Docencia junio

Diplomado:
Docencia Universitaria
1. MARCO
CONSTITUCIONAL Y LEGAL
DE LA EDUCACION SUPERIOR

UTILIZACION EN CLASE:
CLASE DE RECURSOS
DIGITALES
HERNANDO SUAREZ

Diplomado: Docencia Universitaria
• JOSÈ DEL CARMEN VILLALOBOS TOVAR
• ABOGADO
• UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO
• ESP. GERENCIA PUBLICA
• UDES (VALLEDUPAR)
• CEL: 301 393 25 94
• PIN : 229AF312
Diplomado: Docencia 3

1. REFLEXIÓN: ESCENARIOS Y TENDENCIAS
DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR.
¿QUE TIPO DE DOCENTE QUIERES SER ?
2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA
3. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE
EDUCACION SUPERIOR EN
COLOMBIANA.
4. MARCO CONSTITUCIONAL DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
5. LINEAMIENTOS LEGALES PARA LA
DOCENCIA UNIVERSITARIA EN LA LEY 30
DE DICIEMBRE 28 DE 1.992

• Escenarios y tendencias de la educación
superior
Diplomado: Docencia Universitaria 5
Aprender a Ser
Aprender a
vivir Juntos Aprender a hacer
Aprender a conocer

Transformación de la practica
docente

Escenarios y tendencias de la educación superior
• Triangulo didáctico
Naturaleza de los
saberes ensañados
Saberes del
profesor
Saberes del
Estudiante

1.1 Perfil docente
• Estos dominios tendrán que ser siempre
actualizados y re significados a través de la
educación continuada y de la actitud
investigadora con la que debe asumir el
desarrollo del quehacer profesional.

1.1 Perfil docente
• Asumir la profesionalidad del educador con toda su
complejidad desde el punto de vista de su formación,
implica el compromiso de las instituciones y de los
formadores con la investigación y con la reflexión
sobre determinados núcleos de formación. Estos
últimos permitirán hacer más pertinente la formación
del educador con la disciplina que fundamenta su
profesión y con la realidad educativa del país.

Proceso Histórico de la
Universidad en Colombia

Proceso Histórico de la Universidad en Colombia
Durante la época colonial
(1510-1810)
la universidad medieval de
corte eclesiástico, con
predominio de los dominicos,
agustinos y jesuitas. Su dirección
fue totalmente autónoma, elitista
y cerrada a la participación de
seculares
la universidad pública, ésta
aparece en el siglo XVII,
cuando la Real Audiencia de
Santa Fe formula la necesidad
de crear una institución de
estudios superiores
dependiendo directamente de la
monarquía, quitando así el
monopolio a las comunidades
religiosas.

La universidad tradicional
En la época de la primera
República (1822-1886), se
perfilan las características
básicas del modelo liberal de la
educación superior
Antioquía (1822
Cartagena
(1827)
Cauca (1827).
enseñanza universitaria impartida totalmente por el
Estado,
formación de profesionales para la conformación de la
clase política,
fundamentación de la enseñanza en las nuevas
conquistas filosóficas y científicas de la Europa
renacentista y creación de una red descentralizada de
establecimientos de enseñanza media y superior
En ella se impartieron estudios de
derecho, medicina, ciencias
naturales, ingeniería, filosofía, literatura, artes y oficios
En 1867 se fundó la
Universidad Nacional
de Colombia, como
una Institución de
Educación Superior
(IES) de carácter
nacional,

Modelo contemporáneo de la universidad tradicional
A partir de 1870 y hasta 1930, en Colombia
predominó la ideología del partido conservador,
el cual aliado con la Iglesia Católica y los grandes
terratenientes dieron origen a una nueva
concepción de educación superior en donde
prevalecieron los valores religiosos y el control
privado del sistema educativo.
se instauró un modelo
de universidad elitista,
cerrada, confesional y
autoritaria
Se desconoció el valor
de la investigación
científica y se impulsó
solamente la
formación de
abogados, médicos e
ingenieros
En razón de la nueva
constitución de la República
Conservadora (1886) y del
Concordato (1887) celebrado
con el Vaticano, se cedió a la
Iglesia Católica parte del control
sobre la educación superior.
Como universidades
independientes y de carácter
laico, durante este período se
crearon en Santafé de
Bogotá el Externado de
Derecho en 1886 y la
Universidad Libre en 1923,
y en la ciudad de Pasto la
Universidad de Nariño en
1904

