Procedimiento regular 24.02.2010
- 1. Inicio, Desarrollo y Finalización del Procedimiento Administrativo. Revisión de los Actos Administrativos Dra. Rosario Acevedo Kenchau
- 2. CONSIDERACIONES PREVIAS Procedimiento Administrativo Calificación del Procedimiento Sujetos del Procedimiento
- 3. Procedimiento Administrativo Conjunto de actos y diligencias conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados Art. 29º
- 4. Calificación del Procedimiento El Procedimiento Administrativo es de: Aprobación Automática Evaluación Previa Silencio Positivo Silencio Negativo Art. 30º
- 5. Sujetos del Procedimiento Los sujetos son: Administrado o recurrente Autoridad Administrativa Art. 50º
- 6. Inicio, Desarrollo y Finalización del Procedimiento Administrativo.
- 7. Procedimiento Administrativo I II III • Formas • Plazos • Derechos • Impulso del • Formas de • Solicitudes Procedimiento Conclusión • Facultades • Actos de • Contenido de la • Requisitos Instrucción Resolución • Reglas • Participación de • Obligaciones los Administrados INICIO DESARROLLO FIN
- 8. I INICIO El inicio es aquel acto que activa la función administrativa, • Formas desencadenando una serie de • Derechos • • Solicitudes Facultades tramites ordenados y • • Requisitos Reglas sistemáticos dirigidos a • Obligaciones obtener una decisión de la autoridad.
- 9. I INICIO Formas Es como se promueve el inicio • Formas del acto administrativo: • Derechos Procedimientos a iniciarse • Solicitudes • Facultades • Requisitos exclusivamente de oficio • Reglas • Obligaciones Procedimientos a iniciarse exclusivamente a pedido del administrado Ambas Formas (De Oficio o Parte) Art. 103º
- 10. I INICIO Inicio de Oficio Es aquel promovido por una decisión propia de la autoridad, el • Formas cumplimiento de un deber legal, en • Derechos • Solicitudes merito de una denuncia, etc.) la • Facultades • Requisitos misma que se materializa en una • Reglas • Obligaciones disposición expresa y sustentada al órgano inferior, notificando a los administrados en salvaguarda de su derecho de recurrencia.
- 11. I INICIO Derechos Se promueven como: • Formas Derecho a Formular Denuncias • Derechos • Solicitudes Derecho de Petición Administrativa • Facultades • Requisitos • Reglas • Obligaciones
- 12. I INICIO Derechos Se promueven como: • Formas Derecho a Formular Denuncias • Derechos • Solicitudes Derecho de Petición Administrativa • Facultades • Requisitos • Reglas • Obligaciones
- 13. I INICIO Solicitudes Se Clasifican: • Formas Solicitudes de Interés Particular del • Derechos • Solicitudes administrado • Facultades • Requisitos • Reglas Solicitudes de Interés General de • Obligaciones la colectividad
- 14. I INICIO Facultades Facultad de Contradicción Administrativa • Formas • Derechos Facultad de solicitar información • Solicitudes • Facultades Facultad de formular consultas • Requisitos • Reglas Facultad de formular peticiones de • Obligaciones Gracia
- 15. I INICIO Requisitos Son aquellos que deben contener los escritos presentados por los • Formas • Derechos administrados: • Solicitudes • Facultades Forma • Requisitos • Reglas • Obligaciones Fondo
- 16. I INICIO Reglas Son aquellos supuestos que deben cumplirse, como: • Formas • Derechos Reglas para la Celeridad en la recepción • Solicitudes • Facultades Reglas Generales para la recepción • Requisitos • Reglas documental • Obligaciones
- 17. I INICIO Obligaciones Para la recepción • Formas Para la presentación • Derechos • Solicitudes • Facultades • Requisitos • Reglas • Obligaciones
- 18. II DESARROLLO Plazos Obligatoriedad • Plazos • Impulso del Plazos Máximos Procedimiento Inicio del Computo • Actos de Instrucción Computo y Régimen • Participación de los Vencimiento del Plazo Administrados Adelanto del Plazo Responsabilidades
- 19. II DESARROLLO Impulso del Procedimiento Es el conjunto de actuaciones que • Plazos se realizan en el Procedimiento • Impulso del Procedimiento Administrativo: • Actos de Actos de Impulso Instrucción • Participación Actos de Dirección de los Actos de Constancia. Administrados
- 20. II DESARROLLO Actos de Instrucción Son aquellos que tienen por objeto • Plazos • Impulso del que la autoridad a cargo del Procedimiento expediente tenga los elementos • Actos de necesarios para decidir. Los Instrucción • Participación principios que rigen la instrucción de los son los de oficialidad y verdad Administrados material. “Lo Formal ante lo Justo”
- 21. II DESARROLLO Participación de los Administrados Son todas las formas en los que • Plazos cada administrado de manera • Impulso del Procedimiento individual o colectiva puede recurrir • Actos de ante la autoridad administrativa y Instrucción • Participación promover sus Derechos (Ejem. de los Audiencia Pública, periodo de Administrados información, etc.).
- 22. III FINALIZACIÓN Formas de Conclusión Son todos aquellos supuestos en • Formas de los que puede afirmarse que el Conclusión procedimiento administrativo ha terminado: •Contenido de la Abandono Resolución Desistimiento La prestación efectiva Los Acuerdos Convencionales La aplicación del silencio administrativo
- 23. III FINALIZACIÓN Contenido de la Resolución Debe contener todos los requisitos • Formas de de validez Conclusión La motivación de la decisión •Contenido de administrativa la Resolución Congruente con la petición
- 24. REVISION DE ACTOS
- 25. Revisión de los Actos Administrativos Revisión de Oficio Recursos Rectificación de Administrativos Errores Facultad de Nulidad de Oficio Contradicción Revocación Recursos Irrevisabilidad de los Administrativos actos Acto Firme Indemnización por Error en la Calificación Revocación Agotamiento de la vía administrativa
- 26. Revisión de Oficio Rectificación de Errores Es el medio procesal que busca rectificar cualquier error material o aritmético, tiene efecto retroactivo.
- 27. Revisión de Oficio Nulidad de Oficio Es el poder que tiene la administración de corregir o eliminar todos los actos viciados en su propia vía, invocando causales sustentadas en su propia deficiencia, puede retrotraer el procedimiento administrativo hasta antes del momento en el que se incurrió en el vicio.
- 28. Revisión de Oficio Revocación Es el acto que a pesar de cumplir con la formalidad priva de sus efectos al administrado, por razones de interés publico. Irrevisabilidad de los actos Es aquella que reconoce la supremacía constitucional del Poder Judicial.
- 29. Recursos Administrativos Son todos aquellos mecanismos que a pedido de parte permiten a la autoridad administrativa la revisión de los actos administrativos, pudiendo incluso modificar la decisión de la autoridad.
- 30. Recursos Administrativos Facultad de Contradicción Recursos Administrativos Reconsideración Apelación Revisión Acto Firme Error en la Calificación Agotamiento de la vía administrativa