aquellos que lleve a cabo el propio Instituto para evaluar los componentes del Sistema
Educativo Nacional.
Con base en lo anterior y derivado de la revisión de la Ley General del Servicio Profesional Docente y de la definición
operativa, tanto de carácter general como particular de los procesos de evaluación que en ella se indican –mismos que
se expresan en la Tabla 1–, a continuación se describen brevemente cada uno de ellos, considerando sus objetivos y los
subprocesos sujetos a lineamientos.

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Tabla 1. Definición de Procesos de Evaluación del Servicio Profesional Docente (LGSPD)
Proceso ¿Qué es? ¿Mediante qué se hace? ¿Para qué se hace?
1. Ingreso al Servicio Docente Proceso de evaluación a través
del cual se realiza el acceso
formal al Servicio Profesional
Docente
Evaluación por concurso de
oposición
Para asegurar, con base en la
evaluación, la idoneidad de los
conocimientos, aptitudes y
capacidades del Personal Docente
que accede al Servicio.
2. Promoción a Cargos con
Funciones de Dirección y de
Supervisión
Proceso de evaluación que se
realiza a aquellos docentes en
servicio que han ejercido como
tal, un mínimo de dos años y
que quieren acceder a cargos
de dirección o supervisión
oposición
Para asegurar, con base en la
evaluación, la idoneidad de los
conocimientos y capacidades del
Personal que es promovido a cargos
con funciones directivas.
3. Promoción en la Función Procesos de evaluación de
desempeño y evaluaciones
adicionales con fines de
asignación de estímulos e
incentivos que no implican
cambiar de función, pero sí una
promoción permanente o
temporal que abarca los
siguientes criterios:
- Aspectos que motiven al
personal docente
- Incentivos temporales o
permanentes
- Mecanismos de acceso al
desarrollo profesional
- Fomento en el mejoramiento
del desempeño
- Desarrollo de la función, la
formación, capacitación y
actualización en relación con el
perfil requerido, los méritos
docentes o académico-
directivos,
la ética en el servicio, la
antigüedad en el puesto
inmediato anterior al que aspira
y los demás criterios y
condiciones establecidos en las
convocatorias
- Generar incentivos para atraer
al Personal Docente con buen
desempeño.
Evaluación de desempeño y
evaluaciones adicionales
Para garantizar mediante procesos
de evaluación de desempeño y
evaluaciones adicionales (que
integren distintas estrategias, tareas
e instrumentos), la asignación de
estímulos e incentivos permanentes
o temporales para reconocer el
desempeño eficiente, la calidad y
resultados del personal que realiza la
función docente, de dirección, de
supervisión escolar o de Asesoría
Técnica Pedagógica o cualquier otra
de naturaleza académica, sin que
ello implique un cambio de
funciones.
4. Otras Promociones en el
Servicio: funciones de Asesoría
Técnica Pedagógica
Proceso de evaluación del
desempeño como condición
para aspirar a desarrollar
funciones de Asesoría Técnica
Pedagógica
Evaluación de desempeño Desarrollar distintas estrategias,
tareas e instrumentos de evaluación
para medir la calidad y resultados
del personal docente que aspire a
desempeñar funciones de Asesoría
Técnica pedagógica