Proceso de modernización de la educación superior
Entre 1930 y 1960 Colombia vivió un intenso
periodo de modernización caracterizado por el
ímpetu de la industrialización, redefinición de su
base productiva, ampliación de la diversificación
social, modificación de la imagen de un país rural
en urbano, integración de la nación al mercado
mundial y la redefinición del papel del Estado en
el manejo de la economía nacional.
Se dio un considerable
apoyo al desarrollo de
la universidad pública.
la Universidad Distrital
de Santander,
la Universidad del
Tolima,
la del Atlántico y
la de Caldas
Durante la llamada
"República Liberal" (1930-
1946) se promovió una
reforma educativa de grandes
proporciones.
Es importante destacar que en esta
época, los cambios ocurridos en el
sector educativo superior colombiano
corrieron en forma paralela a las
transformaciones sociales, políticas y
económicas de corte modernizador
que experimentó el país.
La Universidad
Nacional se constituyó
en paradigma de la
educación superior y en
motor de los cambios
en las universidades
oficiales.

Proceso de modernización de la educación superior
En la década de los cuarenta, se fortalecieron
las universidades privadas con alto rango
académico, tales como la Universidad
Javeriana, la Universidad de los Andes (1948) y
la Universidad del Valle (1947), todas ellas con
fuerte influencia de las universidades
norteamericanas.
se conformaron las principales tendencias que
caracterizan actualmente a la educación
superior colombiana: expansión rápida de la
matrícula, diversificación de carreras y
aparición de niveles intermedios de educación
superior, acelerado proceso de devaluación de
los grados universitarios, limitado impacto de
los títulos universitarios en la movilidad social
y proliferación de instituciones
Por su parte, la Escuela Normal
Superior (1936-1951),
proporcionó formación
universitaria para los
profesores de educación media
y superior. En su seno se inició
el proceso de
profesionalización dela
docencia
la Academia Colombiana de Ciencias
Exactas, Físicas y Naturales (1933), el
Instituto Geográfico Militar (1934), la
Contraloría General de la República (1935),
el Instituto de Psicología Experimental
(1937), el Ateneo Nacional de Altos
Estudios (1940), el Instituto Caro y Cuervo
(1942), el Instituto Etnológico Nacional
(1941) y el Instituto de Ciencias
Económicas (1944).

Por un lado, la ideología de la
revolución cubana (1958)
por el otro, la política de la alianza para el
progreso (1961) la cual instauró reformas
económicas, políticas y sociales.
En esta década los gobiernos insertaron
al país en la transnacionalización del
mercado y la convirtieron en un aliado de
Estados Unidos durante la Guerra Fría.
Para entender la dinámica de la educación superior en los últimos cuarenta años es
necesario tomar en cuenta las fuerzas internacionales que han impactado tanto a la
sociedad como a la universidad colombiana.

Colombia vivió desgarrada por la
llamada "violencia" (1946-1953)
la dictadura (1953-1957)
ensombreció su vida política.
Hacia 1958, retornó la democracia
con el establecimiento del "Frente
Nacional" (1958-1974),

Dentro de este contexto la educación superior giró en torno al
siguiente modelo
autonomía
restringida a las
universidades
públicas
funcionamiento
de la universidad
como empresa
comercial
administración
universitaria
sometida a las
reglas de las
sociedades de
capital,
dirección
académica
autoritaria e
intervención de
sectores externos
en su gobierno
preeminencia de
la formación
profesionalizante
y pragmática,
limitado fomento
a la investigación
privatización
progresiva del
sistema
universitario y
elitización
creciente del
posgrado

proyecto modernizador de la universidad pública.
reorganización y racionalización
académico-administrativa, integración
de facultades semiautónomas,
diversificación y creación de nuevos
programas,
estandarización de los procedimientos
de admisión y acreditación, creación de
un cuerpo de profesores de tiempo
completo, apoyo a su formación
mediante el intercambio académico
internacional
intensificación de actividades
de investigación y promoción
de la relación producción-
conocimiento con base en
redes internacionales de
información
fortalecimiento del departamento
académico como unidad universitaria
básica; énfasis en la formación
profesional con estudios generales
la Universidad
Nacional .

