Presentación: Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2012
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El documento analiza la situación del empleo y crecimiento económico en El Salvador. Señala que en 2012 solo se crearon 13,330 empleos formales a pesar de que la población trabajadora aumentó en 45,000 personas. También destaca que la deuda pública y el déficit fiscal siguen aumentando, lo que limita la inversión y el desarrollo social. Se requiere mejorar la disciplina fiscal a través de medidas como la focalización de subsidios y la revisión del gasto corriente para promover la creación de empleos form
Presentación: Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2012
- 4. Creación de empleo • ¿Cuánto aumenta la población trabajadora? – 45,000 promedio por año • ¿Cuántos empleos formales nuevos hay en 2012? – 13,330 empleos adicionales en el ISSS • ¿Cuántos se quedaron sin empleo formal en 2012? – 31,670 salvadoreños • Siete de cada diez nuevos trabajadores no encontraron empleo formal
- 5. Necesitamos más trabajo (Población de 2011 en millones) ISSS 32% Ocupados 0.78 PEA 2.46 Sin ISSS 68% PET 2.64 Desocupados 1.68 Población 4.1 PEI 0.17 6.2 Menor 16 años 1.57 2.1
- 6. Trabajadores cotizantes al ISSS Débil recuperación 600,000 593,257 220,000 Privado Público 576,861 580,000 200,000 Tomó 22 meses recuperar los empleos perdidos; y perdimos En los últimos 14 meses lo 3 años y 3 meses por la crisis. cotizantes en sector privado 560,000 aumentaron en 16,396. 180,000 43,129 empleos perdidos en 17 meses 540,000 160,000 533,732 147,282 520,000 En el sector público los cotizantes 140,000 incrementaron 13,405 133,877 500,000 120,000 Sep Sep Sep Jul Jul Sept Jul Sept Jul Jul Nov Nov Nov Nov Ene 08 Mar May Ene 09 Mar May Nov Ene 10 Mar May Ene 11 Mar May Ene 12 Mar May
- 7. Persiste alta informalidad y desempleo urbano 800,000 Desempleo Informalidad urbana 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- 8. La productividad por trabajador en El Salvador es baja 45,000 39,481 El Salvador 40,000 Costa Rica 35,000 Chile 30,000 25,000 21,281 20,000 16,232 15,000 13,886 10,641 10,000 7,964 7,742 8,561 4,839 5,000 0 Agropecuario Industrial Servicios
- 9. 0 10 20 40 50 60 30 1991 70 65.9 1992 1993 1994 1995 (porcentaje por habitantes) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Pobreza por persona aumentó 2003 2004 2005 2006 38.1 2007 2008 2009 2010 2011 47.5
- 10. El crecimiento está estancado: PIB por persona no recupera nivel de 2008 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 1996 2003 2010 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012
- 11. La proyección de crecimiento de El Salvador para 2013 ocupa el último lugar en el continente Paraguay Panamá Perú Haití Bolivia Chile Nicaragua Colombia Uruguay Brasil Argentina México Honduras Guatemala Ecuador Cuba Costa Rica República Dominicana Venezuela El Salvador 0 2 4 6 8 10
- 12. Exportaciones: el motor se desacelera (Variación anual, promedio móvil 3 y 12 meses) 50 Anual Promedio 3 meses 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N 08 09 10 11 12
- 13. Inversión no se recupera, limitando el empleo (% del PIB, precios corrientes) 20% Pública Privada 15% 10% 5% 0% 2012* 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- 14. El Salvador último lugar en atraer IED Flujos acumulados al tercer trimestre, millones de US$ 1,800 2009 2010 2011 2012 1,300 800 300 -200 Costa Rica Guatemala Honduras Nicaragua* El Salvador