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Servicio: funciones de Asesoría
Técnica Pedagógica
oposición para desempeñar
funciones de Asesoría Técnica
Pedagógica
oposición
Garantizar mediante concursos de
oposición la idoneidad de los
conocimientos, aptitudes y
capacidades de los aspirantes a
desempeñar funciones de Asesoría
Técnica Pedagógica en Educación
Básica y Media Superior.
Servicio: horas adicionales
Proceso de evaluación de
desempeño para aspirar a
horas adicionales
del personal docente que aspire a
tener horas adicionales que no sean
de jornada.
Servicio: premiar el mérito
Evaluación de desempeño para
premiar el mérito
Evaluación del desempeño Desarrollar distintas estrategias,
del personal docente que merezca
ser reconocido en sus méritos con
base en la evaluación de su
desempeño.
8. Reconocimiento en el servicio:
ATP y Tutoría
Criterios y procedimientos para
apoyar la evaluación que
realizan las autoridades
educativas para reconocimiento
de docentes y directivos
Criterios y procedimientos Proponer criterios y procedimientos
de evaluación para que las
autoridades educativas estimulen el
reconocimiento de docentes y
directivos que destaquen en su
desempeño para desarrollarse en
distintas funciones según sus
intereses, capacidades o en atención
de las necesidades del sistema de
educación básica y media superior.
9. Reconocimiento en el servicio Evaluación de desempeño para
otorgar otros reconocimientos
al personal docente o con
funciones de dirección y
supervisión
Evaluación de Desempeño Desarrollar distintas estrategias,
del personal docente, directivo o de
supervisión que merezca ser
reconocido en sus méritos con base
en la evaluación de su desempeño.
10. Permanencia en el servicio Evaluación de desempeño para
identificar suficiencia en el
desarrollo de la función
respectiva
para identificar la suficiencia en el
desarrollo de las funciones de
docencia, de dirección, de
supervisión escolar o de asesoría
técnica pedagógica
11. Evaluación de Docentes de
Nuevo Ingreso
Evaluación de desempeño para
verificar si el personal docente
cumple con las exigencias
propias de la función.
para identificar si los docentes de
nuevo ingreso favorecen en la
práctica el aprendizaje de los
alumnos y si cumple con las
exigencias propias de la función
docente.
Fuente: Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD).

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Proceso 1. Ingreso al Servicio (Evaluación por concurso de oposición)
Objetivo
Garantizar mediante concursos de oposición la idoneidad de los conocimientos, aptitudes y
capacidades del Personal Docente que accede al Servicio en Educación Básica y Media Superior.
Subprocesos sujetos a lineamientos
o Validación y autorización de:
 Parámetros e indicadores
 Elementos, métodos y etapas de la evaluación
 Instrumentos de evaluación
o Emisión de convocatorias
o Procesos de pre-registro y registro
o Capacitación de aplicadores
o Organización de las sedes de aplicación
o Procesos de aplicación
o Supervisión de los procesos de evaluación
o Criterios de calificación y puntos de corte
o Emisión de resultados y conformación de listas de prelación
o Elaboración de dictámenes individualizados
o Asignación de plazas con base en listas de prelación
Proceso 2. Promoción a Cargos con Funciones de Dirección y Supervisión (Evaluación por concurso de
oposición)
Objetivo
capacidades de los aspirantes a desempeñar funciones de dirección o supervisión escolar en
educación básica y media superior.

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Proceso 3. Promoción en la Función (Evaluación de desempeño y evaluaciones adicionales con fines de
asignación de estímulos e incentivos)
Objetivo:
Garantizar mediante procesos de evaluación de desempeño y evaluaciones adicionales (que integren
distintas estrategias, tareas e instrumentos), la asignación de estímulos e incentivos permanentes o
temporales para reconocer el desempeño eficiente, la calidad y resultados del personal que realiza la
función docente, de dirección, de supervisión escolar o de Asesoría Técnica Pedagógica o cualquier
otra de naturaleza académica, sin que ello implique un cambio de funciones.
o Capacitación y certificación de evaluadores
o Visitas de evaluación a las escuelas
o Definición de niveles de desempeño
o Emisión de resultados
o Establecimiento de rutas de fortalecimiento profesional

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Proceso 4. Otras Promociones en el Servicio (Evaluación de desempeño como condición para aspirar a
desarrollar funciones de ATP)
Objetivo:
Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de evaluación para medir la calidad y resultados del
personal docente que aspire a desempeñar funciones de Asesoría Técnica pedagógica.
Proceso 5. Otras Promociones en el Servicio (Evaluación por concurso de oposición para desempeñar
funciones de ATP)
Objetivo:
capacidades de los aspirantes a desempeñar funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en educación
básica y media superior.

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Proceso 6. Otras Promociones en el Servicio (Evaluación de desempeño para aspirar a horas adicionales)
Objetivo:
personal docente que aspire a tener horas adicionales que no sean de jornada.

