El estado

ESTADO

Es la organización política
estructurada de una nación
(pueblo con soberanía
constituyente, que puede elegir
y ser elegido)

Otras definiciones:

Un Estado es un concepto político que se refiere a una forma
de organización social soberana y coercitiva.
Una nación soberana;
El conjunto de instituciones que conforman el gobierno de una
nación soberana;
Una división política de una federación que tiene cierta
autonomía;
Una situación o condición; (a menudo sinónimos de “país”)
Unidad geo-política.
Ente abstracto que se expresa en forma concreta en el
gobierno de una Nación.
Cuerpo político de una Nación.

EL ESTADO
 Concepto: Es la organización del poder
político dentro de una comunidad nacional,
mediante instituciones objetivas que declaran
el derecho y lo sostienen, conservando el
orden por medio de una dirección política y
un cuadro administrativo diferenciado

EL ESTADO
 ESTRUCTURA: de sus elementos esenciales
para ser productivo.
 PODER (la soberanía como cualidad)
 ORDENAMIENTO JURÍDICO (imperio de la
ley como cualidad)
 POBLACIÓN: relaciones
 TERRITORIO: espacio

Lo que determina:

Una población humana estable, en unas
condiciones de vida aceptadas.
Un territorio físico determinado de la superficie
terrestre.
Una soberanía (Poder establecido). Formalización
de una autoridad permanente y pública que domina
un espacio territorial cerrado y a las personas que en
el viven.
Unidad política independiente, reconocida
internacionalmente .
Un reconocimiento por terceros (Interno
descentralización y voto global, externo voluntad).

El estado-nación (según Weber) posee el
monopolio legítimo de la fuerza dentro de un
territorio delimitado y con una intención
integradora para la homogenización de la
población.

El Estado Absolutista:
Se origina en estructuras sociales feudalistas (Un señor y
muchos vasallos), donde el poder es disgregado (muchos
señores o feudos). Es una forma de gobierno en que el poder no
está regulado por una ley constitucional
La institución feudal se basa en un contrato que obliga a señor y
vasallo; por él el vasallo jura fidelidad al señor y se compromete
a prestarle determinados servicios (generalmente de tipo
militar), y a cambio recibe del señor protección y tierra o sus
beneficios o sus rentas (feudo). Este acuerdo se sella en una
ceremonia llamada homenaje. Un mismo noble puede ser señor
de otro de menos poder y a la vez vasallo de otro más poderoso.
La mayor parte de la tierra pertenece a la aristocracia laica y
eclesiástica.
Los siervos (mano de obra) carecían de derechos y a menudo
están vinculados a las mismas tierras que trabajaban, de
manera que con ellas cambiaban de señor.

El Estado Absolutista:
Las ideas se imponen, y se ritualizan las actividades diarias.
Desconoce los derechos de las personas.(Violación de derechos, abuso
de autoridad)
Busca la unidad territorial y la expansión.
Concentra el poder privado en cabeza de pocas personas. (Rey,
Presidente, Dictador)
Gran influencia religiosa. (
Despotismo ilustrado. (Los jefes de Estado refuerzan la autoridad
monárquica frente a la Iglesia, estimulan el desarrollo de la economía,
la educación y la cultura, y llevan reformas de tipo humanitario
(abolición de la tortura, tolerancia religiosa, etc.) y administrativas
(centralización del Estado) Pero no realizan cambios en la estructura
social (por ejemplo, continua el vasallaje) ni reforman el sistema
político de la monarquía absoluta.)
El arte y la cultura son para la minoría de la élite.
Sociedad estamental (basada en los privilegios del clero y de la
nobleza), una economía apoyada en la agricultura o baja tecnología y
un modo de vida rural o de consumo.

Estado Absolutista-Monárquico:
Se consolida un centro de poder de carácter
absolutista.
Territorio unificado, un solo ejército, una única
burocracia, un centro único de poder encargado
de legislar y aplicar la legislación constituyen su
estructura
Se establece la noción de Soberanía como
elemento modal del Estado. Cualidad del
elemento esencial poder.
El Rey concentra todas las funciones (Siglos XVI-
XVII)

Estado Absolutista - Totalitario

Se amplifican las funciones del Estado pretendiendo
abarcar toda la vida individual y social.
El individuo es un instrumento de los designios del jefe o
grupo gobernante
Se centralizan todos los poderes en manos del jefe o
grupo gobernante;
Régimen de partido único que opera como agencia
estatal.
Todos los controles institucionales y sociales están en
manos del grupo gobernante, al servicio de la ideología
del régimen y en última síntesis, de la voluntad
omnipotente del líder o del grupo dominante en la
dirección del Estado.

