Coductas delictivas

CONDUCTAS DELICTIVAS EN TEPATITLAN DE MORELOS, JALISCO

Martha Fabiola García Álvarez

REALIDAD DELICTIVA Y SU ÍNDICE

Entre los fines de la sociedad se encuentra el de lograr la armonía en común basada en el
bienestar social y el equilibrio en el derecho de los hombres; la realidad actual muestra lo contrario,
diariamente se afecta y daña a la sociedad por el incremento de ilícitos cuyo origen se encuentra
en factores implícitos al ambiente donde nace y se desarrolla el ser humano, e impulsan conductas
desviadas y delictuosas por lo que se les cataloga como dañinos.

Tanto en las grandes urbes como al interior de nuestro país predomina la inseguridad, lo cual
indica que lamentablemente no existe un pacto real entre la sociedad y el Estado para que juntos
actúen y disminuyan el mal delictivo y sus causas; resulta imperante la existencia de ese orden
natural que conjugue los aspectos jurídico-políticos y se establezca la adecuada convivencia
humana.

La conducta delictiva como síntoma social destructivo, registra un alza significativa acorde al
incremento de las cifras poblacionales, por lo que una nueva realidad social debe guiar al Estado
de Jalisco y a sus Municipios en la activa prevención e intervención en contra del delito y el análisis
de sus causas desde lo social, teniendo en cuenta la conducta humana.

A lo mencionado se agregan los diversos aspectos que intervienen y restringen las acciones
preventivas entre ellos, la actualización de normas penales estatales y reglamentos municipales,
los principios de legalidad, de humanidad, de efectividad y la existencia de listas obscuras de la
criminalidad; estos aspectos limitan el estudio continuo de los factores de riesgo actuales, para una
mayor eficacia en la erradicación de la delincuencia porque encajonan toda conducta delictiva en la
Ley. Si en la creación o modificación de las normas, se trata de lo general a lo particular, se
estaría legislando conforme a la realidad social.

FACTORES QUE INCIDEN EN LA CONDUCTA DELICTIVA

Para catalogar las manifestaciones de las conductas delictivas, debe tenerse en cuenta el análisis
de los diversos factores que las determinan; entre ellos se encuentran principalmente: los
hereditarios, familiares, educativos, ambiente en que se vive, culturales, económicos, políticos,
sociales, todos estos interrelacionados entre sí y aunados a una deficiente prevención, provocan el
incremento de los índices delictivos. Merton (Marchiori, 2000:267-268), menciona en su teoría de la
Anomia que “uno de los factores de riesgo más graves y que propicia la producción de
delincuentes desde temprana edad, es su aspecto social y económico, lo cual le motiva el deseo
de alcanzar lo que no tiene”; esto aunado al desequilibrio emocional, psicológico y físico en que se
encuentre, podría producir un ser conflictivo, o con impulsos de agresividad a todo aquello que sea
legal.

Por tanto, con igual importancia debe tomarse en cuenta el tipo de personalidad del delincuente,
porque la misma proporciona datos concretos sobre las causas que provocan su actitud, conducta
ilícita y además, las circunstancias que le influyen. De la misma manera resulta preocupante

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Vol. VIII enero-julio 2012
www.somecrimnl.es.tl

conocer que la edad del individuo delincuente es cada vez menor. Esto muestra la necesidad de
llevar a cabo transformaciones y cambios en las normas sociales, para contar con más efectivas
formas de control o erradicación de la delincuencia, en donde sociedad y Estado se fijan un fin
común: tratar de que exista el bienestar social, se obtenga orden y seguridad jurídica. Si las leyes
son actualizadas, autoridades y sociedad se unen e intervienen para bajar el índice delictivo,
propiciando de esta manera la armonía, respeto a los derechos y justicia social, se lograría otra
forma en calidad de vida.

La importancia e interrelación de la delincuencia con otros factores sociales, se confirma mediante
la opinión de diversos tratadistas entre ellos Cesare Lombroso, Enrico Ferri, Maxwel y Rafael
Garófalo (González, 2002:1), quienes coinciden en la existencia de factores de riesgo difíciles de
determinar en una conducta antisocial y a la par, se carece de una legislación eficaz, preventiva y
represiva de la delincuencia.

En relación a las causas del delito, a los anteriores tratadistas se agregan los actuales como
Vicente Garrido, Per Sangeland, Santiago Redondo, Anthony Guiddens, Alberto Rosas Benítez y
recientemente Hilda Marchiori (2000:253) quienes han estudiado las características del que
delinque, tratando de explicar el por qué de ese comportamiento.