- 15. Competitividad cae y la pobreza aumenta Ranking Tasa pobreza 45 Pobreza, eje dcho Competitividad, eje izdo 50.0 47.5 56 46.4 55 43.5 45.0 65 42.1 42.5 40.1 75 38.1 40.0 85 35.0 95 101 105 30.0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
- 16. El Salvador necesita crear más y mejores trabajos • En 2012 no se crearon los empleos que es país necesita • La pobreza aumentó • El PIB per cápita no recupera el nivel del 2008 • La inversión es muy baja • La competitividad ha disminuido
- 19. Las Finanzas Públicas Débiles frenan el crecimiento y el desarrollo social Baja calif. crediticia: deuda más Déficit fiscal y deuda alta cara y acceso al crédito se restringe Menos recursos para la política social Se retrasa inversión en infraestructura Afecta clima de negocios NO EMPLEO Se puede llegar a la insostenibilidad de la deuda
- 20. Déficit Fiscal SPNF se mantiene alto Millones US$ 1200 5.7 6 1000 4.6 4.4 5 Déficit fiscal % PIB 800 4 (eje derecho) 600 3 400 2 200 0.4 1 0 0 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
- 21. Deuda SPNF sigue creciendo Millones $ % del PIB 14000 70 De 2007 a 2012 12000 se incrementó 60 57.2 55.8 18.4 puntos 10000 50 % PIB 42.2 8000 40 6000 30 4000 20 2000 10 0 0 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
- 22. Deuda de corto plazo del Gobierno Central (millones US$ a fin de mes, hasta 20 febrero 2013) 1,000 900 899.4 866.8 Gobierno está recurriendo más a Letes 800 700 600 586 500 400 300 147.9 200 100 0 Jan-02 Jan-03 Jan-04 Jan-05 Jan-06 Jan-07 Jan-08 Jan-09 Jan-10 Jan-11 Jan-12 Jan-13
- 23. Evolución del riesgo de los Eurobonos (EMBI) 900 El Salvador 800 700 Promedio de América Latina 600 500 400 300 200 100 0 E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N 07 08 09 10 11 12 Al 3 de Dic. Fuente: Elaborado con datos del Banco Central de Reserva
- 24. Lo que aumenta es el gasto corriente % del PIB 7 20 6 19 5 18 4 17 3 16 2 15 Gasto de capital 1 Gasto de capital sin donaciones 14 Gasto corriente (eje derecho) 0 13 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
- 25. Subsidios generalizados absorben recursos millones de US$ 600 Paquete escolar 500 Comunidades solidarias 400 Transporte público 300 Electricidad 200 Gas licuado 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 cierre 2012 Fuente: BCR.
- 26. Los subsidios no se traducen en menor pobreza % PIB 2.5 49.0 Subsidios Pobreza (eje derecho) 47.0 2.0 45.0 1.5 43.0 1.0 41.0 39.0 0.5 37.0 0.0 35.0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- 27. Subsidios generalizados desvían recursos de la política social % de los ingresos corrientes del SPNF 25 Subsidios Gasto salud Gasto educ. (sin paq.escolar) 20 15 10 5 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
- 28. Saldos de Cuenta Corriente y Fiscal Enero-septiembre -1,400 Saldo Cuenta Corriente -1,201 -1,200 Saldo Fiscal -1,000 -908 US$ millones -835 -814 -800 -751 -620 -600 -535 -514 -538 -465 -397 -400 -339 -343 -216 -214 -238 -200 -152 -41 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
- 29. Sistema bancario está sano, pero desbalance fiscal puede afectarlo (Porcentajes) Dic. 2010 Dic. 2011 Dic. 2012 Liquidez Coeficiente de Liquidez Neta 41.99 36.99 31.94 Solvencia Coeficiente patrimonial 17.58 17.08 17.13 Mora Préstamos vencidos/cartera total 3.94 3.55 2.9 Fuente: Elaborado con datos de la SSF.
