Introducción al concepto de Datos Abiertos 
(Open data) y su vinculación con la sostenibilidad 
Octubre 2014 
Curso Información ambiental y sostenibilidad urbana: Datos Abiertos (Open Data)
Conceptos: Gobierno Abierto, Datos Abiertos, Participación 
Legislación relacionada 
Evaluación de transparencia 
Transparencia vs Datos Abiertos 
Clasificación de datos Abiertos 
Datos Abiertos y Sostenibilidad Urbana 
Aplicaciones de los datos abiertos de Sostenibilidad
Los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a transparencia, esto debe ir unido a la creación de espacios permanentes de participación ciudadana y colaboración ciudadana. 
Gobierno Abierto
Ley de Transparencia Pública Andaluza 
Ley 1/2014. http://www.juntadeandalucia.es/boja/2014/124/1 
Ley de Transparencia. Acceso a la Información y Buen Gobierno 
Ley 19/2013. http://www.leydetransparencia.gob.es/
Ley de Transparencia Pública Andaluza 
Ley 1/2014. http://www.juntadeandalucia.es/boja/2014/124/1 
Título I. Disposiciones Generales 
Título II. Publicidad Activa 
Título III. Derecho de Acceso a la Información Pública 
Título IV. Fomento de la Transparencia 
Título V. Organización 
Título VI. Régimen Sancionador
Ley de Transparencia. Acceso a la Información y Buen Gobierno 
Ley 19/2013. http://www.leydetransparencia.gob.es/ 
Titulo I. Transparencia de la Actividad Pública 
Capítulo I. Ámbito subjetivo de aplicación 
Capítulo II. Publicidad Activa 
Capítulo III. Derecho de Acceso a la Información Pública 
Título 2. Buen Gobierno 
Título 3. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
Ley sobre Reutilización de la Información del Sector Público 
Ley 37/2007. http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-19814 
Real Decreto que desarrolla la Ley 37/2007 
Real Decreto 1495/2011. http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2011-17560
Información sobre la corporación Municipal 
Relaciones con los ciudadanos y la sociedad 
Transparencia económico financiera 
Transparencia en las contrataciones y coste de servicios 
Transparencia en materias de Urbanismo, Obras Públicas y Medioambiente 
Indicadores de Transparencia 
Cuadro General de Indicadores ITA 2014 
Gobierno Abierto. Portales de Transparencia
Transparencia 
•Apartado en Web malaga.eu 
•Evaluación ITA 95% 
•Adecuación a leyes de transparencia 
Datos Abiertos 
•Propuestas Municipales 
•Propuestas ciudadanas 
•Formatos reutilizables 
Participación 
•Futuro portal de participación 
•Ciudadanos proponen/votan 
•Propuestas de gobierno reciben sugerencias 
Contextualización. Proyecto Municipal de Gobierno Abierto
Versión preliminar
Introducción al concepto de Datos Abiertos y su vinculación con la sostenibilidad
¿Qué son datos abiertos? 
Diferencia entre datos abiertos y transparencia 
•Completos 
•Sin procesar 
•Actualizados 
•Accesibles 
•Procesables automáticamente 
•Libre uso 
Características de los datos 
Datos Abiertos
Conjunto de Datos 
Dato 
Dato personal 
Derechos de autor 
Derechos de propiedad intelectual 
Infomediario 
Reutilizar 
Conceptos Básicos
Clasificación de Tim Berners-Lee 
Fuente: 5 StarOpen Data
Datos Abiertos en España 2013 
Fuente: CTIC(octubre 2013)
Fuente: CTIC(octubre 2014) 
Datos Abiertos en España 2014 
España 
201327 
201441 
Mundo 
2013254 
2014280
Introducción al concepto de Datos Abiertos y su vinculación con la sostenibilidad
Web Datos Abiertos 
Nuevo diseño de la web: 
•Más intuitiva. 
•Más visual. 
•Organizada de acuerdo al Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) 
Versión preliminar 
http://administracionelectronica.gob.es 
http://datosabiertos.malaga.eu
Argentina 
Australia 
Austria 
Brasil 
México 
Norway 
Nederlands 
UK 
Uruguay 
USA 
EU Open Data 
PublicData.eu 
HealthData.gov (USA) 
Países 
Organismos Internacionales 
Regionales/Locales 
Aragón 
Berlín 
Buenos Aires 
Canarias 
Houston 
Helsinki 
Málaga 
Roma 
¿Por qué Ckan? 
