La planeación es el primer paso del proceso administrativo y permite definir problemas, analizar experiencias pasadas y desarrollar planes y programas. Incluye varias etapas como pronóstico, establecimiento de objetivos, desarrollo de estrategias y políticas, y creación de programas y presupuestos. También implica considerar premisas internas y externas para reducir la incertidumbre sobre el futuro.