DP General
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Este documento presenta el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) del Municipio Chacao. El PDUL tiene como objetivo orientar el desarrollo urbano de los próximos 15 años de manera planificada. El proceso incluyó la realización de talleres participativos con la comunidad, la elaboración de diagnósticos técnicos y la propuesta de una nueva zonificación para el municipio. De no aprobarse el PDUL, el desarrollo urbano correría el riesgo de ser desordenado y no responder
DP General
- 1. PLAN DE DESARROLLO URBANO LOCAL MUNICIPIO CHACAO Una visión del Municipio que Queremos Discusión Pública de Propuesta y Opción de Desarrollo
- 2. El PDUL Chacao se proyecta como modelo de transformación hacia la Caracas Sustentable que todos queremos
- 3. PROCESO DE ELABORACIÓN 1 “Búsqueda y Sistematización de la Información del Plan de Desarrollo Urbano Local del Municipio Chacao” 2009 Levantamiento de información para construir una Base de Datos actualizada con información existente en materia de Planificación Urbana de los diferentes entes y Direcciones de la Alcaldía así como en instituciones de alcance regional y/o nacional. 2 “Actualización del Diagnóstico: Talleres Participativos” 2010 COMUNITARIA Elaboración del Diagnóstico Comunitario que recogerá los problemas, las aspiraciones y propuestas de solución Diagnóstico planteadas desde el punto de vista vecinal. Comunitario 3 Diagnóstico Técnico Partirá del Diagnóstico Comunitario, aportando la visión PARTICIPACIÓN técnica y general del Municipio. 2011 4 Prospectiva y Opción de Desarrollo Imagen objetivo prevista para un horizonte de planificación a quince (15) años. Propuesta de organización espacial. En elaboración 5 Elaboración de Ordenanza de Zonificación y Plan de Acciones 2012 PROCESO
- 4. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Ámbito 1. Casco Chacao Ámbito 2. El Bosque, Sans Souci, Ámbito 3. Altamira, La El Rosal, El Retiro y Estado Leal Castellana, Pedregal, Bucaral, Ámbito 6. La Floresta, Bello Ámbito 4. Country Club, Campo Ámbito 5. Los Palos Grandes y Campo, El Dorado, San José y Alegre y San Marino Pajaritos La Cruz PROCESO
- 5. CONSEJO CONSULTIVO Órgano Técnico de discusión, consulta y asesoría en materia de planificación durante la elaboración del PDUL, conformado por profesionales y técnicos con experiencia en planificación urbana Funciones: • Consolidar conjuntamente con la OLPU y CITY PLAN, las propuestas y lineamientos de planificación para el Municipio • Servir de comunicación entre las comunidades y la Alcaldía • Participar en las Mesas de Trabajo y Talleres Complementarios • Validar la Opción de Desarrollo y Ordenanza de Zonificación resultantes del proceso de elaboración del PDUL. Conformación: • 12 Representantes Técnicos Vecinales • 1 Representante de la Alcaldía Metropolitana / IMUTC • 1 Representante de la Universidad Central de Venezuela / FAU-IU • 1 Representante de la Universidad Simón Bolívar • 1 Representante de la Universidad Metropolitana • Representantes del Concejo Municipal Reuniones: • 23 Mesas de Trabajo (2010-2012), abarcando las fases de Diagnóstico Comunitario, Diagnóstico Técnico y Opción de Desarrollo. PROCESO
- 6. CONSEJO CONSULTIVO Sectores Representantes Postulados ARQ. CARLOS ARTILES Sector 1: Consejos Comunales Zona 1,2,3,6 Casco Chacao ARQ. IGNACIO CARDONA ECON. SILVIA INNORABLE Consejo Comunal El Bosque Sur Sector 2: El Rosal, El Bosque, Sans Souci ARQ. LUIS HERRERO Consejo Comunal El Rosal Sector 3: ARQ. AURORA CONTRERAS ARUACA Altamira, La Castellana, El Pedregal ARQ. ADRIANA VEGAS ARUACA ASOCOUNTRY / Consejo Comunal Ávila ABOG. DIEGO FERNANDEZ. 5 Sector 4: Country Club, Campo Alegre, ABOG. RAQUEL GOIRI San Marino NELSON BARADAT ARUCA ING. SEBASTIAN PAZ ING. MIGUEL OSERS Consejo Comunal Norse LPG Sector 5: Los Palos Grandes ING. ALEJANDRO RIVAS Sector 6: ARQ. GUILLERMO FRONTADO ARUFLO Bello Campo, La Floresta, El Dorado ING. HECTOR PAREDES ASOBELCA MIEMBROS EXTERNOS URB. INDIRA ROJAS UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA URB. NATALY NARANJO ARQ. RAFAEL MARTINEZ UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR ARQ. JORGE LUSITANO ARQ. GRACIELA GABALDON UNIVERSIDAD METROPOLITANA URB. ARIANA TARHAN ALCALDIA METROPOLITANA PROCESO
