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GESTIÓN DE LA CALIDAD Y AUDITORIAS EN SALUD.




                 DRA. ISABEL CHAW ORTEGA.
  EX DIRECTORA EJECUTIVA DE CALIDAD EN SALUD. MINSA. PERÚ
                         JUNIO 2012.
AVEDIS
DONABEDIAN
CALIDAD

  CONSISTE EN LA APLICACIÓN DE LA CIENCIA Y LA
    TECNOLOGÍA MÉDICAS EN UNA FORMA QUE
   MAXIMICE SUS BENEFICIOS PARA LA SALUD SIN
AUMENTAR EN FORMA PROPORCIONAL SUS RIESGOS.

 EL GRADO DE CALIDAD ES, POR CONSIGUIENTE, LA
   MEDIDA EN QUE SE ESPERA QUE LA ATENCIÓN
     SUMINISTRADA LOGRE EL EQUILIBRIO MÁS
      FAVORABLE DE RIESGOS Y BENEFICIOS
Riesgo




         Beneficio
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL
           2002-2012




  “LA CALIDAD DE LA ATENCIÓN ES UN DERECHO
                 CIUDADANO”
ANTECEDENTES


• PROGRAMA DE ACREDITACIÓN DE HOSPITALES MINSA. 1996.

• PROYECTO 2000: PCMI, CERTIFICACIÓN DE SERVICIOS MATERNO
  INFANTILES, AUTOSUPERVISIÓN.
ANTECEDENTES

• CERTIFICACIÓN DE HOSPITALES AMIGOS DE LA MADRE Y EL NIÑO.
• CALIFICACIÓN DE HOSPITALES CON DIEZ PASOS PARA UN PARTO
  SEGURO.
• CAFME: ACREDITACIÓN DE FACULTADES DE MEDICINA
• COLEGIO MÉDICO: RECERTIFICACIÓN MÉDICA
ANTECEDENTES

• DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN DE LA
 CALIDAD EN EL IPSS – ESSALUD CON GENERACIÓN DE 460
 CÍRCULOS DE CALIDAD A NIVEL NACIONAL Y 3 PREMIOS
 AL RECONOCIMIENTO A LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE
 MEJORA 1997,1998 Y 1999.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
               SALUD




 RM No 590-2006.SA/DM del 30 de mayo de 2006, aprueba la
versión actualizada del Sistema de Gestión de la Calidad en los
                 Servicios de Salud en el Perú.
EL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD



 “CONJUNTO DE ELEMENTOS INTERRELACIONADOS QUE
 CONTRIBUYEN A DIRIGIR Y MONITOREAR LAS UNIDADES
PRESTADORAS DE SALUD EN LO RELATIVO A LA CALIDAD DE
                    ATENCIÓN”
VISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD

LA CALIDAD ES UN VALOR EN LA CULTURA
ORGANIZACIONAL DE LAS INSTITUCIONES
               DE SALUD




                  SE DESARROLLAN PROCESOS DE MEJORA DE LA
                        CALIDAD QUE INVOLUCRAN A LOS
                      TRABAJADORES, USUARIOS Y SOCIEDAD



                                  LA CALIDAD SE EXPRESA EN MEJORES NIVELES DE
                                     SALUD Y SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS.
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
                          OBJETIVO
                                                   ESTRATEGIAS
                          GENERAL

    RETO                                    •Compromiso de la alta
                      Mejorar la calidad    dirección y líderes
C                     de atención en las    •Sensibilización y
           Técnica
A                         unidades          capacitación

L                       prestadoras de      •Asistencia Técnica

I                     salud del Perú, que   •Mecanismos de
                                            reconocimiento al
D     Interpersonal    sea claramente       desempeño
A                      percibida por la     •Sistema de información
        Ambiental                           para la calidad.
D                         población
                                            •Impulso y apoyo a la
                                            investigación en calidad
• Con respecto al Estado en su función de Autoridad Sanitaria

• Primera Política:

• La Autoridad Sanitaria es garante del derecho a la calidad de la atención de salud
  brindada por las organizaciones proveedoras de atención de salud, públicas,
  privadas y mixtas; mediante: (a) la formulación y aprobación de la política
  nacional de calidad, los objetivos, estrategias, normas y estándares para su
  implementación, control y evaluación, (b) la verificación de su cumplimiento por
  las organizaciones proveedoras de atención de salud.
• Segunda Política:

• La Autoridad Sanitaria, en su respectivo nivel, es responsable de informar y rendir
  cuentas a la ciudadanía sobre la calidad de la atención y promover la vigilancia
  social de la misma.
•   Tercera Política:

•   La Autoridad Sanitaria, en su nivel correspondiente, fomenta y difunde las
    buenas prácticas de atención de la salud y establece incentivos a las
    organizaciones proveedoras de atención de salud que logren mejoras en la
    calidad de la atención.
•   Cuarta Política:

•   La Autoridad Sanitaria, en su nivel correspondiente, promueve la producción y
    difusión del conocimiento científico, así como, de la producción tecnológica en el
    campo de la calidad de la atención.
•   Quinta Política:

•   La Autoridad Sanitaria, en su nivel correspondiente, asigna los recursos para el
    seguimiento y la evaluación del cumplimiento de las políticas nacionales de
    calidad, que son implementadas por las organizaciones proveedoras de atención
    de salud.
•   Sexta Política:

•   Las organizaciones proveedoras de atención de salud, establecen y dirigen las
    estrategias de implementación de la política nacional de calidad, mediante
    sistemas y procesos organizacionales orientados al desarrollo de una cultura
    centrada en las personas y que hace de la mejora continua su tarea central.
•   Séptima Política:

•   Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como
    responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo
    bajo su administración cumplan las normas y estándares de infraestructura, de
    equipamiento, de aprovisionamiento de insumos, de procesos y resultados de la
    atención; aprobados por la Autoridad Sanitaria e implementen acciones de
    mejora de la calidad de la atención.
•   Octava Política:

•   Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como
    responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo
    bajo su administración, implementen mecanismos para la gestión de riesgos
    derivados de la atención de salud.
•   Novena Política:

•   Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como
    responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo
    bajo su administración, protejan los derechos de los usuarios, promuevan y velen
    por un trato digno, asimismo, fomenten prácticas de atención adecuadas a los
    enfoques de interculturalidad y género y brinden las facilidades para el ejercicio
    de la vigilancia ciudadana de la atención de salud.
• Décima Política:

• Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como
  responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo
  bajo su administración, garanticen las competencias laborales de los trabajadores
  que proveen la atención, brinden adecuadas condiciones de trabajo y protección
  frente a los riesgos laborales e incentiven a sus trabajadores en relación a la
  mejora de la calidad de la atención.
• Undécima Política:

• Las organizaciones proveedoras de atención de salud asignan a los
  establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo bajo su administración,
  los recursos necesarios para la gestión de la calidad de la atención de salud.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN
                 SALUD

• Amplia la cobertura del S.G.C. a todo el sector
  salud.
• Se adecua al modelo descentralizado del país.
• Hace énfasis en los aspectos que contribuyen a
  garantizar la calidad de atención. (Seguridad del
  Paciente)


                                    RM No 590-2006.SA/DM
COMPONENTES DEL SISTEMA


 PLANIFICACIÓN        ORGANIZACIÓN
PARA LA CALIDAD      PARA LA CALIDAD




 GARANTIA Y            SISTEMA DE
MEJORAMIENTO          INFORMACIÓN
COMPONENTE PLANEAMIENTO


• R.M. Nº 519-2006/MINSA DEL 30 DE MAYO DEL 2006 SE APRUEBA :
  "SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN SALUD"

• RM Nº 596 -2007.MINSA, DEL 20 DE JULIO DEL 2007, SE APRUEBA
  EL PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN SALUD.
Mod 4
ORGANIZACIÓN

•   R. M. Nº 616-2003-SA/DM, QUE APRUEBA EL “MODELO DE REGLAMENTO DE
    ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LOS HOSPITALES”.

