Presentación1
- 3. Uno de los tres tipos de "medidas comerciales correctivas especiales“ •"Medidas comerciales correctivas especiales": protección contra la competencia de las importaciones que causan daño a la rama de producción nacional • Acuerdo sobre Salvaguardias, Acuerdo Antidumping, Acuerdo SMC: cada uno se aplica a una situación diferente y tiene sus propias normas multilaterales • Son las únicas medidas compatibles con las normas de la OMC para hacer frente a los problemas causados por la competencia comercial
- 4. DERECHOS COMPENSATORIOS INICIACIONES: NIVEL DE DESARROLLO 1995 - 2010 Países en desarrollo 19% Países desarrollados 81%
- 5. ¿Cómo encajan las salvaguardias en la estructura del GATT/OMC? • El artículo XIX reconoce que la liberalización del comercio puede causar daño a los productores nacionales • Permite la suspensión temporal del arancel NMF y otras concesiones • Los Miembros afectados tienen derecho a una compensación/retorsión • De ese modo se reequilibran temporalmente las concesiones
- 6. ¿Por qué necesitamos un Acuerdo sobre Salvaguardias? • El Preámbulo del Acuerdo se refiere a la necesidad de: – Aclarar y reforzar las disciplinas del artículo XIX – Restablecer el control multilateral sobre las salvaguardias – Suprimir las medidas que escapen a tal control – Un ajuste estructural; potenciar la competencia internacional en lugar de limitarla
- 7. Ámbito de aplicación • Abarca únicamente las mercancías (no los servicios ni los ADPIC) • Se aplica a los productos agropecuarios (pero no es lo mismo que las "salvaguardias" previstas en el Acuerdo sobre la Agricultura) • Se aplica a las medidas de zona gris anteriores a la Ronda Uruguay, que eliminó
- 8. Relación entre el Acuerdo SG y el Artículo XIX del GATT 1994 • ASG «establece reglas para la aplicación de medidas de salvaguardia», a saber, aquellas «previstas en el art. XIX del GATT 1994» - Art. 1 • Primeros grupos especiales (Argentina – Calzado, Corea – Productos Lácteos) – Solo los requisitos contenidos explícitamente en el ASG tuvieron de seguirse. En particular, no se aplicaban mas la necesidad de establecer la existencia de una «evolución imprevista de las circunstancias» referida en el Art. XIX:1(a) del GATT 1994 •El Órgano de Apelación revocó esta constatación de los Ges – Las normas de ASG y el Art. XIX forman un paquete inseparable de derechos y obligaciones. Solo donde hay conflicto entre sus disposiciones respectivas es posible basarse únicamente en lo mas especifico (el ASG). No hay conflicto entre XIX:1 y el ASG.14 REQUISITOS
- 10. SALVAGUARDIAS Difieren de las medidas antidumping y los derechos compensatorios: • No requieren prácticas "desleales" • Daño "grave" frente a daño "importante“ • Han de adoptarse sobre una base NMF (más o menos) - todas las importaciones • Se debe "pagar" cuando se adoptan (a veces) Nota: "Las medidas de salvaguardia son medidas correctivas de carácter extraordinario que sólo pueden adoptarse en situaciones de urgencia" (Estados Unidos - Tubos (DS202))