- 30. Se necesita: Disciplina fiscal No despilfarros Focalización Revisión gasto cte., política Límiste al ni gastos subsidios salarial y contrataciones D.F. ineficientes por calificaciones Firmar Acuerdo Precautorio con el FMI Asocios Públicos Privados para invertir
- 33. La creación de empleo requiere de un clima de confianza en la sociedad “La desconfianza generalizada en la sociedad…impone un tipo de impuesto a todo tipo de actividades económicas, un impuesto alto que las sociedades de confianza alta no tienen que pagar” Francis Fukuyama Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity
- 34. “Confianza: las virtudes sociales y la creación de prosperidad” Alta confianza Baja confianza Menores costos administrativos Costos administrativos altos Rapidez en los trámites Lentitud en los trámites Mayor eficacia institucional Corrupción y tráfico de influencia Organizaciones grandes y eficientes Empresas pequeñas e ineficientes Un objetivo económico y social es reproducir el sistema de alta confianza.
- 35. Dividendos de la buena gobernanza Mortalidad infantil Ingreso per cápita 60 40000 30000 40 20000 20 10000 0 0 Baja Promedio Alta Fuerte Promedio Débil Corrupción Calidad de la regulación 60 40000 30000 40 20000 20 10000 0 0 Fuerte Promedio Débil Fuerte Promedio Débil Voz y Rendición de cuentas Voz y rendición de cuentas Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2011)
- 36. Dividendos de la buena gobernanza 90 80 estadounidenses de 2000, ajustado PPP) PIB per cápita real (en miles de dólares Qatar 70 Luxemburgo 60 50 Hong Kong 40 Estados Unidos 30 Finlandia 20 México Chile 10 Venezuela El Salvador Costa Rica 0 Afganistán Débil Estado de derecho Fuerte Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2011)
- 37. Percepción empresarios sobre clima de inversión Saldos netos 1/ 60 Desfavorable Favorable 40 20 0 -20 -40 -60 -80 1/ Saldo neto entre el porcentaje de empresas que lo percibe favorable y el que lo percibe desfavorable. Fuente: FUSADES, Encuesta Dinámica Empresarial
- 38. El Salvador: deterioro de la competitividad por retrocesos en la institucionalidad 2008 2011 2012 Competitividad 79 91 101 Instituciones 100 118 134 Confianza pública en los políticos 93 125 135 Despilfarro del gasto público 54 99 130 Transparencia en políticas gubernamentales 72 107 125 Eficiencia del marco jurídico en la solución de 95 114 123 conflictos Independencia judicial 97 106 116 Fuente: Informe de Competitividad Global, Foro Económico Mundial
- 40. Hay resistencia al cumplir sentencias y se está amenazando independencia de poderes Negativa a cumplimiento de laudo arbitral: INE-La GEO-ENEL Elección tardía magistrados CSJ y fiscal; conflicto A.L. y CSJ La Corte Centroamericana de Justicia actuó sin competencias Resistencias para cumplir la Ley de Acceso a la Información Pública Cambio sorpresivo en la composición de Juntas Directivas en autónomas Confrontación pública entre el gobierno y el sector privado
- 41. En lo fiscal no se cumplen compromisos Deuda % PIB Déficit fiscal 2013, % PIB 70% Meta Observada 4% 60% 55.0% 3.3% 50.4% 51.5% 50% 45.1% 3% 40% 2% 1.8% 30% 1.5% 20% 1% 10% 0% 0% Primer ASB Segundo ASB Presupuesto Segundo ASB Mensaje 2009 2012 2013 Proyecto Presupuesto 2013
- 43. El gobierno debe promover un clima de confianza para la creación de empleo, por ello debe: • Promover diálogo y consenso básicos. • Cumplir acuerdos fiscales y contratos. • Firmar un nuevo acuerdo precautorio con FMI. • Garantizar la seguridad ciudadana y jurídica. • Impulsar leyes para activar la inversión.
- 44. Encuéntrenos en: fusades.org facebook.com/fusades @fusades youtube.com/FUSADES