Lo que cada uno de estos especialistas encuentra es, que las causas de la delincuencia dependen
del lugar en que se han llevado a cabo las investigaciones, así lo que en un sitio se refleja como
una condición determinante, para otros lugares no lo es; sus trabajos se han basado en teorías de
las Escuelas Ecléctica, Estadista y Socialista, además de teorías no Occidentales (China
Comunista), de criminólogos socialistas del siglo XIX, así como de las enunciadas por Durkeim,
Cohen, Cloward, Ohlin, Plutarco González, Departamento de Psicología de la Universidad de
Oviedo y Huelva (España), Juez Penal Ernesto Atilio Pangia, Víctor Corvalán, Alfonso Reyes
Echandía (Colombia) y otros criminólogos del siglo XX. Un ejemplo de la diferencia en las causas
delictivas, lo constituyen investigaciones realizadas por algunos de ellos en Inglaterra, España y
Colombia en cuanto a qué tanto influye el aspecto socioeconómico provocando conductas
delictivas; los resultados obtenidos indicaron que tiene una influencia determinante, a tal grado,
que en Inglaterra observaron que cuando había menos desempleo, disminuían los índices
delictivos. En cambio un estudio similar para los Estados Unidos arrojó un resultado contrario, lo
que puede deberse a la cultura, subcultura, formas de vida y otros aspectos a considerar de un
país a otro.

Según Ferri, en el delito intervienen otros factores, como los sociales: población, moral, religión,
familia, economía. Propone una larga lista de los que él llama substitutos penales, que son formas
de prevenir el delito a mediano y largo plazo teniendo como fórmula los aspectos económicos:
economía sana en el país, elimina la pobreza. Criminólogos del siglo XIX, principalmente los
relacionados con los movimientos socialistas consideraron el delito como efecto derivado de las
necesidades causadas por la pobreza, coincidiendo que quienes no disponen de bienes suficientes
para satisfacer sus necesidades y las de sus familias por vías legales y pacíficas, se ven orillados
con frecuencia al robo, la prostitución y otros muchos delitos. La criminalidad tiende a aumentar
espectacularmente en periodos de desempleo masivo. Para Garófalo, la criminalidad es un
fenómeno social (González, 2002:1) y explica que la causa o factor de la conducta criminal, tiene
su origen en el ambiente social y la contribución de las condiciones naturales del individuo. La
Dirección Crítica, afirma que la violencia en América Latina es institucional, estructural, que existen

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delincuentes y delitos fuera del alcance de la ley atribuyendo las causas del delito a la pobreza, es
decir, al nivel socioeconómico (Guiddens, 1998:395-431). En ello coincide René González de la
Vega, al considerar a los factores socioeconómicos y culturales como raíces y causas del delito
(González de la Vega, 2001, p. 6)

Estudios científicos efectuados tanto en México como otros países, identificaron que el delito es
policausal, porque son varios los motivos por los que el delincuente comete ilícitos; ya que el
individuo es social, material, emocional y afectivo, proyecta lo que es, en esencia, de un modo
negativo hacia la sociedad, quien reacciona de la misma manera.

Especialistas en criminología de este siglo opinan que la sociedad misma crea estos individuos
incapaces de llevar una vida de trabajo honesto y llenos de impulsos antisociales, les glorifica
cuando sus delitos se ven coronados del éxito financiero o les envía a la cárcel, cuando no alcanza
éxito. De nada servirán cárceles, verdugos y jueces cuando se cambien por completo las
relaciones entre capital y trabajo, no existan ociosos, se pueda trabajar según habilidades, por el
bien común, se enseñe a los niños a trabajar con sus propias manos al mismo tiempo que su
inteligencia y espíritu, alcanzando un desarrollo pleno. Lo grave del problema es que las políticas
criminales actuales están dejando de ser efectivas, porque quien delinque, no teme lo contemplado
en la ley.