Crisis del modelo modernizador
La instrumentación de las reformas modernizadoras no
fue de ninguna manera nada fácil
El movimiento universitario contra la modernización
tomó fuerza durante los años sesenta y se manifestó
como conflicto en 1971
paralizando por completo las actividades de la
educación superior y extendiéndose incluso hacia la
movilización de estudiantes de secundaria, profesores
de primaria, campesinos y algunos sectores obreros.

Tres tendencias emergieron y colocaron en un callejón sin
salida a
la educación superior entre 1960 y 1980
La primera fue la
modernizadora, bajo el
liderazgo de grupos
nacionales y extranjeros los
cuales buscaban ajustar la
universidad a las
necesidades de un
capitalismo dependiente.
Estos sectores buscaban la
eficiencia interna y externa,
la racionalización, la
tecnocratización y la
despolitización de la
universidad.
La segunda tendencia que
pretendió imponerse fue la
democratizadora, la cual
demandaba ampliación de
la clase media, mayor
justicia social, traducida en
aumento del ingreso a la
universidad pública. Los
grupos que militaban dentro
de esta postura pedían,
además, mayor
participación, autonomía y
existencia de gobiernos
democráticos al interior de
las universidades.
La tercera tendencia fue la
radical, la cual asumía como
principal desafío la desigualdad
social.
Los grupos pertenecientes a
esta tendencia consideraron la
reforma universitaria como
sucesivos movimientos tácticos
y parte de un amplio proceso
revolucionario que conllevaría
al cambio estructural de
Colombia.
En la época referida, todas estas fuerzas
contrarias actuaron simultáneamente
dentro de la universidad colombiana,
sumiéndola en un estado de profunda
crisis.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE
EDUCACION
SUPERIOR EN COLOMBIANA
Diplomado:Docencia
Universitaria
23

Modalidades de formación
El sistema educativo
colombiano
la educación preescolar (2 años),
la educación básica primaria (5 años),
la educación básica secundaria (4
años),
la educación media vocacional (2
años)
la educación superior
Diplomado:Docencia
Universitaria
24

El sistema
de
educación
superior
las técnicas profesionales
las universidades o escuelas tecnológicas
las universidades
Su dirección y control
corresponde al gobierno
nacional, el cual delega en el
Instituto Colombiano para el
Fomento de la Educación
Superior (ICFES) la acción de
promover y coordinar el
desarrollo del sector.
el conjunto de
programas
educativos, los
cuales procuran el
logro de los fines de
la enseñanza
superior.
Diplomado:Docencia
Universitaria
25

La educación superior
• Es el nivel posterior a la educación media
vocacional. Se ofrece a quienes acreditan la
calidad de bachiller y conduce a la
obtención de títulos en las siguientes
modalidades: formación intermedia profesional,
formación tecnológica, formación universitaria y
formación de posgrado
Diplomado:Docencia
Universitaria
26

La formación intermedia
profesional
• “Se ocupa de la educación predominantemente
práctica para el ejercicio de actividades auxiliares o
instrumentales concretas".
• Esta modalidad conduce al título de Técnico Profesional
Intermedio en una rama determinada y habilita para el
ejercicio de actividades auxiliares o instrumentales,
especialmente en el campo de la administración de
negocios.
• Estos programas tienen duración de dos años. Esta
modalidad antes del Decreto 80 de 1980 no era
considerada como parte de la educación superior, sino
un segmento de la educación media.
Diplomado:Docencia
Universitaria
27

La formación tecnológica
• "se ocupa de la educación para el ejercicio de
actividades tecnológicas, con énfasis en la práctica y
con fundamento en los principios científicos que las
sustentan".
• La investigación en esta modalidad se orienta a la
creación y adaptación de tecnologías. Permite
desarrollar programas terminales y de especialización
tecnológica. Los primeros, conducen al título de
Tecnólogo y tienen una duración de tres años. Los
segundos, conducen al título de Tecnólogo
Especializado y duran dos años.
Diplomado:Docencia
Universitaria
28