El Estado de Derecho:
Esta denominación surge en los siglos XVII – XVIII,
durante las revoluciones francesa e inglesa.
Al Estado se le denomina República.
De tendencia liberal burguesa (aboga por la
libertad individual frente al excesivo control
estatal o de la iglesia.).
Da énfasis en ¨la voluntad popular¨, donde los
gremios o agrupaciones de personas de una
misma clase o profesión se rigen por una
reglamentación especial para defender sus
intereses
Apela a los derechos naturales particulares de la
vida, la libertad, la igualdad formal, la propiedad y

El Estado de Derecho:
Se divide el poder (Montesquieu). En Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.
Hay conflicto de intereses. Ej. La lucha entre
Federalismo y Centralismo.
Se establecen controles fiscales (Contraloría) y
administrativos (Procuraduría).
Hay una Constitución o Carta Magna.
La participación soberana se regula con las
Registradurías.
Se establece la Fiscalía encargada de elaborar los
expedientes de acusación en todos los casos que se
presentan contra cualquier ciudadano
Impulsa la industrialización y la tecnificación

Estado Liberal
Consecuencia de la Revolución Inglesa (1688); de
la Revolución Americana (1776) y de la Revolución
Francesa (1789).

Es resultado de la lucha por la libertad política y
económica y tiene por substractum a la nación
Se caracteriza por la protección de los derechos
individuales, la división de poderes y la función
del Estado limitada a la seguridad.
Se hace radicar la soberanía en el pueblo y
aparece la idea del Imperio de la ley con
reconocimiento de la dominación legal.

Como sistema político
el Estado de Derecho es:

- Principio de constitucionalidad, la Carta Constitucional es la
norma jurídica superior, que vincula a todos los poderes públicos y
a los ciudadanos.
- Declaración de derechos.
+ Derechos de libertad, políticos y de prestación o de carácter
social
+ Garantías de diverso alcance e intensidad
- Principios * Elementos que surgen como modulaciones del
Estado de Derecho
- Social, carácter que se encuentra reflejado en
+ Los fines que se señalan a la actuación estatal en sus
relaciones con la sociedad, entre los que se podrían señalar: La
cláusula de igualdad. Los derechos sociales. La regulación del
proceso productivo
+ La superación de la rígida separación entre el Estado y la

Estado democrático-social
Tiende a completar la democracia política con contenidos
de democracia económica y social.
Mantiene un régimen de libertad política, planifica
funcional y racionalmente la economía; establece un
régimen de derechos sociales; incorpora formas semi-
directas de democracia política
Aumenta el ámbito de intervención del poder político en
las actividades sociales de orden patrimonial con miras a
la plena realización de la personalidad humana.
Se basa en un Sistema de Partidos y tiende a integrar a
los sindicatos en el orden político
Tiende a suprimir las desigualdades económicas y
sociales, mantiene la separación funcional de poderes y el
principio de dominación legal
Se orienta hacia el desarrollo concreto de la plena
personalidad del individuo.

El Estado Social de Derecho:
Teóricos: Hermann Heller y Lorenz Von Stein
1948.
Responde al problema social de aumento
demográfico de la población.
Hay anarquía económica, ley del más fuerte.
Se habla de dignidad humana (salud,
educación, vivienda, alimentación, salario
con prestaciones, igualdad, ingreso mínimo
existencial, servicios públicos)

Pretende garantizar los denominados derechos
sociales mediante su reconocimiento en la
legislación (trabajo y vivienda dignos, salud,
educación o medio ambiente...) y mediante
políticas activas de protección social, de
protección a la infancia, a la vejez, frente a la
enfermedad y al desempleo, de integración de
las clases sociales menos favorecidas, evitando
la exclusión y la marginación, de compensación
de las desigualdades, de redistribución de la
renta a través de los impuestos y el gasto
público.

Utiliza instrumentos como los sistemas de
educación y sanidad (en mayor o menor
grado públicos o controlados por el estado,
obligatorios o universales y gratuitos o
subvencionados), financiados con
cotizaciones sociales. Se tiende a la
intervención en el mercado y la planificación
de la economía,
Genera oportunidades para la participación
en la vida pública (política, cultural,
económica, comercial).

Los Derechos Humanos se promueven, defienden y
divulgan.
Se incorporan a la estructura del Estado: la defensoría
del pueblo, la Corte Constitucional, Los personeros
Municipales.
Hay un orden social justo.
Prevalece la utilidad pública sobre el interés privado.
Tiene dos finalidades: la búsqueda de convivencia
pacífica (con el respeto y las garantías)
Y la defensa del territorio y la soberanía
La Defensoría del pueblo actúa mediante los
mecanismos de protección. (Habeas data, Habeas
copus, Acción de cumplimiento, Acción Popular,
Derechos de petición, quejas, consultas, reclamos).

Forma política (relaciones entre el poder y
los ciudadanos), con una dimensión
dinámica: ha de ser el fruto de un proceso
permanente, no una creación por una sola
decisión constituyente (artículo 1.1).
Fórmula jurídicamente compleja, que
reúne elementos de origen y significado
diverso, de análisis unitario difícil.

El Estado Social y Democrático de Derecho:

Brinda las condiciones para elevar la calidad de vida y
por ende dignidad humana (una vida plena en integridad
psico-física
Se respeta la vida
Se ejerce el principio de la solidaridad (compartir
dignidad y territorio).
Los derechos laborales son irrenunciables.
La Defensoría del pueblo actúa mediante los
mecanismos de protección. (Habeas data, Habeas
corpus, Tutela, Acción de cumplimiento, Acción Popular,
Derechos de petición, quejas, consultas, reclamos,
Acciones populares, acciones de grupos).

El Estado Social y Democrático de Derecho:

- Democrático, de modo que se sitúa el principio democrático en la
base de toda la organización del Estado, que tiene que responder a
tres presupuestos

+ Fundamentación del origen de todos los poderes públicos en la
soberanía popular.

+ Proclamación del pluralismo político y social como valor
supremo de convivencia.

+ Participación de los ciudadanos en los procesos de toma de
decisiones, expresada, entre otros, en el reconocimiento de un
derecho a la participación política, en forma directa o, sobre todo,
indirecta, en el marco de la democracia representativa

Tipos de estado según el criterio morfológico:
Estados alargados (6 veces más largos que anchos Ej.
Chile, Noruega).
Estados compactos ( el máximo de territorio en el interior
de un mínimo de fronteras Ej.: Polonia, Bélgica)
Estados fragmentados (insulares como Filipinas o divididos
en dos por un espacio de soberanía extranjera Ej.: Panamá
siglo XX) Estados perforados (contienen en su interior otro
estado como San Marino dentro de Italia)
Estados estrangulados (Como Malí o Zambia que son
estrechos) Estados circundados (atenazados por otro que
le rodea Ej. Mónaco, Bolivia)
Estados apendiculares (tienen apéndices territoriales fuera
del territorio principal Ej.: Austria, Tailandia, EEUU)

Tipos Históricos Estatales
Tipo histórico de organización política
oriental:
•Comprende los grandes reinos del antiguo
oriente: Egipto, Babilonia, Asiria, Persia.
•Son teocracias
•Estratificación social de la población
•Orden establecido por los Reyes-Dioses como
emanación de poderes sobrenaturales

•Los Griegos llamaron a su organización
política “Polis”.
• En el pensamiento de Platón se observa al
Estado como “debe ser” idealmente, una meta.
•Si seguimos el razonamiento de Aristóteles
vemos al Estado como “es”, empíricamente, es
decir vinculado a la realidad, lo que ha sido y es.

•Los Romanos lo denominaron “civitas” o “res pública”,
reservando la de “imperium” para el poder de dominación del
Príncipe.
•La Civitas romana primitiva estaba gobernada por el Rey, el
Consejo y la Asamblea (corresponde a la etapa de la
monarquía).
Bajo la República la civitas era una comunidad del pueblo, el
poder de mando radica en un órgano supremo (senado)
•La Civitas bajo el Imperio (27 ac-284 dc) se inicia con Octavio,
se transforma en Ciudad Imperio
•El Segundo Imperio (284-476 dc) se inicia con Dioclesiano que
convirtió al poder imperial en una autocracia.