DELINCUENCIA EN JALISCO

Se ha mencionado que los motivos para cometer ilícitos son variados, complejos e
interrelacionados, varían de una población a otra, razón por la cual se lleva a cabo una
investigación respecto a la influencia del factor criminógeno socioeconómico como uno de los
causantes en la comisión de delitos en la ciudad de Tepatitlán de Morelos, Jalisco. Dicha localidad
es una ciudad media que se encuentra a 70 kilómetros de la gran urbe que es Guadalajara, capital
del Estado; cuenta con una importante infraestructura carretera que le comunica hacia la
mencionada Guadalajara, el puerto de Manzanillo, Colima, los estados de Aguascalientes,
Guanajuato, Durango, San Luis Potosí, Zacatecas y con el norte del País, vías por donde transitan
a diario infinidad de transportes de carga y pasajeros.

Es una creciente ciudad de atractivo económico para inversionistas nacionales y extranjeros
debido a su importante desempeño económico nacional, expresado por la producción de sus agro
empresas, industrias textiles, del turismo histórico y religioso; proyecta economía y trabajo lo cual,
atrae migración temporal y definitiva en busca de empleo. Al igual que otras ciudades y municipios
nacionales en desarrollo, acusa serios problemas de desintegración familiar, desempleo,
alcoholismo, drogadicción, migración a los Estados Unidos, barrios marginales y ocio, entre otros;
dichos factores en muchos de los casos, ocasionan incrementos en la generación de delincuencia
local y la atracción de delincuentes de municipios y ciudades cercanas, quienes aprovechan la
infraestructura carretera para cometer delitos y escapar a sus lugares de vivienda u origen.

DELITOS MÁS COMUNES E IMPACTANTES

Según estudios realizados al interior de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, el robo (Gráfica 1) resultó
ser el delito más cometido; trabajo y delincuencia se encuentran íntimamente unidos; teniendo
como base la desintegración familiar, donde la exigencia de los padres hacia los hijos para que

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trabajen, es un factor inicial para la deserción escolar. De esta forma conocen otro concepto de
vida, en donde los amigos resultan un ejemplo para el aprendizaje y seguimiento de todo tipo de
conductas, inclusive las delictivas; la finalidad de ello es la búsqueda de afecto, identidad,
imitación, pertenecer a determinado grupo para “sentirse aceptado”, entre otros motivos.

La gráfica 1 muestra la incidencia de delitos y comprueba lo ya mencionado con respecto a que, es
el delito de robo el que posee el mayor porcentaje; sin embargo queda la interrogante de ¿cuáles
son los otros delitos que tienen un gran porcentaje?, podrían ser delitos menores, que en su
conjunto acrecientan su número. Las lesiones dolosas y el daño en las cosas figuran entre las más
altas después del delito de robo, lo cual quiere decir que, el factor agresividad se encuentra con
mayor énfasis, después de la necesidad económica.

9.30% 1.10% OT R OS

10.40% R OB O A
V E H IC ULO S
R OB O A C A SA
3.60% H A B IT A C IÓ N
R O B O A N E G O C IO

R OB O A
P ER SON A S
6.40% LE S IO N E S
49.50% D O LO S A S
D A ÑO E N LA S
8.20% C OSA S
H O M IC ID IO S
D O LO S O S
11% A B IG E A T O

Gráfica 1 Estructura de Delitos en la Región de Los Altos de Jalisco
Fuente: Informaciones Estadísticas de la Secretaría de Seguridad Pública Jalisco. Abril
2002, a través de la Secretaría Pública, Prevención y Readaptación Social

En la gráfica 2 se aprecia que en el año del 2002, los meses de enero y febrero aumentaron las
averiguaciones previas, lo cual representa el alto índice de delitos que aparecen en esos meses,
posteriores a la navidad y en donde hubo un gran gasto económico; en este caso, los delincuentes
viciosos no cuentan con recursos para sus vicios y por lo tanto se dedican a robar para obtener
recursos económicos, porque el extravío de la alegría decembrina desaparece y para muchos es
tan deprimente, que incluso desencadena en actos de suicidio; otros individuos expresan con
mayor intensidad su agresividad y por ello, crece el número de homicidios, violencia familiar y toda
la gama de delitos que involucran violencia.

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300
250 258
246
207 207 197
200 190 183 180
Averiaguaciones
150
Previas 2001
100
50 2002
0
Enero Febrero Marzo Abril

2001 2002

Gráfica 2 Comparativo Averiguaciones Previas Registradas por mes (2001-2002)
Fuente: Informaciones Estadísticas de la Secretaría de Seguridad Pública Jalisco; abril de
2002, a través de la Secretaría Pública de Prevención y Readaptación Social.