Fuente: CKANhttp://ckan.org/instances/
Organización 
Datasets 
Organización municipal 
Grupos
+273 datasets 
+326 recursos 
Level3 y 4 (Clasificación Tim BernersLee) 
API 
Datos Geolocalizados 
Plataforma Software Libre
Los usuarios pueden: 
•Copiar,distribuirycomunicarpúblicamentelaobra 
•Remezclartransformarlaobra 
•Hacerunusocomercialdeestaobra 
Bajo las condiciones siguientes: 
•Reconocimiento:Debereconocerloscréditosdelaobradelamaneraespecificadaporelautoroellicenciador 
•Compartirbajolamismalicencia(ShareAlike):Sialteraotransformaestaobra,ogeneraunaobraderivada,sólopuededistribuirlaobrageneradabajounalicenciaidénticaaésta 
CreativeCommons. Reconocimiento-CompartirIgual3.0 
Fuente: CreativeCommons
Previsualización de datos en formato tabular
Previsualización del detalle pulsando sobre un punto 
Previsualización de datos en vista Mapa
Fuente: Blog CEMI 
Ejemplo uso datos tipo shapeen GVSig
Potente API CKAN para incorporar datos en APPS
http://datos.gob.es/catalogo?title=malaga 
Importancia de la federación de datos
Málaga (Octubre 2014) 
•1ª Ciudad Española con más datos en Fiware 
•2ª Ciudad Europea 
https://data.lab.fi-ware.org/organization
•Limitadores acústicos. 
•Agenda 21. 
•Mapa Estratégico de Ruido: 
Conflicto tráfico Rodado. 
Conflicto tráfico Ferroviario. 
Conflicto Zonas industriales. 
Conflicto total. 
Diferencias 2007-2012. 
Zonas tranquilas. 
Trafico Rodado. 
Tráfico Ferroviario. 
Ruido Industrial. 
Medio ambiente y sostenibilidad (41)
•Proximidad y ubicación de Centros Culturales, centros sociales, hospitales públicos, transporte público, ocio, salid, deportivos, educación infantil, primaria, secundaria. 
•Densidad de población por áreas y barrios. 
•Porcentajes población extranjera, indicadores desigualdad. 
•Diversidad de hábitats, ecosistemas naturales. 
•Índice de Gini. 
•Superficie urbanizada, tramos peatonales. 
Presidencia (99) –Agenda 21
•Málaga bici. 
•Paneles de Mensajes Variables. 
•Cortes de Tráfico (preguntar frec. Actualización). 
•Líneas y Horarios Bus (paradas, excepciones, formas(coord.), servicios, calendario, rutas, horario. 
•Equipamientos municipales. 
•Aparcamientos: movilidad reducida, bici, motos… 
Accesibilidad y movilidad (18)
•Sistema de Información Cartográfica (en ETRS89 y ED50): 
Edificación, área verde, distrito postal, tramo vial, toponimias varias, zona verde, unidad trabajo social, toponimia vial, texto toponimias, nucleode trabajo social, delimitación de calzada, margen caminos rurales, otro suelo, número, parcela, manzana, vial, hidrografía, barrio, ferrocarril, edificio, playa, edificación, abreviaturas tipos viales 
•Planos distritos, barrios. 
Ordenación del Territorio y Vivienda
•Norma Técnica de Interoperabilidad 
•datos.gob.es 
Federación de datos 
•Vocabularios comunes 
•Comisión técnica de la FEMP 
•Grupos de trabajo de la RECI 
•Open Data Spain(W3C) 
Normalización 
Siguientes pasos 
Fuente: BOE
Proyecto de Portal de Datos Abiertos de la FEMP 
•Normalización 
•Buscador/Visualizador de datos públicos locales 
•Análisis comparativos
Grupos de trabajo para normalización de datasets 
Siguientes pasos 
Fuente: W3
Ejemplo de trabajo conjunto 
Fuente: Presentación Julio Cerdá(FEMP). Seminario Calidad y Buen Gobierno. Junio 2013
Gracias por su atención 
Dr. David Bueno Vallejo 
Gerente del Centro Municipal de Informática 
Ayuntamiento de Málaga 
http://datosabiertos.malaga.eu 
@davidbuenov 
/davidbueno/
•Notas: Instalar gvsigen portátil 
•Explicar información cartografía del vídeo. 
