Ceplan

CEPLAN.
CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO.

Funciones del CEPLAN
•• Conducir el proceso de formulación yy difusión de una visión compartida yy
Conducir el proceso de formulación difusión de una visión compartida
concertada de futuro del país.
concertada de futuro del país.
•• Apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de la
Apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de la
función de coordinación de la planificación nacional concertada en el marco
función de coordinación de la planificación nacional concertada en el marco
del SINAPLAN
del SINAPLAN
•• Asesorar aalas Entidades del Estado yylos gobiernos regionales yyorientar aalos
Asesorar las Entidades del Estado los gobiernos regionales orientar los
gobiernos locales en la formulación, el seguimiento yy la evaluación de
gobiernos locales en la formulación, el seguimiento la evaluación de
políticas yy planes estratégicos de desarrollo para lograr los objetivos
políticas planes estratégicos de desarrollo para lograr los objetivos
estratégicos del desarrollo nacional.
estratégicos del desarrollo nacional.
•• Desarrollar metodologías ee instrumentos técnicos para asegurar la
Desarrollar metodologías instrumentos técnicos para asegurar la
consistencia yycoherencia del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
consistencia coherencia del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
•• Presentar aa consideración del Presidente del Consejo de Ministros, para su
Presentar consideración del Presidente del Consejo de Ministros, para su
posterior presentación al Consejo de Ministros, el Plan Estratégico de
posterior presentación al Consejo de Ministros, el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional . .
Desarrollo Nacional
•• Desarrollar el seguimiento yy la evaluación de la gestión estratégica del
Desarrollar el seguimiento la evaluación de la gestión estratégica del
Estado.
Estado.
•• Informar en forma periódica o aasu solicitud al Presidente de la República yyal
Informar en forma periódica o su solicitud al Presidente de la República al
Presidente del Consejo de Ministros sobre la situación económica, social,
Presidente del Consejo de Ministros sobre la situación económica, social,
ambiental eeinstitucional del país.
ambiental institucional del país.

Objetivos del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico:
1.-institucionalizarse para tener una una visión de
futuro compartida, de los objetivos y planes
estratégicos para el desarrollo nacional
2.- Articular e integrar las diferentes propuestas y
opiniones para la elaboración del Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional, sectoriales, institucionales y
subnacionales.

3.- Promover y articular los programas de
fortalecimiento de capacidades para el planeamiento
estratégico.
4.- Desarrollar los procesos y las acciones para el
monitoreo de la gestión para resultados de mediano y
largo plazo, en coordinación con el Consejo Nacional de
Competitividad.

5.- Promover la cooperación y acuerdos entre los
sectores público y privado en el proceso de
formulación de los planes estratégicos nacionales,
sectoriales, institucionales y subnacionales, para
asegurar el desarrollo nacional y la mejora constante
de la competitividad del país.
6.- Promover la formulación de planes estratégicos,
programas y proyectos con visión prospectiva de
mediano y largo plazo.

Lineamientos de acción del CEPLAN
1. Actualizar el plan estratégico de desarrollo nacional:
• Requerimientos de organizaciones gremiales.
• Políticas y énfasis del nuevo gobierno.
• Cambios en el entorno internacional.
• Detalles técnicos por ajustar.
2. Identificación y ponderación continua de retos a corto, mediano y
largo plazo:
• Participación en grupo de seguimiento frente a la crisis económica
internacional.
• Participación en seguimiento de la inversión pública

CEPLAN lidera un sistema nacional de
CEPLAN lidera un sistema nacional de
planeamiento, consolidado yyarticulado, que
planeamiento, consolidado articulado, que
contribuye efectivamente al desarrollo sostenible,
contribuye efectivamente al desarrollo sostenible,
VISION equilibrado yyequitativo del país, aatravés de la
equilibrado equitativo del país, través de la
construcción de planes de desarrollo con visión
construcción de planes de desarrollo con visión
compartida yyconcertada, utilizando metodologías
compartida concertada, utilizando metodologías
eeinfraestructura tecnológica modernas.
infraestructura tecnológica modernas.

Somos un organismo técnico especializado, que
Somos un organismo técnico especializado, que
conduce el sistema nacional de planeamiento
conduce el sistema nacional de planeamiento
estratégico de manera participativa yy
estratégico de manera participativa
MISION
concertada, para el mejoramiento de la calidad
concertada, para el mejoramiento de la calidad
de vida de la población yyel desarrollo sostenible
de vida de la población el desarrollo sostenible
del país.
del país.

AUTORIDAD TÉCNICO-NORMATIVA DEL SISTEMA

• El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN,
es el ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico constituyéndose en autoridad técnico normativa a
nivel nacional.

• Dicta normas y establece procedimientos relacionados con su
ámbito, coordinando las operaciones técnicas del Sistema,
siendo responsable de su correcto funcionamiento, en
concordancia con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, Ley Nº 29158.

9

COMPETENCIAS DEL CEPLAN
1. Emitir las Resoluciones y las Directivas necesarias para el
funcionamiento del Sistema Nacional de Planificación Estratégica.

2. Regular procesos y procedimientos, las fases y etapas del planeamiento
estratégico, así como emitir opinión técnica, a solicitud o de oficio,
sobre el tema en mención.

3. Dictar las normas técnicas, métodos y procedimientos para que en base
a ellos las entidades formulen sus planes estratégicos.

4. Regular las funciones y atribuciones en materia de planeamiento de los
órganos del Sistema Nacional de Planificación Estratégica.