Dentro de los delitos más graves en el contexto mexicano, en el estado de Jalisco es el homicidio;
y que ha mantenido tasas de homicidio inferiores al promedio nacional en las dos últimas décadas
(Vega-López et al., 2001), aunque estas tasas - cuyos valores han oscilado entre 18,3 y 8,7 por
100.000 habitantes - no pueden de ninguna forma considerarse bajas en el contexto internacional
(Vega-López, 2003). Al comparar las tasas de homicidios entre países - o entre áreas geográficas
de un mismo país - diversos autores han hecho énfasis en la relación existente entre pobreza,
desigualdad social y crimen violento, y en la necesidad de un análisis que tome en cuenta las
diferencias espaciales para explicar las posibles variaciones de las tasas de homicidios en un
territorio determinado (Kaplan et al., 1996; Kawachi, 2000; Kennedy et al., 1999; Wilson & Daly,
1997).

Los estudios sobre homicidios en México, sin embargo, no han abordado esta problemática,
orientándose sustancialmente a analizar diversos aspectos de su comportamiento según género,
edad o lugar de ocurrencia (Celis et al., 1996; Híjar-Medina et al., 1997; López et al., 1996); en
particular, los reportes publicados en Jalisco sobre el tema - desde la perspectiva de la salud
pública - son escasos (Vega-López et al., 2001), lo que impide tener una noción clara y objetiva de
cuál es la situación real que en torno a los homicidios existentes en las diversas regiones del
estado y de cómo la salud pública pudiera abordar dicha problemática.

Hubo un importante descenso de la mortalidad por homicidios en el estado de Jalisco en los años
90, pues la tasa se redujo casi en un 50% entre 1989-1991 y 1999-2000; en el nivel regional se
aprecia también una reducción de la tasa de homicidio en 10 de las 12 regiones que componen la
entidad: en 3 de ellas - 03 (Altos Sur), 10 (Sierra Occidental) y 12 (Centro), la reducción de la tasa
rebasa el 50%. Al analizar cada período, es evidente que hay tres regiones que siempre se
encuentran en el tercil con tasas más altas: 01 (Norte), 05 (Sureste) y 08 (Costa Sur), regiones que
exhiben en 1989-1991 y 1994-1996 tasas superiores a 18 homicidios por 100.000 habitantes y en
1999-2000 tasas por encima de 14, en todos los casos claramente mayores a la media del estado
(Vega-López, 2003).
En especial, la región 05 presenta la tasa más alta en los tres momentos estudiados. Debe
señalarse además que la región 10 (Sierra Occidental) presentó tasas muy elevadas en 1989-1991
y 1994-1996, por lo que se ubicaba claramente en el tercil de mayor mortalidad. Para 1999-2000 la

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tasa en esta región se redujo sustancialmente, y su lugar en el tercil de mayor mortalidad fue
ocupado por la región 07 (Sierra de Amula).

De igual modo, de las cuatro regiones que presentan las tasas de homicidios más bajas en 1989-
1991, 1994-1996 y 1999-2000, coinciden tres de ellas en los tres momentos estudiados: 02 (Altos
Norte), 03 (Altos Sur) y 04 (Ciénega), cuyas tasas - siempre inferiores a 10 por 100.000 habitantes
- están francamente por debajo de la media estatal en cada período. Destaca el caso de la región
02 (Altos Norte), cuya tasa es, tanto en 1989-1991 como en 1994-1996, la menor de todas, así
como la tasa observada para la región 04 (Ciénega) en 1999-2000, la más baja de todas las tasas
registradas en los períodos analizados.

Las regiones con las más altas tasas de homicidios también presentan las tasas más elevadas de
homicidios masculinos en los períodos estudiados - destacando la región 05 (Sureste), con tasas
superiores a 50 por 100.000 en 1989-1991 y 1994-1996 -; en lo referente a los homicidios
femeninos llama la atención que en las regiones 01 (Norte) y 05 (Sureste) las tasas se mantuvieron
relativamente altas en los tres momentos analizados, aunque para el trienio 1994-1996, la tasa
más elevada la presenta la región 06 (Sur). Por el contrario, en la región 10 (Sierra Occidental) -
con altas tasas de homicidio masculino - no se registraron homicidios femeninos en 1994-1996 y
1999-2000, y en la región 08 (Costa Sur) - también con altas tasas de homicidio masculino en los
tres períodos, se observan tasas muy bajas de homicidios femeninos en 1989-1991 y 1994-1996,
por lo que se aprecia en estas regiones la mayor sobremortalidad masculina.