•   R. M. Nº 235-2006-SA/DM, QUE APRUEBA LOS “LINEAMIENTOS PARA LA
    FORMULACIÓN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LOS
    INSTITUTOS”.

•   R. M. Nº 1263-2004/MINSA, QUE APRUEBA LA DIRECTIVA N° 047-2004-DGSP/
    MINSA-V.01 “LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
    DE LA ESTRUCTURA DE CALIDAD EN LOS HOSPITALES DEL MINISTERIO DE
    SALUD”.
ORGANIZACIÓN PARA LA CALIDAD EN LA DESCENTRALIZACIÓN

                      MINISTERIO DE SALUD
                            DGSP - DECS




                      GOBIERNO REGIONAL
                  GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL




                 DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD
                UNIDADES/ DIRECCIÓN DE CALIDAD




                   RED DE SERVICIOS DE SALUD




                    ESTABLECIMIENTOS DE SALUD




                            USUARIOS
INFORMACIÓN PARA LA CALIDAD

• SEEUS:
• APLICATIVO INFORMATICO BASADO EN LA ENCUESTA SERVQUAL
  PARA LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD.

• EVALUACIÓN DE LA SATISFACCIÓN LABORAL.

• FOMENTO DE LA CULTURA DE LA MEDICIÓN MEDIANTE LA
  AUTOEVALUACIÓN DE INDICADORES POR NIVELES DE ATENCIÓN.
GARANTÍA Y MEJORA
•   RM 474-2005 DEL 23 DE JUNIO DEL 2005 SE APRUEBA LA N.T. DE AUDITORIA DE
    LA CALIDAD DE ATENCIÓN.

•   R.M. 676-2006 DEL 24 DE JULIO DEL 2006 SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE
    SEGURIDAD DEL PACIENTE.

•   R.M. 640-2006 DEL 14 DE JULIO DEL 2006 SE APRUEBA EL MANUAL DE MEJORA
    DE LA CALIDAD.

•   RM N° 456-2007/MINSA DEL 4 JUNIO DEL 2007 SE APRUEBA LA NTS N° 050
    -MINSA/DGSP-V.02 DE ACREDITACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y
    SERVICIOS MÉDICOS DE APOYO.
Mod 4
ALIANZA MUNDIAL POR LA SEGURIDAD DE
             PACIENTE



              El Perú es uno de los Países
              Miembros comprometidos por
                 la Seguridad del Paciente
                       desde el 27 de
                    octubre del 2004.
Mod 4
Mod 4
PROYECTOS DE MEJORA Y EL CICLO PHVA
                                                                           CAMBIOS QUE DAN
                                                                           COMO RESULTADO
                                                 S                           UNA MEJORA
                                             A TO
                                       SD                           A P
                                     LO
                                DE                                  V H
                             DO
                                                         A
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                                                     V
                   N                                     H
               E                                                      IMPLEMENTAR EL
          A PR                       A
                                                                      CAMBIO
                                 V       P
                                     H                   APLICAR PRUEBAS A MAYOR ESCALA

                   A P
                                             REPETIR LA PRUEBA
                   V H
TEORÍAS
 IDEAS                          PROBAR A PEQUEÑA ESCALA (GRUPO PEQUEÑO)
Mod 4
PROYECTOS DE MEJORA



        •   C. S. Jepelacio, San Martín;
        •   C. S. Cainarachi. San Martín.
        •   C. S. Clas Ttio. Cuzco.
        •   C. S. de Luya. Amazonas.
        •   C. S. Vilcashuamán. Ayacucho.
        •   C. S. Aucayacu. Huanuco.
        •   C. S. Iberia - Madre de Dios.
        •   H. San José. Callao.
        •   H. N. Cayetano Heredia. Lima.
PROYECTOS DE MEJORA SEGÚN EESS PACTADOS EN LOS ACUERDOS DE
                       GESTIÓN-2005


                            Gobierno Regional   Meta Comprometida   Nº EESS
                                                      (%)
                Amazonas                               10                       27
                Ancash                                 16                       65
                Apurímac                               75                      173
                Arequipa                               75                      162
                Ayacucho                               15                       50
                Cajamarca                              25                      139
                Cusco                                  40                      100
                Huancavelica                           10                       28
                Huánuco                                10                       23
                Ica                                    10                       14
                Junín                                 12.7                      56
                La Libertad                            13                       26
                Lambayeque                             10                       15
                Loreto                                 10                       31
                Madre de Dios                          50                       55
                Moquegua                               20                       11
                Pasco                                  10                       24
                Piura                                  10                       37
                Puno                                   10                       47
                San Martín                             80                      270
                Tacna                                  10                       71
                Tumbes                                 10                        5
                Ucayali                                9                       137
                Total                                                         1,566
IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE CALIDAD SEGÚN DIRECCIONES REGIONALES
                             DE SALUD
     CAJAMARCA                                                                           400
                                                                                        376
     SAN MARTIN                                                                        349
                                                                                220
      AREQUIPA                                                                   243
                                                                               203
        CUSCO                                                          102
                                                                             148
         PASCO                                                  71
                                                               66
          JUNIN                                              55
                                                             55
      HUANUCO                                      24
                                                             52
     AYACUCHO                                                     68
                                                             50
        ANCASH                                          34
                                                          43
          PIURA                                         36
                                                        35
      AMAZONAS                                       28
                                                      30
    LA LIBERTAD                                      27
                                                     27
  MADRE DE DIOS                                             52
                                                    25
      APURIMAC                                          35
                                                   23
            ICA                                  21
                                                 21
        UCAYALI                                 18
                                               17
    LAMBAYEQUE                                15
                                              15
         TACNA                 7
                                         11
  HUANCAVELICA                          10
                                         11
     MOQUEGUA                          9
                                       9
        TUMBES                     8
                               7
          PUNO                         9
                               7
        LORETO             6
                           6
                  1                10                              100                         1000

                                           LOGRO    COMPROMISO
PROYECTOS DE MEJORA SEGÚN EESS PACTADOS EN LOS ACUERDOS DE
                       GESTIÓN-2006


                            Gobierno Regional   Meta Comprometida   Nº EESS
                                                         (%)
                Amazonas                                 100                    38
                Ancash                                  13.85                   54
                Apurímac                                  4                     10
                Arequipa                                 90.84                 218
                Ayacucho                                  30                   104
                Cajamarca                                 70                   448
                Cusco                                    16.50                  42
                Huancavelica                              15                    43
                Huánuco                                   27.40                 66
                Ica                                       30                    41
                Junín                               100                         33
                La Libertad                               20                    43
                Lambayeque                               100                    30
                Loreto                                    15.30                 50
                Madre de Dios                       55                          60
                Moquegua                                 21.43                  12
                Pasco                               20                          48
                Piura                                     50                   189
                Puno                                5                           20
                San Martín                          100                         42
                Tacna                               100                         36
                Tumbes                              100                          8
                Ucayali                                  100                    33
                Total                                                         1,668
PROYECTOS DE MEJORA CONTINUA
DE LA CALIDAD DE ATENCION EN SALUD
Mod 4
GANADORES DEL RECONOCIMIENTO A LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE
    MEJORA DEL PREMIO PERUANO A LA CALIDAD EN LOS ÚLTIMOS AÑOS:



•   1997. IPSS. CLÍNICA GRAU DE LIMA.

