Modulo ii parte 1 c compromisos de pais

COMPROMISOS DE PAÍS EN
TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático

COMPROMISOS DE PAIS
1. Plan de Transparencia y Lucha Contra la
Corrupción
2. Plan para la Mejora de la gestión,
Transparencia y Escrutinio de las Finanzas
Publicas.
3. Grupo de Gobierno abierto

Plan de Transparencia y Lucha
Contra la Corrupción

OBJETIVOS DEL PLAN
Generar una cultura de integridad y ética para
prevenir, detectar, sancionar y erradicar la
corrupción en el ejercicio de las funciones
públicas, eliminando la impunidad; y
fortaleciendo la participación de la sociedad civil
hondureña en la lucha contra la corrupción.

COMPONENTES DEL PLAN
1.
2.
3.
4.

Derecho político, voz y rendición de cuentas
Control de la corrupción y transparencia
Compra y contrataciones del estado
Gestión, transparencia y escrutinio de las
finanzas públicas


El Plan de Transparencia y Lucha Contra la
Corrupción, incluye un conjunto de medidas y
acciones concretas y pertinentes, orientadas a
hacer más transparente y confiable el accionar
gubernamental y el desempeño de los
servidores públicos en el manejo de los recursos
del estado, acciones contempladas en el
Capítulo IV. Gestión, Transparencia y Escrutinio
de las Finanzas Públicas.

Capítulo I: Derechos Políticos, Voz
y Rendición de Cuentas

Vinculación con el Plan de Nación: Objetivo 2
(Una Honduras que se Desarrolla en
Democracia, con Seguridad y sin Violencia);
objetivo 4 (Un Estado Transparente,
Responsable, Eficiente y Competitivo) y,
Lineamiento Estratégico 2 (Democracia,
Ciudadanía y Gobernabilidad).

MEDIDA POLITICA:
a) Libertad de elegir y de ser electos
b) Libertad de expresión y Rendición de Cuentas.
NUMERO DE ACCIONES:
12
ENTIDADES RESPONSABLES DE CONCRETIZARLAS:
TSE, RNP, INAM, SDP, Secretaría de Comunicaciones, Toda la
administración pública, SEFIN, SEPLAN, AIP, CONADEH, Canal 8,
Radio Nacional de Honduras, CONATEL,


CAPITULO II: CONTROL DE LA
CORRUPCIÓN y TRANSPARENCIA

Vinculación con el Plan de Nación: Objetivo 2
(Una Honduras que se Desarrolla en
Democracia, con Seguridad y sin Violencia);
objetivo 4 (Un Estado Transparente,
Responsable, Eficiente y Competitivo) y,
Lineamiento Estratégico 2 (Democracia,
Ciudadanía y Gobernabilidad).

MEDIDA POLITICA:
a) Promoción de una política integral anticorrupción.
b) Transparencia en las instituciones Públicas
c) Ética y responsabilidad en la administración pública.
d) Control interno de la gestión pública.
e) Desarrollo de los recursos humanos, como medio
para combatir la corrupción
f) Fomento de la auditoria social, las audiencias
ciudadanas y otras formas de participación

NUMERO DE ACCIONES:
43
ENTIDADES RESPONSABLES DE CONCRETIZARLAS:
•SDP, CNA, FONAC, FOPRIDE, CONADERH, Ministerio Público,
Corte Suprema de Justicia, TSC, PGR, IAIP, TSC, Secretaría de
Comunicaciones, ONADICI, DEI, SEDUC, Universidades, SE, SJDH,
ENEE, SANAA, HONDUTEL, UAI, UTIC, Servicio Civil, AMHON,
SEIP, INFOP, SEIP (mesa interinstitucional de transparencia y
rendición de cuentas),


Capítulo III. Compras y
Contrataciones del Estado
Vínculo con Plan de Nación: Objetivo 4 (Un
Estado Transparente, Responsable, Eficiente y
Competitivo); Lineamiento Estratégico 2
(Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad); y
Lineamiento Estratégico 3 (Reducción de la
Pobreza, Generación de Activos e Igualdad de
Oportunidades).

MEDIDAS POLITICAS:
a) Credibilidad del Presupuesto
b) Alcance y transparencia
c) Presupuesto basado en políticas
d) Previsibilidad y control de la ejecución del gasto
d) Contabilidad registro e informes
e) Escrutinioyauditoríaexterna


Numero de Acciones:
41
ENTIDADES RESPONSABLES DE CONCRETIZAR LAS ACCIONES:
SEFIN, SEPLAN, CN, TSC, SEIP, IAIP, ONCAE, SDP, DEI,


Plan de Mejora de la Gestión,
Transparencia y Escrutinio de las
Finanzas Públicas
La formulación del Plan se basó en los indicadores Desempeñó
de la evaluación del Gasto Publico y Rendición de Cuentas (PEFA
por sus siglas en ingles) que hace un análisis del estado de seis
elementos principales de la gestión de las finanzas públicas con
el propósito de medir la calidad de los mismos mediante
comparación con las buenas prácticas internacionales.