La formación universitaria
• "se ocupa de la educación orientada hacia las disciplinas
puramente académicas y hacia las profesiones liberales. Se
caracteriza por su amplio contenido social y humanístico y
por el énfasis en la investigación científica".
• Conduce a la obtención de títulos que corresponden al
nombre de la respectiva profesión o disciplina académica.
• Los programas de formación universitaria se organizan
mediante un currículo integrado por ciclos, de tal manera
que al término del primer ciclo el educando está preparado
para ejercer una actividad tecnológica con el título de
Tecnólogo; al término del segundo ciclo el individuo
estaría acreditado para obtener un título profesional.
Diplomado:Docencia
Universitaria
29

La formación avanzada o de
posgrado
• es el nivel más alto de la educación superior y sus
objetivos son la formación de investigadores, la
preparación para el desarrollo de la actividad
académica y el desempeño profesional especializado.
Los programas de posgrado son de dos tipos, los
de formación académica y los de especialización.
Dentro de los primeros se puede obtener los títulos
de Magíster y de Doctor. Con los segundos, se aspira
a ser especialista. En la formación académica
prevalece la investigación científica y el desarrollo
tecnológico. En los programas de especialización
se profundizan aspectos específicos de una
profesión.
Diplomado:Docencia
Universitaria
30

La educación superior
Es el nivel posterior
a la educación
media vocacional.
formación
intermedia
profesional
formación
tecnológica
Se ofrece a quienes
acreditan la calidad
de bachiller
formación
universitaria
formación
de posgrado
Diplomado:Docencia
Universitaria
31

La formación
intermedia
profesional
• se ocupa de la educación predominantemente
práctica para el ejercicio de actividades
auxiliares o instrumentales concretas
• conduce al título de Técnico Profesional
Intermedio en una rama determinada
• habilita para el ejercicio de actividades auxiliares
o instrumentales, especialmente en el campo de la
administración de negocios.
• Estos programas tienen duración de dos años
La formación
tecnológica
• "se ocupa de la educación para el ejercicio de
actividades tecnológicas, con énfasis en la
práctica y con fundamento en los principios
científicos que las sustentan".
• La investigación en esta modalidad se orienta a la
creación y adaptación de tecnologías.
• Permite desarrollar programas terminales y de
especialización tecnológica.
• Los primeros, conducen al título de Tecnólogo y
tienen una duración de tres años.
• Los segundos, conducen al título de Tecnólogo
Especializado y duran dos años
Diplomado:Docencia
Universitaria
32

Reforma Universitaria de 1918
• Se conoce por Reforma Universitaria de 1918, Reforma
Universitaria de Córdoba, Reforma Universitaria de
Argentina, o simplemente Reforma Universitaria, el
movimiento estudiantil que se inició en la Universidad
Nacional de Córdoba de Argentina en 1918, liderado por
Deodoro Roca y otros dirigentes estudiantiles, y que se
extendió luego a las demás universidades del país y de
América Latina.
• La Reforma Universitaria dio origen a una amplia tendencia
del activismo estudiantil, integrada por agrupaciones de
diversas vertientes ideológicas, que se definen como
reformistas.
• Entre sus principios se encuentran la autonomía
universitaria, el cogobierno, la gratuidad de la enseñanza, la
extensión universitaria, la periodicidad de las cátedras y los
concursos de oposición

Hasta aquí….. Por hoy

2. Marco constitucional de la Educación
Superior

Marco constitucional de la Educación Superior
ARTICULO 67.
La educación es un
derecho de la
persona y un
servicio público que
tiene una función
social
ARTICULO 68.
Los particulares
podrán fundar
establecimientos
educativos. La ley
establecerá las
condiciones para su
creación y Gestión
ARTICULO 69.
Se garantiza la
autonomía
universitaria.
Las universidades
podrán darse sus
directivas y regirse por
sus propios estatutos, de
acuerdo con la ley

• La Constitución Política de 1991.
•Artículo 67
La educación es un servicio público que tiene
una función social. La educación formará al
colombiano en la práctica del trabajo y la
recreación para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico, y para la protección del
medio ambiente.
38

Constitución Política,
(Art. 67).
la educación es un
derecho de la
persona,
un servicio público
con función social
se busca el acceso al
conocimiento, a la
ciencia, a la técnica y
a los demás bienes y
valores de la cultura.
le corresponde al
Estado regular y
ejercer la suprema
inspección y
vigilancia de la
educación con el fin
de velar por su
calidad