•   1998. IPSS. CLÍNICA CHINCHA DE LIMA.

•   1999.ESSALUD. GERENCIA DE PRESTACIONES SOCIALES. LIMA.

•   2005. MINSA. CLAS JEPELACIO. SAN MARTÍN.

•   2006. MINSA. CLAS LAS NAZARENAS. AYACUCHO.

•   2007. MINSA. MICRORED HUIMBAYOC.

•   2007.MINSA. CLAS PLUEBO LIBRE.

•   2008. MINSA.
GANADORES DEL RECONOCIMIENTO A LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE
    MEJORA DEL PREMIO PERUANO A LA CALIDAD EN LOS ÚLTIMOS AÑOS:



•    2008. MINSA. CENTRO DE SALUD ACOMAYO. HUÁNUCO.

•    2008. MINSA. HOSPITAL SANTA ROSA. LIMA.

•    2008. MINSA. INSTITUTO NACIONAL MATERNO-PERINATAL. LIMA.

•    2009. MINSA. CENTRO DE SALUD MATERNO EL BOSQUE. MICRO RED TRUJILLO.
MODELO DE EXCELENCIA DEL PREMIO PERUANO A LA CALIDAD




                                        5.ORIENTACIÓN
                  2.PLANEAMIENTO
                                           HACIA EL
                    ESTRATÉGICO
                                           PERSONAL


 1.LIDERAZGO                                             7.RESULTADOS

                  3.ORIENTACIÓN A
                                         6. GESTIÓN DE
                       CLIENTES
                                            PROCESOS
                     Y MERCADO


       4. MEDICIÓN ANALISIS Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
MODELO DE EXCELENCIA DEL PREMIO PERUANO A LA CALIDAD

                                              BAJO     MEDIO   ALTO
                    1.LIDERAZGO


                   2.PLANEAMIENTO
                     ESTRATÉGICO


         3.ORIENTACIÓN A CLIENTES Y MERCADO


  4. MEDICIÓN ANALISIS Y GESTIÓN DEL
  CONOCIMIENTO

                5.ORIENTACIÓN HACIA EL
                       PERSONAL


                6. GESTIÓN DE PROCESOS


                    7.RESULTADOS
Mod 4
PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD EN EL
                  SECTOR SALUD.



3. LOGRAR QUE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD SE CONSOLIDE
   A TRAVÉS DE SU PRESENCIA EN POLITICAS, PLANES Y
   PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES.

5. CONTAR CON PERSONAL COMPETENTE EN ASPECTOS
   DE GESTIÓN DE LA CALIDAD .
PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD EN EL
                  SECTOR SALUD.



3. FOMENTAR EL INTERCAMBIO DE LAS MEJORES
   PRACTICAS, SU RECONOCIMIENTO E
   INDUSTRIALIZACIÓN DE LA MEJORA.

4. UTILIZAR LOS ACUERDOS DE GESTIÓN COMO
   INSTRUMENTO PARA GESTIONAR EL LOGRO DE
   OBJETIVOS DE CALIDAD.
PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD EN EL
                  SECTOR SALUD.


5. LOGRAR UNA MAYOR ÉNFASIS EN LA PARTICIPACIÓN
    DE LOS USUARIOS EN LA MEJORA CONTINUA.

6. INCORPORAR LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL
    PRESTADOR EN LOS CONTRATOS COMO BASE PARA EL
    PAGO DE PRESTADORES.
PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD EN EL
                  SECTOR SALUD.

7. ESTABLECER MECANISMOS DE COMUNICACIÓN AL
    PUBLICO EN GENERAL ACERCA DEL DESEMPEÑO DE
    PRESTADORES.

8. INCORPORAR EN LOS GESTORES Y PERSONAL EN
    GENERAL LA CULTURA DE COSTOS DE LA NO CALIDAD.
Mod 4
NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE
  LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN
            SALUD


           AGOSTO 2010
     Dra. Isabel Chaw Ortega
NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE
LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD


    • El beneficio de la
        práctica de la
       auditoria de la
        calidad en los
   servicios de salud esta
      demostrada en el
      mundo, con una
    antigüedad mayor a
         los 900 años.
NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE
LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD


                •    En el Perú el desarrollo de la
                           auditoria ha sido
                    heterogéneo, poco orientado
                    a garantizar los servicios que
                       se ofrecen, con mayor
                    desarrollo en hospitales y con
                      énfasis reactivo, ya que es
                      ejecutada habitualmente
                    cuando se han producido los
                           eventos adversos.
• El Ministerio de Salud
(MINSA), es el órgano de
gobierno del sector salud
   en el Perú, tiene como
     misión promover y
     garantizar la salud
 individual y colectiva de
  la población en el país.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL
            2002-2012




   LA CALIDAD DE LA ATENCIÓN ES UN DERECHO
                  CIUDADANO
NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE
       LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD




• La norma esta enmarcada en el Sistema de
  Gestión de la Calidad del Ministerio de Salud.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
            EN SALUD




        RM No 519-2006.SA/DM del
           30 de Mayo de 2006
NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE
 LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD



• El 23 de junio del 2005, mediante la
        Resolución Ministerial N°
474-2005/MINSA, se aprueba la Norma
 Técnica N° 029-MINSA/DGSP-V. 01 de
 Auditoria de la Calidad de Atención
                en Salud.
Finalidad:


 • “Fortalecer la función
gerencial de control interno
    institucional, a fin de
  promover la calidad y la
      mejora continua.”
Objetivo:

Establecer los principios, normas,
 metodologías y procesos para la
  realización de la auditoría de la
   calidad de atención en salud
    orientados a estandarizar el      P   D
 trabajo de los auditores en salud
   y a obtener resultados para la
      mejora de la calidad de         A   C
    atención en los servicios de
               salud.
BASE LEGAL.-

       Ley N° 26842, “Ley General de Salud”

              Ley N° 27657 ,“Ley del Ministerio de Salud”  
                                        
  D.S. 014-2002 SA, “Reglamento de Organización y
               Funciones del Ministerio de Salud”.  