Desde una perspectiva espacial, el comportamiento de los homicidios en Jalisco permite identificar
al oriente del estado - y en menor medida el centro - como las zonas con las tasas más bajas en
los tres momentos estudiados; estas áreas - muchas de las cuales se ubican en una extensa
planicie a más de 1.000m por encima del nivel del mar - se encuentran bien comunicadas a las
principales ciudades del estado, especialmente su capital; mientras, las tasas más elevadas se
ubican siempre en el sureste, el oeste - donde se observa una amplia franja de alta mortalidad por
homicidios, que en buena medida coincide con áreas rurales en serranías de difícil acceso - y el
norte del estado, territorio éste también montañoso, de difícil acceso y con importantes
asentamientos indígenas (Vega-López, 2003).

A su vez, debe señalarse que las cifras absolutas de homicidios se han mantenido relativamente
altas - en Jalisco se registraron alrededor de 700 homicidios anuales en los primeros años de la
década de los 90, y cerca de 500 al final de la misma, valores estos en cierta medida comparables.
Así, si bien el riesgo de ser asesinado se ha reducido realmente, las cifras de homicidios continúan
siendo lo suficientemente elevadas como para que este tipo de noticias aparezcan cotidianamente
en la prensa escrita, radial y televisiva, dando la imagen - en sentido estricto errónea - de que cada
vez es más probable ser víctima de un homicidio.

Por otra parte, la relación entre condiciones desfavorables de vida y altos niveles de violencia
aparece descrita en numerosos estudios: autores como Kaplan et al. (1996), Kennedy et al. (1999)
y Kawachi (2000) han demostrado la asociación en un plano ecológico entre la desigualdad
socioeconómica y la tasa de homicidios, al comparar naciones, estados, ciudades o barrios. Aún
cuando la pobreza no puede considerarse como la causa directa de la violencia, sin dudas tiene
vinculaciones con ella (CEPAL, 1999) y en el contexto estudiado esta relación es un elemento
clave para comprender el comportamiento de la mortalidad por homicidios según regiones en el

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estado de Jalisco, en tanto los hallazgos del presente estudio apuntan hacia el hecho de que son
las zonas con un menor grado de bienestar socioeconómico las que presentan mayores tasas de
homicidios (Vega-López, 2003). Para algunos criminólogos esto tiene su explicación en el clima,
para otros es lo orgánico y otros más, la encuentran en factores sociales y económicos; la realidad
es que se involucran todos los factores, principalmente los últimos citados, por la necesidad que
tienen los transgresores de obtener dinero rápido, y su falta de ubicación en la sociedad.

Como se observa, la problemática en esta localidad tiene aspectos significativos y preocupantes
para la misma; sin embargo, existen avances para disminuir la criminalidad, como ejemplo, existe
la intervención de las Autoridades de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, que actúan a la par de las del
Gobierno de Jalisco mediante proyectos con fines de mejorar la economía familiar y prevenir la
delincuencia, creando empleos, promoviendo la vivienda.La pobreza puede ser un factor decisivo a
las conductas delictivas, así, se delinque en cualquier lugar de la estructura social y en cualquier
época, sea ésta o no de prosperidad.

La pobreza relativa es una causa extremadamente poderosa de conductas delictuosas, ya que no
se circunscribe al delito de las clases trabajadoras bajas, pues la privación relativa ocurre en todos
los sectores de la estructura social; no se relaciona únicamente con el crimen de tipo económico,
pues las subculturas de la violencia entre los pobres y la violencia de las personas solventes,
ocurre precisamente como respuesta a la privación económica relativa; no se relaciona con la
pobreza absoluta, ilustrando así la paradoja de aquellos delitos cometidos por pobres en pos de
bienes suntuarios.

Los criminólogos socialistas del siglo XIX, consideraban el delito como efecto derivado de las
necesidades de la pobreza, falta de privacidad, los espacios inadecuados para permanecer,
carencia de medios para la diversión y problemas de sanidad, que les empujan con frecuencia al
hurto, la prostitución y otros muchos delitos. Este tipo de condiciones generan sentimientos de
necesidad y desesperación que conducen al crimen como salida; ese sentimiento resulta
estimulado para aquellos que por esta vía, han logrado escapar de la extrema pobreza hacia lo que
parece “una vida mejor”. Dentro del marco de la criminalidad y sus cifras, la aportación de la
sociedad en la participación de las causas del delito es de un 40%, es decir, el problema y solución
del delito se encuentra principalmente en la misma sociedad; y el resto de autoridades preventivas,
ministeriales y de readaptación social.