CAPITULO V.
DE LA FINALIDAD SOCIAL DEL ESTADO Y DE LOS SERVICIOS
PUBLICOS
ARTICULO 365. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del
Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los
habitantes del territorio nacional.
Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la
ley, podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por
comunidades organizadas, o por particulares.
En todo caso, el Estado mantendrá la regulación, el control y la vigilancia de
dichos servicios. Si por razones de soberanía o de interés social, el
Estado, mediante ley aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra
cámara, por iniciativa del Gobierno decide reservarse determinadas actividades
estratégicas o servicios públicos, deberá indemnizar previa y plenamente a las
personas que en virtud de dicha ley, queden privadas del ejercicio de una
actividad lícita.

2
• 2.1 Objetivos
De conformidad con el Artículo 67 de la Constitución, la educación se desarrollará atendiendo a los
siguientes fines:
• El pleno desarrollo de la personalidad, sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los
demás y el orden jurídico, dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral,
espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos;
• La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los principios
democráticos, y a los de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como en el ejercicio
de la tolerancia y de la libertad;
• La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan en la vida
económica, política, administrativa y cultural;
• La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional, a la historia
colombiana y a los símbolos patrios;

Marco constitucional de la Educación
Superior
. Objetivos
La generación y adquisición de los
conocimientos científicos y técnicos
más avanzados, y de los humanísticos,
históricos, sociales, geográficos y
estéticos, mediante la apropiación de
hábitos intelectuales adecuados para el
desarrollo del saber

Marco constitucional de la Educación
Superior
Objetivos
El estudio y la comprensión
crítica de la cultura nacional y de
la diversidad étnica y cultural del
país, como fundamentos de la
unidad nacional y de su
identidad;

• Objetivos
El acceso al conocimiento, a
la ciencia, a la técnica y a los
demás bienes y valores de la
cultura; el fomento de la
investigación y el estímulo a
la creación artística en sus
diferentes manifestaciones

• Objetivos
La creación y el fomento
de una conciencia de la
soberanía nacional para la
práctica de la solidaridad
y de la integración con el
mundo, en especial con
Latinoamérica y el
Caribe;

• Objetivos
El desarrollo de una capacidad crítica, reflexiva y
analítica que fortalezca el avance científico y
tecnológico nacional, orientado ante todo al
mejoramiento cultural de la calidad de vida de la
población, a su participación en la búsqueda de
alternativas de solución a los problemas, y al
progreso social y económico del país;
• La adquisición de una conciencia dirigida a la
conservación, protección y mejoramiento del
medio ambiente, a la calidad de vida, al uso
racional de los recursos naturales, a la prevención
de desastres dentro de una cultura ecológica, así
como a evitar los riesgos y a fomentar la defensa
del patrimonio cultural de la nación

• Objetivos
La formación de la práctica del trabajo mediante
conocimientos técnicos y habilidades, así como su
valoración en tanto fundamento del desarrollo
individual y social;
La formación para la preservación y promoción de
la salud y de la higiene, la prevención integral de
problemas socialmente relevantes, la educación
física, la recreación, el deporte y la utilización
adecuada del tiempo libre;
La promoción en el individuo y en la sociedad de
la capacidad de crear, investigar y adoptar la
tecnología que se requiere en los procesos de
desarrollo del país, que permita al educando
ingresar al sector productivo.

Corresponde al Estado regular y
ejercer la suprema inspección y
vigilancia de la educación con el fin
de velar por su calidad, por el
cumplimiento de sus fines y por la
mejor formación moral, intelectual y
física de los educandos; garantizar el
adecuado cubrimiento del servicio y
asegurar a los menores las
condiciones necesarias para su
acceso y permanencia en el sistema
educativo

Marco constitucional de la
Educación Superior
La educación será
gratuita en las
instituciones del
Estado, sin perjuicio
del cobro de
derechos
académicos a
quienes puedan
sufragarlos

Marco constitucional de la
Educación Superior
La Nación y las entidades
territoriales participarán
en la dirección,
financiación y
administración de los
servicios educativos
estatales, en los términos
que señalen la
Constitución y la ley.

.
El Estado, la sociedad y la
familia son responsables de la
educación, que será
obligatoria entre los cinco y los
quince años de edad y que
comprenderá como mínimo,
un año de pre Escolar y nueve
de educación básica.

