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CAPÍTULO II
Msc. Artemio Gonzales Ramírez
MARCO GENERAL DE LA
CONTRATACIÓN ESTATAL
LEGISLACION ANTERIOR
R.U.A
Vigencia 1993-1998
RULCOP
Vigencia 1993-1998
REGAC
Vigencia 1993-1998
Asesorías y
Consultorías
Obras Públicas
Construcción
Bienes y
Servicios
Reglamento Unico de Adquisiciones (RUA)
Reglamento Único de Licitaciones y Contratos de Obras Públicas (RULCOP)
Reglamento General de Asesorías y Consultorías (REGAC)
Ley 29873- Modifica al D.Leg 1017
RUA, RULCOP y REGAC
LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (Ley
26850). Y su Reglamento D.S. 039-98-PCM 1999-2000
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO(D. Leg Nº 1017)
Reglamento D.S. 184-2008-EF vigente del 01/02/2009
TUO DE LEY CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (DS.
012-01-PCM Y su Reglamento D.S. 013-01-PCM 2001 AL 2004
TUO DE LEY CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (DS.
083-04-PCM Y Reglamento D.S. 084-04-PCM Vigente del
29/12/04 al 31/01/2009
MARCO GENERAL
Marco Legal
• D.S. 082-2019-EF, publicado 13/03/2019, TÚO de la Ley
30225, Ley de Contrataciones del Estado.
• D.S. 344-2018-EF, publicado el 31/12/2018 (vigente
31/01/2019), Reg. LCE, deroga al D.S. N° 350-2015-EF.
• Modificación de la Ley 30225 de Contrataciones del
Estado. D.Leg 1444, el Peruano 16-09-2018
• Decreto Legisl N° 1341, 07/01/2017 que modifica la Ley
de Contrataciones del Estado. Ley 30225.
• Ley de Contratac del Estado. Ley 30225, 11/07/2014.
• Reglamento de la Ley 30225 de Contrataciones del
Estado, Decreto Sup N° 350-2015-EF,10/12/2015.
INFORMACION SISTEMATIZADA POR ARTEMIO GONZALES RAMIREZ
MARCO GENERAL
Marco Legal
• Decreto Legislativo Nº 1017: Aprueba Ley de
Contrataciones del Estado (*)
• Ley 29873. Ley que modifica al D.Leg 1017
• Decreto Supremo Nº 184-2008-EF: Aprueba
Reglamento del D.L. 1017 y D.S. 021-2009-EF modifica
al reglamento(*) y D.S. 138-2012-EF que modifica al
D.S. 184-2008; D.S. 116-2013-EF (publicado 07-06-13);
D.S. 080-2014-EF (publicado el 22-04-14) que modifica
al D.S. 184-2008; D.S. 261-2014-EF (publicado el 11-09-
2014) modifica la reglamento
(*) Entrada en vigencia: 01 de febrero del 2009
INFORMACION SISTEMATIZADA POR ARTEMIO GONZALES RAMIREZ
Ámbito de aplicación
La Ley y el Reglamento son aplicables a
la contratación de bienes, servicios y
obras brindados por terceros y que la
contraprestación sea pagada por la
entidad con fondos públicos
Se encuentran comprendidos:
• El Gobierno Nacional
• Los Gobiernos Regionales, sus
dependencias.
• Los Gobiernos Locales, sus dependencias
• Los organismos constitucionales
• Las Universidades Públicas
• Las FFAA y PNP
• Entre otros (art 3 de la ley)
Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado
Funciones :
• Supervisar y fiscalizar procesos de contratación de
forma selectiva y/o aleatoria
• Suspender procesos si hay trasgresiones, sòlo por
indicios de “perjuicio económico al estado o comisión
de delito”.
• Absolver gratuitamente consultas de Entidades Públicas.
• Desconcentrar funciones en sus órganos de alcance
regional o local.