Analizando la complejidad e incidencia del delito en la ciudad de Tepatitlán de Morelos, el ideal
rehabilitativo, no debe llevarse a cabo en los organismos oficiales constituidos del derecho penal
sino, investigando los orígenes del comportamiento criminal al interior de los individuos o medio
ambiente determinado en el desarrollo de la personalidad y la socialización que conduce al crimen.
Es recomendable que a toda la conducta delictiva se le busque su índice criminológico, es decir,
signos y síntomas para que aporte un adecuado diagnóstico criminológico y con ello determinar las
causas o factores del delito, ya que la criminalidad es un fenómeno eminentemente social.

Los motivos de un delincuente para cometer ilícitos, resultan difíciles de enmarcar en una sola
teoría, ya que los estudiosos no llegan a conclusión alguna en interrogantes como ¿la causa de la
conducta delictiva podría ser el lugar en que se vive?, ¿afecta realmente?, la clase, posición social,
nivel socioeconómico, racismo, división del trabajo, bienestar en que se encuentra; ambiente y
lugar ¿son determinantes en su conjunto y provocan conductas delictivas? (Orellana, 2000:324-

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325). Siempre existe causa y efecto, en el caso de los delincuentes hay elementos familiares,
sociales, psicológicos, económicos y hereditarios, entre otros, que en esencia contribuyeron a
marcar el camino que sigue el criminal para propiciar sus frustraciones y rechazos hacia la
sociedad y el Estado.

Nadie conoce mejor el problema delictivo que el mismo delincuente, por eso, en muchos de los
casos cometen varios delitos a la vez, teniendo el indicativo drogas-alcohol, unido a malas
compañías y dinero; y como factor psicológico se encuentra involucrado el miedo, problemas
familiares, la desesperación, por tener un poco más de cosas materiales, vivencia desde la
adolescencia demasiado rápida, por el alcohol, por riñas, incidental. Para entender lo anterior, se
analiza que el acto de prevenir es: prevenir, advertir, adelantar, avisar; y la prevención implica por
ello tomar medidas. De este modo, existen tres tipos de prevención: (Villanueva, 2004) Primaria:
actividad de carácter general que pretende reducir el fenómeno delictivo, Secundaria; La que se
ejerce sobre personas con probabilidades de cometer conductas antisociales, y Terciaria; La que
se presenta con personas que ya han delinquido. En el nivel de la Prevención primaria, es
necesario llevar a cabo estudios que permitan una verdadera planificación y elaboración de
programas específicos y concretos que definan objetivos, contenidos, personal, metas,
metodología, recursos, etc.

Se debe de atender el problema de la desintegración familiar, es muy claro, que este hecho
aumenta y lejos de implementarse programas que propicien esta integración, las actividades de
hoy en día favorecen una total desintegración. La incorporación de la mujer a la vida laboral, ha
sido un gran cambio en las familiar y con frecuencia observamos mayor número de separaciones,
divorcios, deserciones escolares, etc. El tiempo que los hijos pasan, tanto con su padres, como con
su madre, en convivencia familiar, casa vez es menor, los horarios con los que se cumplen, por
ejemplo el personal al servicio del estado, impide cualquier tipo de convivencia, propiciando
únicamente pequeños espacios para pequeñas, también comunicaciones entre los miembros de la
familia.

Si analizamos los horarios que existen en América Latina, y también en los países llamados del
primer mundo, como por ejemplo Estados Unidos, vemos como éstos, permiten gozar de gran
parte de las tardes para diversas actividades tanto personales como familiares. Los aspectos sobre
la calidad en atención a la familia, no pueden pasar desapercibidos para quienes trabajan en el
campo de la justicia de menores, donde insisto, la prevención no puede ni debe de soslayarse, por
lo cual es imperante la sensibilización tanto de la sociedad en general, como de las autoridades
responsables de estas tareas. Otro punto muy importante es el reforzamiento educativo que debe
de existir para crear una cultura de respeto a uno mismo, a la familiar a la comunidad y a las
normas existentes, modificando patrones de desigualdad y de subordinación al interior del núcleo
familiar sobre todo. Deben fomentarse programas de educación familiar, apoyando la tradición que
por excelencia ha tenido nuestro país en relación a la familia. Debe atenderse la pérdida de valores
que hoy se vive y, dentro de los programas oficiales, fomentarse la creación de Escuelas para
Padres y la inclusión de temas en relación valores y virtudes. Atender la educación familiar con un
enfoque pedagógico, permitirá mayor información mayor comunicación, mayor adaptación, mayor
aceptación, y lógicamente mayor prevención.