             Ley N° 27813,”Ley del Sistema Nacional
         Coordinado y Descentralizado de Salud
                                   
BASE LEGAL.-

       Ley N° 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”
    N° 27815, “Ley del Código de Ética de la Función Pública”
          R.M. N° 261-98-SA/DM, “Normas y Procedimientos para la
       Acreditación de Establecimientos de Salud y Servicios de
                                Apoyo”
                  R.M. N° 768-2001-SA/DM, “Sistema de Gestión de la
                               Calidad en Salud


         
BASE LEGAL.-

       R.M. N° 776-2004/MINSA, "Norma Técnica de la
   Historia Clínica de los Establecimientos de Salud del
                  Sector Público y Privado“


           Ley N°27927, que modifica la Ley N°27806 - Ley de
        Transparencia y Acceso a la Información Pública.
AMBITO DE APLICACION



  La presente Norma Técnica es de
aplicación en el ámbito nacional, en las
entidades públicas y privadas del Sector
                 Salud.
• DEFINICIONES
Auditoría de Caso.-


 Es aquella que por su implicancia en las políticas de la
organización, su carácter legal, en mérito a los reclamos,
   quejas y/o denuncias presentadas, su complejidad
      requieren un manejo especial que obliga a la
participación de diferentes especialidades asistenciales,
    incluyendo muchas veces funciones operativo -
       administrativas del establecimiento de salud.
Auditoría de Caso.-


La participación de los integrantes
      en este tipo de auditoría se
   fundamenta en el análisis de la
  Historia Clínica y sus anexos, y en
    el consenso técnico-científico
     basado en el conocimiento
  académico y legal que regula el
         trabajo profesional.
Auditoría de Caso.-


Puede requerir el manejo de
    cargos y descargos por
   quienes participaron en el
    proceso de atención. El
 resultado final de la Auditoria
    de Caso se emite en un
Informe denominado “Informe
    de Auditoria de Caso”.
Auditoría en Salud.-

                                

Es la revisión de todos los aspectos de la actividad del
  cuidado clínico de los pacientes, realizada por un
  equipo de profesionales de la salud médicos y no
  médicos, cuya finalidad es mejorar la calidad de
 atención con la participación de los diversos grupos
   de profesionales. Constituye una herramienta del
 componente de Garantía de la Calidad del Sistema
           de Gestión de la Calidad en Salud.
Auditoría Médica.-

            Es
           el análisis crítico y
 sistemático de la calidad de la
  atención médica, incluyendo
 procedimientos, diagnósticos y
decisiones terapéuticas, el uso de
  recursos y los resultados de los
  mismos que repercutan en los
    desenlaces clínicos y en la
       calidad de vida del
          paciente.........
Auditoría Médica.-

 Es realizada solamente por el personal
 médico para determinar la adecuación y
       correspondencia con los criterios
   normativos pre-establecidos. Tiene por
 finalidad mejorar la calidad de atención
 brindada al usuario, así como mejorar la
calidad de los prestadores de los servicios a
     través de una correcta y oportuna
        retroalimentación y educación
                 permanente.
Coordinador de Auditoría de la Calidad de
          Atención en Salud.-

    Profesional de la salud, médico,
     en caso de no existir personal
       de otras profesiones afines,
    responsable de la planificación,
        organización, ejecución,
        supervisión, evaluación y
        monitoreo del trabajo de
       auditoría de la calidad de
         atención en salud de la
    organización, y que forma parte
      del equipo de la Oficina de
                 Calidad.
Comité de Auditoría de la Calidad de
        Atención en Salud.-

Equipo encargado de
    llevar a cabo las
    auditorias y esta
      integrado por
profesionales de la salud
quienes cumplen con el
    perfil de auditor.
Jefe del Comité Auditor de la Calidad
         de Atención en Salud.-


   Profesional de la Salud,
médico o en caso de no
 existir, personal de otras
    profesiones afines,
responsable principal del
  Comité de Auditoría.
Auditoria de la Calidad del Registro
            Asistencial.-



          Verificación seriada o
      muestral de la calidad de los
       registros médicos y de los
      formatos asistenciales de la
      Historia Clínica en relación a
        un determinado servicio
                asistencial.
Auditoría de Oficio.-


   Es aquella que se encuentra
    contenida en el Plan de
   Auditoría de la Calidad de
 Atención en Salud, obedece al
   análisis de la problemática
   organizacional, y se puede
      basar en indicadores
 Asistenciales / Administrativos
Ejemplos:

    Fallecidos, Reoperados,
Hospitalizaciones prolongadas,
      Tasas de infecciones
      intrahospitalarias/ de
mortalidad materna- perinatal,
   Reingresos, Reconsultas,
 Complicaciones anestésicas,
 quirúrgicas, Costos, Tiempos
de espera , Quejas/ Reclamos,
               etc.
Reporte de Auditoria de la Calidad de
         Atención en Salud

      • Es el documento en el cual se
           comunican al Director del
           Establecimiento o a quien
        corresponda los resultados de
        las Auditorias de la Calidad de
               Atención en Salud.
Informe de Auditoria de casos

     • Documento que contiene
          los resultados de la
         Auditoria realizada,
         mediante el cual se
       comunican los resultados
       de la Auditoria realizada
             al Director del
            Establecimiento.
Auditoría Interna.-


   • Es una auditoria
      realizada por
         personal
   dependiente de la
  propia organización.
Auditoría Externa.-


• La auditoria externa es
     la que realiza un
   auditor externo a una
  organización a solicitud
         del titular.
Observación.-

• Referida a hechos o
     circunstancias
      significativos
identificados durante la
auditoria y que pueden
 motivar oportunidades
        de mejora.
Sumilla.-


• Título que utiliza el hecho observado.
Condición.-


• Descripción de la situación irregular o
   deficiencia hallada, cuyo grado de
   desviación debe ser evidenciado.
Criterio.-

• Norma de carácter general o específico
   que regula el accionar de la entidad
                auditada.
Causa.-

• Razón fundamental por la
 cual ocurrió la condición, o
  el motivo por el que no se
 cumplió el criterio o norma.
Efecto.-

  • Consecuencia real o potencial,
cuantitativa o cualitativa, que ocasiona
           el evento hallado.
Conclusión.-

     Juicios de carácter profesional
basados en los hechos resultantes de la
        evaluación realizada.
Recomendaciones.-

• Constituyen las propuestas o
  sugerencias, orientadas a la
   adopción de las acciones
     tendientes a mejorar o
  superar las condiciones que
     han sido evaluadas en
   relación a las prestaciones
          asistenciales.
Papeles de Trabajo.-


• Registran el planeamiento,
   naturaleza, oportunidad y
alcance de los procedimientos
 de auditoria aplicados por el
    auditor; los resultados y
 conclusiones extraídas de la
     evidencia obtenida.
Papeles de Trabajo.-


• Se utilizan para controlar el progreso
   del trabajo y proveer evidencia del
   trabajo realizado para respaldar la
            opinión del auditor.
Principios

MEJORA CONTINUA                BASADO EN HECHOS


                     ETICA



INDEPENDENCIA                   CONFIDENCIALIDAD

                               “S E
                                    CR
                                       ET
                                          O”
ETICA



Orienta la conducta
del auditor hacia el
   bien, hacia la
  búsqueda de lo
correcto, lo ideal y
   la excelencia.
MEJORA CONTINUA



Actitud por la cual el
   auditor realiza
  actividades con el
fin de contribuir a la
      búsqueda
   permanente de
       mejoras.
BASADA EN HECHOS



     El auditor
 fundamentará su
   accionar en las
evidencias objetivas
 que sustentas sus
   observaciones.
INDEPENDENCIA


      Actitud de
  independencia de
criterio respecto a la
     organización
    evaluada para
     mantener su
     objetividad.
CONFIDENCIALIDAD



Principio por el cual el
auditor debe mantener
   absoluta reserva
     respecto a la
   información que
                           “S
     conozca en el            EC
    desarrollo de su             RE
                                    TO
       trabajo.                       ”
Organización



• OFICINA DE GESTION DE LA
  CALIDAD
• COMITÉ DE AUDITORIA
• ESPECIALISTAS
• PERFIL DEL AUDITOR
• COMITÉ DE AUDITORIA
Perfil del Auditor