Principios de Contratación (Art 2º de la Ley)
• Libre concurrencia
• Igualdad de trato
• Transparencia
• Publicidad
• Competencia
• Eficacia y Eficiencia
• Vigencia Tecnológica
• Sostenibilidad Ambiental y Social
• Equidad
• Integridad
Impedimentos para ser postor o contratista (Art 11º de la Ley)
• Existe las precisiones:
1. Ámbito y tiempo de extensión de cada impedimento.
2. Impedimento a titulares de entidades y funcionarios
(se circunscribe a la Entidad que se trate).
3. Impedimentos de apoderados o representantes
legales
• Además considera la posibilidad de otros
impedimentos establecidos por ley.
Funcionarios y Órganos Encargado de las
Contrataciones
1. Titular de la Entidad
2. Área usuaria
3. Órgano encargado de las contrataciones
4. Comité Especial
Delegación
El Titular de la Entidad no puede delegar:
• Autorización de Exoneraciones
• Declaración de nulidad de oficio
• Aprobación de prestaciones adicionales de obra.
• Emisión de pronunciamientos sobre las observaciones
a las Bases Administrativas
• Decisión de encargar procesos a entidad privada
nacional o internacional
Régimen de Infracciones y Sanciones (art 50° Ley)
• Plan Estratégico Inst.
• Plan Operativo Inst.
• Determinación de
necesidades
• Presupuesto
Institucional
• Plan Anual de
Contrataciones
• Expediente de
contratación
• Designación del
Comité Especial
• Elaboración de las
Bases.
• Convocatoria.
• Registro de
participantes
• Consultas
• Observaciones
• Presentación de
propuestas
• Calificación y
Evaluación
• Otorgamiento de la
Buena Pro
• Suscripción
• Garantías
• Adelantos
• Adicionales y
reducciones
• Ampliaciones y
prórrogas
• Subcontratación
• Intervención Econó-
mica de Obra
• Resolución
• Penalidades
• Recepción y
conformidad
• Liquidación
PLANIFICACIÓN Y
ACTOS PREPARATORIOS SELECCIÓN
EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
Fases de la Contratación Estatal
Capítulo II.ppt
Capítulo II.ppt
Comprende todas
las contrataciones
de bienes, servicios
y obras que se
requerirán durante
el año fiscal.

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  • 1. CAPÍTULO II Msc. Artemio Gonzales Ramírez MARCO GENERAL DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
  • 2. LEGISLACION ANTERIOR R.U.A Vigencia 1993-1998 RULCOP Vigencia 1993-1998 REGAC Vigencia 1993-1998 Asesorías y Consultorías Obras Públicas Construcción Bienes y Servicios Reglamento Unico de Adquisiciones (RUA) Reglamento Único de Licitaciones y Contratos de Obras Públicas (RULCOP) Reglamento General de Asesorías y Consultorías (REGAC)
  • 3. Ley 29873- Modifica al D.Leg 1017 RUA, RULCOP y REGAC LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (Ley 26850). Y su Reglamento D.S. 039-98-PCM 1999-2000 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO(D. Leg Nº 1017) Reglamento D.S. 184-2008-EF vigente del 01/02/2009 TUO DE LEY CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (DS. 012-01-PCM Y su Reglamento D.S. 013-01-PCM 2001 AL 2004 TUO DE LEY CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (DS. 083-04-PCM Y Reglamento D.S. 084-04-PCM Vigente del 29/12/04 al 31/01/2009
  • 4. MARCO GENERAL Marco Legal • D.S. 082-2019-EF, publicado 13/03/2019, TÚO de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado. • D.S. 344-2018-EF, publicado el 31/12/2018 (vigente 31/01/2019), Reg. LCE, deroga al D.S. N° 350-2015-EF. • Modificación de la Ley 30225 de Contrataciones del Estado. D.Leg 1444, el Peruano 16-09-2018 • Decreto Legisl N° 1341, 07/01/2017 que modifica la Ley de Contrataciones del Estado. Ley 30225. • Ley de Contratac del Estado. Ley 30225, 11/07/2014. • Reglamento de la Ley 30225 de Contrataciones del Estado, Decreto Sup N° 350-2015-EF,10/12/2015. INFORMACION SISTEMATIZADA POR ARTEMIO GONZALES RAMIREZ