. Marco constitucional de la
Educación Superior
La educación formará al
colombiano en el respeto a los
derechos humanos, a la paz y
a la democracia; y en la
práctica del trabajo y la
recreación, para el
mejoramiento
cultural, científico, tecnológic
o y para la protección del
ambiente.

Diplomado:
• Lineamientos legales para la Docencia
Universitaria en la Ley 30 de diciembre
28 de 1.992

Diplomado:
• 3. Lineamientos legales para la Docencia
Universitaria en la Ley 30 de diciembre 28
de 1.992
• 3.1 Autonomía universitaria
• 3.2 Sistema Nacional de Acreditación

Constitución Política, articulo 69
Autonomía universitaria
Las
universidades
podrán darse
sus directivas
y regirse por
sus propios
estatutos, de
acuerdo con la
ley.
La ley
establecerá un
régimen
especial para
las
universidades
del Estado.
El Estado fortalecerá
la investigación
científica en las
universidades oficiales
y privadas y ofrecerá
las condiciones
especiales para su
desarrollo.
El Estado
facilitará
mecanismos
financieros que
hagan posible
el acceso de
todas las
personas aptas
a la educación
superior.

• Artículo 69. Se garantiza la autónoma
universitaria.
Las universidades podrán darse sus directivas y regirse
por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley.
• La ley establecerá un régimen especial para las
universidades del Estado.
• El Estado fortalecerá la investigación científica en
las universidades oficiales y privadas y ofrecerá las
condiciones especiales para su desarrollo.
• El Estado facilitará mecanismos financieros que
hagan posible el acceso de todas las personas aptas a
la educación superior.

• . Lineamientos legales para la Docencia
Universitaria en la Ley 30 de diciembre 28
de 1.992

Ley 30 de 1992
Artículo 3. El
Estado, garantiza la
autonomía
universitaria, y vela
por la calidad del
servicio educativo a
través del ejercicio
de su suprema
inspección y
vigilancia de la
Educación Superior.
Artículo 28. La
autonomía
universitaria,
reconoce a las
universidades el
derecho a darse y
modificar sus
estatutos, designar
sus autoridades
académicas y
administrativas,
Artículo 57. Las
universidades
estatales u oficiales
deben organizarse
como entes
universitarios
autónomos, con
régimen especial y
vinculados al
Ministerio de
Educación Nacional
en lo que se refiere a
las políticas y la
planeación del sector
educativo.

3. Lineamientos legales para la Docencia Universitaria en la Ley 30
de diciembre 28 de 1.992
Ley 30 de 1992, “Por la cual se organiza el servicio público de la Educación
Superior”
artículos 3, 28 y 57.
• Artículo 3. El Estado, de conformidad con la
Constitución Política de Colombia y con la
presente Ley, garantiza la autonomía
universitaria, y vela por la calidad del
servicio educativo a través del ejercicio de su
suprema inspección y vigilancia de la
Educación Superior.

La autonomía universitaria
• Artículo 28. La autonomía universitaria consagrada
en la Constitución Política de Colombia y de
conformidad con la presente Ley, reconoce a las universidades
el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar sus
autoridades académicas y administrativas, crear, organizar y
desarrollar sus programas académicos, definir y organizar sus
labores formativas, académicas, docentes, científicas y
culturales, otorgar los títulos correspondientes, seleccionar a
sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus
correspondientes regímenes, y establecer, arbitrar y aplicar sus
recursos para el cumplimiento de su misión social y de su
función institucional.

3. Lineamientos legales para la Docencia Universitaria en la Ley 30
de diciembre 28 de 1.992
Ley 30 de 1992, artículos 3, 28 y 57.
“Por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior”
• Artículo 57. Las universidades estatales u oficiales deben organizarse como
entes universitarios autónomos, con régimen especial y vinculados al
Ministerio de Educación Nacional en lo que se refiere a las políticas y la
planeación del sector educativo.
• Los entes universitarios autónomos tendrán las siguientes características:
Personería Jurídica, autonomía académica, administrativa y financiera,
patrimonio independiente y podrán elaborar y manejar su presupuesto de
acuerdo con las funciones que le corresponden.
• El carácter especial del régimen de las universidades estatales u oficiales
comprenderá la organización y elección de directivas, del personal docente
y administrativo, el sistema de las universidades estatales u oficiales, el
régimen financiero y el régimen de contratación y control fiscal, de acuerdo
con la presente Ley