5. Realizar el seguimiento y evaluación en el proceso de formulación y
ejecución de los planes estratégicos de las Entidades para verificar si
estos están siendo formulados y ejecutados en concordancia con la
normatividad vigente.
10

COMPETENCIAS DEL CEPLAN

6.
6. Hacer seguimiento sobre la aplicación de las normas yy
Hacer seguimiento sobre la aplicación de las normas
procedimientos técnicos del Sistema Nacional de Planificación
procedimientos técnicos del Sistema Nacional de Planificación
Estratégica.
Estratégica.

7.
7. Establecer metodologías generales yyespecíficas para la
Establecer metodologías generales específicas para la
formulación yyevaluación de programas estratégicos, normas
formulación evaluación de programas estratégicos, normas
técnicas yyparámetros de evaluación.
técnicas parámetros de evaluación.

8.
8. Establecer la metodología para la evaluación ex post de los
Establecer la metodología para la evaluación ex post de los
planes estratégicos formulados yyejecutados por las Entidades.
planes estratégicos formulados ejecutados por las Entidades.

9.
9. Emitir opinión especializada yyvinculante en materia de
Emitir opinión especializada vinculante en materia de
planeamiento estratégico, respecto aala aplicación de las
planeamiento estratégico, respecto la aplicación de las
normas del Sistema.
normas del Sistema.

11

OFICINA DE PLANEAMIENTO

La Oficina de Planeamiento o la que
La Oficina de Planeamiento o la que
haga sus veces en la Entidad, es el
haga sus veces en la Entidad, es el
órgano técnico del Sistema Nacional
órgano técnico del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratégico en cada
de Planeamiento Estratégico en cada
nivel de gobierno: Gobierno
nivel de gobierno: Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y
Nacional, Gobierno Regional y
Gobierno Local.
Gobierno Local.

12

COORDINACIÓN DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO – CEPLAN CON LOS ÓRGANOS TÉCNICOS DE LAS
ENTIDADES DEL SISTEMA

• Coordina Directivas y los demás instrumentos que resulten
necesarios con los sistemas de administración financiera y
otros sistemas administrativos del Estado a fin de asegurar
una adecuada implementación de los planes.

• Establece mecanismos de información compartida con otras
entidades del Sector Público.

13

ESTRATÉGICO – CEPLAN CON EL PRESUPUESTO PÚBLICO

1. El Presupuesto Público asigna los fondos públicos a los
integrantes del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico que formularán y ejecutarán los Programas y
Planes Estratégicos establecidos y priorizados en el Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional.

14

ESTRATÉGICO – CEPLAN CON EL SNIP Y LA COOPERACION
INTERNACIONAL

2. El Sistema Nacional de Inversión Pública aprueba los
proyectos de inversión de las entidades del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico cuyos objetivos
están determinados en los respectivos Planes Estratégicos
Institucionales alineados con el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional.

3. La Agencia Peruana de Cooperación Internacional
prioriza los proyectos de las entidades del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico cuyos objetivos
están determinados en los respectivos Planes Estratégicos
Institucionales alineados con el Plan Estratégico de
15

NIVELES FUNCIONALES DEL SISTEMA NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

1. NIVEL NACIONAL.- Corresponde al Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico – CEPLAN, como órgano rector del Sistema, formular el Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional, asegurando su consistencia y
coherencia multisectorial e interinstitucional, orientadas al desarrollo
armónico y sostenido del país para lo cual las políticas y planes
estratégicos sectoriales, regionales y locales se ajustarán a los objetivos
estratégicos de desarrollo nacional definidos en el Plan Estratégico de

El CEPLAN efectúa el seguimiento y evalúa la ejecución del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional después que éste ha sido aprobado
por el Poder Ejecutivo. Los sectores formulan, aprueban y evalúan sus
planes nacionales, en base a las directivas establecidas por el CEPLAN.

16

NIVELES FUNCIONALES DEL SISTEMA NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
2. Nivel Regional.- Es competencia de los gobiernos regionales formular
los Planes de Desarrollo Regionales Concertados en base a las directivas
establecidas por el CEPLAN, los cuales deben estar alineados con el
PLAN PERU. Los gobiernos regionales participan en la formulación de
los programas y proyectos socio-económicos nacionales, los cuales se
articulan con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.

3. Nivel Municipal Provincial.- Es competencia de los gobiernos
municipales provinciales formular los Planes Estratégicos de Desarrollo
Provinciales Concertados en base a las directivas establecidas por el
CEPLAN, los cuales deben estar alineados con el Plan de Desarrollo
Regional Concertado.

4. Nivel Municipal Distrital.- Es competencia de los gobiernos municipales
distritales formular los Planes de Desarrollo Municipales Distritales
Concertados en base a las directivas establecidas por el CEPLAN, los
cuales deben estar alineados con el Plan de Desarrollo Provincial
Concertado. Los gobiernos municipales distritales participan en la
ejecución de los programas y proyectos socio-económicos nacionales
en el ámbito de su jurisdicción.

17

Visión compartida de futuro para el siglo XXI

Somos una sociedad democrática en Tenemos un Estado
la que prevalece el Estado de derecho moderno,
y en la que todos sus habitantes descentralizado,
tienen una alta calidad de vida, con eficiente, transparente,
iguales oportunidades para participativo y ético al
desarrollar su máximo potencial servicio de los
como seres humanos. ciudadanos

Algunas reflexiones finales
• La planeación en el Perú tiene un rol menor que el otorgado en otros países de
la Región.
• La coyuntura actual exige una mayor utilización de la planeación.
• La planeación es un instrumento útil para hacer frente a las megatendencias
adversas y turbulencias externas e internas.
• La planeación debe ser eficaz y no debemos llegar tarde.
• La planeación es útil para acometer la tarea pendiente del desarrollo
sostenible. Sin planeación no hay futuro.
• La planeación regional facilitará la inclusión social con crecimiento económico
basado en la concertación económico-social y en la creación de clústers para
así alcanzar los objetivos del milenio.

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