La Reforma Energética vs privatizacion del agua (fORO CIUDADANO 2008)

Foro Ciudadano:
La Reforma Energética
Dr. Rodolfo Garza Gutiérrez
Julio 5, 2008
Los riesgos de la participación privada
en recursos naturales y servicios:
Aguas de Saltillo un caso paradigmático

I.Las ETN
juzgadas por
crímenes en
América Latina

La Unión Europea y sus
empresas en el
banquillo por crímenes
en América Latina
Tribunal
Permanente de los
Pueblos
(1979 -2008

TPP, 25 años, 35 sesiones,
 Violaciones de los derechos
fundamentales de los Pueblos
 Invasiones extranjeras,
 Las nuevas dictaduras y
 Esclavitudes de la economía y
 Destrucción del medio ambiente.

1.minería,
2.petróleo,
3.complejo forestal-madero,
4.farmacéutico,
5.telecomunicaciones,
6.agroalimentación,
7.siderurgia,
8. electricidad,
9.agua,
10.agroquímicos,
11.banca e instrumentos financieros,
12.semillas transgénicas)
Casos de ETN: 24
Sectores: 12

Condiciones para la penetración de lasCondiciones para la penetración de las
ETN:ETN:
 Las empresas necesitan de una arquitectura legal yLas empresas necesitan de una arquitectura legal y
política para operar con impunidad.política para operar con impunidad.
 FMI,FMI,
 Banco Mundial,Banco Mundial,
 OMC,OMC,
 Tratados de libre comercio y de inversión,Tratados de libre comercio y de inversión,
 Lobby ilegal y sistemático ante las institucionesLobby ilegal y sistemático ante las instituciones
de la UE,de la UE,

Resolución del Tribunal
Sancionar moral y éticamente las conductas y
prácticas políticas, económicas, financieras,
productivas y judiciales del modelo
neoliberal, que actúan bajo el pretexto de
promover el crecimiento y desarrollo
económico para combatir la pobreza y lograr
el desarrollo sostenible

Denunciar a las ETN por violaciones a los
principios, normas, convenios y pactos
internacionales.
Que se garantice la soberanía y dignidad
de los pueblos antes que los intereses
económicos de los sectores privados,
impidiendo la privatización de los recursos,
y asegurando el acceso universal a los
servicios públicos;

DenunciarDenunciar la violación de los derechosla violación de los derechos
humanos y la construcción del sistema globalhumanos y la construcción del sistema global
neoliberal.neoliberal.
Denunciar todo un entramado jurídico políticoDenunciar todo un entramado jurídico político
así como lasasí como las instituciones dominantes queinstituciones dominantes que
facilitan el avance y protegen el accionar de lasfacilitan el avance y protegen el accionar de las
transnacionales (OMC, UE, FMI, BID, CIADI,transnacionales (OMC, UE, FMI, BID, CIADI,
BM, entre otros).BM, entre otros).

Denunciar los Acuerdos de Libre Comercio yDenunciar los Acuerdos de Libre Comercio y
los Tratados Bilaterales de Inversiones, loslos Tratados Bilaterales de Inversiones, los
cuales son usados para proveer el marco legalcuales son usados para proveer el marco legal
que las corporaciones transnacionales necesitanque las corporaciones transnacionales necesitan
para operar con impunidad.para operar con impunidad.
Apoyar a las organizaciones y movimientosApoyar a las organizaciones y movimientos
sociales que se estén enfrentando al dominio desociales que se estén enfrentando al dominio de
las transnacionales y promover alternativas quelas transnacionales y promover alternativas que
busquen desmantelar su presencia y juzgar susbusquen desmantelar su presencia y juzgar sus
crímenes.crímenes.

II. Las ETN en la
privatización de
recursos
y servicios

¿Por que tanto miedo
al mencionar la palabra
PRIVATIZAR??

Experiencias en A L sobre los
procesos de privatización
El precio al que se venden las empresas públicas,
por lo general, es un "precio político", ni siquiera su
posible valor en el mercado.
El régimen político en consulta con los asesores,
que forman parte de los compradores potenciales,
establece un precio.
Con frecuencia los inversionistas vinculados al
régimen político, socios empresarios del presidente,
o los altos funcionarios del poder ejecutivo, se
benefician de la privatización.

El proceso privatizador a llevado a la corrupción a niveles
sin precedentes.
En la transferencia de la propiedad pública a la privada,
cientos de miles de millones de dólares han pasado y se han
quedado en manos de los políticos, degradando con ello al
sistema electoral.
Justo antes de la venta de las empresas públicas, el
estado deja de invertir, lo que provoca el deterioro en el
servicio que proporciona, lo que trae consigo la
insatisfacción del público usuario con el sector público y, el
apoyo hacia la privatización
Experiencias en A L sobre los
procesos de privatización

PRIVATIZACION= CORRUPCION
El BM, el FMI, y los gobiernos apoyan a sus
empresas transnacionales, pagando
sobornos por alrededor de 80 mil millones
de dólares anuales.
(Someshwar Singh, 2000)

"al contrario de lo que supuestamente iba a
lograr la política de privatización, ha
empeorado tanto las cosas que en muchos
países ya se le conoce como la política de
sobornización”
Joseph Stiglitz,
premio Nobel de Economía 2001

Las ETN vaciaron a Argentina
Los nuevos conquistadores como Repsol,
Telefónica, Endesa, La SEPI, BBVA, BSCH y
otras empresas españolas, se quedaron con
las redes de teléfonos, y de electricidad,
sus yacimientos de petróleo, su compañía
aérea, los bancos.

México y su política privatizadora,
México ha puesto en venta puertos,
aeropuertos, ramales de ferrocarril, (el
Chihuahua-Pacífico, el Pacífico Norte-
Noreste, Coatzacoalcos a Salina Cruz). La
carretera que uniría puertos en los dos
océanos. Sigue la subasta de satélites. Y
pronto se realizará también la licitación de la
Distribuidora de gas natural en la Ciudad de
México.

Y siguen a la venta o concesión la explotación
petrolera través de PEMEX, puertos,
carreteras, aeropuertos y sistemas de
comunicación (radios, televisoras, sistemas de
satélites).

Entre los grandes fracasos están:
La privatización bancaria.
 La privatización de las autopistas, (ICA y
Tribursa indemnizadas por más de 19 mmp

Con FOX:
Utilidades netas de los bancos crecieron 316 %
El costo de los rescates bancario, carretero, de
ingenios y líneas aéreas alcanzan $ 110,000
millones de dólares, (350% de los ingresos
obtenidos por privatización de empresas
públicas de 1982 a la fecha.

III. La Privatización del
agua en Saltillo

Ofreció un cheque en blanco a las empresas
españolas, para apoderarse del agua.
Esto, al igual de lo que quiere hacer con el
petróleo, es querer arrebatarle el titulo a
Antonio López de Santana.
Felipe Calderón en España

El paradigmático caso de Saltillo
En 2001, el alcalde decide abrirle las puertas
a la ETN Aguas de Barcelona,
Se crea la Empresa mixta (49%//51%)

El proceso de creación de
la empresa mixta
Antes de la venta de la empresa pública, el
municipio dejo caer la empresa,
El presidente municipal en turno, consulto con
asesores, que formaban parte de los compradores
potenciales, estableciendo un precio
El precio al que se vendió el 49% de SIMAS fue
un "precio político", ni siquiera su posible valor en
el mercado.

Contrato de asociación amañado a favor de la
empresa.
Aumentos de tarifas por servicios (200-300%)
Incumplimientos con el Contrato de Asistencia
Técnica
Aumentos 6 veces de tarifas por consumo
(de 42 a 68 %)
Las faltas en las que ha incurrido
Aguas de Barcelona

Aportación de tecnología muy limitada
Calidad inadecuada del agua potable
No ha cumplido con los parámetros del
Contrato de Asistencia Técnica
Cancelación de llaves de agua, para el riego
de jardines públicos
Aguas de Barcelona

Derroche de agua en una zona desértica
Información contradictoria y falsa en los
documentos de la empresa
( 2004 reporta 53.2 MDMC en 2005 39.2
MDMC)
Aguas de Barcelona

Constitución Política de México
La Observación General No. 15 del Pacto
Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, que reconoce el
Derecho Humano al Agua
La Constitución de México
Las leyes General y Estatal de Salud
Violaciones legales

La Ley de Aguas del Estado
La Ley de Protección al consumidor
La Ley de Responsabilidades de los
Funcionarios Públicos
La Ley de Acceso a la Información del
Estado
El decreto que creó el Sistema de Agua de
Saltillo
Las normas de la Secretaría de Salud
Violaciones legales

Las costosas experiencias de privatizaciones en
México y América Latina deberían ser suficientes
para evitar cualquier intento de seguir adelante
con la trampa de las ETN y el Consenso de
Washington.
Esto es más que suficiente para evitar nuevas
aventuras "desincorporadoras" y no arriesgarse
con incluir a los capitales privados en resolver los
problemas de desigualad en México
A manera de conclusión

Y después de todo esto,
todavía quieren darle
participación a las
ETN en PEMEX?
“Solamente alguien
que no esta en su
sano juicio, invita
al enemigo a dormir
a su casa”
RGG

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