• TITULO PROFESIONAL
• SIN ANTECEDENTES
• CAPACITACION
• EXPERIENCIA
• SALUD FISICA Y MENTAL
Comité de Auditoría




• JEFE DEL COMITÉ

• SECRETARIO DE ACTAS

• VOCALES
Proceso de Auditoría - Etapas



  Origen de la Auditoría:     Plan de Auditoría
Plan Operativo - Denuncia   Programa de Auditoría
     PLANEAMIENTO


Ejecución del Programa de
         Auditoría
                              Comunicación de
      EJECUCION                  Hallazgos



    Emisión del Informe       Recomendaciones
       INFORME                  SEGUIMIENTO
Procedimientos para la Auditoría




Auditoría de Registros Asistenciales

Auditoría de Casos
Auditoría de Registros Asistenciales




Plan de Auditoría de la Calidad de Atención
Incluir los servicios de mayor riesgo
Seleccionar total o muestra
Modelo establecido por Comité Auditor
Acorde a la complejidad del EESS
Modelos detallados según el área
Informe de Auditoría
Informe / Reporte de Auditoría



   Antecedentes
   Origen de la Auditoría
   Tipo de Auditoría
   Alcance de la Auditoría
   Información Clínica
   Objetivos
   Metodología
   Resultados
   Observaciones
   Conclusiones
   Recomendaciones
Plan de Auditoría



•   Objetivos
•   Actividades
•   Unidad de Medida
•   Meta
•   Plazo
•   Avance porcentual
•   Responsable
Auditoría de Caso



•   Autoridad convoca a la OGC
•   Investigación a cargo del Coordinador
•   Comité Auditor solicita documentación
•   Estudio de documentos. Codificación
•   Solicitud de informes por áreas
•   Evaluación de actos asistenciales
•   Convocatoria de especialistas
•   Emisión de descargos
•   Elaboración del Informe