- 7. CONSEJO CONSULTIVO PROCESO
- 8. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Proceso: • 28 Talleres Participativos realizados durante el Diagnóstico Comunitario. • 13 Encuentros Vecinales de presentación y discusión de la Propuesta y Opción de Desarrolla del PDUL. • 9 Discusiones Públicas de presentación y discusión de la Propuesta y Opción de Desarrolla del PDUL. • Creación de diversos medios de difusión de información y contacto con la comunidad del municipio: -Email: Pdulchacao2020@gmail.com -Blog: Pdulchacao.blogspot.com -Facebook: Pdul Chacao -Twitter: @PdulChacao PROCESO
- 9. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA PROCESO
- 10. EQUIPO TÉCNICO CITY PLAN CONSULTORÍA - URB. AMALIA TOBÍO - URB. ALBERTO TOBÍO - URB. CAROLINA REYES - ING. CIVIL (ESPECIALIZACIÓN EN VIALIDAD) ÁNGELES GUTIÉRREZ - ING. CIVIL (ESPECIALIZACIÓN EN HIDRÁULICA) WILLIAMS VIERA - ABG. OSCAR GÓMEZ NAVAS - GEOG. VIRGINIA JIMÉNEZ - GEOG. JESÚS DELGADO - ARQ. MARIA EUGENIA MIER Y TERÁN - ARQ. MICHEL ARELLANO - URB. CYNTHIA GÓMEZ PROCESO
- 11. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA El DIAGNÓSTICO COMUNITARIO es el producto de los talleres realizados con la comunidad en los cuales los vecinos pudieron exponer sus principales problemas, aspiraciones y deseos para un mejor municipio. Como resultado del mismo se produjeron 6 Fichas Descriptivas de las cuales presentamos 3 continuación: PROCESO
- 12. DIAGNÓSTICO COMUNITARIO Gracias al DIAGNÓSTICO COMUNITARIO se definieron los siguientes LINEAMIENTOS GENERALES DE PLANIFICACIÓN, que orientan el desarrollo del Plan: Los Vecinos de Chacao “Deseamos que Chacao sea un Municipio...” …convenientemente articulado al resto del Área Metropolitana de Caracas. …con una población ajustada a su capacidad de soporte …con una imagen urbana propia adaptada a sus potencialidades y limitaciones …con un patrimonio construido convenientemente protegido. …para el peatón y el transporte público. …con menor congestionamiento vehicular. …con un sistema jerarquizado de equipamientos y espacios públicos. …con una definición clara de la situación actual de los servicios de infraestructura. …con servicios de infraestructura adecuados a su dinámica de crecimiento. …con menos contaminación. …sustentable desde el punto de vista ambiental. DIAGNÓSTICO
- 13. DIAGNÓSTICO TÉCNICO A partir del DIAGNÓSTICO COMUNITARIO, se elaboró un DIAGNÓSTICO TÉCNICO del municipio en materia urbana, expresado en un Informe y un total de 45 planos que describen aspectos como usos de suelo, densidad de población y empleo, infraestructura de servicios, vialidad, ambiente y riesgo, equipamiento urbano, entre otros. ZONAS DE TRANSFORMACIÓN URBANA DIAGNÓSTICO
- 14. DIAGNÓSTICO TÉCNICO POBLACIÓN -Población residente cercana a 70.000 hab. -Cifra de empleos fijos de casi 200.000. -Para 2010, la Juventud Prolongada alcanzaba 17% del total de la población del municipio. EDIFICACIONES PATRIMONIALES -En Chacao existen alrededor de 80 edificaciones e inmuebles decretados patrimonio cultural, muchos de ellos en franco proceso de deterioro. RIESGO -Se ratifica la especial condición de riesgo sísmico e hidrometeorológico de Chacao. DIAGNÓSTICO
- 15. ASPECTOS PRINCIPALES Escenarios de Población y Empleo Servicios de Infraestructura (Acueductos, Cloacas y Drenajes) Vialidad y Transporte Índices de Estacionamiento Usos Comerciales y Complementarios Servicio Médico Asistencial Equipamientos Urbanos Condiciones de Desarrollo (Variables Urbanas Fundamentales) La Propuesta y Opción de Desarrollo es la primera aproximación a la visión de futuro para Chacao y se fundamenta en los resultados del Diagnóstico Urbano así como en los Lineamientos Generales de Planificación establecidos conjuntamente con las comunidades. PROPUESTA