Problemas internos que sufre la
gestión de las finanzas públicas
A. Planificación, Coordinación y Presupuestación
B. Proceso de Ejecución Presupuestaria
C. Control, Contabilidad y Seguimiento del
Presupuesto
D. Acceso a la Información, Escrutinio y
Auditoría

COMPONENTES DEL PLAN
I. CREDIBILIDAD DEL PRESUPUESTO
II. ALCANCE Y TRANSPARENCIA
III. PRESUPUESTO BASADO EN POLÍTICAS
IV. PREVISIBILIDAD Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL GASTO
V.CONTABILIDAD, REGISTROEINFORMES
VI. ESCRUTINIO Y AUDITORIA EXTERNA
VII. PRACTICAS DELOS DONANTES
COMPONENTE: INDICE DE PRESUPUESTO ABIERTO

I. CREDIBILIDAD DEL PRESUPUESTO
1. Ejecución del gasto agregado versus presupuesto original
aprobado.
2. Desviaciones del gasto presupuestario en comparación con
presupuesto original aprobado.
3. Ingresos efectivos agregados versus presupuesto original
aprobado
4. Saldo y Seguimiento de los atrasos en los pagos
Comprometidos


II. ALCANCE Y TRANSPARENCIA
1. Clasificación del presupuesto.
2. Suficiente información incluida en la documentación
presupuestaria.
3. Magnitud de operaciones gubernamentales no incluidas en
informes presupuestarios.
4. Transparencia de las relaciones fiscales
intergubernamentales.
5. Supervisión del riesgo fiscal agregado, provocado por otras
entidades del sector público.
6. Acceso del público a información fiscal clave.

III. PRESUPUESTO BASADO EN
POLÍTICAS

1. Carácter ordenado y participación en el proceso
presupuestario anual.
2. Perspectiva plurianual en planificación fiscal,
política del gasto y presupuestacion.


1.
2.

IV. PREVISIBILIDAD Y CONTROL DE LA
EJECUCIÓN DEL GASTO

Transparencia de las obligaciones y pasivos del contribuyente
Eficacia del registro de contribuyentes y estimacion de la base
impositiva.
3. Eficacia en materia de recaudación de impuestos.
4. Certeza en la disponibilidad de fondos para comprometer gastos.
5. Registro y gestion de los saldos de caja, deudas y garantías.
6. Eficacia de los controles de la nómina.
7. Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones.
8. Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones.
9. Eficacia de los controles internos del gasto no salarial.
10. Eficacia de los controles internos del gasto no salarial.
11. Eficacia de la auditoría interna

V.CONTABILIDAD, REGISTRO E INFORMES
1. Oportunidad y periodicidad de la conciliacion de cuentas
2. Información sobre recursos recibidos por los prestadores de
servicios.
3. Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del
ejercicio en curso.
4. Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del
ejercicio en curso.
5. Calidad y puntualidad de los inormes presupuestarios del
ejercicio en curso.
6. Calidad y puntualidad de los estados financieros


VI. ESCRUTINIO Y AUDITORIA
EXTERNA
1. Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoria
externa
2. Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoria
externa
3. Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual
4. Escrutinio legislativo de los informes de los
auditores externos

VII. PRACTICAS DE LOS DONANTES
1. Previsibilidad de apoyo presupuestario
directo
2. Información financiera sobre programas o
proyectos de donantes
3. Proporcion de la ayuda administrada
mediante el uso de procedimientos
nacionales.

COMPONENTE: INDICE DE PRESUPUESTO
ABIERTO

1. Documento Preliminar del presupuesto previo entrega al
Congreso Nacional.
2. Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo.
3. Presupuesto Aprobado.
4. Presupuesto Ciudadano.
5. Informes entregados durante el año.
6. Revisión de Mitad de Año.
7. Informe de Fin de Año.
8. Informes de auditoría del TSC

PLAN DE ACCION DE GOBIERNO ABIERTO
1. Honduras ingresa en septiembre 2011, en la cumbre anual
de Brasil.
2. Presenta un plan de acción basado en
1.

Aumentar la integridad publica – institucionalidad
1.
2.
3.

2.

Administración mas efectiva de los recursos públicos
1.
2.

3.

Reformas legales
Aprobación de nuevas leyes
Fortalecimiento de la institucionalidad publica.
ONCAE
Presupuesto abierto – presupuesto ciudadano y socializaciones.

Mejora de los servicios públicos
1.
2.

Implementación de nueva ley de educación
Implementación de monitoreo y seguimiento al presupuesto desde 15 consejos
regionales.


MUCHAS GRACIAS


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