•Preparar capas de mapa de ruidos

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Introducción al concepto de Datos Abiertos y su vinculación con la sostenibilidad

  • 1. Introducción al concepto de Datos Abiertos (Open data) y su vinculación con la sostenibilidad Octubre 2014 Curso Información ambiental y sostenibilidad urbana: Datos Abiertos (Open Data)
  • 2. Conceptos: Gobierno Abierto, Datos Abiertos, Participación Legislación relacionada Evaluación de transparencia Transparencia vs Datos Abiertos Clasificación de datos Abiertos Datos Abiertos y Sostenibilidad Urbana Aplicaciones de los datos abiertos de Sostenibilidad
  • 3. Los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a transparencia, esto debe ir unido a la creación de espacios permanentes de participación ciudadana y colaboración ciudadana. Gobierno Abierto
  • 4. Ley de Transparencia Pública Andaluza Ley 1/2014. http://www.juntadeandalucia.es/boja/2014/124/1 Ley de Transparencia. Acceso a la Información y Buen Gobierno Ley 19/2013. http://www.leydetransparencia.gob.es/
  • 5. Ley de Transparencia Pública Andaluza Ley 1/2014. http://www.juntadeandalucia.es/boja/2014/124/1 Título I. Disposiciones Generales Título II. Publicidad Activa Título III. Derecho de Acceso a la Información Pública Título IV. Fomento de la Transparencia Título V. Organización Título VI. Régimen Sancionador
  • 6. Ley de Transparencia. Acceso a la Información y Buen Gobierno Ley 19/2013. http://www.leydetransparencia.gob.es/ Titulo I. Transparencia de la Actividad Pública Capítulo I. Ámbito subjetivo de aplicación Capítulo II. Publicidad Activa Capítulo III. Derecho de Acceso a la Información Pública Título 2. Buen Gobierno Título 3. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
  • 7. Ley sobre Reutilización de la Información del Sector Público Ley 37/2007. http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-19814 Real Decreto que desarrolla la Ley 37/2007 Real Decreto 1495/2011. http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2011-17560
  • 8. Información sobre la corporación Municipal Relaciones con los ciudadanos y la sociedad Transparencia económico financiera Transparencia en las contrataciones y coste de servicios Transparencia en materias de Urbanismo, Obras Públicas y Medioambiente Indicadores de Transparencia Cuadro General de Indicadores ITA 2014 Gobierno Abierto. Portales de Transparencia
  • 9. Transparencia •Apartado en Web malaga.eu •Evaluación ITA 95% •Adecuación a leyes de transparencia Datos Abiertos •Propuestas Municipales •Propuestas ciudadanas •Formatos reutilizables Participación •Futuro portal de participación •Ciudadanos proponen/votan •Propuestas de gobierno reciben sugerencias Contextualización. Proyecto Municipal de Gobierno Abierto
  • 12. ¿Qué son datos abiertos? Diferencia entre datos abiertos y transparencia •Completos •Sin procesar •Actualizados •Accesibles •Procesables automáticamente •Libre uso Características de los datos Datos Abiertos
  • 13. Conjunto de Datos Dato Dato personal Derechos de autor Derechos de propiedad intelectual Infomediario Reutilizar Conceptos Básicos
  • 14. Clasificación de Tim Berners-Lee Fuente: 5 StarOpen Data
  • 15. Datos Abiertos en España 2013 Fuente: CTIC(octubre 2013)
  • 16. Fuente: CTIC(octubre 2014) Datos Abiertos en España 2014 España 201327 201441 Mundo 2013254 2014280
  • 18. Web Datos Abiertos Nuevo diseño de la web: •Más intuitiva. •Más visual. •Organizada de acuerdo al Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) Versión preliminar http://administracionelectronica.gob.es http://datosabiertos.malaga.eu