3.1 Autonomía universitaria
Jurisprudencia constitucional concordante
• Corte Constitucional. Sentencia T-492/92, M.P. José Gregorio Hernández.
“En ejercicio de su autonomía las universidades gozan de libertad para
determinar cuáles habrán de ser sus estatutos; definir su régimen interno;
estatuir los mecanismos referentes a la elección, designación y periodos de sus
directivos y administradores; señalar las reglas sobre selección y nominación de
profesores; establecer los programas de su propio desarrollo; aprobar y manejar
su presupuesto; fijar, sobre la base de las exigencias mínimas previstas en la
ley, los planes de estudio que regirán su actividad académica, pudiendo incluir
asignaturas básicas y materias afines con cada plan para que las mismas sean
elegidas por el alumno, a efectos de moldear el perfil pretendido por cada
institución universitaria para sus egresados.
En síntesis, el concepto de autonomía universitaria implica la consagración de
una regla general que consiste en la libertad de acción de los centros educativos
superiores, de tal modo que las restricciones son excepcionales y deben estar
previstas en la ley, según lo establece con claridad el Artículo citado”.

3.2 Sistema Nacional de Acreditación
• Definición
• La acreditación en Colombia es “el acto por el
cual el Estado adopta y hace público el
reconocimiento que los pares académicos
hacen de la comprobación que efectúa una
institución sobre la calidad de sus programas
académicos, su organización y funcionamiento
y el cumplimiento de su función social”. (Art.
1ro. del Decreto 2904 de 1994).

De la definición legal, cinco aspectos son pertinentes
resaltar:
• Las instituciones de educación superior, a través
de un proceso de autoevaluación realizan la
verificación o prueba de sus condiciones de
calidad.
• Las temáticas centrales del proceso de
autoevaluación son: (1) la calidad, (2) la
organización y funcionamiento, y (3) el
cumplimiento de la función social.

• Los pares académicos examinan y contrastan el informe de
autoevaluación.
• El Estado adopta y hace público la acreditación.
• Se acreditan tanto instituciones como programas académicos. (En
la actualidad, el Sistema Colombiano de Acreditación se ha
centrado en la acreditación de programas de pregrado. No existen
aún desarrollos para la acreditación de posgrados y de
instituciones).

• Con la promulgación de la Ley 30 de 1992.
• Por dicha ley, el legislador colombiano - en
desarrollo de la garantía constitucional de la
autonomía universitaria – consagró el Sistema
Nacional de Acreditación, con el objetivo
fundamental de garantizar a la sociedad que
las instituciones de educación superior, que
voluntariamente ingresan al sistema, cumplen
con los más altos requisitos de calidad y
realizan sus propósitos y objetivos. (Art. 53).

• Además, y al reconocer la educación superior como
un servicio público con una función social y el deber
del Estado de velar por su calidad, exigió la
autoevaluación institucional como tarea permanente y
obligatoria (Art. 55) y creó un Sistema Nacional de
Información con el objetivo fundamental de orientar
a la comunidad sobre la calidad, cantidad y
características de las instituciones y programas del
sistema. (Art. 56).

• Dicho de otra forma, el propósito manifiesto del
legislador colombiano de buscar la calidad, la eficacia
y la pertinencia del quehacer universitario, se hizo
explícito en tres instituciones jurídicas:
• la acreditación voluntaria y temporal,
• la autoevaluación permanente y obligatoria, y
• la adecuada divulgación de información para la
orientación de la comunidad

• ley 30 creó un Consejo Nacional de
Acreditación - CNA - (Art. 54), integrado por
miembros de las comunidades académicas y
científicas, con el propósito de promover y
ejecutar la política nacional de acreditación,
coordinar los respectivos procesos, asesorar a
las instituciones en sus procesos de
autoevaluación y adoptar los criterios de
calidad y los instrumentos e indicadores para
la evaluación externa. (Acuerdo 04 de 1995
del Consejo Nacional de Educación Superior).