- 16. ESCENARIOS DE POBLACIÓN Y EMPLEO Año 2011 (INE) o Año 2011 (proyección Censo 2001 INE): 400.000 350.000 Población = 71.351 habitantes. 300.000 250.000 Empleo = 198.875 empleos. 200.000 Año 2011 (INE) 150.000 100.000 Relación Empleo/Población 2011: 2,79 50.000 0 Población Empleo Año 2026 (INE) o Año 2026 (proyección Censo 2001 INE): 400.000 350.000 Población = 71.302 habitantes. 300.000 250.000 Empleo = 368.634 empleos. 200.000 Año 2026 (INE) 150.000 Relación Empleo/Población 2026: 5,17 100.000 50.000 0 Población Empleo Escenario Base PDUL 2026 Año 2026 (PDUL) 400.000 Población = 84.829 habitantes. 350.000 300.000 250.000 Empleo Localizado = 215.069 empleos. 200.000 Año 2026 (PDUL) 150.000 Relación Empleo/Población 2026: 2,53 100.000 50.000 0 Población Empleo PROPUESTA
- 17. BENEFICIOS DEL PDUL 1. Orienta el desarrollo urbano para los próximos 15 años de manera planificada 2. Estimula el crecimiento de la base poblacional residente 3. Ofrece un Plan de Actuaciones Urbanísticas (servicios, vialidad) que responde a la nueva demanda de población y empleo 4. Nuevas condiciones de desarrollo para sectores urbanamente estancados 5. Ordenanza de Zonificación única para todo el ámbito municipal 6. Propicia el uso mixto (residencial-comercial-servicios) reduciendo el desplazamiento vehicular y estimulando la movilidad peatonal 7. Conserva el valor ambiental y la vocación residencial de baja y media densidad (Country Club, Campo Alegre, San Marino, El Rosal y norte de Altamira, La Castellana y Los Palos Grandes) 8. Oportunidad de desarrollo para el rescate de inmuebles patrimoniales 9. Mejoras en el proceso de gestión y control urbano gracias al concepto de Envolvente Volumétrica 10. Estímulo a la inversión inmobiliaria para el uso residencial PROPUESTA
- 18. PROPUESTAS INNOVADORAS DEL PDUL PROPUESTA
- 19. UN ESCENARIO SIN PDUL 1. Incremento desordenado del uso empleador y actividades ilegales 2. Se mantiene la dispersión y diversidad de los instrumentos normativos 3. Variables Urbanas Fundamentales desactualizadas 4. Retraso indefinido de un Programa de Actuaciones Urbanísticas ajustado al crecimiento (servicios, vialidad, equipamiento) 5. Deterioro progresivo del patrimonio construido y zonas urbanamente estancadas. 6. Incremento de la problemática de estacionamiento por índices desactualizados PROPUESTA
- 20. CRITERIOS CONSTRUCTIVOS Envolvente Volumétrica: - Volumen virtual dentro del cual puede desarrollarse la edificación, definido por el área edificable y la altura máxima de la zona. - Todo espacio se considera área computable, no habrá descuentos. - Altura: en plantas y en metros. - Control de densidad: m2 de suelo por dormitorio. Nomenclatura de Zonificación: Usos del Suelo – Altura/Edif. Aislada o Continua V – 3A Vivienda Hasta 3 Edificación plantas Aislada VU-3A: Vivienda unifamiliar aislada hasta 3 plantas. V-7A: Vivienda multifamiliar aislada hasta 7 plantas. VC1-6A: Vivienda multifamiliar aislada hasta 6 plantas con comercio local en planta baja. PROPUESTA
- 21. NUEVA ZONIFICACIÓN PROPUESTA
- 22. PROCESO DE APROBACIÓN ALCALDÍA DE Oficina Local de Elaboración del PDUL Planeamiento Urbano CHACAO Comunidad Organizada Someter a Organismos públicos y consideración empresas privadas CONCEJO MUNICIPAL 60 días 60 días continuos continuos Aprobación Inicial Proceso de Información y Aprobación Consulta Pública Definitiva MPPTT. Despacho del 30 días Viceministro de continuos Planificación y Diseño Publicación del Plan en la Gaceta Audiencia con organismos 60 días continuos Municipal públicos y privados Verificación de lineamientos Tiempo total del proceso: superiores de planificación 210 días = 7 meses
- 23. CONTÁCTANOS Envía tus comentarios e inquietudes a: PDULCHACAO2020@gmail.com PDULCHACAO.BLOGSPOT.COM @pdulchacao