Las Formas de organización política en la Edad Media:

•Los Reinos Germánicos Siglos (V a VIII)

•Feudalismo (Siglos IX a XII)

•Estructura Estamental (Siglos XIV a XVI)

•Los reinos Germánicos: Se destaca Clodoveo:
fundador de la monarquía franca.
•El Poder real es compartido con la asamblea del
ejército franco.
•Con Carlomagno aparece de nuevo la figura imperial.
Surge el Papado.
•Con el Imperio Carolingio se clausura esta etapa.

•El Feudalismo: Su estructura esta territorialmente
limitada al feudo.

•La Población es dependiente del propietario o
beneficiario de la tierra.

•El Poder es privativo del poseedor del feudo.

•El orden se asienta sobre un sistema de señorio y
vasallaje derivado de la posesión y cesión de feudos

• La Estructura Estamental: Se observa un gradual
aumento del poder real y de la población libre,
surgimiento de nuevas ciudades y el paso de la
economía comercial.

• El triunfo de la ciudad sobre el campo.

• La constitución de una nueva clase: la burguesía,
que pasa a ser el tercer estado.
• Las ciudades proporcionan las fuerzas que llevarían
al absolutismo monárquico.

Formas de Gobierno y Formas de Estado
La forma de gobierno consiste en la
organización de las magistraturas del Estado
(Posada)
Aunque la Constitución Nacional no diferencia
la forma de gobierno de la forma de Estado,
puede afirmarse que la primera responde a la
pregunta sobre quién ejercita el poder y la
segunda acerca de cuántos centros
territoriales de decisión política existen en un
Estado.

Sistema Republicano

La República clásica se define como un
sistema político de división y control del
poder.
Las otras notas que la caracterizan son:
Publicidad de los actos de gobierno
Responsabilidad de los funcionarios
Periodicidad de los cargos electivos
Igualdad de todos ante la ley

Federalismo
Jurídicamente el Estado Federal supone la
existencia de más de un centro territorial con
capacidad normativa, en el que se equilibran la
unidad de un solo Estado con la pluralidad y
autonomía de muchos otros.

Recapitulando: Este sistema admite la existencia
de distintos entes territoriales con poder político.

Federalismo continua

Jurídicamente el Estado Federal supone la existencia de más
de un centro territorial con capacidad normativa, en el que
se equilibran la unidad de un solo Estado con la pluralidad y
autonomía de muchos otros.

Recapitulando: Este sistema admite la existencia de
distintos entes territoriales con poder político.

El principio federal supone que son las provincias las que
delegan en el poder central atribuciones determinadas y
acotadas

taller
 Analice las diferentes respuestas que las
sociedades han dado a través del tiempo a la
problemática de la organización social y política.
 ¿Cómo se valora la importancia de la labor
interdisciplinaria en el campo social evitando los
compartimientos estancos del conocimiento?

taller
 El facilitar las herramientas conceptuales para
reflexionar críticamente sobre la realidad
política e integrarse solidariamente en la
sociedad, con conciencia de su responsabilidad,
deberes y derechos cívicos ¿contribuye a la
formación política de las personas ?
 Realice un estudio alejado de enfoques
partidistas, intentando comprender la
complejidad de los hechos humanos para
enfrentar el presente.

Evaluación y valoración
1- ¿Cuál es el concepto de Estado de su sociedad?
Y determine los elementos esenciales y modales.

2- Seleccione un tipo histórico estatal de su
agrado y desarrolle brevemente sus
características sobresalientes.

Bibliografía
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•FLORIA, Carlos. “Análisis introductorio de la polìtica y el Estado”. Ed. Astrea, Buenos
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•MARTINO, Antonio A., “Sistemas Electorales”. Ed. Advocatus. Córdoba, 1999.
MICHELS, Robert, “Los Partidos Políticos. Un estudio sociológico de las tendencias
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•SKINNER, Quentin: “El Nacimiento del Estado”, Ed. Gorla, Buenos Aires, 2003.
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Ed. Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires, 2002.
•TRAVIESO, Juan Antonio y DANIELIAN, Miguel: Derecho Electoral y Partidos
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