t"OI.O11l1,

                                                               Archivo General de la Nación
                                             Al   contestar cite este #:     3948
                                            Fecha:       24/10f2011 04:37:05 p.m.
                                            Asunto:      Circulares Externas
   ARCIIIVO                                 Actividad:     envio                 Anexos:    O      Fo/ios:   O
  GENERAL
  IWI ..
       r>.V·I •••••
                                             Remite:     200       Dirección General



                                          CIRCULAR EXTERNA No. _'_'_ "_ h


 341

 Octubre 24 de 2011



PARA:                  GOBERNADORES,   ALCALDES DISTRITALES y MUNICIPALES,
                       DIPUTADOS, CONCEJALES, DIRECTORES Y GERENTES DE
                       ENTIDADES   PÚBLICAS   Y  PRIVADAS    QUE CUMPLEN
                       FUNCIONES PÚBLICAS DEL ORDEN TERRITORIAL.


Asunto:                 ENTREGA DE LOS ARCHIVOS FíSICOS Y ELECTRÓNICOS                                                                              CON
                        OCASiÓN   DEL CAMBIO     DE ADMINISTRACiÓN  DE                                                                               LAS
                        ENTIDADES TERR[TORIALES.


En cumplimiento de las facultades que le confiere a este despacho la Ley 594 de
2000 y en especial el Decreto 4124 de 2004, el Archivo General de la Nación -
AGN se permite recordar algunos lineamientos en relación con la entrega de
archivos físicos y electrónicos,      con ocasión del cambio de mandataríos
departamentales y locales, como resultado del próximo proceso electoral en el
pais, en lo pertinente al artículo 15 de la citada ley, "Responsabilidad Especial y
Obligaciones de los Servidores Públicos".

A este respecto, la Ley 734 de 2002 en el artículo 34, numeral 5, establece como
deberes de todo servidor público el "Custodiar y cuidar la documentación e
información que por razón de su empleo, cargo o función conserve bajo su
cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando la sustracción,
destrucción, ocultamiento o utilización indebidos".

Es importante recordar que e[ Decreto 1400 de 1970 - Código de Procedimiento
Civil- en su artículo 251 indica que, "el Documento Público es el otorgado por
funcionario público en ejercicio de su cargo o con su intervención" por ello "la
documentación de la administración pública es producto y propiedad del
Estado y éste ejercerá el pleno control de sus recursos informativos", así
como también lo expresa e[ articulo 14 de [a Ley 594 de 2000 (negrillas fuera de
texto).

En este mismo sentido, el Director General del AGN en defensa de los intereses
archivísticos y en procura del aseguramiento de la memoria institucional de las

                                   ESTABLECIMIENTO PÚBLiCO             ADSCRITO AL MINISTERIO DE CULTURA
 Cra, 6 Ng 6-91 Tel: 328288,8    Fax: 337 2019, E-Mail: contacto(ci)"rfb.i.1!9~~:!l~L<iI"g'~:.t;º, Página Web: l:'!'!.~Y.:ª-!_<;:}).ly'ºg~D.~.!.ªl1Lq~<;:9.,
        NIT 800128835-6    Atención de Quejas Reclamos y Sugerencias, Línea gratuita fuera de Bogotá 01800091173,                     3372035
                                         Bogotá. Colombia.       Fecha: 2011-02-23      V: 3    GD-302-FR-171
("'ll.()IJlI.




                                                                                                                    Prosperldad
      AHCHIVO
      GENIi:I{AL
                                                                                                                    pa~a,tQ(fQS
     lWI    ..!"(·I<"




  entidades, considera oportuno instar a las áreas que tienen a su cargo la Comisión
  de Empalme, se incluya en el Informe Final de Gestión, el estado de los archivos y
  de los sistemas de información (bases de datos y documentos electrónicos). De igual
  manera recordar la obliqatoriedad de los servidores públicos, al desvincularse de
  las funciones titulares, entreqar los documentos V archivos a su carqo
 debidamente inventariados, conforme al Acuerdo NO.038 de Septiembre 20 de
 2002 "Por el cual se desarrolla el articulo 15 de la Ley Generai de Archivos 594 de
 2000" del Consejo Directivo del Archivo General de la Nación y a los
 procedimientos    establecidos,   sin que ello implique        la exoneración    de
 responsabilidad a que haya lugar en caso de irregularidades" (subrayas fuera de
 texto).

