Transformacion universitaria
- 1. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA “UNELLEZ” VICE-RECTORADO DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA TRANSFORMACIÓN UNIVERSITARIA EN VENEZUELA AUTORA María Corniel C.I. 15.500.029 Profesor: Dr. Ramón Azocar Maestría en Docencia Universitaria GUANARE, JUNIO 2015
- 2. ANÁLISIS CRÍTICO Terminando el sigo XIX y comienzo del siglo XX se dieron los primeros pasos para la transformación universitaria en América Latina influenciada fuertemente por la Universidad de Córdoba pues esta permitió el desarrollo de la primera reforma lográndose de esta manera dos avances importantes para las universidades, los cuales fueron la autonomía universitaria y el cogobierno sin embargo surgieron nuevos escenarios educativos como fue la ampliación del acceso a la educación y la creciente demanda, provocando la segunda reforma que fue dada en un modelo dual, donde una parte de las universidades eran publica y otras privadas, sin embargo este modelo fracaso debido a la exclusión y al surgimiento de la tecnología y la información, para dar respuesta a esta nueva necesidad surgió la tercera reforma la cual está enmarcada en un escenario de masificación e internalización, tomando en consideración el escenario internacional ahora vale la pena preguntarse ¿Cómo fue influenciada Venezuela por estas reformas?,¿Qué proceso de trasformaciónuniversitaria se ha llevado a cabo en Venezuela? Para dar respuesta a estas interrogantes voy hacer un poco de historia sobre la universidad en Venezuela, para 1721 se crea la Real y Pontifica Universidad de Caracas, fundada bajo el auspicio de los dos poderes coloniales: la monarquía y la iglesia.Este centro universitario va a ser de gran importancia en la formación de laélite intelectual que va a liderizar el proceso de emancipación venezolana,especialmente, entre 1810 y 1819, que es donde se conforman las basesfilosófico-políticas de la nueva república.Para 1827 el Libertador Simón Bolívar decreta la primera reforma universitaria decorte republicano, la cual antecede la modernización de los estudiosuniversitarios de finales del siglo XIX, bajo la influencia del positivismo. Eneste periodo se crea nuestra segunda universidad, la Universidad de Mérida, en1808, cuyo
- 3. antecedente lo encontramos en el Seminario Mayor de SanBuenaventura de Mérida de los Caballeros, fundado en 1785. Posteriormente se da el segundo momento de modernizaciónproducto de la recepción del positivismo a partir de 1866 hasta finales delsiglo XIX, cuando con el ascenso de Cipriano Castro en 1899 y la llegada deJuan Vicente Gómez al poder, entre 1908 y 1935, la institución universitaria seve reducida a su mínimo funcionamiento académico. En esta etapa,refrendadas en el Código de Instrucción Pública de 1897, se crean, a partir delos Colegios Federales de Primera Categoría de Maracaibo y Valencia, unsegundo grupo de Universidades, cuya vida institucional será efímera ya queserán clausuradas en 1904. En Ciudad Bolívar se crea un Instituto Especial deGuayana y al Colegio Federal de Barquisimeto se le faculta para conferirtítulos universitarios también hasta 1947. En este periodo, la universidadvenezolana está ausente de las incidencias de la Reforma de Córdova de 1918,mientras una década más tarde, el país se conmueve con los actos de laSemana del Estudiante en febrero de 1928, dándose a conocer la generaciónpolítica que, surgida de la universidad, será la forjadora y fundadora, a partirde 1936, de la Venezuela moderna del siglo XX. Luego se presentó un cuarto periodo, ubicado entre 1936 y 1958, es etapa de transición en la quese echan las bases de la ampliación del sistema universitario nacional con lareapertura de la Universidad del Zulia en 1946 y de la Universidad de Carabobo en 1958. En este mismo periodo, se crean en Caracas las dosprimeras universidades privadas del país, la Universidad Santa María, noconfesional, y la Universidad Católica Andrés Bello, por la Compañía deJesús, ambas en 1953.Entre 1958 y 1970, se define el estatuto jurídico de un nuevo subsistemaeducativo que empieza a crecer y a diversificarse con el surgimiento, al ladode las Universidades Autónomas y de las Universidades Privadas, del modeloconjunto por la Ley de Universidades de 1970.Finalmente, entre 1970 y 2005, asistimos a la expansión y crisis del sistemaeducativo