De aquí la necesidad de ocuparse, también del problema de la violencia familiar, con un enfoque
de educación, que integre tanto al padres, como a la madre y a los hijos. ¿Cuántos menores

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infractores han sido receptores de violencia familiar? ¿En cuántos se puede haber prevenido la
respuesta lógica de indiferencia, rechazo, rebeldía y odio?, De aquí también la importancia de la
educación, entendiéndola como el proceso permanente de mejora para la persona. Recordemos a
Sócrates que decía “no critiquen a la juventud, más bien pregúntense que hemos sembrado en su
interior, para que estén dando estos frutos”. Así “la cultura y el desarrollo de un pueblo, dependerá
en gran medida de la calidad de los hombres que lo integren, y esto dependerá también,
principalmente, de los hogares en donde estos hombres se hayan formado”.

En un trabajo de investigación realizado por un instituto de Naciones Unidas se concluyó que en
los países en vías de desarrollo, la familia es uno de los principales factores de impacto en el
desajuste social del menor, y “los sistemas formales de control social como la policía, los juzgados
de menores e instituciones especializadas son percibidas como poco eficaces” Esto, ¿por qué?
Quiero yo pensar, en mucho, es por falta de personal especializado que atienda de manera integral
el aspecto preventivo, improvisándose así acciones y careciendo de resultados positivos. En lo
referente a la materia que intenta estudiar a fondo el problema de la delincuencia, el Derecho
Penal, cumple una función determinada por el Estado guardando íntima relación con su dirección
política; plantear una reforma constitucional de fondo, significa diseñar y establecer una política
criminal que responda a los intereses de un Estado social y democrático de derecho. La correcta
aplicación del Derecho Penal, no obedece únicamente al respeto que se haga de las garantías
individuales que consagra la Constitución Mexicana, sino además, a la formulación de una teoría
del delito (Sepúlveda, 2000:128).

Las leyes, específicamente mexicanas, deben reformarse para que se les encuentre vigentes ante
la problemática actual de la sociedad; en el presente se considera que para que una conducta se
convierta en delito, debe encontrarse tipificada en el Código Penal sin embargo, la delincuencia
rebasa la ley. Ello debe motivar en los organismos oficiales y del derecho penal constituidos, a la
revisión de problemas desde lo social a lo jurídico, contrario a como se realiza en la actualidad,
porque nadie más que la misma sociedad sabe cuáles son los conflictos en que se vive; plantear
una reforma constitucional de fondo significa diseñar y establecer una política criminal que
responda a los intereses de un Estado social y democrático de derecho. Actualmente se requiere
reformar la Ley Fundamental en sus garantías, específicamente en el artículo 3ro. Constitucional
(aspecto educativo), el artículo 4to. (medio ambiente adecuado) en sus tres últimos párrafos; el
artículo 20 (libertad del delincuente que desencadene un riesgo para la sociedad), primer párrafo
del apartado I., entre otros. El cambio deberá contemplar la existencia de una educación preventiva
en conductas delictivas, donde se facilite por medio de la política económica, el “derecho a una
mejor calidad de vida y un medio ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar”, en la que
exista una revisión constante de las obligaciones paternas para con sus hijos; es decir prevenir,
conocer y atacar los factores que influyen en la conducta delictiva, legislando acorde a la realidad
social y sus verdaderas necesidades.

Existen limitantes que deberían eliminarse porque impiden llevar a cabo una investigación más a
fondo, entre ellas se encuentra el ocultamiento de información por parte de familiares y amigos
respecto de la realidad actual del criminal; igual sucede con las autoridades y la llamada lista
oscura, donde no existen estadísticas criminales. Es de la misma sociedad de donde se proviene y
motiva que existan transgresores puesto que muchos de ellos carecen de oportunidades. La
criminalidad (delincuencia y desviación antisocial) como se entiende en la actualidad, es el
resultado de intrincados procesos sociales -en sentido amplio de lo social- que únicamente con un

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estudio interdisciplinar de la estructura social en particular, puede ofrecer una visualización
completa del crimen.