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Mod 4

  • 1. GESTIÓN DE LA CALIDAD Y AUDITORIAS EN SALUD. DRA. ISABEL CHAW ORTEGA. EX DIRECTORA EJECUTIVA DE CALIDAD EN SALUD. MINSA. PERÚ JUNIO 2012.
  • 3. CALIDAD CONSISTE EN LA APLICACIÓN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA MÉDICAS EN UNA FORMA QUE MAXIMICE SUS BENEFICIOS PARA LA SALUD SIN AUMENTAR EN FORMA PROPORCIONAL SUS RIESGOS. EL GRADO DE CALIDAD ES, POR CONSIGUIENTE, LA MEDIDA EN QUE SE ESPERA QUE LA ATENCIÓN SUMINISTRADA LOGRE EL EQUILIBRIO MÁS FAVORABLE DE RIESGOS Y BENEFICIOS
  • 4. Riesgo Beneficio
  • 5. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL 2002-2012 “LA CALIDAD DE LA ATENCIÓN ES UN DERECHO CIUDADANO”
  • 6. ANTECEDENTES • PROGRAMA DE ACREDITACIÓN DE HOSPITALES MINSA. 1996. • PROYECTO 2000: PCMI, CERTIFICACIÓN DE SERVICIOS MATERNO INFANTILES, AUTOSUPERVISIÓN.
  • 7. ANTECEDENTES • CERTIFICACIÓN DE HOSPITALES AMIGOS DE LA MADRE Y EL NIÑO. • CALIFICACIÓN DE HOSPITALES CON DIEZ PASOS PARA UN PARTO SEGURO. • CAFME: ACREDITACIÓN DE FACULTADES DE MEDICINA • COLEGIO MÉDICO: RECERTIFICACIÓN MÉDICA
  • 8. ANTECEDENTES • DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL IPSS – ESSALUD CON GENERACIÓN DE 460 CÍRCULOS DE CALIDAD A NIVEL NACIONAL Y 3 PREMIOS AL RECONOCIMIENTO A LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE MEJORA 1997,1998 Y 1999.
  • 9. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN SALUD RM No 590-2006.SA/DM del 30 de mayo de 2006, aprueba la versión actualizada del Sistema de Gestión de la Calidad en los Servicios de Salud en el Perú.
  • 10. EL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD “CONJUNTO DE ELEMENTOS INTERRELACIONADOS QUE CONTRIBUYEN A DIRIGIR Y MONITOREAR LAS UNIDADES PRESTADORAS DE SALUD EN LO RELATIVO A LA CALIDAD DE ATENCIÓN”
  • 11. VISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD LA CALIDAD ES UN VALOR EN LA CULTURA ORGANIZACIONAL DE LAS INSTITUCIONES DE SALUD SE DESARROLLAN PROCESOS DE MEJORA DE LA CALIDAD QUE INVOLUCRAN A LOS TRABAJADORES, USUARIOS Y SOCIEDAD LA CALIDAD SE EXPRESA EN MEJORES NIVELES DE SALUD Y SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS.
  • 12. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD OBJETIVO ESTRATEGIAS GENERAL RETO •Compromiso de la alta Mejorar la calidad dirección y líderes C de atención en las •Sensibilización y Técnica A unidades capacitación L prestadoras de •Asistencia Técnica I salud del Perú, que •Mecanismos de reconocimiento al D Interpersonal sea claramente desempeño A percibida por la •Sistema de información Ambiental para la calidad. D población •Impulso y apoyo a la investigación en calidad
  • 13. • Con respecto al Estado en su función de Autoridad Sanitaria • Primera Política: • La Autoridad Sanitaria es garante del derecho a la calidad de la atención de salud brindada por las organizaciones proveedoras de atención de salud, públicas, privadas y mixtas; mediante: (a) la formulación y aprobación de la política nacional de calidad, los objetivos, estrategias, normas y estándares para su implementación, control y evaluación, (b) la verificación de su cumplimiento por las organizaciones proveedoras de atención de salud.
  • 14. • Segunda Política: • La Autoridad Sanitaria, en su respectivo nivel, es responsable de informar y rendir cuentas a la ciudadanía sobre la calidad de la atención y promover la vigilancia social de la misma.
  • 15. Tercera Política: • La Autoridad Sanitaria, en su nivel correspondiente, fomenta y difunde las buenas prácticas de atención de la salud y establece incentivos a las organizaciones proveedoras de atención de salud que logren mejoras en la calidad de la atención.
  • 16. Cuarta Política: • La Autoridad Sanitaria, en su nivel correspondiente, promueve la producción y difusión del conocimiento científico, así como, de la producción tecnológica en el campo de la calidad de la atención.
  • 17. Quinta Política: • La Autoridad Sanitaria, en su nivel correspondiente, asigna los recursos para el seguimiento y la evaluación del cumplimiento de las políticas nacionales de calidad, que son implementadas por las organizaciones proveedoras de atención de salud.
  • 18. Sexta Política: • Las organizaciones proveedoras de atención de salud, establecen y dirigen las estrategias de implementación de la política nacional de calidad, mediante sistemas y procesos organizacionales orientados al desarrollo de una cultura centrada en las personas y que hace de la mejora continua su tarea central.
  • 19. Séptima Política: • Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo bajo su administración cumplan las normas y estándares de infraestructura, de equipamiento, de aprovisionamiento de insumos, de procesos y resultados de la atención; aprobados por la Autoridad Sanitaria e implementen acciones de mejora de la calidad de la atención.
  • 20. Octava Política: • Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo bajo su administración, implementen mecanismos para la gestión de riesgos derivados de la atención de salud.
  • 21. Novena Política: • Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo bajo su administración, protejan los derechos de los usuarios, promuevan y velen por un trato digno, asimismo, fomenten prácticas de atención adecuadas a los enfoques de interculturalidad y género y brinden las facilidades para el ejercicio de la vigilancia ciudadana de la atención de salud.
  • 22. • Décima Política: • Las organizaciones proveedoras de atención de salud asumen como responsabilidad que los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo bajo su administración, garanticen las competencias laborales de los trabajadores que proveen la atención, brinden adecuadas condiciones de trabajo y protección frente a los riesgos laborales e incentiven a sus trabajadores en relación a la mejora de la calidad de la atención.
  • 23. • Undécima Política: • Las organizaciones proveedoras de atención de salud asignan a los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo bajo su administración, los recursos necesarios para la gestión de la calidad de la atención de salud.
  • 24. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN SALUD • Amplia la cobertura del S.G.C. a todo el sector salud. • Se adecua al modelo descentralizado del país. • Hace énfasis en los aspectos que contribuyen a garantizar la calidad de atención. (Seguridad del Paciente) RM No 590-2006.SA/DM
  • 25. COMPONENTES DEL SISTEMA PLANIFICACIÓN ORGANIZACIÓN PARA LA CALIDAD PARA LA CALIDAD GARANTIA Y SISTEMA DE MEJORAMIENTO INFORMACIÓN
  • 26. COMPONENTE PLANEAMIENTO • R.M. Nº 519-2006/MINSA DEL 30 DE MAYO DEL 2006 SE APRUEBA : "SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN SALUD" • RM Nº 596 -2007.MINSA, DEL 20 DE JULIO DEL 2007, SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN SALUD.
  • 28. ORGANIZACIÓN • R. M. Nº 616-2003-SA/DM, QUE APRUEBA EL “MODELO DE REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LOS HOSPITALES”. • R. M. Nº 235-2006-SA/DM, QUE APRUEBA LOS “LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LOS INSTITUTOS”. • R. M. Nº 1263-2004/MINSA, QUE APRUEBA LA DIRECTIVA N° 047-2004-DGSP/ MINSA-V.01 “LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA ESTRUCTURA DE CALIDAD EN LOS HOSPITALES DEL MINISTERIO DE SALUD”.
  • 29. ORGANIZACIÓN PARA LA CALIDAD EN LA DESCENTRALIZACIÓN MINISTERIO DE SALUD DGSP - DECS GOBIERNO REGIONAL GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD UNIDADES/ DIRECCIÓN DE CALIDAD RED DE SERVICIOS DE SALUD ESTABLECIMIENTOS DE SALUD USUARIOS
  • 30. INFORMACIÓN PARA LA CALIDAD • SEEUS: • APLICATIVO INFORMATICO BASADO EN LA ENCUESTA SERVQUAL PARA LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD. • EVALUACIÓN DE LA SATISFACCIÓN LABORAL. • FOMENTO DE LA CULTURA DE LA MEDICIÓN MEDIANTE LA AUTOEVALUACIÓN DE INDICADORES POR NIVELES DE ATENCIÓN.
  • 31. GARANTÍA Y MEJORA • RM 474-2005 DEL 23 DE JUNIO DEL 2005 SE APRUEBA LA N.T. DE AUDITORIA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN. • R.M. 676-2006 DEL 24 DE JULIO DEL 2006 SE APRUEBA EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD DEL PACIENTE. • R.M. 640-2006 DEL 14 DE JULIO DEL 2006 SE APRUEBA EL MANUAL DE MEJORA DE LA CALIDAD. • RM N° 456-2007/MINSA DEL 4 JUNIO DEL 2007 SE APRUEBA LA NTS N° 050 -MINSA/DGSP-V.02 DE ACREDITACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y SERVICIOS MÉDICOS DE APOYO.