Asimismo, es oportuno recordar la pertinencia de incluir en el Plan Anticorrupción
y ei Mapa de Riesgos de Corrupción que toda entidad legalmente debe programar,
de acuerdo con los establecido por el articulo 73 de la Ley 1447 de 2011, la
entrega oficial de los documentos de archivo por parte del funcionario saliente
aplicando un inventario documental y establecer las medidas necesarias para
mitigar el riesgo de pérdida de documentos públicos.

Cordialmente,




~d        A
Director Gerféral
                          ;:;?;T;~ÍR~~
Anexos: N/A.
Elaboró: Andrea Sánchez - DGE.
Proyectó: Natacha Eslava Vélez - DGE, Marcefa Camacho _ DGE.
Revisó: Liffiana Mayorga Tovar - DGE.
Archivado en: Serie de fa Dirección General.




                               ESTABLECIMIENTO      PÚBLICO ADSCR!TO 1L MINISTERIO DE CULTURA
 era. 6 NI! 6-91 Te!: 328288,8 Fax: 337 20 19, E-Mail: (ontJcto¡QJi1L~bl'!9F.~:.E1E~~~lE:Q~:fº.
                                                                                           Página Web: ~-~~~'Lªr.Q)_ly'ºg~J:l.~~r_ªJ2,º.'!:.L(J.J
        NIT 800128835-6 Atención de Quejas Reclamos y Sugerencias, Linea gratuita fuera de Bogotá 01800091173, 3372035
                                    Bogotá, Colombia. Fecha: 2011-02-23 V: 3 GD-302-FR-171

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  • 2. ("'ll.()IJlI. Prosperldad AHCHIVO GENIi:I{AL pa~a,tQ(fQS lWI ..!"(·I<" entidades, considera oportuno instar a las áreas que tienen a su cargo la Comisión de Empalme, se incluya en el Informe Final de Gestión, el estado de los archivos y de los sistemas de información (bases de datos y documentos electrónicos). De igual manera recordar la obliqatoriedad de los servidores públicos, al desvincularse de las funciones titulares, entreqar los documentos V archivos a su carqo debidamente inventariados, conforme al Acuerdo NO.038 de Septiembre 20 de 2002 "Por el cual se desarrolla el articulo 15 de la Ley Generai de Archivos 594 de 2000" del Consejo Directivo del Archivo General de la Nación y a los procedimientos establecidos, sin que ello implique la exoneración de responsabilidad a que haya lugar en caso de irregularidades" (subrayas fuera de texto). Asimismo, es oportuno recordar la pertinencia de incluir en el Plan Anticorrupción y ei Mapa de Riesgos de Corrupción que toda entidad legalmente debe programar, de acuerdo con los establecido por el articulo 73 de la Ley 1447 de 2011, la entrega oficial de los documentos de archivo por parte del funcionario saliente aplicando un inventario documental y establecer las medidas necesarias para mitigar el riesgo de pérdida de documentos públicos. Cordialmente, ~d A Director Gerféral ;:;?;T;~ÍR~~ Anexos: N/A. Elaboró: Andrea Sánchez - DGE. Proyectó: Natacha Eslava Vélez - DGE, Marcefa Camacho _ DGE. Revisó: Liffiana Mayorga Tovar - DGE. Archivado en: Serie de fa Dirección General. ESTABLECIMIENTO PÚBLICO ADSCR!TO 1L MINISTERIO DE CULTURA era. 6 NI! 6-91 Te!: 328288,8 Fax: 337 20 19, E-Mail: (ontJcto¡QJi1L~bl'!9F.~:.E1E~~~lE:Q~:fº. Página Web: ~-~~~'Lªr.Q)_ly'ºg~J:l.~~r_ªJ2,º.'!:.L(J.J NIT 800128835-6 Atención de Quejas Reclamos y Sugerencias, Linea gratuita fuera de Bogotá 01800091173, 3372035 Bogotá, Colombia. Fecha: 2011-02-23 V: 3 GD-302-FR-171