En México, el aspecto socioeconómico igualmente es de gran relevancia, tanto en lo político, como
para el crecimiento del país e incluso como posible generador de conductas delictivas. Implícito en
nuestra Carta Magna específicamente en su aspecto social, se encuentra la finalidad del desarrollo
y bienestar social. La sociedad espera que la Ley General y la Ley Secundaria sean congruentes
con la realidad social, porque hoy en día se encuentran aisladas de este hecho, de su intención de
reducir el nivel delictivo, así como de aplicar la prevención educativa que permita el descenso del
índice de desempleo correlacionado con otros factores inherentes a la conducta delictiva; ello
independientemente de que en todas las clases sociales, con recursos o sin ellos, puede existir
tendencia por delinquir.

Entre las medidas preventivas deben considerarse: un cambio social más profundo, en donde el
ser humano tenga opciones más definidas en cuestión de capital y trabajo, una educación más
congruente y eficaz, combinando la inteligencia con sus capacidades. Además, el castigo con
cárcel y fianza, ya no cumplen sus funciones con los delincuentes, por lo que deben proponerse
nuevas formas y estructuras para disminuir o erradicar en lo posible la delincuencia.

CONCLUSIONES

El equilibrio en la sociedad se trastoca no sólo con la delincuencia, sino por la falta de prevención
de la misma, el etiquetamiento aplicado a los delincuentes, otras conductas antisociales y
antitolerantes de la misma sociedad.

El incremento delictivo y sus causas se deben atacar desde varios ámbitos formando una
interacción en la multidisciplinariedad de las diversas áreas que abarca el estudio de la sociedad
en general y la criminalidad, tales como la política, economía, antropología, sociología, psicología,
derecho, entre otras.

Los factores que determinan una conducta delictiva dependen de la época, lugar, oportunidad,
estado actual político, económico, social, cultural; de la geografía humana y delincuencial; y de los
paradigmas que en ese momento existen. Dentro de las diversas causas que determinan una
conducta delictiva, las principales son las culturales, familiares, educativas, genéticas, sociales,
económicas y la personalidad. Sin embargo, no podemos afirmar que sólo unos cuantos factores
motivan a la persona a delinquir, ya que al discriminar otras causas, nos llevaría a la generalidad e
injusticia. Lo anterior , porque debemos entender que, si bien es cierto que algunas condicionantes
que afectan la conducta humana son para todos, otras no, ya que, como seres humanos somos
únicos e irrepetibles y a su vez diferentes unos de otros, además, cada persona posee sus muy
específicos motivos representados en diversos porcentajes, para cometer el delito; dentro de los
cuales se encuentran los factores de riesgo, los cuales son a veces difíciles de detectar ó, aún
haciéndolo, erradicar y prevenir para evitar una conducta delictiva futura.

Por otro lado, al estudiar la conducta delictiva, es imprescindible no transportar teorías
provenientes de estudios de campo de otros países al nuestro, ya que de una localidad a otra
cambia el modo de vida, sistema político, social, económico y cultural. Por ejemplo, en Jalisco se
aprecia un alto índice de delincuencia, en especial robo y homicidio, en específico en la ciudad de

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Tepatitlán de Morelos, donde se percibieron factores predominantemente culturales, de migración
temporal interestatal, con los demás estados y con el extranjero, religiosos, económicos,
desintegración familiar, alcohol, drogas, ocio, desempleo. Los delitos más comunes e impactantes
en la localidad de Tepatitlán de Morelos, son robo y homicidio, respectivamente, aunque en los
últimos cinco años se aprecia alta incidencia de secuestros. Anteponiéndose como causa principal
a la pobreza relativa existente en la región.

Concluyendo, es necesario en el estudio de la criminalidad tomar en cuenta el índice delictivo real
(signos y síntomas) y la lista oscura, tanto de la sociedad misma como del individuo, esto para
determinar las causas que provocan una conducta delictiva. Además, analizar si las leyes en las
cuales se rige la sociedad, son efectivas, cumplen su función y están creadas de acuerdo a la
realidad social y, qué tanto estas leyes se han convertido también en factor delincuencial y, en vez
de proteger los derechos y aplicar el castigo, sirve para evadir la culpabilidad criminal.

BIBLIOGRAFÍA

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University of London, Londres, 1990.

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Naucalpan, Estado de México. 2000.

ENTREVISTAS

Entrevista a la Lic. Ruth Villanueva Castilleja Presidente del Consejo de Menores Infractores
Revista Tepantlato (03 de septiembre del 2004).

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Coductas delictivas

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