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Proceso 7. Otras Promociones en el Servicio (Evaluación de desempeño para premiar el mérito)
Objetivo
personal docente que merezca ser reconocido en sus méritos con base en la evaluación de su desempeño.
Proceso 8. Reconocimiento en el Servicio (Criterios y procedimientos para apoyar la evaluación que
realizan las autoridades educativas para reconocimiento de docentes y directivos)
Objetivo
Proponer criterios y procedimientos de evaluación para que las autoridades educativas estimulen el
reconocimiento de docentes y directivos que destaquen en su desempeño para desarrollarse en distintas
funciones según sus intereses, capacidades o en atención de las necesidades del sistema de educación básica
y media superior
o Establecimiento de requisitos
o Definición de criterios y rúbricas de evaluación
o Establecimiento de procedimientos de evaluación

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o Procesos de registro
o Sistematización se resultados
o Definición de padrones
o Supervisión de procesos
o Asignación de funciones
Proceso 9. Reconocimiento en el Servicio (Evaluación de desempeño para otorgar otros reconocimientos
al personal docente o con funciones de dirección y supervisión)
Objetivo
personal docente, directivo o de supervisión que merezca ser reconocido en sus méritos con base en la
evaluación de su desempeño.

DOCENTE (2015-2017)
19 de 25
Proceso 10. Permanencia en el Servicio (Evaluación del desempeño para identificar suficiencia en el
desarrollo de la función respectiva)
Objetivo
Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de evaluación para identificar la suficiencia en el
desarrollo de las funciones de docencia, de dirección, de supervisión escolar o de asesoría técnica
pedagógica
Proceso 11. Evaluación de Docentes de Nuevo Ingreso (Evaluación del desempeño para verificar si el
personal docente cumple con las exigencias propias de la función)
Objetivo
Desarrollar distintas estrategias, tareas e instrumentos de evaluación para identificar si los docentes de
nuevo ingreso favorecen en la práctica el aprendizaje de los alumnos y si cumple con las exigencias propias
de la función docente.

DOCENTE (2015-2017)
20 de 25

DOCENTE (2015-2017)
21 de 25
4.Periodos de realización
A continuación se presenta un ejemplo de cronograma general de trabajo. En el marco de la extensión de tareas será indispensable establecer prioridades que permitan dar viabilidad técnica, relevancia y
pertinencia a los procesos de evaluación en función de las finalidades previstas en la LGSPD. Todos ellos, temas relevantes de la agenda dentro del INEE y de la propia CNSPD que deberán de llegar a esquemas
concertados de trabajo y eficacia programática.
N° Proceso de evaluación Año
2014 2015 2016 2017
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
1 Ingreso al Servicio
2 Promoción a Cargos con
Funciones de Dirección
y Supervisión
3 Promoción en la Función
(Evaluación de
desempeño y
evaluaciones
adicionales)
4 Otras Promociones en el
Servicio (Evaluación de
desempeño como
condición para aspirar a
desarrollar funciones de
ATP)

DOCENTE (2015-2017)
22 de 25
José María Velasco 101, Col. San José Insurgentes, Deleg. Benito Juárez, C.P. 03900, México, D.F. Tel.: (55) 5482 -0900 www.inee.edu.mx
2014 2015 2016 2017
Servicio (Evaluación por
concurso de oposición
para desempeñar
funciones de ATP)
desempeño para aspirar
a horas adicionales)
desempeño para premiar
el mérito)
8. Reconocimiento en el
Servicio (Criterios y
procedimientos para
apoyar la evaluación que
realizan las autoridades
educativas para
reconocimiento de
docentes y directivos)

DOCENTE (2015-2017)
23 de 25
2014 2015 2016 2017
9. Reconocimiento en el
desempeño para otorgar
otros reconocimientos al
personal docente o con
funciones de dirección y
supervisión)
10. Permanencia en el
Servicio (Evaluación del
desempeño para
identificar suficiencia en
el desarrollo de la
función respectiva)
11. Evaluación de Docentes
de Nuevo Ingreso
(Evaluación del
desempeño para
verificar si el personal
docente cumple con las
exigencias propias de la
función)
Actividades de desarrollo formal
Actividades preparatorias
Actividades según factibilidad

DOCENTE (2015-2017)
24 de 25
Las situaciones no previstas en las presentes Bases, así como aquellas que planteen por escrito las Autoridades Educativas Locales y Organismos
Descentralizados, serán resueltas por el Instituto y la Secretaría en el ámbito de sus respectivas competencias y atribuciones.

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