  • 33. ALIANZA MUNDIAL POR LA SEGURIDAD DE PACIENTE El Perú es uno de los Países Miembros comprometidos por la Seguridad del Paciente desde el 27 de octubre del 2004.
  • 36. PROYECTOS DE MEJORA Y EL CICLO PHVA CAMBIOS QUE DAN COMO RESULTADO S UNA MEJORA A TO SD A P LO DE V H DO A N P DIE V N H E IMPLEMENTAR EL A PR A CAMBIO V P H APLICAR PRUEBAS A MAYOR ESCALA A P REPETIR LA PRUEBA V H TEORÍAS IDEAS PROBAR A PEQUEÑA ESCALA (GRUPO PEQUEÑO)
  • 38. PROYECTOS DE MEJORA • C. S. Jepelacio, San Martín; • C. S. Cainarachi. San Martín. • C. S. Clas Ttio. Cuzco. • C. S. de Luya. Amazonas. • C. S. Vilcashuamán. Ayacucho. • C. S. Aucayacu. Huanuco. • C. S. Iberia - Madre de Dios. • H. San José. Callao. • H. N. Cayetano Heredia. Lima.
  • 39. PROYECTOS DE MEJORA SEGÚN EESS PACTADOS EN LOS ACUERDOS DE GESTIÓN-2005 Gobierno Regional Meta Comprometida Nº EESS (%) Amazonas 10 27 Ancash 16 65 Apurímac 75 173 Arequipa 75 162 Ayacucho 15 50 Cajamarca 25 139 Cusco 40 100 Huancavelica 10 28 Huánuco 10 23 Ica 10 14 Junín 12.7 56 La Libertad 13 26 Lambayeque 10 15 Loreto 10 31 Madre de Dios 50 55 Moquegua 20 11 Pasco 10 24 Piura 10 37 Puno 10 47 San Martín 80 270 Tacna 10 71 Tumbes 10 5 Ucayali 9 137 Total 1,566
  • 40. IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE CALIDAD SEGÚN DIRECCIONES REGIONALES DE SALUD CAJAMARCA 400 376 SAN MARTIN 349 220 AREQUIPA 243 203 CUSCO 102 148 PASCO 71 66 JUNIN 55 55 HUANUCO 24 52 AYACUCHO 68 50 ANCASH 34 43 PIURA 36 35 AMAZONAS 28 30 LA LIBERTAD 27 27 MADRE DE DIOS 52 25 APURIMAC 35 23 ICA 21 21 UCAYALI 18 17 LAMBAYEQUE 15 15 TACNA 7 11 HUANCAVELICA 10 11 MOQUEGUA 9 9 TUMBES 8 7 PUNO 9 7 LORETO 6 6 1 10 100 1000 LOGRO COMPROMISO
  • 41. PROYECTOS DE MEJORA SEGÚN EESS PACTADOS EN LOS ACUERDOS DE GESTIÓN-2006 Gobierno Regional Meta Comprometida Nº EESS (%) Amazonas 100 38 Ancash 13.85 54 Apurímac 4 10 Arequipa 90.84 218 Ayacucho 30 104 Cajamarca 70 448 Cusco 16.50 42 Huancavelica 15 43 Huánuco 27.40 66 Ica 30 41 Junín 100 33 La Libertad 20 43 Lambayeque 100 30 Loreto 15.30 50 Madre de Dios 55 60 Moquegua 21.43 12 Pasco 20 48 Piura 50 189 Puno 5 20 San Martín 100 42 Tacna 100 36 Tumbes 100 8 Ucayali 100 33 Total 1,668
  • 42. PROYECTOS DE MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD DE ATENCION EN SALUD
  • 44. GANADORES DEL RECONOCIMIENTO A LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE MEJORA DEL PREMIO PERUANO A LA CALIDAD EN LOS ÚLTIMOS AÑOS: • 1997. IPSS. CLÍNICA GRAU DE LIMA. • 1998. IPSS. CLÍNICA CHINCHA DE LIMA. • 1999.ESSALUD. GERENCIA DE PRESTACIONES SOCIALES. LIMA. • 2005. MINSA. CLAS JEPELACIO. SAN MARTÍN. • 2006. MINSA. CLAS LAS NAZARENAS. AYACUCHO. • 2007. MINSA. MICRORED HUIMBAYOC. • 2007.MINSA. CLAS PLUEBO LIBRE. • 2008. MINSA.
  • 45. GANADORES DEL RECONOCIMIENTO A LA GESTIÓN DE PROYECTOS DE MEJORA DEL PREMIO PERUANO A LA CALIDAD EN LOS ÚLTIMOS AÑOS: • 2008. MINSA. CENTRO DE SALUD ACOMAYO. HUÁNUCO. • 2008. MINSA. HOSPITAL SANTA ROSA. LIMA. • 2008. MINSA. INSTITUTO NACIONAL MATERNO-PERINATAL. LIMA. • 2009. MINSA. CENTRO DE SALUD MATERNO EL BOSQUE. MICRO RED TRUJILLO.
  • 46. MODELO DE EXCELENCIA DEL PREMIO PERUANO A LA CALIDAD 5.ORIENTACIÓN 2.PLANEAMIENTO HACIA EL ESTRATÉGICO PERSONAL 1.LIDERAZGO 7.RESULTADOS 3.ORIENTACIÓN A 6. GESTIÓN DE CLIENTES PROCESOS Y MERCADO 4. MEDICIÓN ANALISIS Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
  • 47. MODELO DE EXCELENCIA DEL PREMIO PERUANO A LA CALIDAD BAJO MEDIO ALTO 1.LIDERAZGO 2.PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO 3.ORIENTACIÓN A CLIENTES Y MERCADO 4. MEDICIÓN ANALISIS Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO 5.ORIENTACIÓN HACIA EL PERSONAL 6. GESTIÓN DE PROCESOS 7.RESULTADOS
  • 49. PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD EN EL SECTOR SALUD. 3. LOGRAR QUE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD SE CONSOLIDE A TRAVÉS DE SU PRESENCIA EN POLITICAS, PLANES Y PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES. 5. CONTAR CON PERSONAL COMPETENTE EN ASPECTOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD .
  • 50. PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD EN EL SECTOR SALUD. 3. FOMENTAR EL INTERCAMBIO DE LAS MEJORES PRACTICAS, SU RECONOCIMIENTO E INDUSTRIALIZACIÓN DE LA MEJORA. 4. UTILIZAR LOS ACUERDOS DE GESTIÓN COMO INSTRUMENTO PARA GESTIONAR EL LOGRO DE OBJETIVOS DE CALIDAD.
  • 51. PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD EN EL SECTOR SALUD. 5. LOGRAR UNA MAYOR ÉNFASIS EN LA PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS EN LA MEJORA CONTINUA. 6. INCORPORAR LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL PRESTADOR EN LOS CONTRATOS COMO BASE PARA EL PAGO DE PRESTADORES.
  • 52. PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE CALIDAD EN EL SECTOR SALUD. 7. ESTABLECER MECANISMOS DE COMUNICACIÓN AL PUBLICO EN GENERAL ACERCA DEL DESEMPEÑO DE PRESTADORES. 8. INCORPORAR EN LOS GESTORES Y PERSONAL EN GENERAL LA CULTURA DE COSTOS DE LA NO CALIDAD.
  • 54. NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD AGOSTO 2010 Dra. Isabel Chaw Ortega
  • 55. NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD • El beneficio de la práctica de la auditoria de la calidad en los servicios de salud esta demostrada en el mundo, con una antigüedad mayor a los 900 años.
  • 56. NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD • En el Perú el desarrollo de la auditoria ha sido heterogéneo, poco orientado a garantizar los servicios que se ofrecen, con mayor desarrollo en hospitales y con énfasis reactivo, ya que es ejecutada habitualmente cuando se han producido los eventos adversos.
  • 57. • El Ministerio de Salud (MINSA), es el órgano de gobierno del sector salud en el Perú, tiene como misión promover y garantizar la salud individual y colectiva de la población en el país.
  • 58. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL 2002-2012 LA CALIDAD DE LA ATENCIÓN ES UN DERECHO CIUDADANO
  • 59. NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD • La norma esta enmarcada en el Sistema de Gestión de la Calidad del Ministerio de Salud.
  • 60. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN SALUD RM No 519-2006.SA/DM del 30 de Mayo de 2006
  • 61. NORMA TÉCNICA DE AUDITORIA DE LA CALIDAD DE ATENCIÓN EN SALUD • El 23 de junio del 2005, mediante la Resolución Ministerial N° 474-2005/MINSA, se aprueba la Norma Técnica N° 029-MINSA/DGSP-V. 01 de Auditoria de la Calidad de Atención en Salud.
  • 62. Finalidad: • “Fortalecer la función gerencial de control interno institucional, a fin de promover la calidad y la mejora continua.”
  • 63. Objetivo: Establecer los principios, normas, metodologías y procesos para la realización de la auditoría de la calidad de atención en salud orientados a estandarizar el P D trabajo de los auditores en salud y a obtener resultados para la mejora de la calidad de A C atención en los servicios de salud.
  • 64. BASE LEGAL.- Ley N° 26842, “Ley General de Salud”               Ley N° 27657 ,“Ley del Ministerio de Salud”                 D.S. 014-2002 SA, “Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud”.              Ley N° 27813,”Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud         
  • 65. BASE LEGAL.- Ley N° 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales” N° 27815, “Ley del Código de Ética de la Función Pública”           R.M. N° 261-98-SA/DM, “Normas y Procedimientos para la Acreditación de Establecimientos de Salud y Servicios de Apoyo”       R.M. N° 768-2001-SA/DM, “Sistema de Gestión de la Calidad en Salud          
  • 66. BASE LEGAL.- R.M. N° 776-2004/MINSA, "Norma Técnica de la Historia Clínica de los Establecimientos de Salud del Sector Público y Privado“            Ley N°27927, que modifica la Ley N°27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
  • 67. AMBITO DE APLICACION La presente Norma Técnica es de aplicación en el ámbito nacional, en las entidades públicas y privadas del Sector Salud.