  • 19. Argentina Australia Austria Brasil México Norway Nederlands UK Uruguay USA EU Open Data PublicData.eu HealthData.gov (USA) Países Organismos Internacionales Regionales/Locales Aragón Berlín Buenos Aires Canarias Houston Helsinki Málaga Roma ¿Por qué Ckan? Fuente: CKANhttp://ckan.org/instances/
  • 21. +273 datasets +326 recursos Level3 y 4 (Clasificación Tim BernersLee) API Datos Geolocalizados Plataforma Software Libre
  • 22. Los usuarios pueden: •Copiar,distribuirycomunicarpúblicamentelaobra •Remezclartransformarlaobra •Hacerunusocomercialdeestaobra Bajo las condiciones siguientes: •Reconocimiento:Debereconocerloscréditosdelaobradelamaneraespecificadaporelautoroellicenciador •Compartirbajolamismalicencia(ShareAlike):Sialteraotransformaestaobra,ogeneraunaobraderivada,sólopuededistribuirlaobrageneradabajounalicenciaidénticaaésta CreativeCommons. Reconocimiento-CompartirIgual3.0 Fuente: CreativeCommons
  • 23. Previsualización de datos en formato tabular
  • 24. Previsualización del detalle pulsando sobre un punto Previsualización de datos en vista Mapa
  • 25. Fuente: Blog CEMI Ejemplo uso datos tipo shapeen GVSig
  • 26. Potente API CKAN para incorporar datos en APPS
  • 28. Málaga (Octubre 2014) •1ª Ciudad Española con más datos en Fiware •2ª Ciudad Europea https://data.lab.fi-ware.org/organization
  • 29. •Limitadores acústicos. •Agenda 21. •Mapa Estratégico de Ruido: Conflicto tráfico Rodado. Conflicto tráfico Ferroviario. Conflicto Zonas industriales. Conflicto total. Diferencias 2007-2012. Zonas tranquilas. Trafico Rodado. Tráfico Ferroviario. Ruido Industrial. Medio ambiente y sostenibilidad (41)
  • 30. •Proximidad y ubicación de Centros Culturales, centros sociales, hospitales públicos, transporte público, ocio, salid, deportivos, educación infantil, primaria, secundaria. •Densidad de población por áreas y barrios. •Porcentajes población extranjera, indicadores desigualdad. •Diversidad de hábitats, ecosistemas naturales. •Índice de Gini. •Superficie urbanizada, tramos peatonales. Presidencia (99) –Agenda 21
  • 31. •Málaga bici. •Paneles de Mensajes Variables. •Cortes de Tráfico (preguntar frec. Actualización). •Líneas y Horarios Bus (paradas, excepciones, formas(coord.), servicios, calendario, rutas, horario. •Equipamientos municipales. •Aparcamientos: movilidad reducida, bici, motos… Accesibilidad y movilidad (18)
  • 32. •Sistema de Información Cartográfica (en ETRS89 y ED50): Edificación, área verde, distrito postal, tramo vial, toponimias varias, zona verde, unidad trabajo social, toponimia vial, texto toponimias, nucleode trabajo social, delimitación de calzada, margen caminos rurales, otro suelo, número, parcela, manzana, vial, hidrografía, barrio, ferrocarril, edificio, playa, edificación, abreviaturas tipos viales •Planos distritos, barrios. Ordenación del Territorio y Vivienda
  • 33. •Norma Técnica de Interoperabilidad •datos.gob.es Federación de datos •Vocabularios comunes •Comisión técnica de la FEMP •Grupos de trabajo de la RECI •Open Data Spain(W3C) Normalización Siguientes pasos Fuente: BOE
  • 34. Proyecto de Portal de Datos Abiertos de la FEMP •Normalización •Buscador/Visualizador de datos públicos locales •Análisis comparativos
  • 35. Grupos de trabajo para normalización de datasets Siguientes pasos Fuente: W3
  • 36. Ejemplo de trabajo conjunto Fuente: Presentación Julio Cerdá(FEMP). Seminario Calidad y Buen Gobierno. Junio 2013
  • 37. Gracias por su atención Dr. David Bueno Vallejo Gerente del Centro Municipal de Informática Ayuntamiento de Málaga http://datosabiertos.malaga.eu @davidbuenov /davidbueno/
  • 38. •Notas: Instalar gvsigen portátil •Explicar información cartografía del vídeo. •Preparar capas de mapa de ruidos