Además de las múltiples y genéricas referencias sobre la calidad de la
educación, tres preceptos específicos de la nueva Constitución de 1991
constituyeron el fundamento constitucional del actual Sistema Nacional
de Acreditación.
• El primero referido a la educación como un derecho de la persona y un
servicio público que tiene una función social.
• El segundo que asigna al Estado la función de regular y ejercer la
suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por
su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación
moral, intelectual y física de los educandos.
• Y un tercer precepto, acaso el más importante, que acoge una antigua
aspiración de la universidad colombiana de garantizar la autonomía
universitaria.

• Propósitos de la Acreditación
• En términos de objetivos, el Consejo Nacional
de Acreditación señaló los siguientes
propósitos para el Sistema Colombiano de
Acreditación, integralmente considerado:
• Constituirse en mecanismo de las instituciones
de educación superior para la rendición de
cuentas ante la sociedad y el Estado sobre el
servicio educativo que prestan.
•

Propósitos de la Acreditación
• Ser instrumento mediante el cual el Estado
da fe pública de la calidad de las
instituciones y de los programas
universitarios, y se brinda información
confiable para los usuarios del servicio
educativo del nivel superior.

• Propiciar el mejoramiento de la calidad de la
educación superior y la idoneidad, solidez y
efectividad de sus instituciones.
• Incentivar a los académicos mediante la
explicitación del sentido y la credibilidad de
su trabajo, y el reconocimiento de sus
realizaciones.

• Incentivar a las instituciones para que
verifiquen el cumplimiento de su misión,
sus propósitos y sus objetivos.
• Propiciar la cultura de la evaluación.

3.2 Sistema Nacional de
Acreditación
• En septiembre de 2003 fue expedido el decreto
2566 que establece las condiciones mínimas de
calidad y demás requisitos para el ofrecimiento y
desarrollo de programas académicos de educación
superior, derogándose los decretos que al respecto
fueron expedidos entre el 2001 y 2002 (Art. 56), y
dejando bajo la responsabilidad del Ministerio de
Educación Nacional con el apoyo de las
instituciones de educación superior, las
asociaciones de facultades o profesionales o de
pares académicos, la definición de las
características específicas de calidad para cada
uno de los programas ofrecidos en el nivel
nacional (Art. 1).

3.2 Sistema Nacional de
Acreditación
• De esta forma, y cumpliendo con lo
establecido en el decreto 2566 de 2003, el
Ministerio de Educación Nacional definió las
características específicas de calidad para los
siguientes programas:
• Administración: Resolución 2767 de 2003
• Derecho: Resolución 2768 de 2003
• Ciencias Exactas y Naturales: Resolución 2769 de 2003
• Arquitectura: Resolución 2770 de 2003
• Ciencias de la Salud Resolución 2772 de 2003
• Ingeniería Resolución 2773 de 2003
• Economía Resolución 2774 de 2003
• Artes Resolución 3456 de 2003
• Comunicación e Información Resolución 3457 de 2003
• Agronomía, Veterinaria y Afines Resolución 3458 de 2003
• Contaduría Pública Resolución 3459 de 2003
• Humanidades Resolución 3460 de 2003
• Psicología Resolución 3461 de 2003
• Diseños Resolución 3463 de 2003
• Educación Resolución 1036 de 2004

• Por otro lado, respecto a la reglamentación de los ECAES, ésta se inició con los decretos 1716 y
2233 de 2001, que establecieron los exámenes de Medicina e Ingeniería Mecánica
respectivamente. En el 2002 se haría lo propio para Derecho al promulgarse el decreto 1373 que
lo reglamentó.
• Actualmente, es el decreto 1781 de 2003, el que reglamenta los ECAES para todos los programas
académicos de pregrado. Mediante este decreto se derogaron los que de manera específica
reglamentaban los exámenes de Medicina, Ingeniería Mecánica y Derecho.
• El decreto 1781 determina en sus artículos 2o y 3o, que los ECAES, deben comprender aquellas
áreas y componentes fundamentales del saber que identifican la formación de cada profesión,
disciplina u ocupación. Así mismo, establece que el ICFES es la entidad encargada de dirigir y
coordinar el diseño, la aplicación, la obtención y análisis de los resultados de los ECAES, para lo
cual se puede apoyar en las comunidades académicas, científicas y profesionales del orden
nacional o internacional.
• Tomado de la página oficial del ECAES
• www.icfes.gov.c

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