  • 69. Auditoría de Caso.- Es aquella que por su implicancia en las políticas de la organización, su carácter legal, en mérito a los reclamos, quejas y/o denuncias presentadas, su complejidad requieren un manejo especial que obliga a la participación de diferentes especialidades asistenciales, incluyendo muchas veces funciones operativo - administrativas del establecimiento de salud.
  • 70. Auditoría de Caso.- La participación de los integrantes en este tipo de auditoría se fundamenta en el análisis de la Historia Clínica y sus anexos, y en el consenso técnico-científico basado en el conocimiento académico y legal que regula el trabajo profesional.
  • 71. Auditoría de Caso.- Puede requerir el manejo de cargos y descargos por quienes participaron en el proceso de atención. El resultado final de la Auditoria de Caso se emite en un Informe denominado “Informe de Auditoria de Caso”.
  • 72. Auditoría en Salud.-        Es la revisión de todos los aspectos de la actividad del cuidado clínico de los pacientes, realizada por un equipo de profesionales de la salud médicos y no médicos, cuya finalidad es mejorar la calidad de atención con la participación de los diversos grupos de profesionales. Constituye una herramienta del componente de Garantía de la Calidad del Sistema de Gestión de la Calidad en Salud.
  • 73. Auditoría Médica.-        Es el análisis crítico y sistemático de la calidad de la atención médica, incluyendo procedimientos, diagnósticos y decisiones terapéuticas, el uso de recursos y los resultados de los mismos que repercutan en los desenlaces clínicos y en la calidad de vida del paciente.........
  • 74. Auditoría Médica.- Es realizada solamente por el personal médico para determinar la adecuación y correspondencia con los criterios normativos pre-establecidos. Tiene por finalidad mejorar la calidad de atención brindada al usuario, así como mejorar la calidad de los prestadores de los servicios a través de una correcta y oportuna retroalimentación y educación permanente.
  • 75. Coordinador de Auditoría de la Calidad de Atención en Salud.- Profesional de la salud, médico, en caso de no existir personal de otras profesiones afines, responsable de la planificación, organización, ejecución, supervisión, evaluación y monitoreo del trabajo de auditoría de la calidad de atención en salud de la organización, y que forma parte del equipo de la Oficina de Calidad.
  • 76. Comité de Auditoría de la Calidad de Atención en Salud.- Equipo encargado de llevar a cabo las auditorias y esta integrado por profesionales de la salud quienes cumplen con el perfil de auditor.
  • 77. Jefe del Comité Auditor de la Calidad de Atención en Salud.- Profesional de la Salud, médico o en caso de no existir, personal de otras profesiones afines, responsable principal del Comité de Auditoría.
  • 78. Auditoria de la Calidad del Registro Asistencial.- Verificación seriada o muestral de la calidad de los registros médicos y de los formatos asistenciales de la Historia Clínica en relación a un determinado servicio asistencial.
  • 79. Auditoría de Oficio.- Es aquella que se encuentra contenida en el Plan de Auditoría de la Calidad de Atención en Salud, obedece al análisis de la problemática organizacional, y se puede basar en indicadores Asistenciales / Administrativos
  • 80. Ejemplos: Fallecidos, Reoperados, Hospitalizaciones prolongadas, Tasas de infecciones intrahospitalarias/ de mortalidad materna- perinatal, Reingresos, Reconsultas, Complicaciones anestésicas, quirúrgicas, Costos, Tiempos de espera , Quejas/ Reclamos, etc.
  • 81. Reporte de Auditoria de la Calidad de Atención en Salud • Es el documento en el cual se comunican al Director del Establecimiento o a quien corresponda los resultados de las Auditorias de la Calidad de Atención en Salud.
  • 82. Informe de Auditoria de casos • Documento que contiene los resultados de la Auditoria realizada, mediante el cual se comunican los resultados de la Auditoria realizada al Director del Establecimiento.
  • 83. Auditoría Interna.- • Es una auditoria realizada por personal dependiente de la propia organización.
  • 84. Auditoría Externa.- • La auditoria externa es la que realiza un auditor externo a una organización a solicitud del titular.
  • 85. Observación.- • Referida a hechos o circunstancias significativos identificados durante la auditoria y que pueden motivar oportunidades de mejora.
  • 86. Sumilla.- • Título que utiliza el hecho observado.
  • 87. Condición.- • Descripción de la situación irregular o deficiencia hallada, cuyo grado de desviación debe ser evidenciado.
  • 88. Criterio.- • Norma de carácter general o específico que regula el accionar de la entidad auditada.
  • 89. Causa.- • Razón fundamental por la cual ocurrió la condición, o el motivo por el que no se cumplió el criterio o norma.
  • 90. Efecto.- • Consecuencia real o potencial, cuantitativa o cualitativa, que ocasiona el evento hallado.
  • 91. Conclusión.- Juicios de carácter profesional basados en los hechos resultantes de la evaluación realizada.
  • 92. Recomendaciones.- • Constituyen las propuestas o sugerencias, orientadas a la adopción de las acciones tendientes a mejorar o superar las condiciones que han sido evaluadas en relación a las prestaciones asistenciales.
  • 93. Papeles de Trabajo.- • Registran el planeamiento, naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoria aplicados por el auditor; los resultados y conclusiones extraídas de la evidencia obtenida.
  • 94. Papeles de Trabajo.- • Se utilizan para controlar el progreso del trabajo y proveer evidencia del trabajo realizado para respaldar la opinión del auditor.
  • 95. Principios MEJORA CONTINUA BASADO EN HECHOS ETICA INDEPENDENCIA CONFIDENCIALIDAD “S E CR ET O”
  • 96. ETICA Orienta la conducta del auditor hacia el bien, hacia la búsqueda de lo correcto, lo ideal y la excelencia.
  • 97. MEJORA CONTINUA Actitud por la cual el auditor realiza actividades con el fin de contribuir a la búsqueda permanente de mejoras.
  • 98. BASADA EN HECHOS El auditor fundamentará su accionar en las evidencias objetivas que sustentas sus observaciones.
  • 99. INDEPENDENCIA Actitud de independencia de criterio respecto a la organización evaluada para mantener su objetividad.
  • 100. CONFIDENCIALIDAD Principio por el cual el auditor debe mantener absoluta reserva respecto a la información que “S conozca en el EC desarrollo de su RE TO trabajo. ”
  • 101. Organización • OFICINA DE GESTION DE LA CALIDAD • COMITÉ DE AUDITORIA • ESPECIALISTAS • PERFIL DEL AUDITOR • COMITÉ DE AUDITORIA
  • 102. Perfil del Auditor • TITULO PROFESIONAL • SIN ANTECEDENTES • CAPACITACION • EXPERIENCIA • SALUD FISICA Y MENTAL
  • 103. Comité de Auditoría • JEFE DEL COMITÉ • SECRETARIO DE ACTAS • VOCALES
  • 104. Proceso de Auditoría - Etapas Origen de la Auditoría: Plan de Auditoría Plan Operativo - Denuncia Programa de Auditoría PLANEAMIENTO Ejecución del Programa de Auditoría Comunicación de EJECUCION Hallazgos Emisión del Informe Recomendaciones INFORME SEGUIMIENTO
  • 105. Procedimientos para la Auditoría Auditoría de Registros Asistenciales Auditoría de Casos
  • 106. Auditoría de Registros Asistenciales Plan de Auditoría de la Calidad de Atención Incluir los servicios de mayor riesgo Seleccionar total o muestra Modelo establecido por Comité Auditor Acorde a la complejidad del EESS Modelos detallados según el área Informe de Auditoría
  • 107. Informe / Reporte de Auditoría  Antecedentes  Origen de la Auditoría  Tipo de Auditoría  Alcance de la Auditoría  Información Clínica  Objetivos  Metodología  Resultados  Observaciones  Conclusiones  Recomendaciones
  • 108. Plan de Auditoría • Objetivos • Actividades • Unidad de Medida • Meta • Plazo • Avance porcentual • Responsable
  • 109. Auditoría de Caso • Autoridad convoca a la OGC • Investigación a cargo del Coordinador • Comité Auditor solicita documentación • Estudio de documentos. Codificación • Solicitud de informes por áreas • Evaluación de actos asistenciales • Convocatoria de especialistas • Emisión de descargos • Elaboración del Informe