- 4. superior y, especialmente universitario, el cual ha rebasado losmarcos de su propia legislación y ha alcanzado niveles de masificación quehan puesto en cuestión su calidad y pertinencia. Se llegó a la masificación de la educación sin embargo entra en juego la pertinencia y la calidad, además de la tecnología de la información y comunicación, por lo tanto se da la aprobación de la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en 1999 para la construcción de la sociedad basada en la educación y trabajo, también se fundamenta la autonomía de las universidades por vía constitucional. La Ley Orgánica en su artículo 25 afianza transformación universitaria el cual reza de la siguiente manera: “………Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en materia deeducación básica y de educación universitaria garantizan: a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones yreconocimientos de aprendizajes, invenciones, experiencias y saberesancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personasque no han realizado estudios académicos, de acuerdo con la respectiva reglamentación. b. El desarrollo institucional y óptimo funcionamiento de las misioneseducativas para el acceso, la permanencia, prosecución y culminación deestudios de todas las personas, con el objeto de garantizar launiversalización del derecho a la educación”. Este articulo nos permite conocer los diferentes subsistema de la educación venezolana pero también forma parte de ese proceso de transformación ya permite acreditar a las personas que no han recurrido a los canales regulares de la universidad para cursar estudios sin embargo se les acredita por los conocimientos obtenidos en su vida. Para apoyar la transformación universitaria a manera legislativa tenemos también los artículos 3 y 4 de la antes mencionada ley en los cuales se identifican los principios y valores rectores y además orientan el rumbo operativo de la educación universitaria como proceso de actividad académica en el entendido de que ella forma parte del Sistema educativo nacional regido
- 5. por la unicidad y correspondencia de todos sus componentes en el sentido de profundidad epistemológica y axiológica exigida por la especificidad de cada etapa o nivel del Sistema Educativo. El sistema de educación universitario venezolano cuenta con un acervo importante de aspectos positivos que es preciso valorar en momentos de cambio: 1) Venezuela ha logrado una importante tasa de matrícula en el nivel de la educación superior, casi el doble del promedio regional (32%, comparado con 17% que es el promedio de América Latina). 2) Venezuela ocupa el 4º lugar en matrícula de estudios de postgrado (sólo superado por Brasil, México y Chile). 3) Algunas universidades públicas Venezolanas no han caído en el colapso que lo han hecho muchas universidades públicas en otros países de América Latina, por el contrario, algunas de ellas siguen siendo las universidades de mayor prestigio a nivel nacional; no solamente por la calidad de los profesionales que forma, sino también por la productividad en investigación. 4) Las universidades públicas venezolanas especialmente algunas regionales han tenido iniciativas importantes en establecer relaciones con el entorno, esto es, con las empresas y con las comunidades. La transformación universitaria necesita repensar el paradigma de la calidad de la Educación. No pensar la calidad como si fuera solo calidad formal, sino pensar la calidad social y política, la ética, los valores. La sociedad debe formarse con pensamiento crítico y analítico. El saber se construye diariamente. A pesar que el país ha logrado éxito a nivel universitario la Unesco plantea lo siguiente "La educación superior tiene que asumir un papel conductor en la renovación de todo el sistema educativo."Es de ahí que se deriva que la educación deba ser pertinente y de mayor calidad, tomando en consideración la multidisciplinaridad, trasdisciplinaridad y pensamiento disciplinario, abarcando estos aspectos estarían inmersas las tres actividades fundamentales de las universidades;docencia, investigación y extensión, también la calidad de sus estudiantes, de su infraestructura y de su entorno académico. Todos estos
- 6. aspectos relacionados con la calidad, más la planificación, organización, dirección, evaluación y control, determinan el funcionamiento de la universidad que exige la sociedad en general, que responda a las necesidades actuales y futuras del desarrollo humano sostenible. Para concluir puedo decir que Venezuela si ha logrado un proceso de transformación universitaria muy lento en comparación con otros países de Latinoamérica pero se ha logrado, gran parte de ese impulso se debe a la intervención del presidente Hugo Rafael Chávez Frías quien vino a saldar la gran deuda social en cuanto a la educación, sin embargo seguimos avanzando hacia una universidad modelo que cumpla con su misión en el contexto educativo y social. Bibliografía Alonso Marañón, Pedro Manuel, Manuel Casado Arboniés y Francisco Javier Casado Arboniés. (2004). BLANCA GONZALEZ el Vie 18 Oct 2013. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta oficial extraordinaria N° 5453 de marzo de 2000. El Concilio de Trento y los Colegios de las ‹naciones› de la Universidad de Alcalá de Henares: El Colegio Menor de ‹León›. Madrid. Editorial Dykinson. P. 12. INFORME SOBRE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE. 2000-2005. La metamorfosis de la educación superior. Primera edición: 1000 ejemplares Caracas, mayo de 2006. LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN, Caracas, a los trece días del mes de agosto de dos mil nueve. UCV. (1965) Cedulario de la Universidad de Caracas (1721-1820). Caracas. Instituto de Estudios, Hispanoamericanos de la UCV. P. 54. Unesco (2004).