  • 5. MARCO GENERAL Marco Legal • Decreto Legislativo Nº 1017: Aprueba Ley de Contrataciones del Estado (*) • Ley 29873. Ley que modifica al D.Leg 1017 • Decreto Supremo Nº 184-2008-EF: Aprueba Reglamento del D.L. 1017 y D.S. 021-2009-EF modifica al reglamento(*) y D.S. 138-2012-EF que modifica al D.S. 184-2008; D.S. 116-2013-EF (publicado 07-06-13); D.S. 080-2014-EF (publicado el 22-04-14) que modifica al D.S. 184-2008; D.S. 261-2014-EF (publicado el 11-09- 2014) modifica la reglamento (*) Entrada en vigencia: 01 de febrero del 2009 INFORMACION SISTEMATIZADA POR ARTEMIO GONZALES RAMIREZ
  • 6. Ámbito de aplicación La Ley y el Reglamento son aplicables a la contratación de bienes, servicios y obras brindados por terceros y que la contraprestación sea pagada por la entidad con fondos públicos
  • 7. Se encuentran comprendidos: • El Gobierno Nacional • Los Gobiernos Regionales, sus dependencias. • Los Gobiernos Locales, sus dependencias • Los organismos constitucionales • Las Universidades Públicas • Las FFAA y PNP • Entre otros (art 3 de la ley)
  • 8. Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado Funciones : • Supervisar y fiscalizar procesos de contratación de forma selectiva y/o aleatoria • Suspender procesos si hay trasgresiones, sòlo por indicios de “perjuicio económico al estado o comisión de delito”. • Absolver gratuitamente consultas de Entidades Públicas. • Desconcentrar funciones en sus órganos de alcance regional o local.
  • 9. Principios de Contratación (Art 2º de la Ley) • Libre concurrencia • Igualdad de trato • Transparencia • Publicidad • Competencia • Eficacia y Eficiencia • Vigencia Tecnológica • Sostenibilidad Ambiental y Social • Equidad • Integridad
  • 10. Impedimentos para ser postor o contratista (Art 11º de la Ley) • Existe las precisiones: 1. Ámbito y tiempo de extensión de cada impedimento. 2. Impedimento a titulares de entidades y funcionarios (se circunscribe a la Entidad que se trate). 3. Impedimentos de apoderados o representantes legales • Además considera la posibilidad de otros impedimentos establecidos por ley.
  • 11. Funcionarios y Órganos Encargado de las Contrataciones 1. Titular de la Entidad 2. Área usuaria 3. Órgano encargado de las contrataciones 4. Comité Especial Delegación El Titular de la Entidad no puede delegar: • Autorización de Exoneraciones • Declaración de nulidad de oficio • Aprobación de prestaciones adicionales de obra. • Emisión de pronunciamientos sobre las observaciones a las Bases Administrativas • Decisión de encargar procesos a entidad privada nacional o internacional
  • 12. Régimen de Infracciones y Sanciones (art 50° Ley)
  • 13. • Plan Estratégico Inst. • Plan Operativo Inst. • Determinación de necesidades • Presupuesto Institucional • Plan Anual de Contrataciones • Expediente de contratación • Designación del Comité Especial • Elaboración de las Bases. • Convocatoria. • Registro de participantes • Consultas • Observaciones • Presentación de propuestas • Calificación y Evaluación • Otorgamiento de la Buena Pro • Suscripción • Garantías • Adelantos • Adicionales y reducciones • Ampliaciones y prórrogas • Subcontratación • Intervención Econó- mica de Obra • Resolución • Penalidades • Recepción y conformidad • Liquidación PLANIFICACIÓN Y ACTOS PREPARATORIOS SELECCIÓN EJECUCIÓN CONTRACTUAL Fases de la Contratación Estatal
  • 16. Comprende todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal.