Programa Valencia PSOE

PARA
GOBERNAR
VALENCIA
preparados
www.joancalabuig.es
JoanCalabuigRull
@JoanCalabuig

ÍNDICE
PROGRAMA
ELECTORAL
2015

PREPARADOS PARA GOBERNAR CON TRANSPARENCIA
1.- Ayuntamiento abierto. Gobierno transparente pag. 2
1.1 Ayuntamiento transparente pag. 2
1.2 Ayuntamiento en defensa de los servicios públicos pág. 8
1.3 Regeneración democrática y ética política pág 10
2.- Buen gobierno. Calidad democrática pag. 14
2.1 Buena Gobernanza pag 14
2.2 participación ciudadana pag 16
2.3 Igualdad pag 19
2.3.1 Democrática, transversabilidad y partipación política de las mujeres
pag 20
2.3.2 Lenguaje y comunicación pag 22
2.3.3 Educación, cultura y conocimiento pag 23
2.3.4 Bienestar social y salud pag 24
2.3.5 Deporte y Juventud pag 25
2.3.6 Urbanismo, transporte y vivienda pag 26
2.3.7 Economía de la igualdad. Municipios corresponsables pag 27
2.3.8 Municipios seguros y libres de violencia de género pag 31
2.3.9 Diversidad pag 35
2.3.10 Diversidad Cultural pag 39
2.4 Interculturalidad y convivencia ciudadana pag 39
2.5 Cooperación pag 41

PREPARADOS PARA GOBERNAR . ECONOMÍA Y EMPLEO
1.-Econonía pag. 47
1.1 Ciudad inteligente pag. 49
1.2 Promoción de la actividad económica pág. 51
1.3 El comercio que queremos pág 53
1.4 Una nueva visión turística pag 56
2.-Políticas activas de empleo y reactivación del mercado de trabajo pag. 61
2.1 Empleo pag 61
2.2 Centro de análisis de la situación laboral pag 63
2.3 Plan de nueva oportunidad pag 66
2.4 Plan joven de inserción laboral pag 67
2.5 Plan de empleo y garantía más de 45 años pag 69
2.6 Plan de apoyo a las empresas pag 71
3.- Innovación. Sostenibilidad y economía social pag 72
3.1 Economía sostenible pag 73
3.2 Economía social pag 75
3.3 Economía de la innovación pag 80
3.4 Plan de aprovechamiento y retorno del talento pag 83
3.5 Plan estratégico para la innovación pag 88
3.6 Infraestructuras y redes de calidad pag 90
4.-Financiación y contratación municipal pag 93
4.1 Una administración municipal impulsora pag 100
PREPARADOS PARA GOBERNAR . MODELO DE CIUDAD
1.- Modelo de Ciudad pag 106
1.1 Urbanismo pag 106
1.1.1. Ordenación el territorio: la ciudad compacta pag 106
1.1.2. La ciudad metropolitana pag 110

1.1.3. Centros Históricos pag 111
1.1.4. Proyectos urbanos pag 114
1.1.5. Vivienda y rehabilitación pag 11
1.2,. Movilidad y transporte urbano pag 125
1.2.1. Movilidad peatonal pag 128
1.2.2. Movilidad ciclista pag 130
1.2.3. Transporte público – EMT pag 132
1.2.4. Tráfico privado pag 133
1.2.5. Zonas de carga y descarga pag 135
1.2.6. Seguridad vial pag 136
1.3.- Medio ambiente y sostenibilidad pag 136
1.3.1. Cambio climático pag 137
1.3.2. Agenda 21 Local pag 140
1.3.3. Parques, zonas verdes y espacios naturales pag 141
1.3.4. Parque natural de La Albufera pag 146
1.3.5. Eficiencia energética pag 147
1.3.6. Gestión del agua pag 149
1.3.7 Limpieza viaria y recogida de residuos pag 151
1.3.8 Contaminación atmosférica pag 153
1.3.9. Contaminación acústica pag 155
1.3.10 Contaminación lumínica pag 158
PREPARADOS PARA GOBERNAR . SERVICIOS PÚBLICOS
1.-Servicios Públicos pag 162
1.1 Ciudad solidaria contra la pobreza y la exclusión pag 163
1.1.1 Familia e infancia pag 164
1.1.1.1 Erradicación de la pobreza infantil pag.166
1.1.1.2 Medidas urgentes para combatir la pobreza energética. pag.168

1.2. Valencia: ciudad libre de desahucios pag.169
1.3 Derecho a la Ley de Dependencia pag 170
1.4 Diversidad funcional: fomentando capacidades pag 172
1.5 Derecho al envejecimiento activo de nuestros mayores pag 173
1.6. Nos importa la salud de nuestros vecinos pag 176
1.7 Educación pag 181
1.7.1 Apoyo a la educación. Igualdad de oportunidades y equidad pag 182
1.7.2 Formación profesional e inserción laboral pag 187
1.7.3 Conocimiento de lenguas pag 191
1.8 Deporte pag 195
1.9 Seguridad Ciudadana pag 202
1.9.1 Bomberos, prevención y emergencias pag 202
1.9.2 Policía local pag 204
PREPARADOS PARA GOBERNAR . CULTURA
1.-Cultura pag 216
1.1 Plan estratégico de cultura pag 219
1.2. Patrimonio histórico pag 221
1.3 Museos pag 224
1.4 Bibliotecas y archivos pag 227
1.5 Artes escénicas, audivisuales y música pag 231
1.6. Normalización linguïstica pag 236
2.- Fiestas y tradiciones pag 237
2.1 Fallas pag 238
2.2 Feria de Julio pag 243
2.3 Semana Santa pag 244
2.4 El Corpus pag 245
2.5 Otras fiestas de nuestra ciudad pag 245

3.- Deportes pag 246
PREPARADOS PARA GOBERNAR . CON LA JUVENTUD
1.- Empleo pag 257
2.- Vivienda pag 261
3.- Transporte urbano pag 262
4.- Salud pag 264
5.- Educación pag 264
6.- Cultura pag 267
7.- Ocio y tiempo libre pag 270
8.- Promoción asociativa pag 272

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//1. AYUNTAMIENTO ABIERTO.
GOBIERNO TRANSPARENTE
AYUNTAMIENTO TRANSPARENTE Los y las socialistas organizaremos la
gestión situando a la ciudadanía en el centro de la acción municipal, promocionando la
participación, decisión y cooperación de los vecinos y vecinas.
Los gobiernos locales funcionarán como un Gran Portal Abierto de fácil acceso a
la ciudadanía, situando la transparencia real en el eje central de su actuación,
aprovechando las tecnologías de la información y comunicación, que servirán igualmente
para garantizar el cumplimiento de las políticas comprometidas en el Programa
Electoral.
El Portal servirá para una permanente rendición de cuentas, con evaluación
detallada de los programas y las políticas, con total transparencia en materia de
procedimientos, contratación, convenios, subvenciones, ejecución presupuestaria y gestión
de personal, y publicación continua de la documentación que justifica la gestión, con
inclusión de las correspondientes facturas.
- PROPUESTAS
1. Crearemos el Portal de Transparencia como una apuesta real para garantizar la
claridad y honestidad como forma de gobierno y rendición de cuentas.
2. Apostaremos por el sistema “Open Data” (Datos Abiertos), basado en la
reutilización de la información del Sector Público por parte de la ciudadanía y
las empresas, pues afecta al derecho a saber de las sociedades democráticas
avanzadas y contribuye al desarrollo económico.
3. Respondiendo a la máxima “Somos Claros”, el Portal de Transparencia incluirá el
currículo de los representantes políticos, las retribuciones de los cargos públicos,
los gastos de representación, publicidad y promoción institucional, el inventario

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de bienes y derechos de los y las concejales y concejalas y los acuerdos
plenarios.
4. Los representantes locales publicarán todos los años, en un modelo único, sus
declaraciones de bienes, que habrá de reflejar como mínimo, los datos relativos
a todos los bienes y derechos sobre bienes inmuebles y sobre actividades
económicas, todos ellos con desglose de los mismos y cuantificación de su valor,
así como de seguros, deudas y obligaciones patrimoniales –con identificación del
acreedor– de los que sean titulares. Declararán sus bienes patrimoniales, rentas
y participaciones que pudieran tener en todo tipo de sociedades, así como
cualquier actividad de la que ingrese o pueda percibir ingresos económicos
ajenos al ejercicio de sus funciones. Igualmente, se publicarán de forma íntegra
los certificados, expedidos por la Agencia Tributaria, de estar al corriente en el
cumplimiento de obligaciones tributarias, de los datos fiscales sometidos y
exentos del IRPF siguientes y de la declaración anual del IRPF, con el único límite
de aquellos datos especialmente protegidos por la Ley Orgánica 15/1999, de
13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal.
5. Publicaremos cualquier cambio en la estructura orgánica, reorganización,
nombramientos, contratación de personal, cargos electos, organización y
funcionamiento del ayuntamiento, normas y reglas municipales, etc.) con suficiente
antelación y durante un tiempo razonable a través del Portal de Transparencia.
6. Difundiremos a través del Portal los días en los que pueden visitarse los bienes
inmuebles de interés cultural de titularidad privada y aquellos pertenecientes a
la Iglesia católica y sus Entidades dependientes.
7. Daremos publicidad a través de la página web del desarrollo de los procesos
selectivos para la contratación de personal en las empresas públicas adscritas a
la Corporación Municipal.
8. El Alcalde y los/las concejales/as mantendrán agendas públicas en Internet,

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donde harán partícipes a los ciudadanos de su actividad institucional, su
presencia en actividades de organizaciones y sectores sociales, así como su
asistencia a actividades del partido.
9. Antes de cada Pleno se publicarán en el Portal las iniciativas del gobierno y de
los grupos municipales desde el momento de su registro, permitiendo a través de
las redes que la ciudadanía pueda comentar y valorar cada iniciativa de forma
previa a la celebración del pleno.
10. Generalizaremos la Consulta Ciudadana Directa sobre las decisiones
estratégicas trascendentes y sobre el orden de prioridades de las inversiones
municipales del ejercicio siguiente y su consignación presupuestaria, tanto a
través de internet como presencialmente, estableciendo mecanismos que
garanticen la limpieza del proceso y su transparencia.
11. Haremos pública la información relativa a las partidas presupuestarias
destinadas a cada línea de ayudas públicas, además de facilitar información
actualizada sobre su estado de ejecución.
12. Facilitaremos el conocimiento de los proyectos urbanísticos mediante su
exposición, especialmente sus documentos más representativos, a través del
Portal, y en lugar público y accesible, como el vestíbulo del ayuntamiento.
13. Publicaremos toda iniciativa o tramitación junto con el proyecto y los
presupuestos.
14. Daremos máxima publicidad a la elaboración de Ordenanzas,
sometiéndolas a consulta pública a través del Portal de Transparencia, dando
cuenta de los objetivos perseguidos, y permitiendo que la ciudadanía y las
asociaciones representativas hagan llegar sus propuestas.
15. Facilitaremos información específica de los procesos de adjudicación de

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campañas de publicidad institucional, además de limitar y controlar con rigor el
gasto destinado a tal fin.
16. Impulsaremos la creación de aplicaciones tanto de organismos públicos como
de la iniciativa privada que modernicen la gestión pública, con incentivos a la
innovación y que creen puestos de trabajo.
17. Publicaremos cualquier variación en el importe de los impuestos municipales
o la creación o eliminación de otros con exhaustiva explicación de sus causas.
18. El Alcalde socialista rendirá́ cuentas en asamblea ciudadana al final de
cada año, sobre los logros alcanzados durante ese tiempo, así́ como
explicaciones exhaustivas de las causas de los incumplimientos del programa de
gobierno y de las promesas electorales realizadas.
19. Desarrollaremos políticas tecnológicas que fomenten la innovación y el
impulso de la Sociedad de la información, aplicando criterios de idoneidad,
seguridad e interoperabilidad tecnológica.
20. Desarrollaremos Planes de Alfabetización Tecnológica Municipal para
promover el uso de las tecnologías de la información en todos los ámbitos de la
actividad económica y social de la ciudad, con especial atención a las personas
discapacitadas y a nuestros mayores, de manera que adquieran los
conocimientos básicos para navegar por internet y para el manejo de los
programas de software más utilizados.
21. Crearemos la Bolsa de Agentes Dinamizadores Locales para intensificar el
conocimiento y las aplicaciones de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones entre los ciudadanos y ciudadanas y la Administración Local.
22. Pondremos en marcha el Centro de Difusión Tecnológica dependiente del
ayuntamiento dotándolo de recursos económicos y humanos suficientes para

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impulsar procesos formativos y generar dinámicas de promoción e integración de
las PYMES y autónomos a la Sociedad de la Información a través de los Agentes
Dinamizadores Locales.
AYUNTAMIENTOS EN DEFENSA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
GESTIÓN SOMETIDA A EVALUACIÓN CIUDADANA. Nuestra gestión pública
girará en torno a la defensa de un sistema de servicios públicos de calidad, que basado
en la búsqueda de la justicia social, evite además políticas privatizadoras en aquellos
servicios destinados a satisfacer las necesidades básicas de los ciudadanos, y apueste
por la protección de los Derechos Humanos. Se establecerá un sistema o método de
recogida permanente de la opinión, necesidades, demandas y/o expectativas de la
ciudadanía en relación con los servicios
- PROPUESTAS
1. Se habilitará un modelo de sugerencias e ideas para recibir las propuestas de
los ciudadanos y las ciudadanas, sin que se les exija su identificación personal.
2. Evaluación continua de la gestión pública. Constituiremos órganos municipales de
evaluación de la calidad de los servicios cuyos resultados serán publicados.
3. Se creará un sistema de mediciones que recoja en modo acumulado mensual la
evolución de los gastos de todas las distintas partidas del presupuesto municipal
con comparativa frente a las previsiones del ejercicio.
4. También se creará unos indicadores del nivel de cumplimiento del Programa de
Gobierno basado en el compromiso electoral con la ciudadanía así como del
cumplimiento de los niveles de servicios establecidos. Todas las mediciones se
publicarán en los medios locales y web del ayuntamiento, estas se cotejaran por
organismos independientes,
5. Crearemos oficinas técnicas de control de la contratación que velarán por la
aplicación de baremos transparentes y objetivos, la realización de auditorías
económicas independientes y la garantía de concurrencia en contratos y
retribuciones.

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6. En los procesos de contratación se primarán las ofertas de empresas que
acrediten en su funcionamiento el respeto por el medioambiente, los derechos
laborales de los trabajadores y las trabajadoras, la conciliación, la igualdad de
género y el reconocimiento de los derechos humanos fundamentales.
REGENERACIÓN DEMORÁTICA Y ÉTICA POLÍTICA. Sin la confianza de la
ciudadanía, no hay democracia. La regeneración democrática que necesita nuestro
país pasa también por nuestro Ayuntamiento, el ámbito de representación más próximo
a los ciudadanos y las ciudadanas. La recuperación de su confianza, perdida en buena
medida en estos años de crisis (primero financiera y económica y después social y moral)
exige actuar siempre con honradez y transparencia, respetando escrupulosamente la
palabra dada, cumpliendo las promesas, con buen gobierno y siguiendo las reglas del
juego limpio y los principios básicos de la ética política. Nos comprometemos firmemente
a ello y a trabajar para que la política democrática vuelva a ser una actividad noble y
legitimada al servicio únicamente de la ciudadanía, de sus derechos, del interés general
y del bien común. Para que los ciudadanos recuperen la confianza en la democracia y
en sus representantes.
- PROPUESTAS
1. Nuestros candidatos y candidatas ratificarán el Código Ético del PSOE y nuestros
ayuntamientos el Código de Buen Gobierno Local aprobado por la Federación
Española de Municipios y Provincias.
2. Impulsaremos Planes de prevención de la corrupción y Protocolos de actuación
de los funcionarios.
3. Con la finalidad de generar una cultura de la Ética Política y del Buen Gobierno,
en todos los ámbitos de la organización municipal impulsaremos cursos o sesiones
formativas, siempre al inicio de cada mandato, promoviendo así buenas
prácticas deontológicas que eviten o prevengan la corrupción y todo
comportamiento público irregular.

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4. Una persona, un cargo, una retribución. Los cargos electos percibirán un único
salario por todas sus competencias y actuaciones. No aceptarán regalos salvo
que tengan carácter simbólico o un valor económico irrelevante.
5. Los sueldos de los cargos electos serán, además, proporcionales, razonables y
acordes con el presupuesto del ayuntamiento.
6. Habilitaremos un sistema estricto de incompatibilidades que asegure que no se
produce un aprovechamiento privado frente al interés público en el desempeño
de las funciones municipales ni posteriormente a dejar la responsabilidad
municipal.
7. Desde la defensa estricta de los principios de honradez y transparencia NO
incluiremos en nuestras listas municipales a acusados y procesados en
procedimientos judiciales.
8. Los cargos públicos socialistas se comprometerán a renunciar a sus
responsabilidades cuando se encuentren en alguna de las causas o circunstancias
descritas anteriormente, así como a solicitar la suspensión cautelar de militancia.
9. Garantizaremos que los servicios públicos se presten con calidad, justicia,
eficiencia social y equidad.
10. Aseguraremos una gestión racional, sin despilfarro, transparente y
responsable de los recursos públicos municipales, velando siempre por el bien
común y el interés general.
11. Instaremos a la modificación de las normas jurídicas que sean necesarias
para que los condenados por corrupción política no puedan obtener
subvenciones, bonificaciones y ayudas de las administraciones públicas.

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12. Los y las socialistas impulsaremos la traslación a los ordenamientos jurídicos
de las Comunidades Autónomas de la norma que establece como infracción los
casos de compromiso de gasto u órdenes de pago sin consignación
presupuestaria.
13. Respetaremos y defenderemos al máximo el principio de laicidad y de
neutralidad confesional en el ámbito público e institucional, sin perjuicio de la
participación del Alcalde y concejales/as en fiestas y tradiciones de arraigo
popular o valor cultural.
14. Propondremos que la Iglesia Católica y las demás confesiones religiosas, así
como sus entidades dependientes, paguen el impuesto de bienes inmuebles (como
el resto de ciudadanos) de aquellos bienes que tengan una finalidad o uso
industrial, residencial o lucrativo, toda vez que reciben el mismo tipo de servicios
que el resto de vecinos.
15. Crearemos Comisiones Municipales de Memoria Histórica formadas por
miembros de la Corporación Local y representantes de entidades que incluyan
en sus fines la localización e identificación de víctimas de la Guerra Civil y la
dictadura para asegurar la aplicación de la Ley de Memoria Histórica y la
ejecución de los Planes de Trabajo que ha de elaborar el Gobierno de España.

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//2. BUEN GOBIERNO Y CALIDAD
DEMOCRÁTICA
BUENA GOBERNANZA. Valencia es una gran ciudad y como tal, debe dirigir
sus políticas de forma prioritaria hacia una buena gobernanza y calidad democrática.
Para ello es necesario que en el Ayuntamiento de Valencia se establezcan mecanismos
en su propio funcionamiento interno que faciliten la rendición de cuentas y la revisión de
las políticas que el gobierno municipal lleva a cabo. Y el mecanismo principal es el del
pleno.
Por ello, modificaremos el reglamento orgánico del pleno profundizando en el
control de la acción del gobierno, desarrollando así las potencialidades deliberantes y
fiscalizadoras del pleno.
- PROPUESTAS
1. Celebración del Debate sobre el Estado de la Ciudad, de forma anual, para
poder evaluar los resultados de las políticas aplicadas por el equipo de
gobierno y presentar mociones. La defensa de la gestión del equipo de
gobierno la llevará a cabo el alcalde. Al final del debate habrá una votación
de la gestión y de las mociones presentadas.
2. El alcalde, como máxim responsable del gobierno local se someterá a una Sesión
de Control, respondiendo obligatoriamente y de manera personal a las
preguntas de la oposición. Esta sesión de control tendrá lugar al inicio de cada
pleno ordinario.
3. Con el fin de atender las dos primeras cuestiones de la manera más
transparente y democrática, el alcalde delegará la presidencia de los plenos y
atenderá las preguntas de la oposición.

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PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Hace muchos años que los ciudadanos y
ciudadanas de Valencia no forman parte de los proyectos de esta ciudad. La
participación ciudadana en Valencia acumula años de castigo por parte del PP.
A partir de mayo las políticas de este Ayuntamiento van a cambiar radicalmente.
La ciudadanía debe formar parte de la vida política de Valencia, de las decisiones que
se toman para nuestra ciudad y para nuestra calidad de vidas y la de nuestras familias.
Valencia será más habitable y dinámica cuánto más implicados estemos en su desarrollo.
Es el momento de co-gobernar y co-crear, con ello ganaremos una administración más
eficiente y ajustada a las necesidades de la ciudadanía.
Queremos que Valencia esté donde merecemos, a la vanguardia de las ciudades
europeas. Las Ciudades más modernas y competitivas son aquellas donde más
participan sus ciudadanos y ciudadanas.
- PROPUESTAS
1. Creemos que los ciudadanos tienen que decidir en qué debe invertir el
ayuntamiento su presupuesto, por eso pondremos en marcha los Presupuestos
Participativos y con perspectiva de género. Pero esto no será un buzón de
sugerencias con puro carácter electoralista para acabar decidiendo el
ayuntamiento qué hace y qué no; sino que será la ciudadanía la que proponga,
y tras filtrar los proyectos viables, se expondrán a debate público para ser
votados por los ciudadanos y ciudadanas. Además dedicaremos un porcentaje
exclusivo para cada distrito y que se debata su destino en las Juntas de Distrito.
2. Devolveremos el carácter participativo a las Juntas de Distrito, donde las
entidades y ciudadanos recuperarán el protagonismo. Las Juntas dejarán de ser
sólo consultivas para ser también ejecutivas. Modificaremos su reglamento para
regular la participación y la toma de decisiones.
3. Potenciaremos la figura del vocal de la junta de distrito como interlocutor directo
con la ciudadanía.

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4. Modificaremos el reglamento de Participación Ciudadana para adaptarlo a la
realidad social, al reconocimiento que exige la ciudadanía.
5. Implantaremos la Iniciativa Popular Local para incorporar las propuestas de la
ciudadanía a los procesos de gobierno de los ayuntamientos.
6. Creación del ̈ Registro de Participación Vecinal ̈, donde personas y Entidades
puedan voluntariamente inscribirse para recibir Información de la Administración
sobre materias de su interés y poder participar de manera directa en la
aportación de soluciones.
7. Dotaremos al Consejo Social de la Ciudad de la autoridad que debería haber
tenido desde su creación, por este Consejo pasarán todos aquellos temas claves
para la ciudad como los Presupuestos Municipales o la modificación del Plan
General de ordenación urbana.
8. Pondremos en marcha “El alcalde en tu barrio” donde periódicamente estaré en
cada barrio celebrando mesas de debate y consultas para decidir realmente
qué mejoras o qué necesidades debemos afrontar en cada barrio.
9. Potenciaremos la figura del concejal de distrito y se establecerá la oficina del
concejal de forma periódica en la Junta de Distrito orrespondiente para que
pueda atender de forma directa a los vecinos y vecinas del distrito.
10. Modificaremos la ordenanza de ocupación de la vía pública eliminando la
medida estrella del Gobierno Popular que prohíbe la libre manifestación en las
plazas emblemáticas.
11. Trabajaremos por visibilizar a todos aquellos colectivos que el PP ha
castigado una y otra vez durante los últimos años:

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i. Fomentaremos el asociacionismo y facilitaremos a las entidades,
con los recursos e infraestructuras municipales, las actividades
lúdicas y culturales que deseen desarrollar.
12. Pondremos al servicio de la ciudadanía las nuevas tecnologías. Haremos más
interactiva la APP de Valencia, así como la web municipal.
IGUALDAD. El Partido Socialista y su acción de gobierno han liderado los
cambios que han marcado el itinerario de mejora y desarrollo de la igualdad de
género como elemento consustancial a la democracia, la justicia, el bienestar social y el
crecimiento económico.
El Partido Socialista garantiza el desarrollo de políticas de Igualdad en las
administraciones locales, políticas que actualmente se encuentran en riesgo como
consecuencia de la Ley de Régimen de la Administración Local. A nuestro compromiso de
derogar dicha Ley, sumamos el de reforzar todas las políticas en materia de Igualdad.
Después de varias décadas de gobierno municipal del Partido Popular es
necesario que Valencia recupere todos los años perdidos en políticas de igualdad
debido a que han tenido una casi nula incidencia en la realidad, persistiendo valores
androcéntricos, lenguaje y actitudes machistas y fenómenos como el techo de cristal, que
frenan la carrera vital y profesional de las mujeres particularmente porque el gobierno
del PP con posiciones neoliberales y ultraconservadoras ha puesto en peligro todo lo
alcanzado en Igualdad de género con el regreso a los postulados de una sociedad
tradicional y patriarcal, y al mismo tiempo, ha puesto en grave riesgo los avances
pendientes para hacer una sociedad más justa.

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1. Democracia, Transversalidad y Participación política de las
mujeres
- PROPUESTAS
1. Los equipos de gobierno de la administración local tendrán que ser paritarios y
se promoverá la paridad de mujeres y hombres en todos los órganos colegiados
de representación con incidencia en la toma de decisiones.
2. El Área de Igualdad dependerá directamente de la Alcaldía para la
implementación de las políticas de Igualdad con carácter integral y transversal.
3. Realizaremos una auditoría de género de las políticas públicas del Ayuntamiento
de Valencia.
4. Dotaremos de contenido al “Consell Municipal de la Dona” formado por
organizaciones de mujeres de nuestra ciudad y las delegaciones municipales
implicadas en las políticas de Igualdad.
5. Crearemos un Observatorio para la Igualdad que permita conocer y evaluar la
realidad, cuyos objetivos pasan por proponer iniciativas, dar respuesta a
sugerencias, reclamaciones, denuncias y situaciones que vulneren derechos de las
mujeres, asesorar, colaborar apoyar y proponer la realización de estudios e
investigaciones en materia de igualdad.
6. Elaboraremos un Plan Estratégico Local de Igualdad participativo 2015-2019
resultado directo de un proceso de consenso y gran participación de las
diferentes fuerzas sociales y profesionales, porque la metodología participativa
favorece la implicación tanto de las personas responsables de las políticas
municipales, como de la ciudadanía en general y especialmente la de las
asociaciones y federaciones de mujeres.

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2. Lenguaje y Comunicación
- PROPUESTAS
1. Revisión y corrección de los textos administrativos que lo requieran y estimular el
compromiso de utilizar un lenguaje no sexista.
2. Garantizaremos la difusión de una imagen saludable y respetuosa con la mujer
en todo el material que se distribuya por el ayuntamiento y empresas que
colaboren con éste.
3. Crearemos una web municipal de mujeres para el asesoramiento en creación de
empresas, temas laborales, educativos, culturales, malos tratos, cuidados…etc.
4. Mejoraremos los instrumentos de comunicación y redes sociales en materia de
igualdad.
3. Educación, Cultura y Conocimiento
Impulsaremos desde el Ayuntamiento la perspectiva de género en el proceso
educativo: de la educación mixta a la coeducación, para ello potenciaremos la
coeducación en la escuela a través de todo nuestro sistema educativo y desde el
Ayuntamiento con incentivación de proyectos coeducativos (programa formativo “Educar
en Igualdad”), becas y premios.
- PROPUESTAS
1. Destinaremos a los Colegios Públicos Municipales recursos para implementar
horarios largos y flexibles, así como recursos para horarios laborales especiales
y emergencias de trabajo coyunturales Se ampliarán dotaciones de profesorado
suficientes para atender las necesidades educativas del alumnado. Los Colegios
Públicos Municipales, son escasos en número y pueden ser modelos de
organización escolar para la corresponsabilidad personal y la conciliación
laboral y profesional del colectivo de madres y padres, y del profesorado.
2. Eliminaremos todas las partidas del presupuesto público que supongan apoyo
institucional a modelos excluyentes o sexistas de colegios y escuelas.

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3. Realizaremos campañas de sensibilización y de educación en los valores de la
igualdad.
4. Ocio y actividades extraescolares gratuitas para menores, que no reproduzcan
estereotipos.
5. Eliminaremos el apoyo institucional a los modelos excluyentes de ocio y
celebración que entrañen cualquier tipo de discriminación.
6. Potenciaremos la incorporación de los valores y experiencias de las mujeres de
nuestra ciudad en el ámbito cultural
7. Dignificación y difusión de todas las mujeres que a lo largo de la historia hayan
contribuido de forma destacable al desarrollo de Valencia.
8. Estableceremos un Convenio de colaboración con la Biblioteca y Centro de
Documentación especializada en temas de género.
4. Bienestar Social y Salud
- PROPUESTAS
1. Impulsaremos la lucha contra la feminización de la exclusión social,
adecuando la respuesta y recursos de los servicios sociales a las diferentes
necesidades de los colectivos de mujeres en situación o riesgo de exclusión
y estimularemos a través de acciones positivas el acceso a los recursos
educativos, sociales y económicos de estos colectivos de mujeres.
2. Incrementaremos las dotaciones del Sistema Público de Servicios Sociales
(fuertemente limitado por los recortes económicos y de personal) para
mantener y potenciar los servicios sociales destinados a la infancia, a las
mujeres víctimas de violencia de género – casas puente, programas de
formación e incorporación laboral-, personas dependientes -mayores o
mujeres con diversidad funcional, así como la de las mujeres cuidadoras de
personas con diversidad funcional, sigue siendo en nuestro país un
problema de primer orden que exige la adopción de medidas específicas
y, en general servicios sociales de ayuda a domicilio que favorezcan la
autonomía personal y su participación en la vida pública y social.

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3. Mantener y potenciar los servicios del Sistema Público de Salud y
desarrollar investigaciones sociosanitarias desde la perspectiva de género
5.Deporte y Juventud
- PROPUESTAS
1. Crearemos la página web “Mujer y Deporte” para fomentar el deporte en
las mujeres y estimular su presencia en los deportes de élite y de masas,
además de visibilizar sus logros a través de herramientas de comunicación.
2. Aumentaremos la participación de mujeres en todos los niveles de la
competición deportiva, incluyendo la dirección de los clubes. Para este fin
se exigirá una cuota femenina en las direcciones de los clubes si se quiere
acceder a ayudas municipales y se destacará de forma significativa los
logros deportivos de las mujeres a todos los niveles.
3. Fomentar actividades deportivas para mujeres en los Centros deportivos,
escuelas de adultos y centros de jubiladas/os.
4. Crearemos el Punto de Encuentro de Juventud “Más igualdad” Espacio
abierto dirigido a la población joven para la información y formación en
relaciones afectivo-sexuales, métodos anticonceptivos, salud sexual y
reproductiva y prevención de la violencia de género.
6. Urbanismo, Transporte y Vivienda
- PROPUESTAS
1. Pondremos en marcha una Auditoria urbanística realizada por y para
mujeres llamada “Marchas exploratorias” en las cuales nos reuniremos con
colectivos o asociaciones de mujeres con personas en situación de
dependencia y colectivos de mujeres con hijos e hijas para realizar una
marcha por el barrio o distrito y ellas van indicando qué puntos del mismo
deben ser mejorados (aceras más grandes, mayor iluminación…etc.). Estas
marchas sirven para identificar los lugares y las razones espaciales que
provocan inseguridad.

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2. Fomentaremos la diversificación de equipamientos tradicionales
(educación, sanidad, cultura, ocio, deporte) que respondan a derechos o
necesidades reconocidos como tales.
3. Incrementaremos la seguridad ciudadana promoviéndola entre las políticas
de vivienda desarrolladas en la ciudad y sus normativas urbanísticas, así
como en las formas de hacer de la industria inmobiliaria.
4. Mayor comodidad de horarios fuera del horario establecido como laboral.
5. Desarrollo de redes integradas de transporte público que faciliten el
acceso al empleo y a la vivienda de los diferentes barrios de la ciudad y
que tenga en cuenta los horarios de entrada y salida de escolares.
6. Realizaremos un estudio de la ciudad participativo para integrar en las
redes de transporte el objetivo de seguridad ciudadana.
7. Adaptabilidad del transporte urbano desde la perspectiva de género.
8. Programa de acceso a la vivienda en régimen de alquiler destinado a
mujeres que atraviesan situaciones de especial dificultad.
9. Vivienda cooperativa entre mujeres e hijas/os maltratadas/os.
7. Economía de la Igualdad. Municipios Corresponsables
- PROPUESTAS
1. Promocionar la contratación de mujeres y la disminución de la segregación
laboral mediante campañas informativas que pongan énfasis en las
oportunidades fiscales, de subvenciones y promoción empresarial.
2. Puesta en marcha de una Escuela de emprendedoras y empresarias para
facilitar la creación y el crecimiento de las empresas promovidas por
mujeres, desarrollar la cultura emprendedora e impulsar la participación
de las mujeres en todos los sectores de la actividad económica.
3. Impulsar la adopción de unidades de apoyo al diseño y ejecución de
planes de igualdad en las empresas para ello los pliegos de condiciones
de toda la contratación de la Administración del Ayuntamiento han de
prever como requisito para las empresas que participan, la presencia en

19

las mismas del equilibrio en el número de trabajadores/as y tener
aprobado e implantado un Plan de Igualdad.
4. Agilización de los trámites administrativos para la cobertura de situaciones
de urgencia económica de las mujeres.
5. Creación de un Servicio local de empleo y formación para mujeres que
ofrezca Información Laboral, Orientación en la búsqueda de empleo,
Asistencia al autoempleo, impulso de iniciativas de Economía social y
cooperativismo, desarrollo de programas específicos de Políticas Activas
de Empleo para Mujeres en riesgo de exclusión y victimas de violencia de
género, puesta en marcha de programas Europeos y programas de
Formación (Información sobre la formación reglada, cursos de formación
ocupacional o complementaria):
6. Desarrollo de una formación inicial que amplíe las posibilidades de
incorporación de las mujeres (sin estudios) a la vida laboral, facilitando la
coordinación con la Educación de Personas Adultas y a través de acciones
formativas.
7. Realización de talleres formativos que favorezcan procesos de formación
personal y de mejora de las capacidades individuales, para que
asociaciones y sociedad civil puedan incorporar a sus espacios
herramientas para combatir la desigualdad y la discriminación por razón
de género.
8. Programa de incentivos a las asociaciones y federaciones que desarrollen
procesos formativos y que promocionen la igualdad de género y el
empoderamiento de las mujeres
9. Puesta en marcha de un Pacto Local por la conciliación para impulsar la
corresponsabilidad en el Ayuntamiento y en las empresas privadas que
colaboren con la administración local, desarrollando un Plan piloto del
Ayuntamiento en los horarios de atención a las ciudadanas y los
ciudadanos de forma que se adapten al tiempo del que disponen los
hombres y las mujeres y una reordenación de todos los horarios reglados
en el municipio.

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10. Apostamos por la flexibilidad en los servicios públicos, la armonización
de los tiempos escolares y una racionalización de los horarios comerciales
compatible con la conciliación de la vida profesional y personal, que junto
con la universalización de la red de escuelas infantiles de 0 a 3 años, y un
estímulo del ejercicio de los nuevos derechos como el de la paternidad, nos
permitan apoyar la corresponsabilidad en las familias.
11. Desarrollaremos los programas Amanecer y atardecer en los centros
educativos.
12. Pondremos en marcha un Plan de apoyo a los cuidados mediante la
Oferta pública de personal de apoyo en cuidados tanto a personas en
situación de dependencia, como a personas mayores, enfermas, niños y
niñas (conciertos con empresas, bolsa de empleo de personal
especializado)
13. Impulsaremos con ayudas económicas a las empresas que dispongan
de ludotecas o servicio de educación infantil para la conciliación de la vida
familiar y laboral.
14. Desarrollaremos un Programa de apoyo a Familias monomarentales y
monoparentales que ofrezca: deducciones fiscales en impuestos, tasas y
precios públicos locales, ayudas económicas para vivienda, becas,
descuentos en servicios académicos y en transporte público y una mayor
disponibilidad de centros escolares abiertos en periodo vacacional.
8. Municipios Seguros y Libres de Violencia de Genero
- PROPUESTAS
1. Revisaremos el Programa de Actuación Integral contra la Violencia de
Genero (PAIV) y desarrollaremos un nuevo Plan integral que mejore los
mecanismos de protocolo de coordinación e intervención.
2. Visibilizaremos el problema de la Violencia de Genero y pondremos en
marcha desde la Administración Local campañas de sensibilización y
prevención, mediante convenios de colaboración con los Agentes sociales y

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económicos de la ciudad (Comercios, hostelería, asociaciones…etc.)
3. En materia de prevención, dotaremos de instrumentos adecuados a los y
las alumnos/as de centros educativos que les permita prevenir y detectar
la violencia de género mediante el, desarrollo de programas específicos
dentro del horario escolar y para todos los niños y las niñas en todas las
escuelas infantiles municipales referidas a educación afectivo-sexual y
prevención de la violencia de género.
4. Garantizaremos una red de atención social a las mujeres en situación de
violencia y que les ayudará a buscar alternativas para recuperar su vida
(derechos laborales, políticas de formación, apoyo al empleo, vivienda,
ayudas sociales). En dicha red estarán incluidos los servicios de
información, asesoramiento, acompañamientos y acogida para mujeres en
situación de violencia de género, sus hijos e hijas. Seguiremos incidiendo en
mecanismos para que las mujeres que han denunciado no se vean forzadas
a retirar la denuncia. Para ello trabajaremos en el proceso de
empoderamiento personal desde las instancias de servicios sociales que
debe darse al mismo tiempo que el proceso judicial.
5. Reforzaremos los servicios de atención a menores víctimas directas e
indirectas de la violencia de género en su atención y la recuperación de
sus secuelas, al objeto de romper el círculo de la transmisión
intergeneracional de la violencia.
6. Se incrementará la cobertura, especialización y coordinación de los
servicios de atención a víctimas de violencia de género conforme a las
necesidades particulares de colectivos especialmente vulnerables, y con
especial atención a las formas específicas de violencia de género que
sufren las mujeres inmigrantes.
7. Dotaremos de contenido a la Unidad Especializada de Atención a las
Mujeres Víctimas de la Violencia de Género de la Policía Local de forma
permanente y especifica que disponga de la sensibilización y formación
adecuada para enfrentarse a estos casos y pueda velar en primer lugar
por la integridad de las víctimas y poner a su disposición todos los recursos
socio sanitarios, jurídicos y psicológicos precisos para que puedan salir de

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esta situación. Para ello:
a. Se establecerán espacios apropiados en los retenes para que sean
atendidas respetando su intimidad e integridad para estas mujeres
que protejan su intimidad y donde se les pueda asesorar con toda
seguridad.
b. Los cuerpos de seguridad recibirán formación específica en igualdad y
habilidades sociales para una resolución del conflicto eficaz en sus
intervenciones y será prioritaria la comunicación directa con el colegio
de abogados y el turno de violencia de género (en su caso) para que
la mujer maltratada que se acerque a la policía de barrio, tenga un
información precisa y rigurosa de las actuaciones a seguir en un caso
de violencia de género. Creemos necesario que sea así porque una o
un policía que uniformado recorre la calle a pie los barrios de nuestra
ciudad debe de dar información precisa sobre este fenómeno a quien
así lo precise y transmitir seguridad y veracidad sobre la información a
seguir en este tipo de violencia.
8. Reforzaremos los puntos de información en temas de violencia de género
todo este tipo de servicios se llevará con exhaustiva confidencialidad y con
la debida atención personalizada por profesionales formados en los
distintos campos, jurídico, sanitario, psicológico adaptado a personas con
diversidad física.
9. Reservaremos en la oferta de vivienda de protección oficial municipal un
número determinado de viviendas para ser convertidos en “pisos puente”.
10. Establecer mecanismos adecuados para la prevención de la trata de
personas con fines de explotación sexual.
11. Reforzar la persecución del delito de oficio (incluido el proxenetismo
aun con el consentimiento de la víctima) evitando la publicidad de
contenido sexual y que agreda a la dignidad de las mujeres.
12. Puesta en marcha de servicios y programas de protección social y
recuperación integral de las personas que hayan sido explotadas.

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9. Diversidad
La diversidad de las relaciones sexuales/afectivas de gays, lesbianas,
transexuales y bisexuales a través de la aprobación de la ampliación del derecho al
matrimonio de las parejas formadas por personas del mismo sexo supuso un gran
avance social, aunque somos conscientes de que ello no es suficiente, desde el
Ayuntamiento trabajaremos para promover, defender y garantizar los derechos de
ciudadanía de las personas LGTB de la ciudad de Valencia, desde las competencias
propias del gobierno local, con ello conseguiremos que la equiparación de los derechos
sea exactamente la misma en todas las personas, sea cual sea su opción afectiva. Para
ello desarrollaremos el Plan Municipal LGTB 2015-2019 que recoge las siguientes
propuestas:
- PROPUESTAS
1. Creación de un centro de recursos LGTB que ofrezca servicios
especializados de atención directa al colectivo y que centralice las tareas
de información, asesoramiento y generación de recursos para el conjunto
de servicios municipales.
2. Establecimiento de servicios de información y documentación
especializados y espacios para conferencias y actividades
3. Prestación de información y atención personalizada para mayores LGTB,
poniendo especial atención en el apoyo y acceso a los servicios
municipales de las personas usuarias que se hallen en situación de
dependencia y/o riesgo de exclusión social
4. Prestación de información, orientación y apoyo dirigido a las personas
transexuales.
5. Establecimiento de un servicio de apoyo a los agentes que actúan en el
ámbito educativo que incluya la perspectiva LGTB en el ámbito
competencial y donde se desarrollen proyectos específicos dirigidos a este
colectivo (alumnos, profesorado, AMPAS, centros y familias)
6. Establecimiento de apoyo virtual/o presencial a estudiantes LGTB que

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están sufriendo acoso o que necesiten apoyo en el proceso de aceptación
de su homosexualidad, bisexualidad o transexualidad
7. Establecimiento de medidas de apoyo virtual/ presencial para el
profesorado
8. Inclusión dentro de las prestaciones que ofrecerá el centro de recursos de
un servicio de información y orientación ante situaciones de violencia
intragénero.
9. Articular recursos para personas LGTB víctimas o agresoras de sus parejas
que se puedan aplicar desde los centros de servicios sociales de atención
primaria, poniendo especial énfasis en los profesionales que atienden estos
servicios.
10. Puesta en marcha de los Servicios Municipales de Mediación LGTB que
se encargaran de desarrollarán todas las actividades y programas
dirigidos a la normalización, visibilización e integración plena de las
personas del colectivo LGTB en la ciudad. El Servicio se gestionará en
colaboración con las entidades LGTB de la ciudad potenciando la
participación y corresponsabilidad de las mismas en las políticas
municipales través de este Servicio, se llevaran a cabo las siguientes
actuaciones:
11. Campañas de información, difusión y sensibilización ante las
problemáticas y demandas del colectivo LGTB y contra la homofobia,
transfobia y bifobia
12. Formación e información, en colaboración con la comunidad educativa,
dirigida a jóvenes, para apoyar a personas LGTB, prevenir fenómenos de
exclusión y evitar conductas homofóbicas, bifóbicas y transfóbicas.
13. Se trabajara desde el SM LGTB transversalmente a través de planes
de formación en la prevención, orientación ya erradicación de las actitudes
de bullying, homofobia, transfóbia, bifóbia, mobbing, con especial
atención a educadores, trabajadores sociales, policía local etc.
14. Creación de un programa especial “senior”, un programa de empleo
para las personas transexuales así como un plan especial atención al tema

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VIH, con campañas de prevención y la realización de la prueba rápida del
VIH.
15. El 17 de Mayo, “Día Mundial contra la homofobia, lesbofófia, bifóbia
y transfóbia” realizaremos una serie de actos de visibilización del
problema, especialmente en centros escolares, declaración institucional, así
como apoyar y colaborar con los actos que celebren los diferentes
colectivos locales.
16. Celebraremos el día del orgullo LGTB como un día de Visibilización,
normalización y educación, con diferentes actos institucionales, la
colocación de la bandera LGTB en el ayuntamiento y otros edificios
públicos.
17. Visibilizaremos el hecho homosexual, bisexual y transexual poniéndole
nombre LGTB a calles, plazas, edificios… de nuestras localidades.
18. Creación del Consejo Municipal de Gais, lesbianas, transexuales y
bisexuales. Este Consejo tiene como tarea principal el fomento y
asociacionismo LGTB así como definir un plan de trabajo a partir de los
ejes que define el Plan Municipal para el Colectivo LGTB de cada
ayuntamiento.
10. Diversidad Cultural
- PROPUESTAS
1. Favoreceremos la integración de mujeres inmigrantes de otras culturas y
lenguas a través de la oferta pública de programas de aprendizaje de la
lengua oficial así como especifico en legislación española en materia de
igualdad: “Mujer conoce tus derechos”
2. Celebraremos Encuentros Interculturales de mujeres en nuestra ciudad.

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INTERCULTURALIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
PROPUESTAS. Valencia debe de ser una ciudad integradora, abierta y donde la
procedencia de sus vecinos y vecinas no sea un impedimento para su normal desarrollo,
la población inmigrante forma parte esencial de la realidad de una ciudad cosmopolita
que requiere de las aportaciones de todos/as para ser un espacio compartido de
futuro. Por ello proponemos las siguientes actuaciones:
- PROPUESTAS
1. Promover, la alfabetización para mayores de edad y fundamentalmente
para personas que han llegado de otros lugares y no hablan nuestro
idioma.
2. También y en virtud de los nuevos ciudadanos que llegan y que están en la
educación pública, organizar conjuntamente con las ampas, charlas sobre
educación para la ciudadanía en virtud del desconocimiento que existe en
gran parte de la gente del funcionamiento de nuestra sociedad.
3. Fomentar desde el ayuntamiento los valores humanistas de justicia social,
respeto y funcionamiento de instituciones.
4. Organizar cada año en fechas a determinar por el ayuntamiento la fiesta
de la interculturalidad, en conjunto con las ampas y los institutos de
enseñanza, donde los padres y madres puedan ir con sus trajes y sus
comidas típicas tanto los inmigrantes como los de aquí y en una jornada de
juegos, fiesta y difusión de la cultura se puedan integrar unos y otros
valorando las costumbres y generando un espacio de igualdad entre
padres, educadores, niños, colectivos barriales y el ayuntamiento.
5. Crear una actividad del artista invisible para que en cada zona se
promuevan actividades que con todo el apoyo se difunda la calidad de
tanta gente que por motivos laborales u otros no ha podido desarrollar su
don artístico, plástico, literario, musical etc.
6. Destinar un predio como por ejemplo " el casino del americano “, para allí
crear el " PARQUE INTERCULTURAL DE VALENCIA". Donde además en un
futuro, en su edificio podrá trasladarse el hotel de las asociaciones,

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tratando de reactivar esa zona tan deprimida e integrándola con el
parque de Benicalap. En dicho espacio se podrían crear áreas deportivas
para que la gente que ahora práctica deportes en descampados tenga un
lugar donde ir, zonas de descanso o picnic familiares, con barbacoas,
zonas de juegos infantiles, zona culturales con escenario y demás estructura
para su uso y funcionamiento etc.
COOPERACIÓN. La cooperación internacional para el desarrollo es parte
esencial de la historia política del PSOE. Durante los años 2004 a 2011 la Cooperación
española evolucionó como nunca antes lo había hecho, se mejoraron y generaron nuevas
herramientas de planificación y evaluación, dotando de un contenido científico técnico
que el sector demandaba desde hacía años. Así mismo las partidas presupuestarias
para AOD se fueron incrementando paulatinamente, de tal forma que el gobierno del
PSOE fue el que mayor compromiso con la Cooperación ha tenido, llegando a una cifra
cercana a la 0,5 del PIB la que se destinó.
Mientras el Gobierno de España, durante los mandatos socialistas, evolucionaba
hacia una mayor implicación con la Cooperación, el Ayuntamiento de Valencia lo hacía
en sentido contrario, con unas herramientas de planificación totalmente obsoletas, desde
su inicio, unas partidas presupuestarias que siempre ubicó a Valencia entre las capitales
de provincia que menos destinaba a la Cooperación de toda España y con una
tendencia clientelar en la asignación de las ayudas que impedía la eficacia de las
ayudas concedidas. Por último, todo esto sin contar con la participación de las ONGD’s
del sector a las que no se les daba oportunidad de participación.
Junto a este desmantelamiento de la cooperación descentralizada sufrimos
además la reforma de la administración local que impide a los ayuntamientos realizar
cooperación internacional, algo que rechazamos absolutamente y que derogaremos lo
antes posible a partir de las próximas elecciones generales.
Ante esta situación los/as socialistas de la Ciutat de València proponemos
diferentes medidas para relanzar la cooperación internacional para el desarrollo:

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- PROPUESTAS
1. Restablecimiento de las convocatorias. Cuando sea posible legalmente
restableceremos las convocatorias públicas a proyectos de cooperación
internacional para el desarrollo, con un compromiso presupuestario claro,
incluido en el plan director y con el compromiso de un incremento pautado
en los presupuestos tendente al 0,7% del presupuesto municipal.
2. Potenciación de las acciones de sensibilización y educación para el
desarrollo. Una ciudadanía bien informada debe conocer las situaciones
de desigualdad, pobreza y desprotección que sufren miles de personas en
todo el mundo y entender que los derechos humanos deben ser un
compromiso de toda la sociedad y sus gobiernos.
3. Creación del Consell municipal de cooperació. Los/as socialistas creemos
que estos foros de participación son fundamentales para la mejora en la
calidad de la cooperación internacional. El Consell municipal tendrá como
principales funciones las de elaboración de los planes directores de la
cooperación que realice el Ayuntamiento de Valencia y el análisis de su
evaluación.
4. Creación de una concejalía de Cooperación Internacional para el
Desarrollo. La creación de esta concejalía eleva el rango administrativo y
la importancia que queremos darle a esta área y es un elemento
fundamental para elevar su eficacia y visibilización.
5. Elaboración de un nuevo plan director de la Cooperación de la Ciutat de
València. Superaremos el marco actual del Plan Nord-Sud, para redactar
conjuntamente con los agentes de la cooperación una norma global de
planificación de la cooperación internacional para el desarrollo. Este plan
estará aprobado por el Consell Municipal de Cooperació y por el pleno
del Ayuntamiento de Valencia. Los planes anuales que desarrollen este
plan plurianual seguirá el mismo proceso de aprobación.
6. Exportación de modelo de gobierno y gestión. Aunque en la actualidad
somos muy críticos con nuestros sistema de gobierno y gestión, lo bien cierto
es que nuestro modelo de gobierno y servicios públicos pueden ser un buen
ejemplo para aquellos países en los que haya que incidir en su

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fortalecimiento democrático. Así pues estableceremos líneas de
cooperación, conjuntamente con las ONGD’s. Pero esta relación no la
basaremos en una sola dirección, queremos y creemos que es necesaria
que sea bidireccional, de tal forma que podamos conocer otras
experiencias de gobierno y gestión que nos ayude a mejorar.
7. Promoveremos el comercio justo y el consumo responsable. Con campañas
de sensibilización y siendo el Ayuntamiento de Valencia una referencia
obligada para toda la ciudad en estos ámbitos.

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//1. ECONOMÍA
Los y las socialistas valencianos somos conscientes de la actual situación económica
y social de nuestra ciudad. Queremos que Valencia sea una ciudad próspera, moderna,
avanzada y emprendedora, con los recursos necesarios para enfrentarnos al momento
económico y conseguir mejorar la situación actual para todos los valencianos.
Los socialistas creemos que la ciudad debe priorizar sus esfuerzos en la mejora de
la empleabilidad de sus ciudadanos, que garantice una mejor calidad de vida
sostenible, y en ningún caso el Ayuntamiento debe mantenerse como un simple objeto
pasivo ante la desproporcionada destrucción de empleo que ha habido en los últimos
años en nuestra ciudad y que ha afectado sobre todo a colectivos como los jóvenes, las
mujeres o las personas mayores de 45 años.
Los socialistas y las socialistas de la ciudad de Valencia nos comprometemos a
renegociar la inmensa deuda que nos deja el actual Gobierno Popular tras su muy
deficiente gestión con el fin de reducir la enorme carga de los pagos anuales que
asfixian los presupuestos municipales y reduce severamente su margen de maniobra.
De esta manera con los recursos liberados del pago de la deuda, los y las
socialistas nos comprometemos a elevar los niveles de inversión de nuestro Ayuntamiento
que permitan, no solo mejorar las infraestructuras y los servicios municipales que mejoren
la calidad de vida de los valencianos, sino también generar empleo a corto plazo.
Valencia necesita una estrategia turística clara que defina qué turismo es
necesario incentivar y en qué sectores se debe de especializar a la hora de ofrecer sus
distintos productos a los turistas que nos visitan. La política turística de Valencia no
puede seguir anclada en una imagen ficticia basada en las cifras y en los grandes
eventos, ya que sólo sirven para colocar a la ciudad en el mapa durante un tiempo
efímero y crear una falsa imagen de ciudad. El turismo tiene que ser un factor clave a
tener en cuenta en el desarrollo económico de la ciudad, y tiene que realizarse bajo el
paraguas de un gran acuerdo social que establezca los pilares básicos que sirva para

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diseñar una estrategia consensuada con el sector turístico y un marco de colaboración
público-privada bajo el prisma de la transparencia económica.
Para incrementar el desarrollo económico de la ciudad los socialistas apostamos
por una ciudad inteligente dentro de los parámetros más amplios de la definición
moderna de Smart Cities. Una ciudad sostenible donde se priorice la calidad de vida de
sus ciudadanos. Una ciudad deseable de visitar, no solo por su sol y playa, sino también
por su cultura y sus tradiciones. Una ciudad innovadora donde se pueda emprender y
desarrollar negocios para un mercado globalizado.
CIUDAD INTELIGENTE. Los y las socialistas queremos apostar por la
innovación al servicio de la ciudadanía, pero no solo para dotarlos de unos pocos
servicios de administración electrónica, por si solos insuficientes, sino además queremos
apostar para que los ciudadanos y ciudadanas, los emprendedores y emprendedoras y
las empresas posean herramientas para crecer mediante la innovación, y puedan
competir en un mercado global que les permita generar riqueza en nuestro territorio.
Los y las socialistas somos conscientes de que poner a Valencia en primera línea
de la innovación mundial no es una tarea que pueda abordar única y exclusivamente la
administración municipal. Sin embargo estamos convencidos de que un Ayuntamiento
debe ser el catalizador de todas las sinergias de diferentes administraciones,
autonómica, universitaria, del estado y de la Unión Europea que juntos con otros
agentes sociales y económicos, patronales, sindicatos y asociaciones y colegios
profesionales pueden desarrollar todo el potenciar innovador de nuestra sociedad.
Los y las socialistas no podemos dejar pasar la oportunidad de que el enorme
potencial científico y tecnológico de nuestra ciudad se vea reflejado en toda su
magnitud en la estrategia RIS3 (Research and Innovation Smart Specialisation Strategy)
del Horizonte2020. El proyecto presentado por el PP ha sido fuertemente criticado por
la Comisión Europea, por lo que se ha desperdiciado una ocasión única de conseguir
financiación para los proyectos estratégicos regionales. Ahora, los socialistas aspiramos
a liderar la solicitud del nuevo proyecto.

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Nuestro objetivo es que estas propuestas consigan el impulso, la creación y el
apoyo al tejido industrial innovador y de alto valor añadido en el área metropolitana
de Valencia. Para ello, una de nuestras primeras medidas será reenfocar la actual
fundación INNDEA para que contribuya de forma decisiva en la elaboración de un Plan
Estratégico para la Innovación en Valencia junto a los agentes sociales y económicos que
sea protagonista en el nuevo proyecto RIS3 y en otros proyectos de futuro a nivel
regional, estatal y europeo. El seguimiento del plan estratégico deberá incluir
parámetros objetivos e indicadores de cumplimiento que permitan conocer los grados de
alcance del plan.
PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. La prosperidad y el
empleo, así como la calidad de éste, dependen de la actividad económica y de la
intención política de quien gobierna. En consecuencia, la preocupación básica de los y
las socialistas, crear empleo, debe combinar medidas directas pero también indirectas
del fomento de la actividad económica.
Aunque la Administración Local puede fomentar la actividad económica en nuestra
ciudad con buena regulación, políticas activas de atracción de inversiones, creación de
empresas y consolidación del comercio de proximidad especializado, impulso de la
innovación y buen aprovechamiento de sus fortalezas y potencialidades económicas.
- PROPUESTAS
1. Poner foco en industrias y actividades comerciales concretas, basadas en
nuestra fortaleza como ciudad y capaces de nuclear un clusters, tratando
de estar en el mapa de algunas especialidades específicas:
a. Promoción del turismo de calidad, diferenciando turismo de ocio y
el turismo de negocio.
b. Actividades logísticas, aprovechando nuestra situación geográfica
como puerto idóneo de destino del Mediterráneo oriental.

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2. Economía del conocimiento basada en actividades avanzadas como la
biomecánica o la biomedicina entre otras en las que ya hay organismos,
instituciones y conocimiento de prestigio.
3. Promover y financiar instituciones clave como motores económicos:
universidades, centros de I+D+i, entre otros.
4. Acelerar, mediante políticas activas, el desarrollo de negocios en la
ciudad, mejorando el acceso al capital, proporcionando negocio y
formación especializada para los empresarios, sobre todo PYME´s y
startups.
5. Facilitar la conexión de las empresas de la ciudad a las redes de
suministro de recursos productivos, de distribución y de conocimiento.
6. Afrontar el problema energético no solo como un problema ambiental, si
no como un problema económico de primera magnitud y que ha de
contribuir a nuestra competitividad comparativa.
7. Institucionalizar debidamente el fomento de la innovación en las empresas
de la ciudad.
8. Fomentar y liderar una estrategia económica metropolitana, situando y
promoviendo las industrias en los polígonos metropolitanos y los servicios y
la economía del conocimiento en la ciudad.
EL COMERCIO QUE QUEREMOS. Valencia debe de tener un sector
comercial basado en una combinación equilibrada entre los distintos tipos de comercio y
construido de la mano de las opiniones y propuestas de los propios agentes comerciales
y del sector del consumo.
Con base a la consecución de ese equilibrio debemos apoyar a aquella parte del
sector que es la más vulnerable en las condiciones de supuesto mercado libre y
desregulador que se pretende imponer desde la ideología de la derecha económica y
política.

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Debemos luchar por un sector humanizado que tenga en cuenta las necesidades de
los usuarios pero también las de los trabajadores y trabajadoras, y que sea capaz de
asegurar unas buenas condiciones de trabajo, pero también de vida, para los mismos
conciliando vida personal, familiar y laboral.
Debemos proteger nuestro pequeño y mediano comercio tradicional y urbano
como parte de lo que somos, como parte de nuestra cultura y como un valor añadido a
nuestra oferta turística, buscando implantar estándares de calidad como forma de
ganar competitividad y poder de atracción para aquellos que nos visitan.
Se ha de propiciar desde la Administración Local una cultura de respeto al
consumidor apostando por la formación de toda la sociedad en materia de derechos,
calidad en el consumo y exigencia ante el comerciante y ante la administración que
debe de velar por la calidad en el intercambio comercial.
- PROPUESTAS
1. Volver a regularizar los horarios comerciales en el marco de un acuerdo
global con el sector, reuniendo el Observatorio Comercio de Valencia.
2. Haremos una moratoria en la concesión de licencias para la implantación
de nuevos grandes centros comerciales hasta que se pueda aprobar un
PATSECOVA, consensuado con el sector, que marque las directrices futuras
de este tipo de comercios.
3. Modificaremos las tasas fiscales municipales para que se favorezca la
transmisión del negocio de padres a hijos.
4. Estableceremos una ventanilla única de asesoramiento, denuncias y trámites
que facilite la relación de los comerciantes con la administración.
5. La política municipal de comercios se elaborará contando con la opinión y
dirección de los propios comerciantes a través de instrumentos de
participación como los Consejos Locales de Comercio.
6. Impulsaremos la creación de nuevos negocios en áreas de nueva creación
que actualmente se encuentran desabastecidas de oferta comercial.

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7. Mejoraremos la red de mercados municipales y adaptaremos sus horarios
a la nueva organización de la vida familiar.
8. Ayudaremos a que los comercios sean competitivos y viables en los nuevos
tiempos impartiendo cursos de gestión y apoyo al comercio próximo.
9. Potenciar la realización de actividades socio-culturales puntuales en
nuestros barrios que conviertan las calles en zonas comerciales, evitando
así los desplazamientos a centros comerciales fuera de nuestra ciudad y
convertir todas las zonas de Valencia en centros de comercio.
UNA NUEVA VISIÓN TURÍSTICA. Valencia es una ciudad mediterránea
que tiene que explotar todo su potencial turístico, potenciando distintos y diversos
productos turísticos agrupados bajo la tipología de turismo urbano, turismo cultural,
turismo de sol y playa, turismo de congresos y ferias, turismo gastronómico, turismo de
cruceros y turismo por nuestras tradiciones y patrimonio.
Sin embargo, aun teniendo en cuenta todas estas tipologías, éstas nos tienen que
servir para generar un producto unitario, una marca que nos sirva para posicionar en el
panorama nacional e internacional a nuestra ciudad.
Nos comprometemos a vincular Turismo al Modelo de ciudad que queremos, no
podemos construir una oferta turística sólida a largo plazo en una ciudad sin estrategia
definida para los que viven en ella, mantener la dicotomía entre la ciudad para visitar y
la ciudad para vivir es insostenible. Construyendo las bases de una ciudad amable para
los que viven en ella construiremos los cimientos sólidos de una ciudad amable para los
que la visitan.
- PROPUESTAS
1. Crearemos una ventanilla única donde se disponga de toda la información
necesaria para celebrar eventos en cualquier espacio de la ciudad y
también para inversores turísticos, ágil, dinámica y ejecutiva para evitar la
pérdida de inversiones que se están produciendo

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2. Apoyaremos los pequeños eventos que en generación de número de
pernoctaciones son muy superiores a los grandes eventos y además
generan derramas directas en los alojamientos de la ciudad donde se
celebran.
3. Realizaremos grupos de trabajo activos formados por representantes de
Turismo Valencia y de los sectores relevantes del turismo donde se repasen
y valoren acciones pasadas y futuras para poder tomar las decisiones
óptimas.
4. Mejoraremos la señalización turística, con una homogenización y
mantenimiento acorde a la demanda existente. Realizaremos una campaña
de unificación de imagen y señalización urbana. Ordenación de iconos y
ubicación adecuada de señales geográfica, monumental y paisajística.
5. Abordaremos planes integrales sectoriales de formación de para los
subsectores vinculados directa o indirectamente al sector turístico, como la
policía local, taxistas, comercios, buses, restaurantes
6. Planificaremos acciones de promoción y programación de eventos
deportivos, musicales, de negocios, con el objetivo de desestacionalizar la
demanda y diversificar la oferta de estancia en la ciudad a lo largo del
año, con propuestas atractivas para todo tipo de turistas y en todas las
épocas del año, no solo vinculadas a los meses estivales y al turismo de sol
y playa.
7. Ampliaremos los mercados de clientes, especializando la oferta, con un
buen posicionamiento en los buscadores y redes con ofertas diversas y
atractivas dirigidas a familias, seniors, parejas, grupos jóvenes, cruceristas,
colectivos de viajeros temáticos
8. Definiremos la marca Valencia en relación al posicionamiento turístico que
se quiera liderar, basado en ventajas competitivas.
9. El valor distintivo, diferenciador que imprime la elección de Valencia como
ciudad de la música la convierte en foco de atracción de oportunidades
de negocio, culturales locales, nacionales e internacionales. Con la
posibilidad de programar actuaciones, encuentros, foros, ferias,

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certámenes y acontecimientos para una extensa variedad de gustos,
aficiones y negocios a lo largo del año.
10. Abordaremos la recuperación del Cabanyal, también como una
oportunidad para reactivar la oferta turística de la ciudad.
11. Reordenaremos los espacios de la Marina que durante años ha sido la
muestra de un fracaso del formato de los grandes eventos, para
convertirlo en una fuente de oportunidades.
12. Elaboraremos un código ético, de conducta y compromiso de turismo
sostenible.
13. Abordaremos campañas de concienciación/sensibilización financiada por
organizaciones privadas y la administración para involucrar, implicar,
entusiasmar e ilusionar a los ciudadanos en la complicidad de vincularse
con el proyecto de construir ciudad para el disfrute de los que viven y los
que son bienvenidos. Una ciudad para pasear, escuchar música, circular en
bici, navegar, tomar el sol. Una ciudad para enseñar. Ciudadanos que se
convierten en guías turísticos por el orgullo de representar un enclave
privilegiado donde dialogan la historia, el respeto por las tradiciones,
paisajes naturales únicos con la modernidad, la tecnología, la innovación y
el diseño.
14. Apoyaremos la ampliación de la red de Tourist Info, facilitando que las
empresas puedan incorporar su material promocional a las mismas.
15. Coordinaremos la utilización de todas las plataformas/recursos posibles
para la promoción del destino (Oficinas Turismo en el exterior, espacio
compartido en Ferias, acciones conjuntas con el sector Comercio ) para
reducir costes al máximo sin perder efectividad.
16. Incorporar al concepto turístico el máximo número de Recursos Culturales
y hacer visibles a los colectivos que puedan representarlos: Música,
Galerías de Arte, Circuitos literarios o el Teatro.
17. Aumentaremos las actuaciones de conservación, promoción y la
dinamización del uso del Patrimonio, hoy del todo insuficientes y que ponen
en peligro de irrecuperabilidad recursos únicos hoy desvalorizados.

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18. Coordinar con otras administraciones un análisis de infraestructuras de
transporte. Aeropuerto/Puerto/Ferrocarril que mejoren la accesibilidad a
la ciudad para todo tipo de mercados objetivos, según su vía de entrada,
reclamando y reivindicando de forma firme y constante las inversiones
necesarias cuando sea necesario.
19. Analizaremos las infraestructuras disponibles para uso sectorial: espacios
para reuniones/congresos/eventos/formación tanto de titularidad
municipal como de la Generalitat, dotando de contenido a las mismas,
dando nuevos usos cuando sea necesario para evitar la infrautilización.
//2. POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO Y
REACTIVACIÓN DEL MERCADO DE
TRABAJO
EMPLEO. La preocupación de los y las socialistas por la situación del empleo en
la ciudad de Valencia es máxime, cuando nos enfrentamos a una situación en la que
acaba el año 2014 con 85.600 personas desempleadas, 5.100 más que cuando
comenzó el mandato del PP. Una ciudad estigmatizada por un desempleo de larga
duración que se ha enquistado: 44.900 personas que desde hace dos o más años
buscan empleo, más del 50 % del total. Donde el paro en la franja que hay entre los
30 y los 54 años está en el 62,0 %, donde las mujeres sufren una tasa de desocupación
del 30%, y los jóvenes se ven obligados a emigrar por falta de expectativas a la hora
de encontrar un empleo digno que les permita desarrollarse y promocionar.
En definitiva, un panorama desolador al que los socialistas de Valencia están
dispuestos a poner fin, desde el conocimiento de la situación, el análisis de la misma y la
puesta en marcha de políticas activas de empleo que resuelva esta situación desde una
perspectiva realista a través de soluciones razonables y razonadas, contando con la
opinión y colaboración de los agentes sociales de la ciudad y de otros sectores

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participantes en la dinamización de la economía que permitan desde el consenso
solucionar el problema del desempleo.
La política económica del ayuntamiento estará al servicio de las políticas activas
de empleo y de reactivación del mercado de trabajo en el ámbito municipal, políticas,
bien diseñadas y bien practicadas, de lucha contra el desempleo, complementarán,
hasta dónde sea posible, las carencias de las Administraciones de nivel superior,
Autonomía, Estado y Unión Europea, hoy poco activas y aún menos acertadas en esta
materia. Los socialistas proponemos políticas y herramientas como las siguientes.
Estudiaremos y cuantificaremos las unidades familiares con cargas, para establecer las
acciones que permitan dar trabajo por al menos 6 meses a uno de sus miembros, de tal
manera que escalonadamente puedan acceder a esta propuesta la totalidad de los
afectados por esta situación.
Somos conscientes que existen colectivos sobre los que es necesario actuar, por lo
que tenemos que priorizar en programas de generación de empleo para población en
riesgo de exclusión social y víctimas de violencia de género. Para ello será necesario
fomentar la colaboración activa entre empleo y servicios sociales a través de proyectos
concretos.
Las subvenciones que se concedan a Fundaciones, asociaciones etc., que no tengan
como finalidad acciones de primera necesidad para los ciudadanos de Valencia,
deberán desarrollar transversalmente acciones de fomento de empleo o aumento de la
empleabilidad.
CENTRO DE ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN LABORAL. Los y las
socialistas proponemos un centro de análisis retrospectivo y prospectivo sobre la
situación laboral de la ciudad de Valencia para ofrecer y diseñar herramientas
encaminadas a aumentar el nivel de empleabilidad de los ciudadanos y ciudadanas de
Valencia.

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En este contexto, para poner en marcha soluciones, es preciso partir de un buen
diagnóstico de la situación del paro en la ciudad, por ello planteamos la creación de un
observatorio del mercado de trabajo de Valencia en el que tengan cabida los agentes
sociales (Sindicatos y Asociaciones Empresariales), la Administración (SERVEF...) y otros
actores que se irán sumando al mismo.
Se concibe este observatorio como un instrumento para el estudio y análisis de
datos en materia de empleo, al servicio de las políticas de empleo y formación que se
establezcan desde el ayuntamiento de la ciudad de Valencia. Datos que se van a
recabar fundamentalmente de la Oficina Estadística del Ayuntamiento de Valencia, del
Instituto Valenciano de Estadística y del INE, como principales fuentes de información
pero no las únicas.
En el ámbito del observatorio se puede estudiar las necesidades del mercado
laboral y analizar cómo fluctúa la demanda de perfiles profesionales tradicionales y de
nuevas profesiones o sectores emergentes.
Los objetivos fundamentales de este observatorio serán, entre otros:
1. Analizar información sobre las variables más relevantes en materia de
empleo, que inciden en la ciudad de Valencia.
2. Análisis de perfiles sociolaborales de las personas desocupadas en la
ciudad.
3. Estudiar el mercado de trabajo de la ciudad de Valencia.
4. Evaluación de las políticas laborales implementadas.
5. Dar orientación a los diferentes sectores, para la mejor toma de decisiones
en la dinamización del mercado de trabajo.
6. Proporcionar a los actores en el mercado de trabajo, información y
elementos para la toma de decisiones en el mismo.
7. Ser guía en la toma de decisiones sobre empleo que el Ayuntamiento lleve
a cabo.

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Este observatorio publicará trimestralmente informes sobre la evolución de la
situación del empleo, de su estructura y de la situación del mercado de trabajo en la
ciudad de Valencia. Se reunirá con todos los miembros que conforman su consejo para
la discusión y análisis del informe trimestral.
Los estudios, análisis y guías que se lleven a cabo serán publicadas y accesibles a
toda la ciudadanía.
En definitiva el observatorio de empleo del Ayuntamiento de Valencia, será un
instrumento que permita tomar las mejores decisiones en políticas de empleo, por parte
de los responsables del ayuntamiento de nuestra ciudad.
PLAN DE NUEVA OPORTUNIDAD. La prioridad de este plan es la inclusión
laboral de las personas desempleadas o en situación de precariedad laboral, y hacerlo
según sus capacidades. Los/as socialistas queremos combatir aquellos dogmas que
excluyen a colectivos enteros del mercado laboral y para ello proponemos un plan con
una doble vertiente, desempleados jóvenes y mayores de 45 años.
El Centro municipal de Orientación, Formación y Promoción del Empleo
denominado Valencia Emplea, se concibe como un instrumento para la promoción del
empleo y una herramienta para la formación y empleabilidad de las personas que
habiéndose quedado sin trabajo, a través de esta entidad puedan acceder al mercado
de trabajo en la mejor disposición de empleabilidad.
Esta entidad se apoyará en el Observatorio del Mercado de Trabajo que
proporcionará datos en lo referente a la estructura de la demanda de empleo, a la
evolución de la misma y a los nichos de empleo que se vayan detectando.
El empleo no sólo se genera desde las empresas. Lo público tiene un gran papel
que jugar para crear las condiciones que hagan que se pongan en marcha nuevos
proyectos laborales y nuevas infraestructuras generadoras de puestos de trabajo. Los
puestos de trabajo no se crean con fórmulas mágicas, sino con dedicación, apuestas,
ilusión, recursos y condiciones favorables a su puesta en marcha.

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Tres son las áreas fundamentales que sustentan la misma y sobre las tres
incidiremos formación, Empresa y Emprendimiento.
PLAN JOVEN DE INSERCIÓN LABORAL. Se trata de un plan que incida
en un elemento fundamental, tal y como reconocen diversos estudios del mercado
laboral, los primeros empleos. Estas primeras experiencias en la vida laboral son
determinantes para la consecución de empleos de calidad en el futuro, es por ello que
no podemos permitir, por ser injusto de manera individual e insostenible colectivamente
que no se produzcan estas o que la vida laboral de jóvenes que tenían empleos antes
de la crisis económica se paralice desde entonces. Este plan recogerá las siguientes
líneas clave de actuación:
1. Ayuda a la mejora de las competencias laborales de los/as jóvenes
desempleados/as de la ciudad. En dos líneas, una primera orientada a
aquellos jóvenes de baja capacitación académica y profesional, a los
cuales se les tiene que ofrecer un itinerario de formación garantizado que
mejore su empleabilidad y una segunda que incida en aquellos jóvenes
que pese a tener capacitación académica estén en situación prolongada
de desempleo y puedan verse beneficiados de formación que readapte
sus competencias al mercado laboral.
2. Mejora de la información y el acceso a la misma entre la oferta y la
demanda de empleo.
3. Programa de inserción laboral específico para trabajadores con
discapacidad.
4. Los programas de formación y empleo actuales, orientados como becas
públicas donde los jóvenes se forman tras su formación son herramientas a
nuestro juicio insuficientes, puesto que no categorizan el empleo como lo
que es. Los y las socialistas generaremos programas públicos y de
colaboración público-privada de acceso al empleo y no a una beca de
formación.

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PLAN DE EMPLEO GARANTÍA +45 AÑOS. Es fundamental ofrecer una
solución presente a aquellos parados de larga duración que siendo mayores de 45 años
tienen especiales dificultades para reincorporarse al mercado laboral, nuestra ciudad
no puede dejar en la cuneta a una parte importante de sus habitantes que forman parte
activa de la misma, y que sobretodo debemos tratar como sujeto de derechos a los
cuales tenemos la obligación de ofrecer soluciones.
Una ciudad no puede asumir como inevitable una bolsa permanente de
desempleados, que con el fenómeno de la histéresis descompensan el tejido laboral a la
par que van perdiendo progresivamente posibilidades de inserción laboral ante la
pasividad de las administraciones públicas.
- PROPUESTAS
1. Realizaremos programas específicos de nuevas capacitaciones para este
colectivo de desempleado con el objetivo de mejorar su empleabilidad.
2. Asignaremos especial puntuación en la contratación pública del
ayuntamiento a aquellas ofertas que incluyan la contratación de
desempleados con estas características.
3. Crearemos un plan de empleo público que promueva la contratación
directa de este colectivo con el objetivo de evitar situaciones de exclusión
laboral. Aprovecharemos las sinergias que los planes de rehabilitación que
promoverá el ayuntamiento socialista produzcan en este aspecto.
En cuanto al área de formación de este plan, las líneas de actuación serán las
siguientes:
1. La formación ha constituido una aportación sustancial a la consecución de
los objetivos de la estrategia de Lisboa para el crecimiento y el empleo,
por lo que debe seguir ocupando un lugar destacado en la estrategia
general del municipalismo socialista.
2. Desde el área de Formación del PLAN DE NUEVA OPORTUNIDAD vamos a
potenciar la formación que tendrá un doble objetivo: La formación

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profesional específica y la formación complementaria que va reforzar las
destrezas adquiridas.
3. En la formación específica se va a adquirir las destrezas, conocimientos y
hábitos básicos de la especialidad, preparando al ciudadano para el
desarrollo de la actividad profesional; así como fomentar y consolidar la
motivación y las actitudes adecuadas para el desempeño laboral,
desarrollar y consolidar la autonomía y madurez personal mediante la
adquisición de hábitos que ayuden al ciudadano a participar en la
actividad laboral y social. Pondremos en marchas las Escuelas Taller de los
Oficios para los jóvenes valencianos. Una fórmula mixta de formación y
empleo en combinación con las TICS
4. En la formación complementaria se va a: Complementar y favorecer los
aprendizajes profesionales, mejorar el nivel educativo y cultural de los
ciudadanos y potenciar su desarrollo humano; así como fomentar la
adquisición y asimilación de las técnicas instrumentales básicas y
alfabetización informática a través de las TICS, facilitar el acceso a los
distintos niveles sistema educativo y preparar acorde a los itinerarios de
los certificados de profesionalidad
5. En el área de formación y a través de convenios con las Consellerías
correspondientes se pondrán en marcha los PEAC (Procedimiento de
Evaluación y Acreditación de Competencia) de determinadas
cualificaciones.
PLAN DE APOYO A LAS EMPRESAS. Las empresas aunque formen parte
del sector privado no pueden ver en el ayuntamiento un elemento desconectado de sus
realidades, el apoyo al tejido empresarial por parte del ayuntamiento será constante y
en beneficio del conjunto de la ciudad no de los intereses asociados a particulares, por
ello este plan tendrá entre otros objetivos:
1. Ofrecer formación continua a los trabajadores/as en activo y
desempleados/as recientes.

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2. Ayudar a la consolidación del empleo a trabajadores/as en situación de
inestabilidad laboral.
3. Potenciar el interés por las nuevas tecnologías de las PYMES y facilitar el
acceso a éstas.
4. Facilitar el acceso a recursos financieros externos, posibilidades de
negocios, ferias muestrarios, etc.
5. Potenciación del asociacionismo empresarial local.
6. Potenciación de la innovación en las empresas locales.
//3. GOBIERNO INNOVACIÓN,
SOSTENIBILIDAD Y ECONOMÍA SOCIAL
ECONOMÍA SOSTENIBLE. El concepto de sostenibilidad, aunque
frecuentemente tergiversado y utilizado de forma equívoca, consiste en la existencia de
condiciones básicamente económicas, sociales y medioambientales, aunque también
políticas, que determinan el funcionamiento armónico a lo largo del tiempo de un
territorio o una sociedad. O, dicho de otra manera, es una actitud global hacia el
entorno que permita la satisfacción de las necesidades de la actual generación sin
sacrificar las necesidades de las generaciones siguientes. Es, por tanto, una forma de
acción equilibrada de los factores productivos y las exigencias medioambientales.
Específicamente, el desarrollo económico sostenible plantea exigencias poco
agradables para los partidarios de negocios rápidos y escasos escrúpulos. Los
sostenibilidad económica y el “pelotazo” no combinan bien. Pero para un gobierno
municipal progresista es una exigencia ineludible, y no solo en la teoría.
- PROPUESTAS
Incorporar la dimensión social a las políticas de desarrollo económico con
elementos tales como la equidad intrageneracional, intergeneracional e interterritorial,

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la solidaridad y la calidad de vida.
1. Incorporar los costes medioambientales a los cálculos de rentabilidad de
cualquier iniciativa de desarrollo: contaminación del aire, del suelo y del
agua, el agotamiento de los recursos naturales, la pérdida de diversidad
biológica, la deforestación, el agotamiento de acuíferos, el
congestionamiento urbano, etc.
2. Incorporar la cultura de la productividad que incluya el rendimiento
ecológico, es decir, utilizar menos recursos naturales para obtener el mismo
nivel de producción y valor.
3. Aprovechar nuestra privilegiada posición geográfica y nuestro carácter
emprendedor para explorar de forma firme y decididita todas las
posibilidades de la economía basada en el crecimiento azul.
4. Diseñar el desarrollo económico de Valencia de manera que, en sus
proyectos e iniciativas, cumplan un conjunto de requisitos: no comprometer
más recursos naturales que los estrictamente necesarios, asegurar que
aportan ventajas económicas reales, y no solo políticas o propagandísticas
a la ciudad y sus habitantes, incluir como criterio de selección la capacidad
de generación de empleo, inmediato o potencial, mejorar realmente la
competitividad de Valencia, adoptar en el desarrollo del proyecto las
tecnologías que, siendo económicamente viables, sean menos agresivas con
el entorno.
ECONOMÍA SOCIAL. Los y las socialistas creemos que la incorporación de
parámetros éticos en la economía no es una idea difusa, sino una necesidad para
mejorar la competitividad y que revierta en la sociedad. Existe una amplia demanda
social, y es una vía clara para impulsar la actividad económica desde una perspectiva
distinta a la tradicional, basada en criterios puramente capitalistas. La ética, así como
otros principios vinculados a la persona y al entorno, como mejora de la competitividad,
están recogidos en la normativa reguladora de la economía social y de las entidades
que la integran.

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Los y las socialistas creemos que debe ser aplicada y promovida por los poderes
públicos en el ámbito de sus competencias, utilizando para ello lo dispuesto en la propia
Ley de Economía Social, es decir, deben remover obstáculos que impidan el inicio y
desarrollo de la actividad económica por entidades de la economía social, facilitar las
iniciativas, promover los principios y valores de la economía social, promocionar la
formación y readaptación profesional en este tipo de entidades, facilitar el acceso a los
procesos de innovación tecnológica y organizativa a los emprendedores de economía
social, involucrar a los agentes de la economía social en políticas activas de empleo,
especialmente en favor de los sectores más afectados por el desempleo, dependencia e
integración social.
Desde el Ayuntamiento de Valencia, los socialistas y las socialistas impulsaremos
las distintas actividades de economía social –cooperativas, sociedades anónimas
laborales, sociedades limitadas laborales, empresas de inserción, etc., mediante
medidas como la apertura a las mismas de la contratación municipal de obras y
servicios, el establecimiento de conciertos para la difusión de sus actividades, la creación
de una Mesa Valenciana de la Economía Social. Creemos en la promoción, el desarrollo
y la divulgación de los valores y fórmulas de la Economía Social, así como el fomento y
la creación de empresas dentro de este modelo económico.
Para ello, desarrollamos iniciativas locales que tienen como fin fomentar la cultura
emprendedora y la actividad empresarial en el ámbito de la economía social y en las
que participan empresas y entidades pertenecientes a este sector y, en algunos casos,
otros organismos institucionales, como la Consellería de Educación, a través de planes de
formación en los centros escolares
La interlocución pública, y la participación en foros y plataformas con presencia
de los agentes socioeconómicos, es –sin duda- la gran asignatura pendiente del
movimiento cooperativo y del resto de entidades de la Economía Social, que llevan años
reclamando estar representados en todos los organismos creados por las distintas
Administraciones Públicas en los que están los restantes agentes socioeconómicos. Por
todo esto, y para que la voz de la Economía Social se oiga a través de sus legítimos

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representantes, proponemos que éstos participen junto al resto de agentes sociales, con
rango de participantes y no solo de colaboradores, directamente en los procesos de
interlocución económica y social que mantenga el Ayuntamiento de Valencia.
Por su propia naturaleza jurídica, por sus valores, por su amplia red territorial, y
por su compromiso con la calidad de vida de los valencianos, el cooperativismo y el
resto de entidades de la Economía Social constituye un modelo idóneo para colaborar
con los poderes públicos en la prestación de servicios a los ciudadanos. Desde el
Ayuntamiento se reorganizará la contratación con el sector privado y se promocionará
el acceso a las licitaciones de servicios públicos utilizando para ello la cláusula de
discriminación positiva en favor de las entidades de la economía social en los supuestos
de empate. Del mismo modo, se fomentará el uso de las cláusulas sociales en la
contratación con el sector privado, de manera que permitan la inclusión laboral de
aquellos sectores con mayor riesgo. Igualmente, desde el Ayuntamiento se promoverá,
en el ámbito de sus competencias la creación de cooperativas.
El Ayuntamiento debe promover y fomentar la etiqueta de “EMPRESA
SOCIALMENTE RESPONSABLE”. Esta etiqueta se cuantificará como un valor en las
licitaciones públicas del Ayuntamiento. Se propondrá negociar con las entidades
bancarias condiciones favorables para aquellas empresas que adquieran esta
condición. Un ejemplo sería un punto menos del tipo de interés de la financiación.
El Ayuntamiento de Valencia potenciará la fórmula de autoempleo colectivo,
priorizando el cooperativismo como modelo de éxito empresarial, que genera empleo
estable y de calidad, promocionando las buenas prácticas cooperativas en materia de
empleo, en todos los programas públicos de empleo, así como fomentar el modelo
cooperativo y de economía social para la reconversión de empresas mercantiles en
crisis, sin relevo generacional o abocadas al cierre por diferentes motivos.
El Ayuntamiento de Valencia valorará la capacidad y oportunidad de la
Economía Social en el fomento de la igualdad entre hombres y mujeres, en la superación
de situaciones de dependencia o discriminación por razón de género y en el refuerzo de
la autoafirmación y autoestima en los procesos de integración laboral y social de las

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víctimas de malos tratos y de otros colectivos en riesgo de exclusión social. A tal fin,
incorporará módulos específicos, divulgativos y formativos, sobre posibilidades del
autoempleo cooperativo en los distintos programas de acompañamiento e incentivos al
empleo femenino, de manera que se promueva la incorporación laboral de la mujer a
través de esta fórmula. De la misma manera, desarrollará planes específicos que
promuevan la incorporación de la gente más joven y prestará especial atención a la
integración laboral de colectivos desfavorecidos por el mercado de trabajo
convencional.
El Ayuntamiento de Valencia actuará para corregir el importante grado de
desconocimiento de las auténticas características y potencialidades del modelo de la
Economía Social, reforzando y ampliando la labor de divulgación para conformar una
percepción de la Economía Social como elemento de desarrollo y de progreso social.
Las positivas cifras del cooperativismo valenciano en un contexto de crisis en los últimos
años refuerzan esta actuación.
Desde el ayuntamiento también apoyaremos aquellas iniciativas de carácter civil,
bien a través de fundaciones o asociaciones, que luchen contra la pobreza y la exclusión
social. Iniciativas que apoyen a personas que estén en situación de riesgo de exclusión
social. Unas iniciativas a través de la formación e inserción laboral para su promoción e
integración plena en la sociedad. También vamos apoyar las iniciativas de empresas de
inserción cuya finalidad sea la de posibilitar el acceso al empleo de colectivos
desfavorecidos, mediante el desarrollo de una actividad productiva, a través de un
proceso de inserción, estableciéndose durante el mismo una relación laboral
convencional.
Por todo ello, apostar por la economía social ya sea en sentido amplio o en
aspectos concretos es el reto que nos proponemos afrontar en los próximos años.
ECONOMÍA DE LA INNOVACIÓN. Los próximos años veremos cambios
disruptivos en las organizaciones de todo el mundo. Cambios que dibujaran un escenario
internacional diferente o muy diferente al que hoy conocemos.

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La llegada de las TIC y su universalidad, ha generado un impacto sobre la
sociedad de tal magnitud, que sin ser muy conscientes aún de ello hemos logrado
eliminar las barreras del tiempo, el espacio y el peso (virtualización), logrando con ello
acelerar los procesos de transformación y cambio de todo lo que nos rodea. El
conocimiento, que sustenta las innovaciones que cambian el estado de la técnica y del
arte, fluye a gran velocidad transformando muchos nuestros paradigmas.
Ahora, las nuevas necesidades que la sociedad plantea ya no se pueden resolver
desde las ideas y esquemas del siglo pasado. Se precisan nuevas soluciones capaces de
afrontar nuevos retos.
Las tecnologías desarrolladas en los últimos 20 años, ponen a disposición de la
sociedad nuevas herramientas de trabajo, que abren nuevos horizontes para dar
respuestas a problemas que nunca habían tenido una respuesta factible desde el
conocimiento y tecnologías disponibles antaño Pero además permite revisar, renovar, e
innovar las respuestas que actualmente se ofrecen, y que no satisfacen las necesidades
actuales de sus usuarios.
Una ciudad como Valencia debe de tener esta visión como parte de su estrategia
de futuro. El mundo en estos próximos años se ira transformando aceleradamente.
En la economía mundial, la competencia se basa cada vez más en la innovación»,
subrayando el papel fundamental que desempeña la innovación en la mejora de la
productividad, el desarrollo de nuevos productos, las nuevas oportunidades de mercado,
la creación de empleo y como fuente de ventajas competitivas. «Al margen de la
economía, la innovación es también el medio por el que se consiguen mejoras en la
calidad de vida y se da respuesta a los grandes retos a que se enfrenta la sociedad»,
destacando temas como la seguridad alimentaria, la salud pública y el cambio climático.
«Si seguimos haciendo las cosas del mismo modo que las hacemos ahora, no
conseguiremos nada con relación a ninguno de esos retos».
El esquema de áreas de actuación en materia innovadora que proponemos los
socialistas, concordante con las conclusiones del Foro Mundial de Servicios, Políticas,

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Cooperación e Información en Materia de Propiedad Intelectual (OMPI), a la escala
propia del Ayuntamiento de Valencia.
Los y las socialistas de la ciudad proponemos crear la comisión o herramientas
necesarias para definir en mayor profundidad aquellos parámetros de carácter
cualitativo, que junto con los de carácter cuantitativo sentarán las bases para un
observatorio municipal de la innovación.
El Ayuntamiento de Valencia tiene una infraestructura organizativa para promover
la política de innovación entre las empresas valencianas, pero sin una estrategia clara,
ni un funcionamiento metódico, ni una buena dirección, ni un presupuesto suficiente.
La Fundación INNDEA del Ayuntamiento debe ser el instrumento catalizador
municipal para concentrar toda la información relacionada con la innovación que
actualmente está dispersa en diferentes instituciones, ya sean de carácter metropolitano,
regional, nacional o europeo. Proponemos por tanto una NUEVA INNDEA que desarrolle
como mínimo y tal como desarrollamos: un Plan de Aprovechamiento y Retorno del
Talento y un Plan Estratégico para la Innovación.
PLAN DE APROVECHAMIENTO Y RETORNO DEL TALENTO. Es
capital para una ciudad que quiere poner las bases de un futuro sostenible establecer
una estrategia de innovación, y para que esta funcione tiene que aprovechar todas sus
potencialidades. Es fundamental en consecuencia, suprimir la fuga de ciudadanos y
ciudadanas que representan una parte indispensable del talento y por tanto del capital
humano de la ciudad. Para ello proponemos la siguiente propuesta marco.
Este plan quiere poner el foco en aquellas personas con alta capacitación que
residen en nuestra ciudad, pero también en aquellas que debido a una injusta falta de
perspectivas de desarrollo personal y profesional se han visto obligados/as a
abandonarla y del mismo modo a todos/as aquellos/as que quieran establecer sus
ideas innovadoras en el estupendo marco que supone nuestra posición y que hasta
ahora ha sido infradesarrollado por el Partido Popular. Para ello este plan se
concentrará en las siguientes áreas.

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No hay que desconocer en esta tarea la existencia de dos de las universidades
públicas más potentes de nuestro Estado y para esta tarea será vital la colaboración
con estas, así como sus aportaciones, no podemos tener como hasta la fecha un
ayuntamiento de espaldas al que ha de ser uno de los pilares del crecimiento económico
de la ciudad de Valencia.
Es necesario apoyar al emprendimiento y la creación de nuevas empresas en
Valencia, y con especial atención y apoyo hacia aquellas innovadoras, que aporten al
tejido empresarial de Valencia actividades de diversificación y de nuevas tecnologías,
con alto valor añadido y potencial de crecimiento.
Por este motivo, conviene estimular la iniciativa emprendedora y facilitar
herramientas que permitan transformar ideas de negocio en empresas reales y con
sentido de futuro.
Desde esta perspectiva, conscientes de que el mundo de emprender es desarrollo
y cambio se crea el área de Emprender donde se podrán descubrir nuevas formas de
buscar oportunidades de negocio en los nuevos estilos de vida y tendencias de
mercados. Se trata de un entorno destinado a las personas emprendedoras que quieren
crear su propia empresa. El objetivo es hacer del Ayuntamiento un catalizador de la
creación de nuevas empresas.
En este sentido, la creación de un Área de Emprender tiene como objetivo
capacitar a demandantes que lo deseen, con especial atención (pero no única) a los
jóvenes que no tienen la posibilidad de acceder a las herramientas necesarias para
desarrollar sus proyectos productivos. Las capacitaciones sobre cómo elaborar un “Plan
de Negocios” y el asesoramiento personalizado permitirán a los futuros emprendedores
maximizar sus capacidades, fortaleciendo la inclusión social e igualando oportunidades.
Para todo ello, se realizarán actuaciones dirigidas a estimular el fomento y la
detección de oportunidades emergentes que posibiliten la creación de empresas
innovadoras mediante orientación y asesoramiento para emprender un negocio. De

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esta forma, se ofrecerán acciones formativas con el fin de ayudar a percibir los factores
de éxito y fracaso a la vez que las oportunidades y los riesgos del proyecto
empresarial con el propósito de facilitar la toma de decisiones.
Aplicará en esta labor los criterios internacionales para la trasferencia de
tecnología y conocimiento, así como para medición de sus resultados. Colaborará con las
Universidades e Institutos para la aplicación de dicho conocimiento mediante mejoras
tecnológicas orientadas al aparato productivo
La tarea del ayuntamiento no puede acabar en el asesoramiento al
emprendedor/a, la financiación de aquellas Start-ups que pueden no desarrollarse por
falta de recursos puede marcar una línea diferencial en el desarrollo o no de una
empresa que puede ser un motor fundamental para el futuro de la ciudad, por eso nos
comprometemos a lanzar un programa lanzadera de empresas público.
Es por ello que el ayuntamiento firmará un acuerdo con el CEEI Valencia,
Conselleria de Innovación y Empleo en sus distintas Direcciones Generales, con los
Institutos Tecnológicos que proceda, y con las Universidades públicas presentes en la
ciudad de Valencia para crear un programa de creación de empresas de post grados o
licenciados.
Estas empresas, generadas a través de este plan contarán consecuentemente con
capital público para su desarrollo, es por ello que estas empresas tendrán la obligación
de generar un retorno si existe éxito de las mismas. Este capital que en forma de
retorno generen las empresas exitosas generadas con este plan servirá para financiar
aquellas nuevas start-ups que formen parte del plan, generando una sostenibilidad a
largo plazo del mismo.
Las evidencias internacionales nos muestran que el emplazamiento físico de las
empresas, en especial aquellas innovadoras es esencial para generar sinergias entre las
mismas y mejorar su competitividad.

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El ayuntamiento revisará y reestructurará los viveros de empresas municipales
ahora infrautilizados, y avanzará hacia el concepto del municipio como acelerador de
empresas.
Queremos poner la base del futuro “Valencia Valley”, y en sintonía con el área
emprender y el programa lanzadera público, proponemos construir nuevos viveros de
empresas públicos, promocionando el trabajo colaborativo, constituyendo un cluster de
start-ups innovadoras y que estarán en disponibilidad de aquellas nuevas empresas que
formen parte de este plan por el tiempo que sea necesario para que estas puedan
disponer de recursos propios para establecerse de forma autónoma.
PLAN ESTRATÉGICO PARA LA INNOVACIÓN. El próximo gobierno
municipal socialista pondrá en marcha un Plan Estratégico para la Innovación en
Valencia, concordante con la política de innovación de la Unión Europea y consensuado
con las pyme valencianas, que será objeto de seguimiento y evaluación por medio de un
sistema unificado de indicadores y con las siguientes características mínimas:
- PROPUESTAS
1. Promoverá el liderazgo del Ayuntamiento de Valencia en materia de
innovación en su ámbito de actuación en los tres frentes canónicos:
sociedad digital inclusiva, economía digital y administración Electrónica.
2. Definirá líneas preferentes de interés para enmarcar y seleccionar
propuestas innovadoras, para lo que dispondrá de un equipo con
capacidad para clasificar y priorizar las propuestas recibidas.
3. Tendrá políticas activas de ayuda a la innovación a las pyme valencianas,
con especial acento en el pequeño comercio para facilitar el acceso de las
empresas a la innovación por medio de líneas de crédito específicas. A tal
efecto, el Ayuntamiento negociará acuerdos preferenciales con las
entidades financieras para la materialización económica de estas políticas
activas.
4. Promoverá la presencia de empresas tecnológicas poniendo a su alcance
suelo municipal y/o infraestructuras municipales con costes más bajos que

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la media del mercado, en la línea de la consecución de un auténtico
“Valencia Valley”.
5. Favorecerá la cultura de la innovación mediante actividades claramente
programadas: formación a las pyme, campañas de difusión, apoyo a la
gestión de la innovación de las pyme, difusión de los productos y servicio
de las startups, etc.
6. Buscará socios inversores y cofinanciación con el mecanismo de garantía.
7. Creará un fondo de garantía para avalar entradas de capital o
financiación de los proyectos que respondan a la estrategia municipal y
sean evaluados como solventes.
8. Reivindicará, y formará parte de las organizaciones que reivindiquen, un
aumento, racional y sostenible pero constante, de la Unión Europea, el
Estado Español y la Generalitat Valenciana en I+D+i.
9. Todo ello será recogido y estructurado en un Plan Estratégico para la
Innovación en Valencia, concordante con la política de innovación de la
Unión Europea y consensuado con las pyme valencianas, que será objeto
de seguimiento y evaluación por medio de un sistema unificado de
indicadores.
INFRAESTRUCTURAS Y REDES DE CALIDAD. Los buenos servicios
públicos exigen buenas infraestructuras y redes: hidráulicas, energéticas, de transporte,
de telecomunicaciones y medioambientales. Una buena política de infraestructuras tiene
impacto directo e intenso en la economía de una ciudad por al menos dos motivos: a) su
construcción, mantenimiento y eventual renovación son claros productores de empleo; b)
su calidad y disponibilidad son tractores de inversiones y de creación de nuevos
negocios.
La política de infraestructuras que proponemos los socialistas es dependiente de
nuestro modelo de ciudad que deseamos. Pero también está relacionada con la política
de desarrollo económico de Valencia. Por ello, nuestro programa defiende que, dentro
de las exigencias de la sostenibilidad y huyendo de proyectos faraónicos que busquen

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prestigio fatuo, los socialistas estamos por dotar a Valencia de las mejores y más
valiosas infraestructuras:
- PROPUESTAS
1. Solución ferroviaria integral, incluyendo el túnel pasante, y armónica con el
Parque Central como intercambiador.
2. Plan global de puesta en valor de la fachada marítima y ordenación y
puesta en valor de la dársena interior.
3. Solución ordenada y respetuosa con los barrios colindantes de la
comunicación del Puerto con el Corredor Mediterráneo, y prolongación del
soterramiento de las vías de Serrería.
4. Completar el trazado del Metro.
5. Mejorar el acceso oeste a la ciudad.
6. Recuperación de El Cabanyal, conservando su historia y su esencia de
manera moderna y avanzada, y permitiendo el acceso al mar sin devastar
el barrio.
7. Revisar el planeamiento de aparcamientos de la ciudad para dotar de
acceso a los mismos a aquellos barrios donde existe saturación de
vehículos

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//4. FINANCIACIÓN Y CONTRATACIÓN
MUNICIPAL
Si bien la legislación vigente recoge que deba garantizarse la suficiencia
financiera de las Corporaciones Locales lo bien cierto es que la Administración Local
tiene una financiación manifiestamente insuficiente respecto a los servicios que presta, en
clara desproporción con las Administraciones del Estado y autonómicas. En lugar de
equilibrar la proporción financiera, las políticas actuales del Estado tienden a reducir la
autonomía municipal y a recortar sus competencias, prestaciones y servicios y,
consecuentemente, a mayores restricciones financieras.
En este contexto, y con independencia de que los socialistas, y las fuerzas de
progreso en general, puedan reinvertir esta tendencia al recorte generalizado, el nuevo
Ayuntamiento de Valencia deberá asumir, como en una “tormenta perfecta”, la
concurrencia de los recortes con el endeudamiento masivo generado por el PP, el
aumento imparable de las necesidades de financiar la solidaridad social con una
ciudadanía con un paro elevado y pobreza creciente, y la urgencia de promover con
ayudas el crecimiento de la actividad económica y consiguientemente, el empleo.
La gestión del presupuesto municipal debe ser transparente y participativa;
además de tener otras prioridades como una mayor inversión, fundamentalmente
dirigida a un aumento del empleo, un mejor mantenimiento de la ciudad y un aumento
del gasto en Bienestar Social para evitar la exclusión social:
- PROPUESTAS
1. Remodelación profunda de la estructura del Presupuesto municipal,
repetitiva año tras año, para una racional reasignación de los recursos
escasos.
2. Distribuir racionalmente los recursos entre el presente (gasto corriente,
solidaridad social, etc.) y en el futuro (inversiones en proyectos).

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3. Reforzamiento de la calidad de la gestión tributaria para, sin necesidad
de un gran aumento de la carga fiscal, se evite la evasión y se mejore la
recaudación.
4. Control racional del gasto, tanto en términos de las prioridades políticas
del Ayuntamiento como de legalidad y eficiencia económica.
5. Evitar proyectos de inversión que no garanticen un valor económico,
ambiental, social o cultural superior a su coste. Por consiguiente, eliminación
de los proyectos que sean para el lucimiento político: ni un euro en
escaparatismo, “vaporware”, o marketing vacío de contenido. De eso ya
hemos tenido bastante. Ni vendemos sin producir, ni produciremos sin
vender.
6. Gestión activa de la deuda para reducir al máximo la carga financiera de
los intereses, liberando recursos presentes para inversiones.
7. Reivindicación constante e insistente de la mejora de la financiación
proveniente del Estado.
8. Elaboración y gestión, con la calidad necesaria, de planes y proyectos
concordantes con las políticas de la Unión Europea, para la cofinanciación
de proyectos municipales.
9. Para que la gestión del presupuesto sea transparente debe haber una
información actualizada en formatos accesibles y utilizables con datos en
abierto en la web municipal.
10. La implantación de los presupuestos participativos, utilizando los
organismos existentes y creando otros aprovechando las posibilidades de
las nuevas tecnologías.
11. El Consejo Social de la Ciudad debe participar activamente en la
elaboración del proyecto de presupuestos.
12. Las Juntas Municipales serán un ámbito de debate de las prioridades de
los barrios para incorporarlos al proyecto de presupuestos. Además de
que tendrán un presupuesto específico para su funcionamiento y
actividades.

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13. La deuda con las entidades financieras se renegociará para que la
cantidad dedicada a su devolución sea la menor posible en cada
presupuesto anual.
14. Se elaborará una Plan de Fomento de la Eficiencia que incluya una
reducción de gastos superfluos, reducción de gastos en propaganda y
publicidad así como otros innecesarios.
15. Aprobar un Código de buenas prácticas para reducción del gasto.
16. Se exigirá un plan de pagos de la deuda de la Generalitat Valenciana.
17. Las inversiones municipales deben tener estudios de su idoneidad y de los
gastos de mantenimiento de las mismas.
18. Promover la participación del ayuntamiento en proyectos europeos que
incrementen la financiación.
19. Los contratos del mantenimiento de la ciudad se deben revisar para
mejorar sus resultados.
20. Los programas de lucha contra la exclusión social deben aumentarse.
21. Como apuntamos en el epígrafe correspondiente del presente programa
Valencia debe declararse ciudad libre de desahucios, para ello se puede
crear una oficina que coordine todas las actuaciones municipales.
22. En el ámbito de los tributos municipales nuestras propuestas lo que
pretenden es que sean justos, fáciles de pagar y útiles para fomentar la
actividad económica y el empleo.
23. Introducir el “recibo en documento único” o “cuenta corriente tributaria”
que incluya el total de los tributos municipales de un mismo contribuyente
anualmente, y que la cantidad total se pueda pagar hasta en doce
mensualidades sin intereses.
24. Establecer la bonificación por domiciliación de tributos municipales en el
5%.
25. Reducir el tipo del ICIO (Impuesto de Construcciones y Obras) para
fomentar la rehabilitación

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26. Además, ampliar la bonificación del IBI para las obras que se realicen
para el establecimiento, la mejora o la ampliación de las actividades
empresariales, ya sea de nueva implantación o de la ampliación de la ya
existente para fomentar el empleo.
27. Incluir una bonificación del IBI para inmuebles en los que se desarrollen
actividades económicas relacionadas con empresas tecnológicas.
28. Aumentar las bonificaciones para el IBI de familias numerosas,
monoparentales o monomarentales, discapacitados, jubilados o víctimas de
la violencia de género en función de la renta.
29. En el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica (IVTM) incrementar
las bonificaciones para fomentar los medios de transporte más ecológicos.
30. Incrementar la cuantía de la tarifa por los cajeros de los bancos
31. Implantación de la Tarjeta Única para las gestiones para el pago de
tributos municipales, realización de gestiones administrativas y el uso de
servicios públicos municipales.
32. Reducción de impuestos y/o tasa a autónomos y microempresas hasta un
límite de ingresos, siempre que se justifiquen nuevas contrataciones o la
propia
33. La prestación de servicios públicos por concesionarias debe tener un
control estricto por parte del ayuntamiento, tanto de la prestación de los
servicios correctamente, de las condiciones laborales de los trabajadores y
de las obligaciones económicas de las empresas. (Comisión de control de
contratación.)
34. Incrementar con más recursos el Servicio de Auditorias y otros servicios
municipales, para que disponga de más competencias, medios técnicos y
humanos que le permita llevar a cabo las tareas de fiscalización y
seguimiento de las facturas de los servicios municipales y organismos
autónomos y empresas municipales realizados por contratas, para reforzar
la garantía y control del gasto público.
35. Creación de una Comisión de Control de la Contratación con el cometido
del control y vigilancia de la actividad contractual del ayuntamiento de

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Valencia, de forma que esta esté sometida a los principios de
transparencia, eficacia, eficiencia, legalidad, publicidad y libre
concurrencia. En esta comisión además de los responsables administrativos
correspondientes, estarán presentes todos los partidos del consistorio.
36. Se valorará la prestación de algunos servicios públicos por parte de la
administración municipal directamente, sobre todo los que suponen tareas
de carácter administrativo.
37. Se informará a la ciudadanía del coste de los servicios municipales para
fomentar el conocimiento por parte de esta de su coste para que se tenga
conciencia de su valor y fomentar la transparencia.
38. Se fomentará la coordinación y la contratación de servicios públicos con
otros municipios próximos para abaratar el coste y aumentar la eficacia y
eficiencia de los mismos.
39. Firmar convenios de colaboración con las grandes empresas que se
localizan en la ciudad o aquellas que pretendan hacerlo, con compromisos
de contratación a cambio de beneficios fiscales o de licencias municipales,
tal y como se ha realizado en municipios de nuestro entorno
40. Garantizar el pago a proveedores en un máximo de 30 días.
41. El ayuntamiento pondrá en valor en los pliegos de los concursos públicos
parámetros medio ambientales, de generación de riqueza en el territorio y
de ética empresarial.
UNA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL IMPULSORA. Los Gobiernos en
general, junto con sus Administraciones, en ocasiones son factores de progreso y fomento
del desarrollo económico y en otras ocasiones constituyen una carga y un freno para el
desarrollo de las sociedades que gobiernan. Y no faltan casos en que empiezan con la
primera característica y acaban con la segunda. Específicamente, el Ayuntamiento de
Valencia, al inicio de la democracia tenía un Gobierno mejor que su Administración,
mientas que hoy se puede considerar que la situación es la contraria.

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La Administración Local, en todo caso juega un papel clave a la hora de impulsar
el desarrollo económico de sus territorios. La capacidad de las Instituciones para
impulsar tanto el nacimiento como la sostenibilidad de las empresas, es una variable
fundamental en la economía de una ciudad. Destacan las TIC como una palanca
fundamental del desarrollo, pero en absoluto la única. Las propuestas socialistas para la
mejora de la Administración de nuestro Ayuntamiento, son:
- PROPUESTAS
1. Liderazgo político respecto a la Administración. La Administración
fundamenta su existencia en la misión de aplicar en la práctica las políticas
establecidas por el Gobierno. No es admisible que tenga su propia visión,
disociada de la visión de su Gobierno, acerca de qué se debe hacer, sino
solo de cómo hacerlo: mediante procedimientos previamente estipulados,
sujetos al principio de legalidad. Los socialistas asegurarán el alineamiento
estratégico y operativo entre la Corporación y sus decisiones, y la
estructura administrativa del Ayuntamiento.
2. Uno de los pilares de la eficiencia económica y el desarrollo de las
sociedades es una buena regulación. Las regulaciones pesadas, que
amontonan controles y garantías que aportan poco o ningún valor, y más
aún si no son ágiles en la tramitación de los asuntos, son el origen de una
pesada carga para ciudadanos y empresas, lo que se ha venido a llamar
“Carga Administrativa”.
3. Mejora de la calidad de los servicios y la atención al público, desde la
perspectiva de los ciudadanos, diferente a la mejora desde la perspectiva
de la Administración. La finalidad última de los servicios no es el
cumplimiento de los procedimientos bien realizado, aunque esto sea una
condición necesaria e ineludible, sino la satisfacción de los ciudadanos con
los servicios recibidos.
4. Modernización administrativa. El nuevo Ayuntamiento revisará, simplificará
y aligerará los procedimientos y sus pasos de tramitación, así como sus
tiempos de proceso y de ciclo. Asimismo, modernizará los sistemas de
trabajo introduciendo las nuevas técnicas de dirección y gestión.

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5. Administración electrónica, es decir, capacidad de realizar todas las
tareas administrativas mediante las tecnologías de la información y en
soporte digital: presentación y registro de documentos por Internet,
documentos, expedientes, notificaciones y archivos electrónicos (Oficina sin
Papel), contratación electrónica, etc. El objetivo de los socialistas en el
Ayuntamiento será que la administración electrónica sea el sistema
principal, y la administración en papel lo excepcional.
6. Colaboración interadministrativa. Una constante histórica en nuestras
Administraciones es obligar a los ciudadanos a que hagan colas en varios
organismos para solicitar y recoger documentos que deben acompañar a
las solicitudes que presentarán tras otra cola, en la que generalmente
faltará algo que obligue a repetir el ciclo. Es decir, los ciudadanos deben
conseguir en la Administración documentos para entregárselos a la
Administración. La tecnología actual y la regulación sobre
interoperabilidad de sistemas ya permiten que cada Administración pueda
pedir a las otras Administraciones los documentos que necesite para
tramitar los expedientes a partir de una simple solicitud. Los socialistas se
comprometen a que, en el próximo mandato, este sistema esté
generalizado en la administración municipal.
7. Compra pública innovadora. Como forma de promover la innovación, está
modalidad de contratación que proponemos los socialistas para el
Ayuntamiento de Valencia se está generalizando en las sociedades
avanzadas como instrumento y procedimiento para el estímulo a la
presentación de ofertas que incorporen soluciones innovadoras. Su
implantación implica un esfuerzo notable para las Administraciones, pero
su efecto beneficioso a medio y largo plazo es innegable.
8. Colaboración público-privada. Orientada empresas sociales y
cooperativas y como instrumento de promoción del empleo y de inserción
sociolaboral, prestando una especial atención a la situación de los sectores
en riesgo de exclusión social, los socialistas planteamos promover, con los
debidos criterios, controles y cautelas, esta modalidad de contratación,
que reúne las características de adjudicación o concesión administrativa y

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ayuda a la inversión de una empresa de especiales características
((Entidad de Propósito Especial) para la prestación de un servicio público.

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//1. URBANISMO
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO: LA CIUDAD COMPACTA. Valencia
forma parte de un enclave territorial de gran calidad medioambiental rodeada, por un
lado, de huerta de alto valor paisajístico y productivo resultado de la relación histórica
del trabajo en la naturaleza, y por otro lado integrada en el Parc Natural de la
Albufera, uno de los mejores ecosistemas mediterráneos. La ciudad construida, sus
espacios singulares y el Área Metropolitana en que nos integramos, deben ser los
referentes para la planificación en una relación democrática y armónica con todos los
municipios que la forman.
Una planificación urbanística de nuestra ciudad, con criterios de coordinación y
cooperación metropolitanos basada en la racionalidad y el equilibrio territorial, que
apueste por la ciudad consolidada, desde una perspectiva integral, para conseguir la
mejora urbana de todos los barrios, el acceso a la vivienda y un espacio público de
calidad al servicio de las personas que facilite la movilidad peatonal en condiciones
seguras, la convivencia y un modo de vida más saludable.
Valencia no se entendería sin sus barrios históricos, su patrimonio monumental o la
peculiaridad de sus pedanías. La puesta en valor de todo este patrimonio con una
rehabilitación sin destrucción, no puede demorarse por más tiempo y será una prioridad
en nuestra tarea de gobierno para que la Ciutat Vella, Cabanyal-Canyamelar, Russafa
y los demás barrios del Ensanche, los núcleos históricos de Benimaclet; Patraix;
Benimàmet; Campanar etc. recuperen su esplendor. Con medidas de gestión urbanística
eficaces, y la intervención pública de las administraciones, este patrimonio olvidado se
recuperará.
La renovación urbana, el diseño de nuevos espacios interiores, la rehabilitación de
la ciudad histórica, mejorar la calidad del espacio público como lugares de encuentro,
ofrecer equipamientos de carácter multidisciplinar que faciliten el diálogo, y garantizar
el acceso a una vivienda digna, son competencias que vamos a ejercer a través de la
iniciativa pública, para que no sean únicamente los intereses privados quienes diseñen

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o impulsen la actividad urbanística con sus criterios de mercado.
Todo ello a través de una gestión y planificación basada en el respeto por el
territorio, el interés general y la implicación de los ciudadanos y ciudadanas en amplios
procesos de participación.
En el año 1988 los socialistas aprobamos un Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU) que ha permitido el crecimiento de la ciudad y la consolidación de algunas
áreas urbanas. Los sectores diseñados en el PGOU han posibilitado la urbanización y
edificación de nuevos barrios en Orriols, Benicalap; Ademuz, Avda. Francia; Campanar;
Sant Pau, con nuevas calles y jardines sin coste alguno para el Ayuntamiento, y con la
cesión gratuita de los suelos dotacionales para nuevos colegios, equipamientos
deportivos, sanitarios o culturales.
También incorporó la reserva de suelo para grandes parques como sistema
general, lo que hacía imposible su recalificación, y numerosos terrenos para dotaciones
públicas en la ciudad consolidada, cuyo cumplimiento hubiera permitido disponer hoy de
unos barrios con mejor calidad de vida.
Tras 24 años de gobierno municipal del PP, a pesar de disponer de un
planeamiento aprobado, no se han aplicado medidas de gestión urbanística para
delimitar Unidades de Ejecución y conseguir este suelo dotacional construyendo todos
los jardines y equipamientos previstos.
De esta manera mientras los promotores edificaban sus viviendas a un precio cada
vez mayor, la ausencia de gestión urbanística ha permitido hipotecar a decenas de miles
de familias, sin ceder la parte de suelo dotacional que les correspondía,
despilfarrándose gran parte del presupuesto para expropiar estos suelos. Poner freno
a esta irracionalidad que solo beneficia a unos pocos, será un objetivo prioritario para
un gobierno socialista.
Mientras se ha edificado a un ritmo vertiginoso en los años del boom inmobiliario,
el PP ha desatendido la parte social para actuar en la gran mayoría de suelos

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dotacionales. Apenas se han ejecutado el 30 % de los equipamientos y zonas verdes
previstas, dejando sin gestionar más de 400 solares con una superficie superior a los
1,6 millones de m2 de suelo, donde debía haber colegios, centros deportivos, culturales,
sanitarios, que en muchos de los casos por la falta de gestión urbanística habría que
expropiar mientras los agentes inmobiliarios han construido las viviendas sin
contraprestación social a la ciudad.
- PROPUESTAS
1. Retirar la Revisión del PGOU que pretende ocupar 750 hectáreas de
huerta para construir 17.000 nuevas viviendas y en su lugar actuar en la
ciudad consolidada con Planes de Reforma Interior y Programas de
Actuación y a través de operaciones de cirugía urbana que impidan la
ocupación extensiva de nuevos territorios de huerta. Esta revisión
pormenorizada del PGOU incorporaría el nuevo sector de la Punta para
dar cohesión al barrio de Natzaret y tratamientos de bordes urbanos en
Tavernes, Alboraia, Burjassot y Benimàmet.
2. Impulsar los sectores urbanizables pendientes para urbanizar Malilla y
Font de San Lluís, ya adjudicados;
3. Gestionar el sector del Grao a través de la empresa municipal AUMSA
4. Diseñar desde la iniciativa pública un nuevo Plan Parcial para el sector de
Benimaclet .
LA CIUDAD METROPOLITANA. Valencia no puede ignorar por más tiempo
esta realidad. La ausencia de un modelo metropolitano con un ente administrativo que
lo desarrolle, han generado un entorno que no optimiza el factor territorial y la
competitividad económica.
Un modelo de ciudad metropolitana, que mejore el entorno urbano, con un tejido
productivo de alto valor añadido apoyado en el conocimiento y la creatividad, un
urbanismo respetuoso con los valores medioambientales del territorio, que planifique
superando los criterios de ciudad aislada de su entorno y sea capaz de ofrecer
vivienda, espacios dotacionales estratégicos y conexión a través de una movilidad

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sostenible, evitando la ocupación de presiones insoportables sobre los territorios más
frágiles. València debe asumir ese protagonismo metropolitano.
- PROPUESTAS
1. Diseñar un Plan Territorial Metropolitano de la comarca de l’Horta, con
contenidos estructurales, y regulación de usos;
2. Diseñar un Plan estratégico de infraestructuras en la subregión Camp de
Morvedre – Horta – Ribera con las infraestructuras necesarias
3. Diseñar un Plan Territorial del Litoral de ámbito supracomarcal que
reordene el frente marítimo desde la Patacona hasta el Perelló.
4. Redefinir el Plan de Acción Territorial de la Huerta incorporando además
como protegidos los suelos de la revisión del PGOU que se
desclasificaban.
CENTROS HISTÓRICOS. Un aspecto común, relevante y que singulariza la
fisonomía de nuestros municipios son los Centros Históricos, un legado patrimonial que
imprime un carácter diferenciador. La puesta en valor para los ciudadanos y
ciudadanas, a la vez que referente turístico y cultural de todos ellos, es una tarea
prioritaria.
Ciutat Vella, uno de los centros históricos más importantes de Europa, no puede
permanecer por más tiempo en el olvido. Rehabilitar las viviendas, recuperar el
patrimonio protegido, revitalizar el comercio, hacer compatible el derecho al ocio y el
descanso a través de un pacto ciudadano, recuperar espacio público y apostar por una
movilidad peatonal, son intervenciones necesarias que llevaremos a cabo con el mayor
consenso y diálogo posible.
La rehabilitación debe volver al Cabanyal-Canyamelar de manera inmediata,
otorgando licencias e impulsando un plan de reconstrucción y rehabilitación de las
viviendas públicas para mantener el tejido social y la histórica trama urbana, así como
poniendo en marcha con carácter inmediato un plan de revitalización comercial.

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València tiene además numerosos conjuntos históricos protegidos, muchos de ellos
poblaciones independientes que como el Cabanyal se fueron incorporando a la ciudad.
Todos ellos tendrán un tratamiento diferenciador y aplicaremos una gestión eficaz para
cumplir los Planes Especiales que los protegen y planifican.
- PROPUESTAS
1. Impulsar los Planes Especiales que permitan la rehabilitación de los
edificios protegidos, la adecuación del espacio público y actuación sobre
los solares existentes de los conjuntos históricos protegidos como
Campanar; Benimaclet; Benimàmet; Patraix, entre otros.
2. Acordar con la Generalitat el III Convenio RIVA y la elaboración de un
Plan de Revitalización Comercial, Cultural y Turístico para la Ciutat Vella,
avanzando en la recuperación de espacio público con diálogo y consenso,
incorporando calles y plazas para el uso ciudadano, reduciendo de
manera progresiva las calles destinadas al tráfico privado y liberando de
circulación los entornos monumentales; avanzar en la rehabilitación
patrimonial con nuevos equipamientos o promover un pacto ciudadano
para hacer compatible el derecho al ocio con el derecho al descanso.
3. Iniciar de inmediato la Rehabilitación sin destrucción del Cabanyal-
Canyamelar y un Plan Urgente de rehabilitación y reconstrucción de
viviendas de propiedad pública y del patrimonio destruido, a la vez que
redactar un nuevo Plan Especial sin expolio al patrimonio que respete la
trama histórica y los valores patrimoniales. Todo ello con participación
pública como paso previo a la toma de decisiones.
PROYECTOS URBANOS. La remodelación de la red arterial ferroviaria es la
principal actuación estratégica en nuestra ciudad. El canal de acceso, la nueva estación
central y el eje pasante que posibilite la penetración del ferrocarril en subterráneo, con
la construcción de dos nuevas estaciones de trenes de cercanías en Avda Aragón y
Facultades, y el corredor mediterráneo que potencie la circulación de mercancías, son
obras irrenunciables para el futuro de nuestra ciudad. La negativa del Gobierno de
España del PP, con la complicidad de la Alcaldesa a realizar estas infraestructuras

72

está suponiendo un perjuicio a la actividad económica, al futuro estratégico de la
ciudad, y a la transformación de las playas de vías en un nuevo barrio de la ciudad
para desarrollar el Plan de Reforma Interior Parc Central.
Por otro lado, llevar a cabo nuevos proyectos en los espacios urbanos más
significativos que impulsen la actividad económica y el empleo; generar nuevos
escenarios para la innovación y la creatividad; consolidar áreas urbanas y edificios
emblemáticos poniendo en valor sus entornos y ofrecer a los ciudadanos espacios que le
pertenecen como la Marina de València, será una preocupación en la acción de
gobierno de los socialistas y las socialistas.
- PROPUESTAS
1. Exigir al Gobierno de España la licitación de las obras para el canal de
acceso; nueva estación central y eje pasante y la finalización del corredor
mediterráneo que permita desbloquear el desarrollo urbanístico del
ámbito Parc Central, y permita la ejecución del Parc Central, nuevas
viviendas y equipamientos.
2. Recuperar la Marina de València para los ciudadanos y ciudadanas
pensando en fines de utilidad pública o interés social, evitando la excesiva
ocupación de espacio terciario.
3. Gestionar con la Autoridad Portuaria y el Ministerio de Fomento la
implantación de un clúster urbano de la innovación y la creatividad (CINC-
CVL) en la Zona de Actividades Logística (ZAL), con mezcla de usos,
primando los terciarios de alto valor añadido y con edificios que aporten
un nuevo perfil urbano revalorizador del frente marítimo.
4. Impulsar un diálogo permanente con la Autoridad Portuaria de Valencia
para garantizar relaciones de igualdad Puerto-Ciudad, para ordenar
desde la iniciativa pública el área sur del Puerto junto a Nazaret,
gestionar la modificación del documento de Delimitación de Espacios y
Usos Portuarios que haga compatible las exigencias del tráfico portuario
con los intereses generales de la ciudad: evitando el riesgo
medioambiental en las nuevas zonas de fondeo; recuperando la relación

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de la ciudad con el mar a través del viejo cauce del Turia; integrando el
borde urbano puerto-ciudad y evitando la aproximación del ferrocarril o
nuevos viarios al barrio de Natzaret.
5. Intervenir en proyectos urbanos singulares como los entornos monumentales
de San Miguel de los Reyes; la muralla árabe; el Paseo Histórico de la
Alameda; la reconstrucción de las naves laterales de la Tabacalera;
programar la rehabilitación de los más de 70 edificios protegidos
(alquerías, barracas, casas señoriales etc.) destinados a equipamientos
públicos, o impulsar el desarrollo urbanístico de los suelos públicos de los
antiguos cuarteles de la calle San Vicente.
VIVIENDA Y REHABILITACIÓN. Valencia dispone de suelo suficiente para
garantizar el derecho constitucional de los ciudadanos y ciudadanas a una vivienda
digna, en los nuevos barrios por desarrollar previstos en el PGOU de 1988; en el suelo
urbano consolidado y en los nuevos espacios generados como consecuencia del
desarrollo urbanístico del PGOU en sectores urbanos como el ámbito del Parc Central;
los antiguos cuarteles de la calle San Vicente; Camí Reial o Sant Marcel.lí.
Esta disponibilidad de suelo que permitirá construir más de 40.000 nuevas
viviendas, junto a las más de 60.000 viviendas vacías que hay en nuestra ciudad, y que
deberán incorporarse progresivamente al mercado inmobiliario tras su rehabilitación,
hace innecesario expandir la ciudad sobre nuevos territorios, por lo que solamente son
precisas medidas de gestión para consolidar la ciudad interior garantizando este
derecho de acceso a la vivienda.
Por otro lado, la rehabilitación debe ser el eje prioritario de la acción urbanística.
El anterior Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación PEVR 2009-2012 apostaba de
una manera contundente por la Rehabilitación. El anterior gobierno socialista otorgó a la
rehabilitación de viviendas gran importancia, posibilitando la creación de Plataformas
Sociales para el Fomento de la Rehabilitación, la Accesibilidad y la Eficiencia Energética
de Edificios y Viviendas.
Ante todos estos compromisos, el Ayuntamiento de Valencia no ha abordado

74

iniciativa alguna para impulsar la rehabilitación en nuestra ciudad. Descartó nuestra
propuesta de generalizar las ayudas a la rehabilitación de fachadas para todos los
edificios con más de 40 años de antigüedad.
Actualmente, está en vigor el RD 233/2013 de 5 de abril regula el Plan Estatal
de Fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria y la regeneración y
renovación urbanas 2013-2016, pero hasta el pasado 14 de octubre de 2014 no se
firmó el correspondiente convenio con la Generalitat para su puesta en marcha.
En cualquier caso, es necesaria la voluntad política para que la rehabilitación del
parque inmobiliario de Valencia sea una realidad, para mejorar las condiciones de
seguridad, estéticas y evitar los edificios en ruina o abandonados, reduciendo la
pobreza energética, haciendo que las viviendas consuman menos energía y reduciendo
la factura energética y las emisiones de C02.
La rehabilitación es además un factor determinante en la creación de puestos de
trabajo que animarían al sector de la construcción, y en ese sentido todos los esfuerzos
en materia de vivienda irán a garantizar la eficiencia energética de edificios y
viviendas y la mejora de su accesibilidad, en coordinación con las demás
administraciones, entidades vecinales, Colegio de Arquitectos y Arquitectos Técnicos,
empresariales y operadores, entidades de crédito, sindicatos y administradores de
fincas, entre otros para facilitar a los ciudadanos la adaptación energética y accesible
de sus edificios y promover a la vez proyectos unitarios de grupos de viviendas de los
diferentes barrios de la ciudad.
Queremos diseñar un ambicioso programa de rehabilitación urbana como
estrategia de sostenibilidad, que incida en la regeneración urbanística integral en toda
la ciudad teniendo en cuenta los criterios ambientales, sociales y económicos.
Aprobaremos el PLAN 2015-2019 DE ESTRATEGIA URBANA INTEGRADA “LA
ENERGIA DE UN BARRIO. LA ENERGÍA DE LA CIUDAD que incorporará un amplio
proceso de participación ciudadana, que defina las actuaciones, directrices y objetivos
en materia de rehabilitación, renovación urbana, innovación y eficiencia energética.
Este Plan permitirá invertir 220 millones de euros a través de los Fondos Europeos

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FEDER y demás programas europeos del Horizonte 2020, Generalitat, Ayuntamiento,
empresas y particulares.
La eficiencia energética será clave en este proceso de rehabilitación, incidiendo
de una manera transversal en todos los aspectos de gestión pública que incidan en la
mejora del medio ambiente, en la movilidad sostenible y en la aplicación de energías
renovables, contribuyendo de una manera eficaz a frenar el cambio climático.
Intervendremos en todos los barrios de la ciudad con parques de viviendas con
más de 40 años de antigüedad, con especial atención a los barrios más
vulnerables con deficientes condiciones constructivas, de habitabilidad, seguridad y
accesibilidad, así como en los grupos de viviendas que forman un conjunto
arquitectónico singular (Cabanyal; Velluters; Torrefiel; Tres Forques; Fuensanta;
Benicalap; Nou Moles; Trinitat; Benimaclet; Orriols; Morvedre; Tormos; Patraix; la Creu
del Grau; Roqueta; Mont Olivet; En Corts; Albors, Aiora y Amistat entre otros).
- PROPUESTAS
1. Crearemos la Agencia Municipal de Rehabilitación colaborando con la
Generalitat Valenciana, que funcionará como ventanilla única para
coordinar todos los aspectos relacionados con la rehabilitación de
viviendas, campañas informativas, formación sobre los hábitos de consumo
en la vivienda para lograr ahorros energéticos, gestión de ayudas
públicas y página web propia para difundir su actividad.
2. Pondremos en marcha la Plataforma Social Municipal para el Fomento de
la Rehabilitación, la Accesibilidad y la Eficiencia Energética de Edificios y
Viviendas de carácter consultivo de la que formarán parte representantes
vecinales, Colegio de Arquitectos y Arquitectos Técnicos, empresariales y
operadores, entidades de crédito, sindicatos y administradores de fincas,
entre otros.
3. Aprobaremos el PLAN 2015-2019 DE ESTRATEGIA URBANA INTEGRADA
“LA ENERGIA DE UN BARRIO LA ENERGÍA DE LA CIUDAD que permitirá
crear 7.500 puestos de trabajo y ahorro económico y energético en

76

beneficio de proyectos sociales en los barrios.
4. Bonificaremos el Impuesto de Bienes Inmuebles –IBI- a las viviendas cuyos
edificios se hayan rehabilitado con criterios de eficiencia energética, entre
un 3% y un 5% en función de la calificación obtenida.
5. Publicaremos cada año en la web el listado que debe pasar el Informe de
Evaluación del Edificio, notificándolo a las comunidades de vecinos e
informando de la evaluación energética y las ayudas públicas.
6. Impulsaremos el funcionamiento del Registro Municipal de Solares y
Edificios a Rehabilitar –RMSER- para reducir cada año de manera
sustancial el número de viviendas vacías.
7. Facilitaremos a los propietarios que no dispongan de recursos
económicos la rehabilitación de sus viviendas vacías a través de la
empresa municipal AUMSA a cambio de gestionar su alquiler durante un
período de 10 años. De la cuota del alquiler se descontará una parte
proporcional hasta el pago total del coste de la rehabilitación.
8. Rebajaremos el 50% del Impuesto de Construcciones y Obras (ICIO) para
las licencias de rehabilitación de viviendas y edificios.
9. Los criterios de eficiencia energética se incorporarán en todas las
ordenanzas municipales para garantizar entre otras cosas que los nuevos
equipamientos y edificios que se construyan en la ciudad sean Edificios de
Consumo Energético Casi Nulo de acuerdo con el objetivo marcado por la
Unión europea.
10. Programar la adaptación de al menos el 3% de los edificios públicos
municipales para conseguir el certificado energético, de acuerdo con la
vigente normativa.
11. Crearemos los premios Eficiencia Energética que con carácter anual
reconocerá a la empresa que más haya reducido su consumo energético,
comunidad de vecinos, promotor o arquitecto que haya realizado el mejor
proyecto.
12. Aprobaremos una Ordenanza Municipal de Ayudas a la
Rehabilitación, para fachadas de edificios con más de 40 años de

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antigüedad y edificios del patrimonio rural protegido.
13. Frenar la pérdida de vivienda de quiénes ya la tienen a través de una
ley autonómica antidesahucio; declarar el interés social de la cobertura de
la necesidad de vivienda; movilizar las viviendas desocupadas; fomentar
la vivienda pública asequible de alquiler; el decidido impulso a la
rehabilitación y la necesaria coordinación de las administraciones, deben
ser objetivos irrenunciables en un nuevo modelo de política de vivienda.
14. Recuperar el objetivo social de AUMSA en la rehabilitación y gestión
de vivienda pública especialmente en Ciutat Vella y Cabanyal, ampliando
el parque público de vivienda de alquiler en toda la ciudad.
15. Garantizar la participación pública en todos los procesos urbanísticos
de planificación y gestión como paso previo a la toma de decisiones.
16. Impulsar los mecanismos de gestión urbanística a través de Planes
Participativos; Delimitación de Unidades de Ejecución; Informe de
Evaluación del Edificio; Registro Municipal de Solares y Edificios a
Rehabilitar; Órdenes de Ejecución etc.
17. Garantizar el acceso a una vivienda, solicitando además a la
Generalitat la rebaja en el precio de la VPP y la creación de la figura del
agente rehabilitador.
18. Crear la Oficina Técnica Municipal de Rehabilitación (OTMR) y poner
en marcha la Plataforma Social Municipal para el Fomento de la
Rehabilitación, la Accesibilidad y la Eficiencia Energética de Edificios y
Viviendas, bonificando con una rebaja en el IBI los edificios rehabilitados
con eficiencia energética y el Impuesto de Construcciones y Obras en la
rehabilitación.
19. Aprobar una Ordenanza Municipal de Ayudas a la Rehabilitación,
para fachadas de edificios con más de 40 años de antigüedad y edificios
del patrimonio rural protegido.

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//2. MOVILIDAD Y TRANSPORTE
URBANO
Hasta el día de hoy, la movilidad en la ciudad de Valencia se ha caracterizado
por la supremacía del vehículo privado frente al resto de medios de transporte. Esto ha
provocado la saturación del espacio público en general, y su infrautilización en otros
casos, condicionando en gran medida la vida diaria de la ciudad, repercutiendo en el
desarrollo de la actividad económica y comercial, turística, la movilidad y el tejido
social. Esta situación se debe a que la planificación del espacio público en nuestra
ciudad se ha realizado en función del vehículo privado, dejando para el resto de
medios de desplazamiento el espacio sobrante.
Según se desprende de los datos incluidos en el Plan de Movilidad Urbana
Sostenible (PMUS), el principal modo de desplazamiento en nuestra ciudad es el andar
a pie, seguido por el vehículo privado, el transporte público y la bicicleta.
El desequilibrio en la distribución del espacio público, en el que prima el espacio
dedicado al vehículo privado en detrimento del espacio peatonal, queda muy lejos de
la demanda real en muchos casos. Aun hoy, nuestras calles y plazas, y en general los
espacios públicos de nuestra ciudad, lejos de ser lugares de convivencia para los
ciudadanos, son meros canales de distribución de tráfico privado.
Los espacios peatonales en la ciudad no son continuos. Esa falta de conexión entre
sí impide que se genere una red de recorridos atractivos y seguros para favorecer los
desplazamientos a pie por la ciudad. Además, en los tramos existentes se produce una
saturación de actividades y mobiliario urbano que dificultan su uso.
Lo mismo ocurre con los carriles bici. No están diseñados como una red. Son
inconexos, trazados habitualmente encima de las aceras, y no se ha pensado en qué es
lo que conecta cada tramo, cuál es el origen y destino de cada uno de ellos. En algunas
avenidas, su trazado cruza de una parte a otra allá en lugar de buscar una solución que

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dé continuidad y facilite el desplazamiento en bici. En definitiva, un conjunto de carriles
mal conectados, incómodos, inseguros, de interpretación equivoca, que no llega a todos
los barrios y sin prioridad respecto a otros tipos de vehículos.
Si miramos al transporte público, la EMT ha perdido en los últimos años uno de
cada cinco usuarios, como consecuencia de la congelación de una flota que se mantiene
en 480 autobuses desde el año 1995, y donde la necesidad de dar servicio a nuevas
zonas se hace siempre a costa de la reducción de vehículos en otras líneas. Con una red
que mantiene la estructura radial desde su creación y con la menor velocidad comercial
de las grandes ciudades española: 12,40 km/h. Tanto la EMT como el tranvía siguen
esperando tener la prioridad semafórica necesaria para hacerlo competitivo con el
vehículo privado, además de tener unas frecuencias de paso y unos horarios que
desincentivan su uso.
En los últimos tiempos han proliferado las víctimas mortales por accidentes de
tráfico en nuestra ciudad, afectando a los más indefensos, los peatones y los ciclistas. La
existencia de puntos negros, hace necesaria la adopción de medidas para evitar las
consecuencias fatales.
La tardía elaboración del Plan Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), aprobado
por imperativo legal a finales de 2013, supuso una ocasión perdida para solucionar
todos estos problemas, ya que se realizó sin dar participación a los colectivos o
personas afectadas y sin el deseable consenso de los grupos de la oposición. Además,
sus objetivos son muy tímidos y quedan muy alejados de lo que Valencia necesita para
resolver los problemas de movilidad y hacer un reparto más justo del espacio público.
Tampoco se ha complementado con la revisión del PGOU, el cual no hace propuesta
alguna a favor de la movilidad urbana sostenible, además de obviar la necesidad de
integración con los PMUS de otros Ayuntamiento del Área Metropolitana.
MOVILIDAD PEATONAL
1. Se propone crear una red principal de itinerarios peatonales que conecten
la ciudad de parte a parte, así como los diferentes barrios, y que a su vez

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supongan una red de atado de las actuales zonas peatonales inconexas
entre sí. Los recorridos deben conectar los espacios verdes y libres de la
ciudad, así como los equipamientos. Estos recorridos además favorecen al
comercio frente a los desplazamientos en vehículo privado.
2. Esta propuesta se deberá completar con la conexión de los ejes
peatonales propuestos, con el nuevo cauce del Turia que deberá disponer
de itinerarios peatonales en ambos márgenes, los cuales, además de sus
funciones básicas, servirán como elementos de distribución y conexión
peatonal con las pedanías del Sur. Así mismo, se deberá establecer una
conexión peatonal con la pedanía de Benimamet a través de alguno de los
ejes propuestos y de la Marina Real con la Ciudad de las Ciencias.
3. Las aceras deberán volver a ser el espacio natural para el
desplazamiento a pie de los ciudadanos, para lo cual la instalación del
mobiliario urbano y contenedores, así como su utilización comercial con
sillas, mesas o mercadillos deberá garantizar en cualquier caso las
condiciones de movilidad y accesibilidad suficientes para cada caso.
4. En esta línea, los carriles-bici deberán progresivamente dejar de ocupar la
acera, como lo hacen en la actualidad, estableciéndose un plan de
desocupación de las mismas y no debiéndose programar nuevos carriles-
bici sobre la acera.
5. Se prestará especial atención al centro histórico, con una progresiva
restricción del tráfico motorizado, y se recuperará para el peatón parte
de la sección viaria de las principales calles de acceso al centro, liberando
espacio dedicado al tráfico privado para dedicarlo a modos más
sostenibles. Los ejes sobre los que se pretende actuar son: Calle San
Vicente, Calle Paz, Calle Colón, Calle Barcas, Calle Marqués de Sotelo,
Calle Ruzafa, Calle Guillem de Castro y Calle Xàtiva, conjugando las
posibilidades de ampliación del espacio del peatón con las de la inserción
del carril bici y priorización del transporte público.
6. La ronda interior tendrá un tratamiento unitario, reduciendo la sección
viaria para el tráfico rodado, ampliando aceras y dotándola de carril
bici.

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7. Se crearán nuevos espacios peatonales:
i. Recuperación del paseo histórico de la Alameda, para el
encuentro ciudadano, libre de circulación y estacionamiento.
ii. La peatonalización del entorno del museo San Pío V y del
jardín de los Viveros, eliminado el tráfico en superficie y
conectándolo con el Jardín del Turia.
iii. Peatonalización del Puente de la Trinidad
8. Se crearán las llamadas supermanzanas para los barrios de La Petxina,
Arrancapins, Russafa, Gran Vía, Botanic, La Roqueta, Pla del Remei y
Cabanyal-Canyamelar.
9. Se creará un programa de implantación de los caminos escolares seguros
en los diferentes centros docentes de la ciudad, en función del nivel de
riesgos que soportan los escolares al acceder al colegio.
MOVILIDAD CICLISTA
1. Se mejorarán las infraestructuras para la movilidad en bicicleta que dé
lugar a una verdadera red de carriles-bici, básicamente sobre la calzada
y segregada del tráfico, conectada, más directa, más cómoda, segura,
uniforme, de interpretación inequívoca, con prioridad respecto a otros tipos
de vehículos y extensible a todos los barrios de la ciudad.
2. Se deberá establecer un plan para mejora de la seguridad en las
intersecciones del carril-bici con el tráfico rodado, como la prohibición de
aparcar junto a las esquinas, evitar la excesiva vegetación, colocación de
espejos retrovisores, entre otras, que garanticen una alta visibilidad
diferenciándolo del entorno.
3. Catalogación de los parques y jardines donde se permita la circulación de
bicicletas como excepción a la prohibición general que hace el artículo 36
de la Ordenaza de Circulación.
4. Mejora del funcionamiento del actual servicio público de alquiler de
bicicletas Valenbisi, especialmente en su referencia a reposición rápida en
estaciones llenas o vacías.

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5. Construcción de más aparcabicis, fuera de las aceras y especialmente en
zonas de gran afluencia como centros de trabajo, educativo, ocio o
comercial, así como en paradas o estaciones de medios de transporte
colectivo, al objeto de facilitar el intercambio modal.
6. Se dotará de carril-bici a todas las principales vías de la ciudad,
incluyendo las rondas.
7. Creación de la Mesa de la Bicicleta, como órgano de participación de
entidades sociales, profesionales y públicas para debatir políticas de
movilidad en general y de la bici, en particular y la Oficina de la Bicicleta,
como órgano técnico del Ayuntamiento
8. Revisión y modificación de la Ordenanza Municipal de Circulación en
cuanto a la referencia a derechos y deberes de los y las ciclistas.
9. Estableceremos la conexión ciclista con las pedanías
10. El Ayuntamiento de Valencia deberá vigilar el cumplimiento del art 8
de la Ley de Movilidad de la Comunidad Valenciana en los edificios de
nueva construcción donde ya se contempla la dedicación de un espacio a
parking de bicicletas.
TRANSPORTE PÚBLICO- EMT
1. Se deberá fomentar el uso transporte público, incrementado la
frecuencia, calidad e intermodalidad.
2. Reubicación del carril bus en determinados ejes viarios.
3. Planificar una nueva red menos radial que la actual.
4. Dar prioridad semafórica al transporte público, incluido el tranvía.
5. Plataformas reservadas con circulación de autobuses en doble
sentido
6. Implantar la línea 37 de EMT en la Ronda Exterior que conecte la
nueva Fe, centro administrativo 9 de Octubre y el Palau Congresos.
7. Reconversión de la flota a modos más sostenibles. Recarga por
inducción en carril-bus.

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8. Concluir la línea 2 de metro y conectar la línea 1 con la nueva Fe.
9. Firma de un Contrato Programa para la subvención del transporte
metropolitano por parte de la Administración Central y Generalitat
Valenciana para disminuir déficit EMT
10. Operación coordinada de los sistema de transporte del Área
Metropolitana de Valencia
11. Simplificación, coordinación y unificación del sistema tarifario
TRÁFICO PRIVADO
1. Se deberán programar nuevas zonas 30, así como la posibilidad de
generalizar este límite a toda la ciudad salvo excepción hecha de
aquellas vías de tráfico más intenso. Deberá incluir las condiciones
necesarias para la declaración como Zona 30, entre otras: la
señalización vertical y horizontal, las medidas de calmado de tráfico
tipo estrechamientos en la calzada o cruces de peatones
sobreelevados y la adecuada disposición del mobiliario urbano.
2. La política de aparcamientos debería concebirse como un servicio
público, promovido por el propio ayuntamiento y vendidos por
AUMSA a precio de construcción.
3. Así mismo, debería diseñarse una red de aparcamientos disuasorios
en los accesos a la ciudad, perfectamente conectados con otros
modos de transporte como metro, bus, y bici, con el fin de mejorar la
intermodalidad y evitar la congestión del tráfico en centro de
nuestra ciudad.
4. Se adoptarán medidas destinadas a pacificar el tráfico mediante la
regulación semafórica, de tal forma que la ola verde no pueda
superar la velocidad máxima permitida, complementadas con otras
de diseño urbano que eliminen de los cruces o intersecciones aquellos
elementos que puedan ocultar la visión a la vez que magnificar las
consecuencias.
5. Se deberán proponer actuaciones de recuperación del espacio

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público para humanizar algunos de los principales ejes viarios de la
ciudad, como la Avenida del Puerto, los antiguos caminos de
tránsitos, la Avenida de Aragón y Ausias Marc.
6. Se reordenará el tráfico en el centro histórico eliminando cualquier
tipo de travesía, atajo o bucles excesivos a través de su trama, y
que cualquier necesidad de acceso a los servicios existentes se haga
en bucle de corto recorrido, con entrada/salida por la misma vía o
por vías próximas.
ZONAS DE CARGA Y DESCARGA
1. Plan de incremento de puntos de carga y descarga en las zonas con
déficit.
2. Introducción de nuevas fórmulas de gestión.
3. Plan específico de carga y descarga, en el que se fomente las
iniciativas de uso de vehículos sostenible en la última milla para
eliminar al máximo el uso de los contaminantes en el interior de la
ciudad
SEGURIDAD VIAL
1. Adoptar medidas destinadas a pacificar el tráfico mediante la
regulación semafórica, complementadas con otras de diseño urbano.
2. Extremar la seguridad en todos los cruces con carril-bici: semáforos,
señalización, prohibición aparcar, poda setos, entre otras.
3. Aprobación de un Plan de Seguridad Vial.

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//3. MEDIO AMBIENTE Y
SOSTENIBILIDAD
Las ciudades tienen una gran responsabilidad sobre muchos de los riesgos de
insostenibilidad a los que se enfrenta la humanidad como consecuencia de los modos de
vida urbanos típicos de la nueva era postindustrial. Pero sin duda, es en ellas donde
existe una mayor capacidad para afrontar esta crisis generalizada, por tratarse de un
foco de información, innovación y difusión, y un recurso fundamental para generar
inteligencia y movilización social en torno a los retos que el cambio global plantea.
Los socialistas y las socialistas de la ciudad de Valencia creemos en la
sostenibilidad como eje vertebrador para todas nuestras políticas. La incorporación del
respeto medioambiental y de la conciencia social a la vida cotidiana, son elementos
básicos para conseguir este objetivo.
Nos comprometemos a que las prioridades en materia medioambiental se basen
en protección y defensa de nuestro entorno natural, en el mantenimiento de las
condiciones adecuadas para el bienestar ciudadano y en la mejora de tanto de la
calidad de los servicios, que permitan una ciudad más confortable.
CAMBIO CLIMÁTICO. El cambio climático constituye el reto prioritario al que
nos enfrentamos en la actualidad debido a las previsibles consecuencias que tendrá
sobre el ecosistema global, la economía mundial y la calidad de vida de todos y todas
los habitantes y las habitantes del planeta. En el marco europeo, la región
mediterránea, y en concreto España, se verán especialmente afectadas por este
fenómeno, por lo que Valencia se sitúa en el punto de mira en este tema.
Políticas para paliar estos efectos y aminorar el avance del cambio climático y su
integración en la vida pública en todos los niveles de la Administración se hacen
imprescindibles en una ciudad como Valencia.

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Los socialistas y las socialistas creemos que debido a su situación, Valencia es una
ciudad vulnerable a todos estos cambios que se avecinan en un futuro próximo, por este
motivo la lucha contra el cambio climático debe ser una variable a integrar de una
forma contundente en nuestras políticas. Debemos apostar por una Valencia pionera en
la reducción de los gases de efecto invernadero, así como en la adopción de medidas
encaminadas a la adaptación de nuestra ciudad en las consecuencias derivadas del
calentamiento global.
La política de lucha contra el cambio climático constituye, como hemos indicado,
objetivo prioritario de los socialistas y las socialistas, tiene una serie de implicaciones
relevantes del urbanismo que debemos desarrollar, los espacios verdes que debemos
preservar, así como el estímulo en la aplicación práctica de las normas en la construcción
de edificios climáticos.
Los socialistas y las socialistas creemos que la estrategia a seguir en la lucha
contra el cambio climático debe ir más allá de cumplir compromisos como los asumidos
en el Protocolo de Kioto o el tratado de Alborg, nuestros objetivos deben seguir más
allá de 2012. En este sentido la receta climática 20-20-20 para 2020, propuesta por
la CE, pretende que el 20 por ciento de la energía comunitaria proceda de fuentes
renovables, al tiempo que se reduce un 20 por ciento el consumo energético y otro 20
por ciento las emisiones de CO2 a la atmósfera con respecto a los niveles alcanzados en
1990, y en esta línea deberán ir nuestros esfuerzos desde nuestro ámbito.
- PROPUESTAS
1. Desarrollaremos una Estrategia Local de Cambio Climático basada
en un fuerte compromiso político impulsor de las iniciativas y medidas
contra el cambio climático.
2. Crearemos el Observatorio Municipal de la Sostenibilidad, para el
seguimiento de los indicadores ambientales de la ciudad.
3. Impulsaremos procesos participativos y campañas de información,
sensibilización y formación para implicar a la ciudadanía.
4. Adoptaremos medidas urbanísticas y de planeamiento o

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rehabilitación de los viejos edificios para convertirlos en edificios
ecoeficientes que ahorren y/o disminuyan el consumo energético.
5. Difundiremos públicamente y de forma rigurosa la información
relevante y actualizada de los indicadores ambientales.
6. Realizaremos una Auditoria Medioambiental de la ciudad que nos
de forma clara y evaluable los índices de calidad de vida.
7. Pondremos en marcha el Consejo Municipal del Medio Ambiente, sin
convocar desde hace más de una década que se constituyó.
AGENDA 21 LOCAL. Solo a partir del conocimiento de las relaciones entre la
ciudadanía y la puesta en funcionamiento de una gobernanza que fomente una
democracia participativa, podremos orientar los esfuerzos hacia un desarrollo local
sostenible. En este sentido, el Programa 21 y dentro de este, la Agenda 21 Local, es la
herramienta más adecuada para activar este motor de cambio de modelo en las
políticas urbanas.
Agenda 21 Local es un Plan Estratégico Municipal que integra, basándose en
criterios sostenibles, todas las políticas públicas locales y que es el resultado de la
participación de todos los actores en la toma de decisiones. En ella se incluye un
diagnóstico de la ciudad, la elaboración de un Plan de Acción y su posterior puesta en
práctica.
Para nosotros y nosotras, la verdadera puesta en marcha de la Agenda 21 de la
ciudad de Valencia es uno de los ejes de nuestras políticas locales y de nuestra gestión
municipal.
PARQUES, ZONAS VERDES Y ESPACIOS NATURALES. El espacio
verde urbano, es riqueza vegetal, pero su función no es únicamente ornamental o
paisajística, ya que a menudo es la única oportunidad de contacto con la naturaleza al
tiempo que aporta unos beneficios ambientales y sociales básicos para la mejora de la
calidad de vida y el bienestar de sus ciudadanos.

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Es también un importante elemento en la lucha contra la agresión ambiental que se
produce en nuestra ciudad, debida especialmente al tráfico rodado, ya que constituye
el primer filtro contra la contaminación y ejerce como un excelente regulador del
intercambio de aire, calor y humedad con el entorno urbano.
Además los espacios verdes, desempeñan una importante función social en el
fomento de la convivencia, como punto de encuentro y espacio para el descanso, el
deporte y el ocio.
La adecuada planificación urbana sostenible debe contribuir a reducir la
expansión incontrolada de la ciudad y la pérdida de hábitats naturales y de la
diversidad biológica.
Valencia con 6,50 m2 de superficie verde por habitante, se encuentra muy lejos de
los 10 m2 recomendados por la OMS, y aún no se han ejecutado actuaciones previstas
en el PGOU de 1988, como la ampliación de los Parque de Benicalap, la Rambleta,
Carolinas, Doctor Lluch o sector XIV del Jardín del Turia, o jardines como el de Valle de
la Ballestera, donde solo se han construido 500 m2 de los 15.600 previstos, Salvador
Perles, Conde Lumiares, Gayano Lluch, Castellar-Oliveral. El Parque Central después de
muchos retrasos parece comenzar a andar, si bien su desarrollo por fases no augura una
inminente puesta en servicio.
Los importantes y continuos recortes presupuestarios de los últimos años en las
partidas de mantenimiento y conservación de jardines y poda de árboles y palmeras,
han ocasionado deterioro y aumento de la suciedad en las zonas verdes de nuestra
ciudad.
La presencia de picudo rojo en nuestra ciudad, durante los últimos años se ha
manifestado como una autentica plaga, como un peligro que amenaza a la especie de
mayor e histórica implantación, precisando la necesidad de tomar medidas urgentes
para evitar la propagación y en la conveniencia de evitar la plantación de palmeras en
tanto no se controle la plaga.
Los socialistas y las socialistas creemos que Valencia necesita una mejor

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planificación y el desarrollo de sistemas de ordenación de sus áreas verdes urbanas y
espacios naturales cercanos a la ciudad, de gran valor ecológico como son la Huerta de
Valencia, el Parque Natural de l’Albufera y nuestras playas.
- PROPUESTAS
1. Aumentaremos el número de metros cuadrados de zona verde por
habitante hasta alcanzar a los valores recomendados por los
organismos internacionales, teniendo en cuenta los desequilibrios y
las necesidades de cada barrio de la ciudad.
2. Fomentaremos el uso de especies autóctonas en nuestros jardines,
parques y calles mejor adaptadas a nuestras condiciones climáticas y
a la escasez de agua que se produce en determinadas épocas,
priorizando también especies de ciclo de vida largo.
3. Crearemos y acondicionaremos zonas para huertos urbanos
municipales en los distritos de la ciudad que sea posible, y en zonas
de huerta de los bordes urbanos accesibles y que se encuentren más
degradadas, fomentando el cultivo ecológico.
4. Concluiremos la construcción de los parques y jardines todavía no
ejecutados del PGOU de 1988: Benicalap con rehabilitación de sus
alquerías; Rambleta en Sant Marcel.lí; Carolinas en Benimàmet; Sur
de Malilla etc.
5. En los parques de Benicalap, Benimàmet diseñaremos espacios
infantiles similar al conocido como Gulliver del Jardín del Turia, con
proyectos elaborados a través de concursos de ideas
6. Plan de replantación de los alcorques vacíos de nuestras calles.
7. Elaboraremos un programa de plantación de árboles hasta llegar a
260.000 recomendados en nuestra ciudad (uno cada tres
habitantes).
8. Pondremos en marcha un Plan de Acción para erradicar la plaga de
picudo rojo de nuestras palmeras. Suspensión temporal de la
plantación de las especies más vulnerables.

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9. Nos comprometemos firmemente a la conservación y protección de la
Huerta de Valencia como un elemento de importante valor
ambiental, cultural, paisajístico y como sistema productivo
fundamental en el entramado urbano.
10. Elaboraremos Planes de Restauración Paisajística de los terrenos
de huerta degradaos por la existencia de bases de contenedores o
actividades industriales abandonadas.
11. Recuperaremos nuestras playas como espacio natural y
paisajístico. Adoptaremos las medidas necesarias para evitar los
graves problemas actuales de basculamiento.
12. Impulsaremos los eco-recorridos en la ciudad para que los
ciudadanos y las ciudadanas conozcan y disfruten su entorno natural
en el ámbito urbano.
13. Impulsaremos la puesta en marcha de los itinerarios verdes.
14. Iniciaremos los trámites ante la Conselleria de Medio Ambiente
para la declaración de la Huerta de Valencia como Paraje Natural
Municipal.
PARQUE NATURAL DE L´ALBUFERA. La mala calidad actual de las
aguas del Lago de la Albufera pone en peligro su recuperación e incluso amenaza a su
propia existencia, tal se ha puesto de manifiesto en las alegaciones presentadas por el
Ayuntamiento al Plan Hidrológico de la Cuenca del Júcar, donde se solicitó sin éxito, en
base a los informes técnicos que de los 167 hm3 año de agua destinada al lago, al
menos 121 hm3 fueran de agua proveniente directamente del río Júcar.
Entornos degradados dentro de los límites del Parque Natural de la Albufera
siguen fuera de los objetivos de la administración para su adecuada recuperación
paisajística. Entre ellos los terrenos situado al Sur de Pinedo, de acuerdo con la
exigencia efectuada por el Ministerio de Medio Ambiente y RAMSAR, donde el
Gobierno Popular tenía previsto edificar 300 casas unifamiliares, los de la antigua
fábrica Plexi , del CEI Sebastián Burgos o la antigua venta de toros del Saler.

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Una de los motivos de queja habituales de los pescadores del lago y algún otro
colectivo es la falta de representación de todos los sectores afectados por el nivel
hídrico del lago en la Junta de Desagüe de la Albufera, en la que, según sus estatutos
de 1926, solo están representados los propietarios de tierras.
- PROPUESTAS:
1. Propondremos la modificación Plan Hidrológico de la Cuenca del
Júcar, al objeto de garantizar, como mínimo, la aportación 121 hm3
de agua proveniente directamente del río Júcar.
2. Fomentaremos la puesta en valor del Parque Natural de l'Albufera
de Valencia, apoyando de forma decidida su declaración como
Reserva Natural de la Biosfera.
3. Elaboraremos Planes de Restauración Paisajística en los terrenos
degradados del Parque Natural de la Albufera, como en los de la
antigua fábrica Plexi, del CEI. Sebastián Burgos o al Sur de Pinedo,
Pondremos en funcionamiento el Barco de Estibadores de Pinedo.
4. Modificaremos los estatutos la Junta de Desagüe de la Albufera, de
1926, para mejorar representatividad de todos los sectores
afectados por el nivel hídrico del lago.
EFICIENCIA ENERGÉTICA. El actual modelo de desarrollo económico y
social basado en un crecimiento de la demanda energética como factor ligado
directamente al desarrollo se encuentra claramente agotado.
Nuestra ciudad debe contribuir a la lucha contra el cambio climático mejorando la
eficiencia energética y reduciendo la dependencia de los combustibles fósiles, así como
las emisiones de gases de efecto invernadero. Por ello se debe impulsar el ahorro de
energía y la eficiencia energética, promover las energías renovables y fomentar la
mejora de la calidad ambiental del entorno urbano, incidiendo en ámbitos como el
ruido, la iluminación o la calidad del aire.

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- PROPUESTAS
1. Impulsaremos la creación de una Agencia Local de la Energía, que
coordine y lleve a cabo todas las medidas necesarias para reducir el
consumo energético, aumentar la eficiencia y promover el uso de las
energías renovables.
2. Elaboraremos el Plan de Eficiencia Energética, previa auditoria
energética, para conocer la situación y necesidades reales así como
el correspondiente reducir el consumo energético de la ciudad.
3. Potenciaremos la utilización del vehículo eléctrico y la instalación
puntos de recarga en nuestra ciudad. Incluiremos la discriminación
positiva en los impuestos municipales hacia los vehículos eléctricos.
4. Pondremos los datos referentes al consumo energético al alcance de
la ciudadanía.
5. Fomentaremos el uso de la energía solar térmica en todos los
edificios.
6. Realizaremos instalaciones de energía solar fotovoltaica en todos los
edificios públicos de la ciudad (mercados, polideportivos, centros
socioculturales, sanitarios y centros docentes).
7. Nos comprometemos al desmantelamiento de la subestación eléctrica
de Patraix y su sustitución por la de Nuevo Cauce.
GESTIÓN DEL AGUA. Para los socialistas el uso racional del agua no sólo
hace referencia al ahorro, sino que se hace extensivo a los conceptos de
aprovechamiento, reaprovechamiento y reutilización.
La promoción de una gestión del agua que garantice un suministro sostenible y de
calidad a largo plazo es uno de los objetivos prioritarios de los socialistas y las
socialistas, y para ello se hace necesaria la implicación de toda la población además de
los sectores industriales y comerciales de Valencia.
El Ayuntamiento de Valencia firmó en 2008 un convenio con la Empresa Pública de

93

Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (EPSAR) que incluía 3
obras para la mejora del abastecimiento del agua a nuestra ciudad, que siete años
después no han sido ejecutadas, así como otras para la necesaria conclusión de la red
de saneamiento, entre las cuales, la mas importante, la ejecución del colector Norte
entre el Pont de l’ Assut de L’Or y el puente de Astilleros.
El Plan Hidrológico del Xúquer, recientemente aprobado, destaca la
vulnerabilidad extrema de dos colectores de aguas negras que se encuentran
prácticamente al límite de capacidad y propone una serie de actuaciones para mejora
de la red de saneamiento de nuestra ciudad.
- PROPUESTAS
1. Elaboraremos un Plan de Gestión de la Demanda de Agua, con el
objetivo de reducir el consumo domestico e industrial.
2. Mejoraremos la red de abastecimiento de agua potable con el fin
de evitar las fugas actuales. Ejecución de las obras de suministro
prevista en el convenio con EPSAR
3. Estableceremos un plan para la conservar las acequias actuales de
l’Horta.
4. Instalaremos en todos los edificios públicos mecanismos que permitan
regular el caudal de agua y uso de temporizadores o de cualquier
otro mecanismo similar de cierre automático que limite el consumo.
5. Ejecutaremos el colector Norte entre el Pont de l’ Assut de L’Or y el
puente de Astilleros y de las obras de saneamiento prevista en el
convenio del EPSAR.
6. Iniciaremos las actuaciones previstas en El Plan Hidrológico del
Xúquer para mejora de la red de saneamiento de nuestra ciudad.

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LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA DE RESIDUOS. Los residuos urbanos
constituyen un grave problema ambiental en sí mismos al tiempo que son el origen de
otros como la contaminación de las aguas, del suelo y del aire y de los correspondientes
riesgos asociados para la salud pública. Para los socialistas y las socialistas es un
objetivo prioritario de la política ambiental evitar los impactos ambientales causados
por los residuos y dar una correcta gestión a los inevitables.
La necesaria limpieza de nuestras calles, plazas y jardines, así como la recogida
domiciliaría de basuras han sufrido los rigores del elevado recorte presupuestario de los
últimos años con una dotación presupuestaria que nos lleva a niveles del año 2002.
Estos recortes, cercanos al 30%, han ocasionado que Valencia tenga sus calles, plazas y
jardines más sucios y malolientes.
De los cuatro ecoparques previstos en nuestra ciudad, dos de ellos a cargo de las
contratas de limpieza, solo se ha ejecutado uno y no se ha soterrado uno solo de los
veinticinco contenedores previstos, ni las campañas de educación y sensibilización
ambiental ofertada en las contratas indicadas.
- PROPUESTAS
1. Recuperación progresiva de la consignación presupuestaria, hasta
alcanzar los niveles de adjudicación de 2005, con las
correspondientes actualizaciones de precios.
2. Desarrollo de campañas de educación y sensibilización ambiental,
que ayuden a los ciudadanos y las ciudadanas.
3. Aumento del número de contenedores de recogida selectiva y su
distribución equitativa en los barrios de la ciudad, así como la
frecuencia de vaciado.
4. Eliminación de contenedores cercanos a edificios o espacios
emblemáticos de la ciudad.
5. Elaboraremos un Plan de Soterramiento de Contenedores,
priorizando los situados en las proximidadades de monumentos o
edificios emblemáticos.

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6. Gestión sostenible de los residuos generados en todos los edificios
públicos municipales, así como en los mercados tradicionales.
7. Dotación de un mayor número de papeleras en todos los espacios
con mayor confluencia de personas o de mayor actividad comercial.
8. Disponibilidad de ecoparques accesibles a todos los vecinos de
nuestra ciudad
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Respirar aire limpio y sin riesgos para
la salud es un derecho de toda la ciudadanía, la contaminación atmosférica causa
graves daños a la salud. Se cifra en 16.000 el número de muertes prematuras anuales
en España y más de 500 en Valencia a consecuencia de la contaminación atmosférica.
A pesar de no superar los valores limites anuales que marca la legislación
europea y nacional, la contaminación atmosférica medida en nuestra ciudad presenta
unos valores altos. La contaminación por Dióxido de Nitrógeno (NO2) que se registra en
las estaciones de medición más afectadas por el tráfico, como la del Bulevar Sur o la
de la Pista de Silla, presenta valores que puntualmente superan los máximos de 40
µgramos/m3 a pesar de haber disminuido la intensidad circulatoria. El traslado de
algunas estaciones a zonas con menor intensidad de tráfico, como la Universidad
Politécnica, el Moli de Sol o el Bulevar Sur no ha conseguido ocultar los altos niveles de
contaminación.
Una buena gestión de la calidad del aire debe comenzar por el reconocimiento
de esta realidad, que la ciudadanía conozca la calidad del aire que respira y elaborar
un Plan de Mejora de la Calidad del Aire.
Los altos niveles de contaminación atmosférica en la ciudad tienen su origen en el
tráfico rodado, por lo que las medidas a adoptar deben ir encaminadas a la reducción
del mismo y mejora de las infraestructuras.

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- PROPUESTAS
1. Aumentaremos el número de estaciones de medición de la
contaminación atmosférica, especialmente en la zonas de alto nivel
circulatorio, al objeto de obtener un mejor diagnostico.
2. Pondremos la información sobre las mediciones al servicio del
ciudadano, publicada de manera directa y con fácil acceso
3. En cumpliremos el Pacto de los Alcaldes, reduciremos las emisiones de
la ciudad en un 20%.
4. Adoptaremos medidas que reduzcan el uso del vehÍculo privado,
impulsándoos el uso de la bicicleta y transporte público.
5. Impulsaremos acciones que potencien la utilización de vehículos de
motores menos contaminantes.
CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. La contaminación acústica, el ruido es una
de las principales preocupaciones de los valencianos, ya que incide directamente en su
nivel de calidad de vida pudiendo provocar efectos nocivos sobre su salud y sus hábitos
de vida, así como efectos psicológicos y sociales, además de los propios problemas
ambientales que lleva asociados.
En el año 2008 se elaboró, el Mapa del Ruido así como los correspondientes
Planes de Acción contra la Contaminación Acústica y cinco años después se aprobó un
nuevo Mapa del Ruido sin haber desarrollado la mayor parte de las medidas
correctoras incluidas los referidos planes.
Este nuevo mapa, redundando en el error del de 2008, se ha elaborado sin tener
en cuenta el ruido proveniente del ocio nocturno, contraviniendo así la Ordenanza
Municipal contra la Contaminación Acústica que obliga a recoger en los mapas de ruido
las servidumbres acústicas, sin distinguir su procedencia, así como a analizar el ruido e
informar sobre las fuentes sonoras causantes de la contaminación acústica, sin distinguir
tipos de fuentes.
Medidas incluidas en los Planes Acústicos contra el Ruido, como los Planes de

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Acción Zonales previstos para los distritos con mayor nivel de contaminación acústica
como Ciutat Vella, Extramurs, L’Eixample, Pla de Real, Camins al Grau y Campanar, no
se han puesto en marcha.
La ausencia de una decidida actuación municipal, puede llevar a declaración de
nuevas Zonas Acústicamente Saturadas mediante sentencia judicial. Los vecinos de
Ruzafa, Ciudad Jardín soportan niveles de ruido inaceptables que les impide ejercer su
derecho al descanso y que, ante la inacción municipal, les puede llevar a recurrir a la
vía judicial.
Las principales fuentes de contaminación acústica son los vehículos de motor y el
tráfico rodado en general, por lo que las medidas que proponemos los socialistas y las
socialistas estarán obligatoriamente ligadas a un concepto de movilidad más
responsable y sostenible, sin olvidar otros factores relacionados con la planificación
urbanística de la ciudad.
- PROPUESTAS
1. Elaboraremos los nuevos Planes de Acción contra el Ruido como
principal herramienta de gestión y lucha contra el ruido.
2. Pondremos en marcha, sin demora, las medidas incluidas en los
Planes de Acción Zonales, previstos para los distritos con mayor nivel
de contaminación acústica como Ciutat Vella, Extramurs, L’Eixample,
Pla de Real, Camins al Grau y Campanar.
3. Pondremos en marcha, de forma urgente todas las medidas
generales previstas en los Planes de Acción contra el Ruido: pantallas
acústicas, asfalto fonoabsorbente, etc.
4. Elaboraremos el Plan de Zonas de Ocio Nocturno.
5. Determinaremos las acciones prioritarias a realizar en caso de
superación de los valores límite de emisión o inmisión o de
incumplimiento de los objetivos de calidad acústica.
6. Colocaremos sonómetros en las avenidas principales de la ciudad,
para mejorar la información de los ciudadanos.

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7. Impulsaremos la creación de zonas sin ruido, como parques y
jardines, para que se respete el silencio como valor ambiental.
CONTAMINACIÓN LUMÍNICA. Valencia es para la comunidad científica el
paradigma de la ciudad con más luz pero peor iluminada. Si en los últimos años se ha
producido una reducción en el consumo eléctrico de la iluminación de nuestra ciudad,
que en el año 2013 superó los 107 Kwh por habitante, muy alejado de los objetivos
que el Plan Nacional Eficiencia Energética marcaba para ese mismo año 75
Kwh/habitante, solo ha sido como consecuencia la persistente crisis económica y el
vandalismo.
Este derroche energético, además de suponer un elevado coste para las arcas
municipales, afecta a la salud de muchos ciudadanos y ciudadanas y a la calidad
ambiental de nuestra ciudad.
- PROPUESTAS
1. Para los y las socialistas es un objetivo irrenunciable que Valencia
deje de ser la ciudad más iluminada para convertirse en la mejor
iluminada.
2. Redactaremos un Plan de Eficiencia Energética del alumbrado
municipal.
3. Realizaremos una sustitución progresiva del alumbrado para colocar
lámparas más eficientes y reguladores de flujo para reducir su
consumo.
4. Limitaremos el número de luminarias y número de horas de
funcionamiento.

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Los y las socialistas aspiramos a que las próximas elecciones sean una oportunidad
para un nuevo tiempo de recuperación de derechos sociales, de libertades, de sostener
las políticas sociales, los servicios públicos y el Estado de Bienestar.
Es tiempo de iniciar una nueva agenda social, y es por ello que propugnamos la
urgente y sólida implementación de Políticas Públicas que reconduzcan esta situación de
emergencia y construyan un futuro de esperanza, libertad y derechos, sin que nadie
quede atrás.
Ha llegado el momento de introducir reformas para revertir el deterioro del
sistema, reponiendo el derecho de la ciudadanía a acceder a unos servicios públicos de
salud, educación, servicios sociales y dependencia, universales y de calidad,
asegurando así la igualdad de oportunidades.
Estos objetivos se consiguen mediante la prestación de unos servicios públicos de
proximidad, eficaces, eficientes y de calidad por parte de la administración local, que
cumplan con los estándares más avanzados de modernización, y transparencia en la
gestión.

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//1. CONSTRUIR UNA CIUDAD
SOLIDARIA, INCLUSIVA, QUE LUCHA
CONTRA LA POBREZA, LA EXCLUSIÓN
Y REDUCE LA VULNERABILIDAD
SOCIAL
Se pondrán en marcha Políticas Sociales de carácter redistributivo y orientadas a
promover el desarrollo de derechos sociales y la igualdad de oportunidades, que
afectarán de manera transversal al conjunto de las áreas de nuestro gobierno: políticas
impositivas progresivas, políticas económicas de perfil social y de apoyo a la economía
social, políticas de inserción socio-laboral de las personas con más dificultades, políticas
de acompañamiento a las personas en situación de exclusión, políticas de apoyo
económico a las familias vulnerables, políticas de garantía de alimentación y
necesidades básicas, y todo ello atendiendo siempre a la dignidad de las personas.
Se acabará el tiempo del asistencialismo, la beneficencia y la caridad y
comenzará el tiempo de los Derechos Sociales y la igualdad.
- PROPUESTAS
1. Puesta en marcha urgente de un Plan Integral para la Inclusión Social y
Reducción de la Vulnerabilidad, transversal, que articule el conjunto de
políticas municipales orientadas a intervenir y prevenir las dinámicas de
exclusión, que atienda a los colectivos socialmente vulnerables y promueva la
recuperación de la autonomía personal y los vínculos de convivencia.
2. Recuperaremos las Políticas de Prevención, porque miramos también al futuro
y hay que abordar con los medios necesarios las condiciones personales,
familiares y sociales que conducen a la exclusión en las personas más
vulnerables.

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3. Pondremos en marcha un Plan de Choque para favorecer la empleabilidad
y contratación de personas en riesgo de exclusión, y facilitar su inserción
socio-laboral.
4. Constituiremos una Mesa de Trabajo para la Inclusión Social, que gestione
acuerdos de coordinación de acciones con el tercer sector, bajo
responsabilidad y control público y con criterios de justicia social y dignidad.
POLÍTICAS PÚBLICAS DE FAMILIA E INFANCIA: APOYANDO A
LAS FAMILIAS Y GENERANDO OPORTUNIDADES. El eje prioritario de la
acción municipal serán las Políticas de Infancia y Familia e irá orientada de forma
prioritaria a romper el ciclo de las desigualdades a la que está sometida la infancia
más frágil y vulnerable.
- PROPUESTAS
1. Reducir la Pobreza Infantil será un objetivo inmediato. Se garantizará la
cobertura de sus necesidades básicas sobre todo en la Infancia más
vulnerable.
2. Se creará una Mesa por la Infancia que coordine el trabajo en el ámbito de
la Infancia y Adolescencia en nuestra ciudad, dando también voz a los niños
para que sean partícipes en las decisiones de los temas que les afectan,
garantizando también la participación de los niños más vulnerables.
3. Que ningún niño quede atrás por falta de medios. Invertiremos medios
económicos para romper el círculo de desigualdades, con becas, ayudas
directas a las familias, asesoramiento y acompañamiento profesional en las
solución de los problemas que les afectan económicos, educativos, o sociales.
4. Compromiso con el Buen trato a la Infancia. Impulsaremos políticas que
garanticen la protección de los niños frente a cualquier forma de violencia
y/o discriminación.
5. Impulsaremos Políticas Preventivas y campañas de sensibilización social para
garantizar sus derechos.

103

6. Favoreceremos la participación infantil en el diseño de las políticas
municipales que les conciernen, a través de órganos como el Consejo
Municipal de Niñas y Niños.
7. Fomentaremos la participación de los menores mediante la convocatoria
anual de Plenos de la Infancia en cada uno de los distritos y en el Pleno de
Ayuntamiento.
8. Promoveremos la creación de espacios públicos de encuentro donde estimular
y potenciar hábitos como la lectura, la música o el teatro.
9. Parques infantiles en los barrios, adaptados y adecuados a las necesidades
de los y las niñas en espacios seguros y limpios.
10. Ofreceremos un catálogo de servicios integrales para la familia que
abarque desde la ayuda a domicilio a la mediación para resolver conflictos
familiares.
1. Medidas urgentes en la Erradicación de la Pobreza Infantil
1. Ningún niño sin alimentación adecuada a sus necesidades
nutricionales:
a. Se incrementarán las ayudas económicas de emergencia de apoyo
a las familias vulnerables para costear sus necesidades de
alimentación.
b. Se gestionarán becas de comedor escolar para los menores en
riesgo, en las que se cubra la totalidad del coste del comedor ,
para evitar situaciones de discriminación por razones económicas
en la asistencia al comedor y garantizar así la alimentación
adecuada.
2. Se mejorará el impacto de las políticas de becas de comedor
mejorando los baremos y criterios de acceso, para alcanzar una
gestión más eficiente de este recurso social.
3. Se gestionarán becas de comedor escolar a lo largo de todo el curso
escolar , para aquellos menores en situación de riesgo y
vulnerabilidad, para reforzar su escolarización y la cobertura de

104

necesidades alimentarias
4. Se garantizará la alimentación infantil en período estival con:
a. Becas de asistencia a escuelas de verano con cobertura alimentaria
b. Ayudas directas a la familia para cubrir necesidades básicas.
5. Se cubrirán las necesidades de libros de texto y material escolar de
los menores de familias en situación de exclusión y pobreza, de
forma complementaria a la competencia de la administración
autonómica.
6. Se facilitará el acceso de los menores vulnerables y sus familias a
las actividades lúdicas, deportivas, y culturales en las que participe
el Ayuntamiento para evitar la privación cultural y facilitar las
relaciones sociales.
7. Se realizará el acompañamiento social necesario desde los servicios
sociales para que las familias en situación de vulnerabilidad reciban
los apoyos económicos y profesionales necesarios para garantizar
los cuidados necesarios para el desarrollo de sus hijos e hijas
2. Medidas urgentes para combatir la Pobreza Energética
1. Se garantizará el suministro de un mínimo vital de energía eléctrica,
gas y agua potable a familias en situación de pobreza y
vulnerabilidad:
2. Con ayudas económicas de emergencia social para el pago de
recibos de suministro básicos.
3. Evitar o impedir los cortes de suministros mediante acuerdo con
compañías distribuidoras para que aquellas familias que vayan a
recibir ayuda de servicios sociales no queden sin suministro antes de
percibir la ayuda.
4. Con la puesta en marcha de un servicio de asesoramiento a las
familias en situación de vulnerabilidad en el uso de la energía y
ajustado a las necesidades de los hogares.

105

a. Con ayudas o subvenciones para facilitar y promover la
adecuación de viviendas para la mejora de la eficiencia
energética.
5. Se instará al gobierno a impulsar acciones para la mejora de los
precios de la energía y para la ampliación de los bonos sociales.
VALENCIA: CIUDAD LIBRE DE DESAHUCIOS. La vivienda es un bien
esencial y básico por lo que luchar contra los desahucios es primordial para los y las
socialistas ya que salir del hogar es el principio de la exclusión social de una familia.
- PROPUESTAS
1. Asesoramiento y Orientación profesional para la reestructuración de las
deudas y revisión de acuerdos hipotecarios de vivienda, en familias
afectadas por la crisis y en situación de pobreza, exclusión o
vulnerabilidad social.
2. Fraccionamiento de pago de deudas con el Ayuntamiento y/o condonación
de las mismas con carácter temporal en situaciones de pobreza o
exclusión.
3. Promover el acceso a viviendas de alquiler social a partir del acuerdo con
entidades bancarias.
4. Incremento de la oferta de vivienda social pública.
5. Instar al Gobierno "a incluir la dación en pago en situaciones impago de la
vivienda habitual por razones socioeconómicas.
REFUERZO DEL DERECHO A LA LEY DE DEPENDENCIA. Desde la
aprobación de la Ley de Autonomía personal y Atención a las personas en situación de
dependencia, no solo se generaron nuevos derechos a las personas que tuvieran
mermadas sus capacidades de autonomía personal sino que también se reconocía el
papel de las familias, mayoritariamente de las mujeres, que se vinculan en la atención
a sus familiares.

106

En la Comunidad Valenciana y en concreto en la Ciudad de Valencia esta
consolidación de derechos no se ha visto plasmada como en el resto de España por los
constantes obstáculos que los gobiernos del PP han ido poniendo al desarrollo de esta
ley.
Así han impedido que miles de personas pudieran acceder a los beneficios
otorgados en esta ley.
Si bien, las principales competencias se centran en el ámbito estatal y autonómico,
la importancia de las políticas municipales es fundamental para el desarrollo y
fortalecimiento de la Ley de Dependencia en nuestra ciudad.
- PROPUESTAS
1. Crearemos la oficina de orientación, información y tramitación en el
Ayuntamiento y en su caso en los centros municipales de servicios sociales,
específica para atender a las personas en situación de Dependencia.
2. Desarrollo en el ámbito municipal del catálogo de servicios de la Ley de
promoción de la Autonomía personal y Atención a la Dependencia.
3. Pondremos en marcha servicios de apoyo al cuidador: cuidar al cuidador.
4. Instar al Consell de la G.V. las actuaciones y medidas necesarias para
que aquellos ciudadanos que residan en Valencia y que sean valorados
como dependientes, perciban todo lo que la ley les garantiza.
5. Impulsar y participar en la elaboración de una nueva Ley Autonómica de
Servicios Sociales
6. Impulsaremos iniciativas para paliar el efecto de los recortes y copagos en
discapacidad y dependencia.
7. Aseguraremos los derechos reconocidos por la ley y garantizaremos el
número de plazas públicas necesario que les otorga la Ley de
dependencia: servicio de ayuda a domicilio, plazas en centros de día y
plazas residenciales.

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DIVERSIDAD FUNCIONAL: FOMENTANDO CAPACIDADES. Los
servicios que la Administración Pública deben de tener como objetivo avanzar hacia la
normalización de la vida de las personas con diversidad funcional.
Este será nuestro objetivo, en la acción política, y en torno a él giran nuestras
medidas.
- PROPUESTAS
1. Trabajaremos para conseguir la accesibilidad total de la ciudad, para
tener una ciudad sin barreras arquitectónicas.
2. Fomentaremos el empleo de las personas con discapacidad imponiendo
clausulas de contratación social a las empresas que contraten con el
Ayuntamiento a fin de facilitar su autonomía personal.
3. Desarrollaremos un plan de atención integral desde áreas como servicios
sociales, urbanismo y educación.
4. Mejoraremos el servicio de transporte público para que sea accesible a
todas las personas.
5. Pondremos en marcha un plan especial de viviendas sin barreras para
adecuarlas a las necesidades de las personas con diversidad funcional.
DERECHO AL ENVEJECIMIENTO ACTIVO DE NUESTROS
MAYORES. Nuestros mayores son un activo para la ciudad y para sus familias, y son
en el momento actual de crisis económica, sustentadores principales de muchos hogares
con sus pensiones, por lo que ven precarizada su situación económica y social.
Cuidar de los y las mayores, atender sus necesidades, proteger a los y las más
vulnerables, ofrecer servicios de ocio adecuados y aprovechar su potencial y
experiencia, serán los objetivos de nuestra política municipal.

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- PROPUESTAS
1. Crearemos el Consejo Sectorial del Mayor para atender las demandas
específicas de nuestros mayores en la localidad y aprovechar su
experiencia y colaboración.
2. Crearemos concejalía de personas mayores que junto con el Consejo
Municipal de las Personas Mayores pueda promover políticas de
envejecimiento activo que fomenten la participación de las personas
mayores en la política y en la actividad social, en la educación, la cultura y
el deporte, garantizando en todo momento la igualdad de hombres y
mujeres.
3. Pondremos en marcha un Plan Municipal de Envejecimiento activo
Saludable y digno, que vertebre la acción municipal y que dé cobertura a
las necesidades de nuestros mayores.
4. Las personas dependientes no pueden ser las grandes olvidadas, por lo
que impulsaremos los Centros de Día para personas con diversos grados
de dependencia, junto con los equipos de soporte domiciliario.
5. Promoveremos el necesario apoyo y atención a los familiares que tengan a
su cargo a alguna persona mayor en situación de dependencia.
6. Colaboraremos con las Comunidades Autónomas en la ampliación de las
plazas residenciales para personas mayores.
7. Ampliaremos los servicios de atención domiciliaria adecuando los precios
públicos, porque es necesario que los mayores que lo deseen y puedan,
tengan el servicio adecuado para envejecer en su entorno.
8. Aumentaremos la cobertura del servicio de teleasistencia incorporando la
innovación en tecnología.
9. Combatiremos la malnutrición en personas mayores mejorando la oferta de
comidas a domicilio y complementándola con la ampliación de oferta en
comedores sociales y comedores de centros de mayores.
10. Impulsaremos un plan de eliminación de barreras arquitectónicas, mejoras
de vivienda y entornos, para que las personas mayores no tengan que
abandonar su entorno.

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11. Ampliaremos la oferta de ocio, cultura, deporte y espectáculos,
facilitando y bonificando el acceso a mayores en situación de
vulnerabilidad social.
12. Procuraremos el mantenimiento de la autonomía personal, desarrollando
acciones de promoción y educación de la salud, favoreciendo la práctica
de ejercicio físico, los hábitos de vida saludables y la prevención de
accidentes.
13. Dispondremos de Centros de convivencia para el ocio y la participación
ciudadana y promoveremos los proyectos de Bancos del Tiempo y los
Bancos Solidarios, para poder compartir y desarrollar los valores de
cooperación y solidaridad en la sociedad en su conjunto.
14. Ampliaremos los talleres y servicios de los centros municipales de
mayores.
15. Apoyaremos a los mayores que por efecto de la crisis económica han
reagrupado a sus familiares, quedando en situación de vulnerabilidad
económica
16. Lucharemos contra el abandono y la soledad de las personas mayores
implementando programas de acompañamiento.
17. Desarrollaremos programas para prevención y atención de las personas
mayores que sufren discriminación y distintas formas de malos tratos
físicos, psicológicos, sexuales, financieros, por negligencia o abandono.
NOS IMPORTA LA SALUD DE NUESTROS VECINOS Y VECINAS.
Una ciudad es saludable cuando otorga prioridad a la salud en todas sus actuaciones.
Los problemas de salud conllevan el concepto de salud como un derecho, como un valor,
una inversión y un requisito para el desarrollo y el bienestar. Este es el fundamento de
nuestra Estrategia de Salud.
El desarrollo de la salud en nuestra ciudad se consigue integrando la salud en el
territorio, mediante nuestra Gobernanza Local para la Salud.
Por eso, Valencia desarrollará un Plan Local de Salud, de forma intersectorial y

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participada con la ciudadanía, como un gran instrumento para la planificación e
impacto en la mejora de la salud y el bienestar de nuestra población, haciendo que
disminuyan las desigualdades en salud y que ésta no dependa únicamente de la renta.
Desde el Partido Socialista creemos que es un derecho de la ciudadanía disfrutar
de un lugar de residencia con una vida sana, que permita su bienestar y que potencie el
desarrollo físico, psíquico y social de sus gentes.
Consecuentemente, procuraremos que los planes e iniciativas de planificación
urbana tengan un gran impacto en las condiciones en que la gente vive y trabaja, su
acceso a las instalaciones y servicios, sus estilos de vida, etc., para que todo redunde en
una mejora sustancial de la salud y el bienestar de las personas.
Los determinantes sociales de la salud como vivienda, trabajo, educación, cohesión
social, alimentación, seguridad, calidad del aire, deporte, etc., harán que vivamos más y
mejor.
- PROPUESTAS
1. Nuestro Ayuntamiento elaborará y desarrollará un Plan local de salud,
contando con la ciudadanía y articulando una Red local que trabaje por
la mejora de la salud y el bienestar de sus vecinos y vecinas.
2. En este sentido, promoveremos programas de prevención de conductas
de riesgo para la salud, especialmente en relación a las drogas y los
efectos del alcohol y el tabaco, con especial atención a la prevención de
inicio en menores, así como programas contra el sedentarismo, facilitando
el acceso de todas las personas al deporte y la actividad física, según sus
necesidades y peculiaridades.
3. Nuestro Plan de Salud tendrá en cuenta los efectos y consecuencias de las
condiciones medioambientales, socioeconómicas, culturales, de vivienda y
empleo, frente a los modelos clásicos meramente asistenciales y no
preventivos.
4. Potenciaremos la información preventiva en los medios de comunicación
locales, así como la educación sanitaria, capacitando a los ciudadanos

111

para el control de su propia salud.
5. Incorporaremos a las asociaciones sociales, ambientales y económicas,
representativas de los ciudadanos, en los órganos de decisión de los
servicios municipales para su participación en la gestión.
6. Promoveremos Planes Locales de atención integral a la discapacidad,
impulsando iniciativas y programas coordinados por las diferentes Áreas
municipales (Educación, Servicios Sociales, Urbanismo, Vivienda,
Accesibilidad, etc.) y contando con el apoyo, la intervención y
participación del movimiento asociativo de este sector de población.
7. Tomaremos medidas para mejorar la contaminación, el deterioro
ambiental, las comunicaciones, las zonas verdes, los espacios de
convivencia y de ocio, las zonas deportivas, los espacios culturales y los
lugares de esparcimiento para conseguir una vida más saludable.
8. Todos los proyectos de renovación, organización de la ciudad,
accesibilidad, obras y equipamiento, incorporarán la perspectiva de
salud en su diseño y ejecución, a efectos de facilitar un estilo de vida más
sano a la población, para cualquier grupo de edad y circunstancias, con
adaptaciones específicas para aquellas poblaciones más vulnerables:
9. Trabajaremos por un transporte saludable, que garantice una movilidad
sostenible, que permita a nuestras gentes caminar, montar en bicicleta y
el uso del transporte público y delimitaremos las zonas de tránsito
vehicular de las zonas peatonales.
10. Garantizaremos la disponibilidad de espacios abiertos y
equipamientos, accesibles a toda la población, para promover la
actividad física y la práctica deportiva, teniendo en cuenta los tiempos
de ocio y las necesidades de la ciudadanía.
11. Desarrollaremos programas municipales para detectar los grupos de
riesgo y prevenir los problemas de falta de salud, con actuaciones
concretas, cercanas y efectivas sobre factores de riesgo; nutrición
correcta; abastecimiento de agua potable; saneamiento de aguas
residuales, planificación familiar, inmunizaciones, sida, enfermedades de
transmisión sexual, legionelosis, tuberculosis, anorexia y bulimia...

112

12. La reducción de las desigualdades sociales en salud será uno de los
ejes vertebradores de nuestro compromiso con la ciudadanía, mediante
acciones para los ciudadanos más desfavorecidos, estableciendo un plan
de intervención contra la pobreza.
//2. EDUCACIÓN
Las políticas educativas, constituyen un puntal básico para el desarrollo social y
económico de las ciudades, para la emancipación de sus habitantes, para la lucha
contra la exclusión, para la integración, la participación ciudadana, la diversidad y la
cohesión social.
La aplicación generalizada de estas políticas pasa por los municipios como
espacios idóneos para la implementación de políticas transversales y de proximidad: los
centros escolares; las reservas de suelo para la construcción de equipamientos
educativos, etc. Las escuelas infantiles, de música y danza municipales, centros de
adultos, etc., son, entre muchas otras actuaciones, una muestra evidente del compromiso
lúcido y constante de los gobiernos locales con la promoción y el fortalecimiento de la
formación de la ciudadanía.
La educación, en el lado de la promoción de la enseñanza, tienen una
importancia central para el desarrollo individual y colectivo de la ciudadanía, y los
gobiernos locales, que valoran adecuadamente su trascendencia como herramienta
clave para la transformación de las ciudades, han de apostar por una implicación y un
protagonismo decididos en este ámbito.
Nosotros como socialistas apostamos por una educación, que, siendo derecho
fundamental, debe ser de acceso y disfrute universal, hay que crear espacios y
experiencias vitales, generadoras de identidad, de pertenencia y de cohesión, que en
definitiva, promuevan el desarrollo social, y cultural del municipio.
El gobierno municipal es la administración más próxima a la ciudadanía. El
municipio es el espacio natural donde interactúan los diferentes centros docentes y los
diferentes agentes educativos, es también donde mejor pueden concretarse los
compromisos de la sociedad con la educación. Proponemos un proceso al que

113

denominamos corresponsabilidad competencial que se fundamenta en el principio de la
colaboración y que expresa la voluntad de acercar al máximo a la ciudadanía la
capacidad real de aplicar las políticas en el tema de la educación.
APOYO A LA EDUCACIÓN PARA CONSEGUIR UNA CIUDAD DE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y EQUIDAD. Impulsaremos un gran pacto
por la educación de la ciudad de Valencia, con el mundo educativo y la resto de
agentes sociales, culturales y productivos, para conseguir, a partir de la educación, una
ciudad con igualdad real de oportunidades para todos los niños y jóvenes, y una
sociedad cohesionada socialmente.
PRIMER CICLO DE EDUCACIÓN INFANTIL: DE O A 3 AÑOS.
Nuestro objetivo es ofrecer una cobertura pública para las necesidades educativas de
las niñas y niños de 0-3 años; porque es una medida social que ayuda a la conciliación
entre la vida laboral, familiar y la educación; porque es una medida educativa que
sirve para detectar pronto posibles deficiencias y así avanzar en la prevención o en el
tratamiento más adecuado; porque es una medida que promueve la equidad para
garantizar la igualdad de oportunidades y compensar las desigualdades que
condicionan el desarrollo personal y porque es una medida que permitirá evitar el
futuro fracaso escolar.
- PROPUESTAS
1. Replantearemos el modelo de escuela infantil pública de calidad,
facilitando el acceso de las niñas y niños de familias, donde madres o
padres necesitan el servicio para poder acceder en igualdad de
condiciones en el mercado de trabajo; para conseguirlo impulsaremos la
creación de una red de Escuelas Infantiles que permiten la escolarización
de los niños y niñas de 0 a 3 años independientemente de su nivel de
renta.

114

2. Impulsaremos, en colaboración con la Generalitat Valenciana, en la
legislatura la creación, en la ciudad, de 5.000 plazas en centros públicos
para niñas y niños de 0 a 3 años.
SEGUNDO CICLO DE EDUCACIÓN INFANTIL (DE 3 A 6 AÑOS)
DE EDUCACIÓN PRIMARIA (6 A 12 AÑOS) Y DE EDUCACIÓN
SECUNDARIA OBLIGATORIA (12 A 16 AÑOS). Nuestro objetivo es:
Escolarizar todos los niños en un centro escolar próximo a su residencia familiar.
Además de los problemas de tiempo para el traslado en zonas más alejadas, de las
dificultades para compaginar esta atención y el trabajo, se ha de tener en cuenta la
desestructuración que se produce al separar al alumno o alumna de su entorno y
residencia.
- PROPUESTAS
1. Garantizaremos la escolarización pública de calidad con oficinas de
escolarización permanentes.
2. Trabajaremos para garantizar la escolarización equilibrada del
alumnado a través de las zonas de proximidad.
3. Colaboraremos, de forma responsable, con el gobierno de la
Generalidad, en la distribución de las escuelas, de forma equilibrada en
todos los distritos de la ciudad, avanzando en el desarrollo del mapa
escolar de la ciudad y apostando por el incremento de líneas en los
centros de titularidad pública.
4. Reiniciaremos la dotación de terrenos para la construcción de nuevos
centros públicos.
5. Pondremos en marcha, con el apoyo de la Generalidad, un plan de
rehabilitación de los centros más deteriorados, antiguos y obsoletos.

115

6. Detendremos la cesión de suelo público a empresas privadas para la
construcción de centros escolares.
7. Colaboraremos para que las ayudas de comedor llegan a todos los
alumnos que lo necesitan y proporcionaremos ayudas a las familias para
actividades extraescolares y complementarias.
8. Mejoraremos la accesibilidad y sostenibilidad medioambiental de los
centros educativos públicos, y trabajaremos por la escuela inclusiva.
9. Incrementaremos la autonomía y recursos de los centros docentes
potenciando convenios y acuerdos de colaboración con el Ayuntamiento
en materia de educación.
10. Realizaremos campañas municipales por promover programas dirigidos a
fomentar la coordinación entre los profesores que trabajan con grupos o
programas de atención a los estudiantes con problemas de aprendizaje.
11.Colaboraremos con el futuro gobierno de la Generalitat Valenciana en la
realización de campañas de promoción de programas y proyectos
educativos en los centros, dirigidos a reducir el abandono escolar
temprano.
12.Colaboraremos activamente con las AMPAS de Colegios de Infantil y
Primaria e IES, bien sean centros públicos o privados concertados,
especialmente en aquellos centros que tengan un alto porcentaje de
alumnos con necesidades educativas especiales o inmigrantes para:
• Favorecer la creación de Escuelas de Padres y Madres.
• Ayudar económicamente al funcionamiento de las AMPAS.
• Proporcionar mediadores culturales, educadores sociales o
trabajadores sociales para facilitar la integración e inserción
del alumnado.
• Elaborar planes contra el fracaso y el absentismo escolar.

116

• Propondremos a la Generalitat Valenciana la creación de
nuevas figuras en los centros que lo precisan (mediadores
culturales, trabajadores o educadores sociales)
ÉXITO ESCOLAR CON EQUIDAD. FORMACIÓN PROFESIONAL E INSERCIÓN
LABORAL. EDUCACIÓN A LO LARGO DE TODA LA VIDA.
1. Garantizaremos que la escolarización de estos alumnos en plazas escolares
gratuitos de su propio barrio así como la continuidad de su escolarización en el
centro que le corresponda.
2. Fomentaremos la primera escolarización de dicho alumnado, por lo menos, en
el primer curso del segundo ciclo de la Educación Infantil.
3. Ampliaremos la dotación de becas de comedor escolar para los alumnos de
Educación Infantil.
4. Facilitaremos la integración social y educativa de todo el alumnado
contrarrestando los procesos de exclusión social y cultural.
5. Favoreceremos la educación intercultural de todo el alumnado, potenciando los
múltiples y diferentes valores a que aportan las distintas culturas.
6. Potenciaremos la participación solidaria de los miembros de la comunidad
educativa y de la sociedad en su conjunto para fomentar la convivencia y
prevenir situaciones de conflicto.
7. Informaremos y asesoraremos a las familias y a los tutores legales para
facilitar la adecuada escolarización de sus hijas e hijos.
8. Garantizaremos la escolarización del alumnado con necesidades de
compensación educativa en condiciones de igualdad de oportunidades.
9. Fomentaremos la permanencia de los alumnos 1 hora más a los centros para
garantizar la mejora de la formación de nuestros alumnos y como medida
activa de lucha contra el fracaso escolar.

117

10. Propondremos convenios con la Generalitat para, con la colaboración de
voluntarios en los centros públicos, hacer apoyo a los alumnos en las tareas de
lecto-escritura.
11. Potenciaremos y subvencionaremos el funcionamiento de "Escoles matineres".
12. Exigiremos y ayudaremos a conseguir una escuela por el siglo XXI, con la
modernización necesaria de los centros, haciendo de Valencia una ciudad
pionera en la digitalización de la enseñanza-aprendizaje.
13. Incrementaremos, mediante convenios e intercambios con otros municipios
europeos, la movilidad europea de los y las jóvenes estudiantes de formación
profesional y del profesorado, fomentando la cultura del trabajo para la
mejora del capital humano, en el contexto de un trabajo de calidad y para
reforzar el desarrollo económico de la ciudad.
14. Potenciaremos las escuelas de formación de adultos como el instrumento de
formación a lo largo de la vida, y promoveremos la acreditación de
competencias para facilitar los itinerarios formativos a lo largo de la vida.
15. Desarrollaremos acuerdos y convenios con la Generalidad para promover el
reconocimiento del aprendizaje no formal. Es necesario establecer por parte
de las administraciones competentes evaluaciones que permiten el
reconocimiento del aprendizaje no formal para que los ciudadanos que hayan
adquirido unos conocimientos a través de esta vía puedan acceder a la
educación reglada o a determinados títulos.
16. Promoveremos servicios de orientación y seguimiento a través del Gabinete
Psicopedagógico Municipales para los jóvenes que abandonaran el sistema
educativo sin ninguna cualificación y quieren obtener una titulación necesitan
servicios de orientación y seguimiento que les brindan más información sobre
las distintas posibilidades formativas y las vías para reincorporarse al sistema
educativo.

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17. Crearemos oficinas virtuales de información y asesoramiento por distrito. Las
nuevas tecnologías pueden ejercer un importante papel en la orientación y
seguimiento del alumnado, a través de dichas oficinas virtuales.
18. Promoveremos Ofertas de Nuevas Oportunidades, incluso destinando, si fuera
necesario, una partida de los presupuestos municipales para completar los
recursos que ofrece el sistema educativo para que, en el ámbito de los centros,
se proporcione una oferta formativa a los jóvenes que han abandonado el
sistema educativo sin ningún calificación y quieran acceder a las titulaciones
del Educación Secundaria Obligatoria y Postobligatoria.
19. Colaboraremos con el Gobierno de la Generalitat en la potenciación de la
formación profesional, haciéndola más calificada y profesionalizada,
trabajando conjuntamente con el mundo educativo y productivo.
20. Impulsaremos y daremos apoyo a nuevas iniciativas por mejorar y ampliar los
servicios universitarios, tanto desde el punto de vista formativo como cultural.
21. Defenderemos el servicio público universitario; ante los intentos de recortar los
recursos, como garantía de la igualdad de oportunidades y de una educación
universitaria pública y de calidad.
EDUCAR DESDE LA PARTICIPACIÓN Y LA
CORRESPONSABILIDAD IMPULSAR EL CONOCIMIENTO DE LENGUAS
EN UNA CIUDAD DE FUTURO. Valencia, ciudad educadora es el marco
referencial en el que todos los agentes educativos de la ciudad desarrollan su potencial
educador. Identificamos tres grandes ámbitos, con diferentes papeles en la educación
pero totalmente complementarios: las familias, el sistema educativo formal y el entorno o
territorio.
Asimismo, el conocimiento de lenguas es un activo imprescindible en un mundo
global, tanto para las relaciones humanas como por conseguir una ocupación de
calidad. Es un imperativo trabajar en esta perspectiva desde diferentes puntos de vista,

119

por ello trabajaremos por una educación plurilingüe e intercultural con una importancia
capital para el valenciano.
También es un hito muy importante para las personas que quieren vivir en la
ciudad participar de la vida cultural, relacionarse, trabajar, gozar de los derechos
propios y ser respetuosos con los derechos de los otros. Por eso también es
imprescindible conseguir un uso habitual de las dos lenguas oficiales que se hablan en
la ciudad, para evitar que alguien se pueda sentir discriminado por razones de lengua.
- PROPUESTAS
1. Una de nuestras primeras medidas será poner en vigencia y dotar de los
recursos necesarios la ordenanza sobre normalización lingüística.
2. Impulsaremos la creación de una oficina de Normalización Lingüística, para
que se pueda afrontar con éxito la oferta general de cursos de valenciano
adecuada a las necesidades, en particular para el acceso al mundo laboral,
así como impulsar el voluntariado por el valenciano.
3. Continuaremos potenciando los consejos escolares como elementos
fundamentales del gobierno educativo.
4. Impulsaremos, a través del Consejo Escolar Municipal, el modelo de centro
educativo autónomo y responsable, capaz de singularizar la propia gestión y
dispuesto a rendir cuentas.
5. Fomentaremos, a través del Consejo Escolar Municipal, las actuaciones
orientadas a establecer itinerarios educativos coherentes y completos entre
centros de primaria y secundaria.
6. Promoveremos una mayor participación de los diferentes sectores y agentes
educativos en los consejos escolares tanto a nivel de centro como el Consejo
Escolar Municipal y pondremos en marcha, a lo largo de la legislatura, los
Consejos Escolares de Distrito.

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7. Incrementaremos las actuaciones formativas para las familias, ofreciéndoles
más oportunidades para compartir y consolidar sus conocimientos y sus buenas
prácticas en educación.
8. Estableceremos convenios de colaboración con las AMPAS en la promoción de
actividades extraescolares y escuelas abiertas.
9. Estableceremos redes educativas en todos los distritos y incentivaremos los
planes de coordinación y dinamización de la acción educativa para que
ayude a potenciar todos los recursos existentes, incrementando y facilitando el
acceso de las escuelas e institutos a la oferta cultural de la ciudad, así como
la relación de los centros educativos con la red de bibliotecas públicas y la
red de centros cívicos de todos los distritos.
10. Potenciaremos el Proyecto Educativo de Ciudad (PEC) , a través de los PEC de
distrito y barrio, que se articularan con el PEC de ciudad a través de redes de
acción educativa.
11. Trabajaremos en red con organizaciones sectoriales y el tejido asociativo
para garantizar una oferta específica de cursos adaptada a las necesidades
de los sectores profesionales que acogen más población de origen extranjero.
// 3. DEPORTE
Para los socialistas la actividad física y el deporte en una sociedad mayormente
sedentaria tiene cada vez mayor importancia e implicaciones en el ámbito de la salud y
la educación. Entendemos estas políticas púbicas en el sentido amplio de la palabra, un
deporte para todos, un deporte que cohesiona, promueve la salud y se constituye en
instrumento educativo de primer orden, sobre todo para nuestra juventud.
Es necesario recuperar la función social del deporte, devolver al ciudadano y
ciudadana de Valencia la inversión realizada, destinando los recursos públicos al
deporte de base, el deporte escolar, el deporte asociativo y de barrio.
Debe existir un equilibrio dotacional entre los barrios que facilite el acceso al

121

deporte, sobre todo, a aquellas personas que más lo necesitan y/o menos posibilidades
de acceso tienen. Además, el servicio deportivo público debe coordinarse con la
iniciativa privada, tanto asociativa como comercial, para garantizar, a todos, el derecho
a la práctica del deporte.
Y también consideramos que la magnífica ubicación geográfica de Valencia, su
clima privilegiado y su entorno natural permiten el desarrollo de iniciativas de turismo y
deporte, eventos que pueden generar movimiento económico y visitas y que sean de
carácter participativo, que aporten recursos del exterior y, al tiempo, promuevan el
deporte en nuestra ciudad. Defenderemos aquellas iniciativas que promuevan
actividades deportivas con arraigo en la ciudad, que dejen un legado, un impacto
económico positivo y que sean solidarias con el tejido deportivo de base. Los socialistas
creemos que debemos evitar los eventos caros y con escaso arraigo en la ciudad. Lo
único que se ha conseguido con dicha estrategia ha sido endeudarnos, enriquecer a
determinados particulares que además no han invertido en nuestra ciudad, ni han
dejado ningún tipo de riqueza. Se han creado falsas expectativas y ahora las deudas
no se pueden asumir. Resulta frustrante pensar lo que hubiéramos podido hacer con ese
dinero bien invertido. La consecuencia de esta estrategia del PP ha sido la generación
de un sistema corrupto que ha saqueado, a través del deporte, las arcas públicas de la
ciudad y ha empeñado, para futuros años, la inversión pública.
- PROPUESTAS
1. Alcanzar progresivamente la media española de inversión en euros
por habitante en materia deportiva y cambiar las prioridades para
destinar la mayor parte de ese incremento en actividades que
faciliten el acceso de todos y todas en su propio colegio o barrio
aumentando la capacidad de programas de carácter social como el
programa escolar, tercera edad, discapacitados y mujer.
2. Mejorar las instalaciones deportivas de los centros escolares y
promover el deporte escolar desde los colegios y los institutos. Es
necesario hacer atractiva la actividad a los escolares y para ello son
imprescindibles buenas instalaciones y técnicos deportivos

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cualificados. Coordinar el paso de los colegios de Primaria a los
institutos para que no se pierda la estructura deportiva creada.
Insistir en fomentar una cultura deportiva participativa junto a los
Consejos Escolares y AMPAS, desde los centros escolares, como
garantía de aprendizaje de unos hábitos saludables de vida y de
educación en valores.
3. Apoyar el deporte femenino valenciano. Promover el acceso de la
mujer al deporte, procurando que la distancia en los índices de
participación entre hombres y mujeres se reduzca. Y empezar a
promover el deporte femenino desde la base, donde ya se observan
diferencias importantes a favor de los chicos. Promover el deporte
escolar mixto, eliminando los estereotipos sexistas. Organizar
actividades deportivas que atraigan a las niñas hacia el deporte
junto a la promoción municipal que de visibilidad a las mujeres
deportistas Para ello se contará con el asesoramiento de los
responsables y técnicos en igualdad.
4. Dotar a la Fundación Deportiva Municipal (FDM), como organismo
autónomo que es, de la capacidad plena para gestionar el servicio
deportivo municipal, adscribiéndole las instalaciones deportivas
municipales para su gestión. Delegar en la FDM el estudio de
viabilidad en la gestión de las instalaciones y servicios deportivos
justificando técnicamente el modelo de gestión más apropiado para
cada servicio en particular y potenciando los criterios de utilidad
pública.
5. Elaborar un nuevo Plan director de instalaciones deportivas que
ordene el actual desequilibrio existente, modernizando las
instalaciones actuales, suprimiendo las barreras arquitectónicas e
incorporando sistemas de ahorro energético. Se han construido
instalaciones deportivas que no siempre han satisfecho las
necesidades de los barrios y tampoco las necesidades de la ciudad
y sus deportistas. Valencia, tercera ciudad en habitantes de España,
no tiene una piscina cubierta de 50 metros y nuestros nadadores y

123

waterpolistas tienen que trasladarse a otras ciudades para competir.
Tampoco disponemos de un pabellón para 15000 personas. Esto
impide, por ejemplo, que vengan eventos como la Copa del rey de
baloncesto o que en el pasado mundial, Valencia no fuera sede
oficial, con la repercusión que podría tener un acontecimiento en una
ciudad donde existe una afición y práctica consolidada de
baloncesto. Frente a la arbitrariedad y el derroche de otros grandes
eventos minoritarios, los socialistas nos proponemos a elaborar un
Plan director que tenga en cuenta estos puntos negros y que
permitan a los gestores del Ayuntamiento la reserva de espacios y la
planificación de proyectos dotacionales más ambiciosos y
estratégicos.
6. Iniciar un nuevo proceso planificador estableciendo criterios técnicos,
facilitando un sistema dotacional racional y equilibrado entre los
barrios, es decir, que responda a las necesidades deportivas reales
de los ciudadanos. Que pueda ser utilizada por los clubs y entidades
del deporte de base de la ciudad junto a un proyecto deportivo que
responda a criterios educativos y sociales acordes a los principios
constitucionales de promoción del deporte para todos y todas.
7. Incorporaremos la fórmula de la gestión participada para impulsar
el asociacionismo deportivo desde los barrios, garantizando la
igualdad de oportunidades y la libre concurrencia así como el interés
social de los proyectos deportivo-participativos. Y, como primer
ejemplo de puesta en marcha de este tipo de gestión participada, la
promoveremos en las Naves de Ribes de Russafa, barrio con especial
carencia de dotaciones deportivas públicas.
8. Crearemos la Comisión de Deportes en el Consejo Social de la
Ciudad donde participen todos los clubes y asociaciones,
especialmente los usuarios y gestores de instalaciones públicas, para
que sean ellos los que resuelvan sus propios reglamentos de gestión
participada de instalaciones, presupuestos, y mejoras de
instalaciones colectivamente y de manera transparente a través de

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sus opiniones, consensos entre clubes y participación política ejecutiva
en materia deportiva.
9. Coordinarse con la iniciativa privada, pero sin que esta condicione el
servicio público. Un servicio público que ha de destinarse a cubrir las
necesidades deportivas de toda la población, sobre todo la de
aquellos que disponen de menos recursos y escasas posibilidades. Es
importante contar con el asesoramiento y el apoyo de las entidades
y asociaciones profesionales, especializadas en el deporte de
nuestra Comunidad: la Asociación de gestores deportivos
profesionales (GEPACV), el Colegio de licenciados en ciencias de la
actividad física y el deporte (COLEFCAFD), las universidades y sus
facultades de CAFD, y el tejido deportivo más tradicional
(federaciones, clubes).
10. Poner en marcha la coordinación de los centros de salud de la
ciudad con los técnicos deportivos de los polideportivos del barrio
para que las personas que necesiten mejorar su salud con alguna
actividad física sean asesorados por profesionales a través del
programa autonómico de receta deportivo que el PSPV-PSOE lleva
en su programa autonómico.
11. Explotar la oportunidad del turismo deportivo, promoviendo
actividades como la Maratón, el triatlón, el hockey, el fútbol, el
fútbol sala, la pilota valenciana, el atletismo, el baloncesto, el rugby,
y demás actividades que cuentan con un arraigo deportivo en la
ciudad de Valencia, aprovechando sus instalaciones, los espacios
naturales, el clima y la capacidad organizativa que tiene Valencia.
//4. SEGURIDAD CIUDADANA
BOMBEROS, POLÍTICAS DE PREVENCIÓN Y EMERGENCIAS. Los
Ayuntamientos han de ser, por proximidad, los primeros en actuar frente a las
situaciones de emergencia. Por ello, consideramos esencial dotar a las áreas de

125

protección y emergencias de los medios humanos y materiales necesarios para asegurar
una intervención rápida y eficaz.
Es un hecho que la prevención es la mejor política de protección ante el riesgo y
en este apartado existen carencias ocasionadas también por falta de recursos. Resolver
esta situación es uno de los retos que hemos de afrontar. Para ello adoptaremos,
contando con la participación de los colectivos profesionales implicados, las siguientes
medidas:
- PROPUESTAS
1. Convocatoria de la oferta pública de empleo para cubrir las
necesidades de la plantilla del cuerpo de bomberos, con una
planificación lógica.
2. Reestructuración y refuerzo de los actuales parques de bomberos
para que dispongan de las condiciones y medios necesarios que
hagan posible que la intervención de entrada se realice con el
mínimo tiempo de respuesta, la máxima eficacia y seguridad.
3. El servicio de bomberos debe ser reorganizado para mejorar su
funcionamiento, para ello se hará, en colaboración con los técnicos y
profesionales del servicio, un reglamento del cuerpo.
4. Plan urgente de revisión y remodelación, cuando sea necesario, de
los parques de bomberos, para garantizar que estén en óptimas
condiciones de seguridad y prestación del servicio.
5. Dotaremos al servicio de protección civil de más recursos y
promoveremos la participación de los voluntarios en cursos
específicos de formación, para mejora de su capacitación y puedan
desarrollar su cometido en las mejores condiciones.
6. Facilitaremos todos los medios necesarios, para mejorar la
coordinación entre los distintos servicios de seguridad y emergencias.
7. En materia de prevención:
a. Creación de la policía de incendios, que se encargará de la

126

vigilancia y control del cumplimiento de la normativa sobre
incendios y emergencias, después de concedidas las
correspondientes autorizaciones administrativas, especialmente en
edificios de alto riesgo y en los obligados a disponer de plan de
autoprotección, así como en determinadas actividades en espacio
público entre otros.
b. Promoveremos campañas de concienciación y difusión de los planes
básicos y especiales de emergencia en instituciones y organismos
afectados así como entre la población en general
c. Incremento de los presupuestos destinados al área de prevención y
emergencias.
POLICÍA LOCAL. La seguridad es una de las principales necesidades que
demanda la población, ya que afecta directamente a su calidad de vida, convirtiéndose
en uno de los pilares esenciales de cualquier sociedad avanzada.
Los y las socialistas nos reafirmamos en que la seguridad tiene que ser igual para
todos los ciudadanos, sin excluir a nadie, garantizando un clima de seguridad y
convivencia.
Es la acción mediante la que daremos protección de manera integral a todos los
ciudadanos, tratando de eliminar todo riesgo que pueda perjudicar su sano y normal
desarrollo, preservando y conservando con ello los valores más estimables de las
personas.
Los socialistas valencianos llevamos años reivindicando que para que estas
medidas de seguridad sean eficaces, a la par que eficientes, deben de complementarse
con políticas adecuadas en los ámbitos de la educación, de los servicios sociales, de la
vivienda y del trabajo, haciendo frente a las diferentes problemáticas que generan
inseguridad ciudadana como son la exclusión social, el urbanismo masificado y el
desequilibrio territorial, por lo que trabajaremos de manera multidisciplinar desde las
diferentes concejalías del Ayuntamiento, no dejando ningún aspecto de progreso social
al margen de nuestra propuesta.

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- PROPUESTAS
1. Carta de servicios de la Policía Local de Valencia: La policía Local
de Valencia unirá todos sus esfuerzos en mejorar y facilitar las
relaciones con la ciudadanía, sirviéndose para ello de una carta de
servicios con el fin de orientar sus actuaciones hacia las necesidades
de la ciudadanía, dando a conocer a los valencianos las prestaciones
y actividades que el Ayuntamiento ofrece en este ámbito y
facilitando información actualizada de cada una de ellas. Servicios
que se prestaran:
2. En materia de Policía de barrio y de proximidad: Como enlace con
los movimientos vecinales y asociaciones de comerciantes, acercando
la Policía Local a la ciudadanía.
3. En materia de Policía de convivencia y prevención: Como figura de
mejora de la convivencia en los barrios y en los entornos escolares, a
través de los agentes mediadores y de los agentes tutores, como
instrumentos eficaces en la resolución de problemas de convivencia
de forma amistosa y pacífica.
4. En materia de Policía de protección y seguridad: Como labor
preventiva de conductas antisociales y delictivas que alteren la paz
y convivencia ciudadana, mejorando la protección y seguridad de los
espacios públicos, especialmente en los lugares de recreo y
esparcimiento social, adecuando la presencia policial en las calles.
5. En materia de Policía de tráfico y seguridad vial: Como medio de
ordenar, regular y señalizar el tránsito urbano de vehículos y
personas, con especial atención a los entornos escolares y lugares de
alta ocupación peatonal, mejorando la seguridad vial y
disminuyendo las víctimas por accidentes de tráfico.
6. En materia de Policía asistencial y de servicios sociales: Como servicio
de atención a personas en situación de riesgo o desamparo,
menores, personas mayores, víctimas de la violencia en el ámbito
familiar… ofreciendo atención personalizada a las víctimas,
especialmente en los casos de violencia doméstica y de género, y

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prestando asistencia y auxilio a la ciudadanía en caso de catástrofes
o accidentes graves.
7. En materia de Policía de protección del medioambiente y protección
animal: Como servicio encargado de proteger el medio ambiente,
garantizando el buen uso de los espacios públicos, en especial de los
parques, de los jardines, y del cauce del Turia de la ciudad de
Valencia, mejorando el cumplimiento de la normativa municipal en
materia medioambiental, así como la protección de los animales,
formando y concienciando a la ciudadanía en esta materia.
8. En materia de Policía administrativa: Como medio de garantizar que
se cumplen las ordenanzas municipales.
9. En el ámbito de la seguridad ciudadana:
10. Aumentaremos el número de patrullas de seguridad ciudadana
en las vías públicas, con el fin de velar por la seguridad integral de
la ciudad, garantizando así una mejor convivencia de forma especial
en los barrios.
11. Impulsaremos desde el nuevo gobierno municipal la coordinación
efectiva de los recursos humanos y técnicos que debe disponer el
Ayuntamiento de Valencia para garantizar la seguridad ciudadana,
hacer cumplir las ordenanzas municipales y atender cualquier
emergencia que pueda producirse dentro de nuestra ciudad.
12. Contaremos con la participación de los movimientos vecinales
para la mejora de los protocolos de actuación de la Policía Local de
Valencia, al ser instrumentos fundamentales para diseñar acciones
preventivas que garanticen una mayor armonía social.
13. Crearemos en la Policía Local una Unidad de Atención a las
Mujeres Víctimas de la Violencia de Género mucho más
especializada que la actual, con la formación específica para
enfrentarse a estos casos, dotándola de medios humanos y técnicos
suficientes para poder prestar protección a las víctimas y a su
entorno, y un seguimiento telefónico permanente, poniendo a
disposición de las víctimas los recursos psicológicos, socio sanitarios y

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jurídicos precisos para que puedan salir de esa situación.
14. Diseñaremos junto a la Federación de Vecinos y las Asociaciones
de Madres y Padres de Alumnos, unas Mesas Escolares de Seguridad
Vial, siendo el objetivo crear un “Itinerario Escolar Seguro” desde el
punto de vista del tráfico para acceder a cada centro escolar.
15. Elaboraremos un verdadero Programa de Educación Vial en
colaboración con los centros educativos, creando un Parque de
Educación Vial permanente, en el que recibirán enseñanza todos los
alumnos de los diferentes centros escolares de Valencia, contando
para ello con Policías Locales especializados en este ámbito que
prestaran servicio de forma permanente en dicho Parque.
16. Incrementaremos la presencia policial en las inmediaciones de los
centros educativos para garantizar un clima de seguridad y
convivencia.
17. Fomentaremos a través de la presencia del Policía de Barrio en
los centros escolares, un contacto continuado con la comunidad
educativa que permita detectar situaciones como malos tratos, acoso
escolar, desamparo, absentismo escolar, actos vandálicos, actos
discriminatorios, acceso a drogas y alcohol, etc.
18. La Policía Local realizará charlas y actividades en los centros
educativos dirigidas a los menores, facilitándoles de forma didáctica
las herramientas para la prevención de los principales problemas de
seguridad a los que se pueden ver sometidos.
19. Crearemos la figura de los agentes tutores, como un grupo de
agentes de la Policía Local que se caracterizarán por la cercanía,
integración en el entorno escolar y la mediación en aquellos
conflictos que tengan a los menores como protagonistas.
20. En el ámbito de la Policía de Barrio:
21. Haremos de la Policía de Barrio una realidad como elemento de
prevención.
22. Aumentaremos la satisfacción de los ciudadanos por la atención

130

que reciben, con una mayor cercanía de la Policía a la ciudadanía a
través de una Policía de Barrio más comprometida.
23. Fomentaremos la figura del Policía de Barrio como alguien que
es conocedor y que es conocido por los vecinos de su barrio; alguien
que responde a los requerimientos de los ciudadanos a través de
una comunicación constante, atendiendo a sus problemas y
planteando alternativas de solución a los mismos.
24. Estableceremos una presencia policial estable y adecuada en las
pedanías.
25. Velaremos por el buen uso y por la seguridad en parques
infantiles y zonas verdes.
26. Trataremos de implicar a los ciudadanos en las políticas públicas
de la seguridad de proximidad mediante comisiones de seguridad
urbana, con participación de colectivos sociales representativos para
la búsqueda de respuestas rápidas y visibles a hechos de pequeña y
mediana delincuencia o de vandalismo y degradación del espacio
público.
27. En el ámbito de la seguridad vial:
28. Trabajaremos para reducir al máximo los accidentes de tráfico,
en especial los que tienen como resultado víctimas mortales o con
lesiones graves, y en concreto los atropellos de peatones y ciclistas.
29. Prestaremos especial atención a la detección de alcohol y
drogas en la conducción de vehículos a motor. Factores que junto con
la alta velocidad crean el mayor índice de siniestralidad.
30. Crearemos un Parque de Educación Vial permanente con Policías
Locales especializados en este ámbito, en el que se impartirán clases
dirigidas a mayores y menores de forma específica y con distintos
niveles de enseñanza.
31. Y en especial realizaremos campañas para concienciar a las
familias de la gran importancia que tiene la seguridad vial,
desarrollando campañas específicas en centros de la tercera edad

131

para reducir el número de atropellos en personas mayores.
32. Ofreceremos e impartiremos charlas y talleres sobre educación
vial, y elaboraremos y publicaremos materiales escolares en materia
de Educación Vial.
33. En el ámbito de la prevención, asistencial y del bienestar social:
34. Elaboraremos un plan actualizado de prevención de la
contaminación acústica con la finalidad de proponer las medidas
preventivas necesarias para atenuar o disminuir los niveles de
contaminación acústica existentes en el municipio, siendo el objetivo
mejorar la calidad de vida de los valencianos, comprometiéndonos a
mediar y facilitar la resolución de conflictos creados con motivo del
exceso de ruidos en el plazo máximo de 10 días, garantizando así
el derecho al descaso y al ocio de todos los ciudadanos.
35. Prestaremos una especial atención a las personas mayores que
viven solas, previniendo así posibles situaciones de desamparo,
mejorando la coordinación entre los Servicios Sociales y la Policía de
Barrio, creando programas asistenciales de trabajo conjunto.
36. Implantaremos un plan de formación continuada para la Policía
Local de Valencia que actualice la formación recibida hasta el
momento, incorporando el aprendizaje de idiomas para prestar un
servicio de calidad al turismo.
37. Consideramos prioritario racionalizar y optimizar todos los
recursos de los que dispone la Policía Local de Valencia, dotándola
de los medios técnicos necesarios para realizar su trabajo con la
ayuda de las nuevas tecnologías y con una relación cada vez más
cercana y próxima a los vecinos y vecinas.

133

// 1. CULTURA
Los socialistas reconocemos la cultura como un derecho, no como un regalo.
Lamentablemente, se está potenciando la imagen de la ciudadanía como consumidores
de cultura, siendo además, su acceso elitista y limitado tras la subida del IVA al 21%,
pero en ningún caso se les reconoce el importante papel creadora de cultura. Frente a
ello, tenemos que conseguir que los valencianos y valencianas tomen conciencia de que
la cultura no consiste en el privilegio de unos pocos, y que todos tenemos derecho a
disfrutar de ella y a ser parte activa ella, porque es motor de desarrollo económico y
de innovación indispensable en un estado del bienestar, construye un espacio de
participación ciudadana, y ejerce un importante marco para la igualdad social. En
definitiva, los socialistas y las socialistas creemos que la Cultura debe ser fuente de
conocimiento, pero también de ocio, punto de encuentro entre diferentes culturas y
religiones y un espacio de integración para la ciudadanía en Valencia.
Por esta razón, nuestro desarrollo para la cultura centra la mirada tanto en sus
agentes como en sus destinatarios. La sociedad valenciana en su conjunto tiene que
formar parte de los programas, sin exclusiones ni marginaciones, porque es necesaria la
recuperación de la gestión cultural como un trabajo de intermediación al servicio de los
protagonistas.
Además, debemos dejar de castigar fiscalmente nuestras industrias culturales,
recuperando la inversión en cultura y potenciando las condiciones laborales del sector.
Para ello, queremos poner de manifiesto nuestro compromiso con las políticas de
transparencia que han de guiar la gestión de los socialistas y las socialistas en el
Ayuntamiento de Valencia.
Una cultura así entendida, ha de estimular la participación del conjunto de la
sociedad, para que pase de la condición de público a la de espectador primero, y
copartícipe después. Para ello, los socialistas y las socialistas reforzaremos los vínculos
entre cultura y fiestas, propiciando las referencias de una con otras. Porque las fiestas y
tradiciones forman parte de la identidad y los valores que conforman nuestra ciudad.

134

Esta visión global de la cultura se plantea desde un enfoque interdisciplinar y
actual de la creatividad, donde las diferentes expresiones artísticas encuentren en la
ciudad de Valencia el espacio necesario y propicio para su desarrollo.
Desde el gobierno socialista del Ayuntamiento de Valencia elaboraremos una
estrategia cultural local y un mapa cultural local que sustituya el decimonónico modelo
actual configurado desde una perspectiva centro/periferia, por una estructuración de
los recursos en redes que integren las diferentes dotaciones culturales de cada barrio,
interconectándolas entre sí. Unos recursos que se gestionarán desde la perspectiva que
marcan los códigos de buenas prácticas, adecuados a cada uno de los sectores
culturales implicados basados en el respeto a la autonomía de la acción cultural y el
apoyo a la labor de los profesionales. Este modelo cultural, además, permitirá la
actuación coordinada de recursos diferentes: centros educativos, bibliotecas, librerías y
asociaciones culturales entre otras, con unos objetivos comunes de extensión cultural
progresista y no jerarquizado, que alcance e implique activamente todos los distritos de
nuestra ciudad. Promovemos, por lo tanto, un modelo cultural descentralizado, que active
la vida cultural de los distritos e implique a todos los agentes potencialmente interesados
en la zona para crear diversas redes culturales.
A partir de la recuperación de nuestra ciudad como históricamente ha sido, ciudad
de la singularidad, abierta al mar, con su diversidad cultural, podremos traducir nuestro
patrimonio en un valor cultural. Por esta razón, favoreceremos la convivencia con otras
comunidades, inmigrantes, minorías religiosas, que integrarán un tejido cultural, apoyado
en valores. La respuesta a las necesidades en el sector de la cultura nace de la
construcción de una alternativa real a partir de nuestra propia identidad. En medio de
este clima de adormecimiento debemos reivindicar la cultura como un producto
principalmente humano y no sólo económico, que integre la ciudad en los ciudadanos y
viceversa.

135

ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA. La
cultura, el patrimonio artístico, las instituciones y los creadores son parte fundamental de
la identidad de una ciudad, la definen en el mundo exterior y la dotan de capital real y
tangible.
Para contribuir a la vitalidad de la vida cultural de la ciudad y resolver las
cuestiones que plantea la situación económica, los y las socialistas de la ciudad de
Valencia pondrá en marcha el proceso para la redacción del Plan Estratégico de
Cultura del Ayuntamiento de Valencia 2015-2018. Un instrumento de análisis y estudio
de las políticas culturales locales y de identificación de sus acciones más preeminentes a
medio y largo plazo. El horizonte temporal del proyecto estratégico, renovable
anualmente, se sitúa en el año 2020, si bien las acciones prioritarias a acometer se
enmarcan en el 2015-2018. Los objetivos son promover la reflexión conjunta sobre
cómo puede y debe ser la cultura en Valencia en el futuro más próximo para, así,
establecer las prioridades en materia de política cultural para los próximos años
considerando el nuevo contexto socioeconómico e interpretar las nuevas oportunidades
que se nos presentan.
A partir de un documento inicial, se iniciará la fase de consulta pública, abriendo
un foro para la participación activa y el diálogo, implicando a todos los agentes
culturales además de a la propia ciudadanía, a través de diversos mecanismos de
participación.
IMPULSO DE UN CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS. Este código
estará consensuado con todos los agentes de los diferentes sectores culturales y definirá
con claridad los derechos y deberes de los profesionales y las profesionales del sector
cultural en temas laborales, económicos y profesionales. Establecerá como ejes centrales
de la labor de dichos centros, abrirlos al conjunto de la ciudadanía (no sólo a las
minorías) y convertirlos en motores no sólo del disfrute como espectadores, sino también
de estímulo de la creatividad.

136

PATRIMONIO HISTÓRICO. Los socialistas y las socialistas creemos que la
conservación del Patrimonio Cultural de la Ciudad de Valencia debe ser una prioridad
en nuestras políticas culturales y trataremos de fomentar su uso, disfrute y conocimiento
del mismo como un derecho de toda la ciudadanía. Una ciudad no se define sólo por lo
que crea, sino también por lo que decide conservar, y en este sentido, es fundamental la
protección y señalización informativa de nuestro patrimonio, así como la garantía de su
accesibilidad.
- PROPUESTAS
1. Fomentar la utilización del Patrimonio Cultural de la Ciudad de
Valencia para lograr mayor cohesión de la sociedad y como factor
de progreso económico y motor para la creación de empleo. Para
ello es necesaria una revisión y actualización del catálogo del
patrimonio mueble e inmueble municipal de interés cultural en el que
se valore cada obra y su estado de conservación, para proceder a
las acciones de puesta en valor, conservación, restauración y difusión,
que fueran necesarias.
2. Proceder a la expropiación de aquellos inmuebles de interés cultural,
que se encuentren en estado de abandono y reconvertirlos en
espacios públicos para el uso de la ciudadanía, así como de todo
tipo de asociaciones de labor social.
3. Establecer ese compromiso con la conservación del Patrimonio
Colectivo que intensifique la revitalización arquitectónica y
monumental de los diferentes barrios de la ciudad.
4. Desarrollar un plan de accesibilidad para el centro histórico donde
se favorezca el acceso a los colectivos de discapacitados. No
podemos elegir entre patrimonio histórico y accesibilidad.
5. Impulsar la declaración como Bienes de Interés Cultural de todos los
monumentos de la ciudad con procedimientos incoados y pendientes
de resolución. Así como, agilizar la aprobación de los Planes de
Protección de los Bienes de Interés Cultural ya declarados.

137

6. Actualizar la relación de los Bienes de Relevancia Local objeto de
protección.
7. Fomentar la puesta en valor del Patrimonio Arqueológico de la
ciudad de Valencia.
8. Organizar la reubicación del Patrimonio Mueble de titularidad
municipal que se encuentra en dependencias de diferentes
Instituciones a las que la ciudadanía no tiene acceso, de manera que
todos los valencianos y todas las valencianas puedan disfrutar de las
obras que lo componen, promocionando la transparencia al
favorecer el acceso y conocimiento por parte de la ciudadanía de la
localización de su patrimonio.
9. Los y las socialistas queremos recuperar los refugios antiaéreos de la
guerra civil en base a su valor patrimonial y estado de conservación,
y también por su valor histórico y simbólico, por ello aquellos que
reúnan mejores condiciones serán habilitados para diferentes usos,
principalmente culturales, de forma que constituyan un recordatorio
de su importancia en la salvación de muchas personas durante la
guerra, y un símbolo de la nueva cultura de la paz.
10. Desarrollar un plan específico sobre el patrimonio histórico, su
catalogación, medidas de cuidado, protección y divulgación.
11. Como elemento simbólico del renacimiento cultural de Valencia
proponemos la reubicación del monumento a Sorolla en su lugar
histórico enfrente de las termas.
MUSEOS. El museo debe estar en contacto con los ciudadanos y ciudadanas,
dentro de un marco plástico y social. La actual museología indica que un museo debe
atender, en primer lugar, a la comunidad en la que se ubica. En este sentido, a las
funciones tradicionales encomendadas a los museos conservación, protección, exhibición
y difusión de las colecciones, se le añade la de ser un elemento generador de
ciudadanía. Por lo tanto, el desarrollo de instrumentos eficaces que permitan conocer las
demandas de la audiencia y adecuarse a sus necesidades, permiten que el museo sea

138

un espacio social de convivencia y de modernidad.
- PROPUESTAS
1. Los museos municipales, como centros públicos que son, deberán
regirse por lo estipulado por el Código de buenas prácticas en
museos y centros de arte y el Código de deontología del ICOM
para los museos. La transparencia en su gestión debe fortalecer uno
de los pilares fundamentales como espacio público, así como el
establecimiento de concursos públicos abiertos para elegir a sus
directores y directoras.
2. Deberá elaborarse un plan director para los diferentes museos
municipales de la ciudad con la finalidad de revisar y actualizar su
proyecto museográfico, su organización, dotación de recursos y su
adaptación a las nuevas necesidades que demandan los ciudadanos
de Valencia.
3. Con la finalidad de promocionar y difundir los centros museísticos
municipales, se deberá hacer un plan de comunicación y promoción
teniendo en cuenta las posibilidades que ofrecen las tecnologías
emergentes.
4. A los museos valencianos deben presentar una idea clara global de
los que son y de lo que pueden llegar a ser. Esta reflexión se apoya
en la elaboración de programaciones coherente, con objetivos claros
sobre qué se exhibe y por qué. Es decir, cuál es el discurso de la
institución y qué argumentos sustentan esas decisiones. De esta forma,
el diseño de unos programas expositivos responderá a criterios
profesionales para acercarles al espacio social.
5. El Ayuntamiento de Valencia, por medio de la concejalía competente,
deberá liderar las interrelaciones de los diferentes museos y
colecciones museográficas asentadas en la ciudad,
independientemente de su titularidad, con el objetivo de armonizar
sus horarios, programas expositivos y realizar acciones conjuntas. En
este sentido, sería necesaria la elaboración de una guía de museos

139

en la que estén presentes todos los museos y colecciones
museográficas de Valencia. Igualmente, institucionalizar el programa
Valencia, museo y ciudad destinado a eventos singulares producidos
por los museos y destinados al conjunto de los ciudadanos y las
ciudadanas como las noches blancas, el día internacional de los
museos entre otras.
6. Los museos municipales dispondrán de programas educativos
destinados a acercar sus colecciones a los diferentes públicos, con
especial atención a escolares y los y las mayores.
7. Es necesaria definir el puesto de conservador-restaurador que
custodie y dirija las intervenciones con el criterio adecuado, así como
crear una unidad municipal de conservación y restauración del
patrimonio mueble compuesta por técnicos de la administración
especial como historiadores del arte, restauradores o arqueólogo
que centralice las actuaciones sobre los bienes albergados en los
museos de la ciudad que dependen de la concejalía. Esta unidad
debería de estar conectada con el Servicio de Restauración de la
Diputación de Valencia, el Instituto Valenciano de Conservación y
Restauración de la Generalitat Valenciana y con el Instituto de
Patrimonio Histórico del Ministerio de Cultura
8. En este sentido, es importante iniciar una campaña de concienciación
entre la ciudadanía del valor de los bienes muebles que atesoran los
museos municipales y fomentar la implicación de la sociedad civil en
su conservación a través de campañas de micro-mecenazgo.
9. En aquellos espacios de la ciudad significativos ya por su historia o
patrimonio se crearán pequeños centros de interpretación urbanos,
destinados tanto a la puesta en valor del territorio como a fomentar
procesos identitarios. Algunos de esos espacios podrían ser Ciutat
Vella, Benimaclet, Russafa, Patraix, Cabanyal, Campanar.

140

BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS. La cultura como instrumento de conocimiento y
desarrollo personal está ligada a una serie de iniciativas como el fomento de la lectura,
que debe desarrollarse en el seno de unos espacios adecuados que permitan generar
actividades y redes de participación. Es por ello que para asentar sus objetivos en la
ciudad de Valencia que permitan desarrollar una buena gestión, basada en la
transparencia, debemos potenciar y aprovechar eficientemente los recursos municipales.
Las bibliotecas, tienen por lo tanto que convertirse en focos de irradiación cultural en
convergencia con el movimiento asociativo en general y, muy especialmente, con las
infraestructuras educativas y deportivas de la ciudad.
Los y las socialistas trabajamos para que todos y todas los ciudadanos y las
ciudadanas tengan acceso libre a una cultura plural y de calidad. Por esta razón, es
fundamental dignificar y mejorar el funcionamiento de las bibliotecas y la difusión de
sus fondos, haciendo especial hincapié en sus dos protagonistas: los agentes que
trabajan en ellas, y la sociedad valenciana, como destinataria.
- PROPUESTAS
1. Fortalecer la Red de Bibliotecas Municipales, transformando las
bibliotecas valencianas en centros de difusión cultural, y promoviendo
para ello el asociacionismo entre los usuarios, con especial interés en
el modelo de Asociaciones de Amigos de la Biblioteca que tan bien
funciona en otras ciudades.
2. Desarrollo de un Plan permanente de dotaciones bibliotecarias,
vinculado al aumento del préstamo de libros por habitante que se
registra claramente desde los últimos años.
3. Integración de las bibliotecas municipales en redes más amplias de
las actuales del ámbito valenciano, con especial interés en las redes
estatales.
4. Las colecciones valencianas se equipararían progresivamente a los
niveles recomendados internacionales y habituales en la Unión
Europea. La modernización, por lo tanto, ha de llegar desde el

141

continente y el contenido, como red que integre socialmente a los
colectivos de ciudadanos y ciudadanas que permita acercarles a los
nuevos retos dentro del sistema de información
5. Trabajar en la difusión del libro incluyendo también el electrónico,
potenciando la lectura, a través de un Plan de Lectura, consolidando
y dando apoyo a diferentes agentes que configuran el sector y
atendiendo al libro valenciano y en valenciano. Será importante
buscar mecanismos a través de los barrios que aprovechen las
estructuras culturales municipales allí existentes en relación con las
iniciativas privadas, de forma que todos ellos se conjuguen y
complementen en beneficio de la vida cultural de los diferentes
distritos, y la implicación de animadores culturales en el proceso.
6. Ampliación del lugar de la cultura a otras áreas sociales. Por
ejemplo, los hospitales públicos en Valencia, cuyas bibliotecas o no
existen o son deficientes en contenidos y voluntad de gestión.
7. Integrar plenamente el archivo municipal en un Sistema Archivístico
Valenciano que gestione, coordine y acerque estos lugares a
cualquier persona interesada en su estudio. Igualmente, hay que
llevar a cabo una intensa labor de restauración y digitalización de
los fondos archivísticos municipales, dada su extraordinaria riqueza.
Se estima necesaria la figura de un conservador restaurador
responsable del laboratorio de uno de los mejores archivos de
Europa ya que la documentación necesita de intervención y cuidados
continuos para poder ser consultada.
8. Modernización de las instalaciones, incluyendo su traslado a otros
locales, y digitalización de las colecciones de la Hemeroteca
Municipal, cuya función tendrá que definirse en relación con la de los
fondos hemerográficos de la Biblioteca Valenciana.
9. Creación de una biblioteca para documentos de imagen y sonido,
que permita guardar y conservar todos los documentos actuales en
materia audiovisual y que son parte de nuestro presente.
10. Reorientación drástica de la Oficina de publicaciones municipal.

142

Se ha de aplicar el código de buenas prácticas, lo que implica la
creación de un Consejo editorial, formado por especialistas de
reconocido prestigio escogidos no por el Ayuntamiento sino por
Universidades, Colegios profesionales entre otros. Así como, la salida
a concurso público de la edición de las obras seleccionadas para su
publicación.
11. Dar más autonomía en la gestión del centro, como en la gestión
de la compra de libros y organización de actividades lúdicas y
educativas.
ARTES ESCÉNICAS, AUDIOVISUALES Y MÚSICA. Las artes escénicas,
los medios audiovisuales y la música gozan en nuestra ciudad de un fuerte arraigo. De
hecho, una parte substancial de las empresas valencianas de producción y distribución
de espectáculos se encuentran radicadas en Valencia, que concentra así mismo la
mayoría de las instituciones y organismos públicos dedicados a la producción y
exhibición de espectáculos valencianos. Esto último implica que sea necesaria una
estrecha coordinación entre las autoridades municipales y autonómicas para rentabilizar
los recursos que unas y otras dedican a la promoción de estos sectores de la cultura. Sin
embargo, dicha coordinación no puede significar una renuncia al desarrollo en este
campo de una política cultural municipal específica, que tendría que atender en primer
lugar al desarrollo económico de nuestra ciudad.
Las artes escénicas y la música, además de ser fuentes de disfrute estético y de
ocio, son sectores especialmente aptos para desarrollar políticas de integración social y
cultural, que incrementen la cohesión de la sociedad valenciana y que estimulen la
participación del conjunto de la sociedad, para que pase de la condición de público a
la de espectador primero y copartícipe después.
- PROPUESTAS
1. Propiciar convenios entre los sectores de las artes escénicas,
audiovisuales y la música, y la administración local para la

143

promoción y difusión de sus actividades, tanto dentro del municipio
como fuera de él.
2. Elaborar una política efectiva de estímulo (económico, fiscal, etc.,)
para la creación de empresas culturales y para la atracción hacia
nuestro municipio de iniciativas culturales externas. Para ello
resultará esencial la mejora de las infraestructuras tecnológicas y la
firma de acuerdos con las universidades para la creación de un
parque tecnológico-artístico que se convierta en vivero de empresas
culturales emergentes y en soporte logístico para las ya existentes.
3. Apoyo a las acciones formativas que mejoren la competitividad de
nuestros profesionales, mediante convenios con los centros e
instituciones educativas radicadas en nuestra ciudad (Universidades,
Conservatorios y Escuelas superiores, sociedades musicales y
asociaciones teatrales…), desarrollando todas las potencialidades
de organismos municipales como la Universidad popular y el
Conservatorio Municipal.
4. Creación de un Centro de experimentación artística, que dé cabida
a propuestas emergentes en todos los terrenos artísticos y estimule la
aparición de propuestas interdisciplinares que impliquen a los
diversos lenguajes artísticos actuales.
5. Revisión de los reglamentos y normativas municipales para
adecuarlas a las necesidades reales de los sectores culturales
valencianos.
6. Apoyar la recuperación de la Mostra de Cinema del Mediterrani,
como espacio de referencia cultural en la ciudad y de apertura al
exterior.
7. Fomentar la apertura de los cines de verano en los diferentes barrios
para favorecer el desarrollo cultural de los distritos y potenciar el
sector audiovisual.
8. Los socialistas y las socialistas nos comprometemos a crear el Consejo
Municipal de las Artes integrado por representantes de los
diferentes sectores culturales de la ciudad. Este consejo presentará

144

anualmente un informe de evaluación, seguimiento y propuestas al
pleno del ayuntamiento de la estrategia cultural local..
9. Acercamiento de la actividad teatral y musical a todos los distritos
de nuestra ciudad, creando una red de centros interconectados entre
sí y que combinen la exhibición con la producción, la enseñanza y la
difusión del teatro, la danza y la música en su entorno inmediato y se
impliquen en las iniciativas sociales y culturales que surgen en dicho
entorno. La dinamización teatral y musical para los niños y las niñas
en periodos “sensibles” (fines de semana, períodos vacacionales…).
10. Convertir los espacios públicos en espacios para la exhibición de
espectáculos, explotando las potencialidades climáticas y
urbanísticas que convierten nuestra ciudad en especialmente apta
para la creación de un gran festival de artes de la calle, y de teatro
de calle muy especialmente.
11. Colaborar activamente con la Federación de sociedades
musicales y con la Coordinadora de sociedades musicales federadas
de Valencia para lograr que sus locales y escuelas sean centros que
reúnan las condiciones necesarias. Además, los socialistas y las
socialistas deberemos potenciar la labor cultural y educativa de las
asociaciones municipales, integrándolas en la red de centros
municipales.
12. Proponemos recuperar las “trobades de música” como espacio
de sinergia cultural donde nuestra ciudad sea el epicentro de una
región donde la música es un elemento capital de futuro.
13. Creación de un bono cultural que permita el acceso a las
instalaciones culturales municipales a un precio reducido, en especial
a los teatros y auditorios.
NORMALIZACIÓN LINGÜÍSTICA. El valenciano es uno de los elementos
diferenciadores y, a la vez definitorios de la cultura de los valencianos y las
valencianas. Ni que decir tiene que su desarrollo por los poderes públicos ha tenido, a
lo largo del tiempo, altibajos. En la actualidad, como consecuencia de la cultura

145

globalizada y de una timorata política lingüística del Partido Popular, nos encontramos
en que son necesarias acciones decididas para que el uso del valenciano vaya
ampliándose tanto numérica como funcionalmente.
En la ciudad de Valencia se da una situación que dista de ser la ideal: el
valenciano está en proceso de regresión. De ahí que el Ayuntamiento deba impulsar un
programa de desarrollo del valenciano para la ciudad que vaya más allá del uso
meramente formal.
- PROPUESTAS
1. La rotulación de la vía pública y la cartelería en los soportes
municipales o adjudicados por el municipio a empresas externas
deberán estar en valenciano.
2. Todos los centros municipales deberán dirigirse a los ciudadanos y
las ciudadanas, preferentemente, en valenciano.
3. El Ayuntamiento elaborará un programa de promoción del
valenciano para la ciudad de Valencia, en el que se incluirán
acciones encaminadas a su desarrollo como vehículo comunicativo
habitual.
4. Dentro del programa de desarrollo del uso del valenciano para la
ciudad de Valencia, se incluirán medidas de fomento para la
rotulación también en valenciano de los establecimientos de la
ciudad.
5. El Ayuntamiento, a través de sus juntas de distrito, llevará a cabo
campañas de barrio destinadas a impulsar el valenciano entre los y
las escolares en colaboración con los centros docentes de su
demarcación.

146

// 2. FIESTAS Y TRADICIONES
En la ciudad de Valencia confluyen diversos eventos de carácter festivo cultural,
muy unidos al sentir popular. Todos ellos son reflejo de las tradiciones, costumbres y
creencias, tan ligadas a la historia y el devenir de los valencianos. El arraigo de estas
fiestas, a lo largo del tiempo, tiene su mejor expresión en diversas manifestaciones
artísticas como la artesanía, la música y la indumentaria, que unidas a la capacidad
creativa e innovadora de los valencianos y valencianas, trascienden la mera celebración
festiva y proyectan su influencia en el tiempo, para entrar a formar parte de nuestro
patrimonio cultural e histórico, cuya repercusión, en algunos casos, alcanza más allá de
nuestras fronteras. Esta inmensa riqueza, que ha perdurado a lo largo de siglos, es
también, con sus diferencias y similitudes, el mejor testimonio de nuestra diversidad
cultural y del carácter abierto y hospitalario por el que siempre se ha significado
nuestra Ciudad. Por todo ello, los y las socialistas debemos de velar por este legado con
el que, de una u otra forma, nos identificamos quienes residimos en Valencia.
FALLAS. Las Fallas han sido un indudable elemento vertebrador de la sociedad
valenciana y cumplen una importante función socializadora, al tiempo que fomentan la
transmisión de valores y promueven la inquietud por la cultura entre los más jóvenes.
En nuestra ciudad las Fallas son determinantes, forman parte de su identidad y
nuestra ciudad es conocida por ellas fuera de nuestras fronteras. La influencia de las
Fallas es tal que alcanza, directa o indirectamente, a todos los sectores de la ciudad,
desde la economía, sobre la que ejerce una gran influencia, hasta el mundo de la cultura
o la artesanía. Son muchos los recursos que movilizan, es difícil encontrar un área
empresarial, en la ciudad, que no se vea, en mayor o menor medida, sometida a su
influencia.

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- PROPUESTAS
1. Elaboración de guías que informen de forma simplificada sobre
todos los aspectos relacionados con los diversos trámites, plazos,
obligaciones y cometidos a desempeñar; dirigidas a los responsables
de la comisiones.
2. Ofrecer a las entidades la posibilidad de realizar los trámites a
través de una página web.
3. Crear la ventanilla única, ubicada en la Junta Central Fallera, para
agilizar y simplificar los trámites a realizar por las comisiones
falleras.
4. Facilitar los trámites y el acceso a la administración mediante una
aplicación para Smartphone, que además de proporcionar
información y notificar plazos simplifique la realización de gestiones.
5. Promover cursos específicos para la formación de cargos directivos
de la comisiones falleras, así como ofrecer asesoramiento jurídico
gratuito a estas.
6. Ampliaremos la cobertura de los seguros responsabilidad civil, para
que cubra la posible responsabilidad de los Presidentes de las
comisiones.
7. Creación de la “Casal de la Fiesta” espacio con instalaciones y
medios técnicos adecuados, destinado al uso de la Junta Central
Fallera y las comisiones falleras.
8. Dignificación del Museo Fallero, e incluirlo en el catálogo de museos,
fijando su ubicación definitiva en el Casal de la Fiesta.
9. Recuperación de la Fiesta Fallera para los más jóvenes, de forma
que se haga posible la necesaria renovación y se garantice al mismo
tiempo su continuidad futura, implicando para ello a las instituciones
escolares con el fin de despertar en los niños el interés por esta
manifestación cultural.
10. Creación del Estatuto de las Falleras Mayores y su Corte en el
que se regule su elección y modo de funcionamiento.

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11. Proponer una oferta atractiva para las personas que nos visitan
en fallas, recuperando entre otras cuestiones las bandas de música
en la calle.
12. Bonificar con incentivos fiscales la contratación de bandas de
música.
13. Exigir la dignificación del valenciano, exigiendo el cumplimiento
de la Ley del Uso y Enseñanza del Valenciano en las fallas para
acceder a cualquier tipo de subvención pública.
14. Clarificar las figuras tributarias que se han de aplicar en la
relación de las fallas con el Ayuntamiento.
15. Exigir reconocimiento de la fiesta ante el Gobierno del Estado,
mediante una interlocución periódica desde el Ayuntamiento
16. Promover la creación, en contacto con otras entidades a nivel
nacional, de una Federación de Fiestas Populares, que pueda ser
interlocutora con el Gobierno ante determinados temas como el caso
del IVA.
17. Declarar a las fallas Bien de Interés Cultural como paso previo a
su inclusión en la ley de mecenazgo, con incentivos fiscales para las
entidades que colaboren con ellas.
18. Línea de ayudas a pequeñas y medianas empresas vinculadas al
mundo de la cultura.
19. Elaboración por el IVIE de estudio sobre el impacto económico de
las fallas.
20. Coordinación de las áreas de urbanismo y la de parques y
jardines en relación a las zonas donde se han de ubicar las fallas.
21. Promocionar las fallas fuera de la Comunidad, incluyéndolas en
certámenes de prestigio como FITUR.
22. Racionalizar el número de fallas, adecuando la cifra a la
realidad de la ciudad y las necesidades de la fiesta.
23. Consensuar con los agentes implicados, por parte de las
comisiones y durante las fiestas, la ocupación de la vía pública, para

149

instalaciones relacionadas con la hostelería o asimilables, adecuando
su tamaño a las características de la entidad promotora.
24. Acreditar a las fallas como la fiesta grande de la ciudad.
25. Realización del congreso fallero.
26. La JCF estará presidida por el concejal de fiestas y el resto de la
junta directiva será elegida democráticamente, de forma que se vea
reflejado el sentir mayoritario de las fallas.
FERIA DE JULIO. Su origen, hace más de dos décadas, se encuentra en la
necesidad de realizar una oferta cultural y festiva atractiva, para llenar el vacío que en
este ámbito se produce durante el periodo estival; sin embargo, desde su creación, ha
ido perdiendo vigor e interés, con lo que se han ido cercenando las posibilidades y todo
el potencial de esta iniciativa.
- PROPUESTAS
1. Promover la representación de artistas valencianos.
2. Impulsar la descentralización de la feria, para que llegue, por igual,
en cuanto a la importancia de los actos, a todos los barrios y
pedanías.
3. Crear el bono-concierto que permita unos precios más asequibles.
4. Replantear el contenido del programa.
SEMANA SANTA. La que fue una celebración inicialmente de los Poblados
Marítimos se ha convertido en una de las fiestas relevantes de la ciudad. La Semana
Santa Marinera ha ido creciendo en proyección y convocatoria año tras año, al mismo
tiempo que se fortalecía como motor cultural e integrador de los barrios del Cabanyal,
Canyamelar, Grao y Cap de França, y polo de atracción para el resto de los
valencianos y las valencianas, que progresivamente se han implicado en el desarrollo o
seguimiento de la fiesta. Por ello, consideramos que debe contar con mayor apoyo y
promoción.

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- PROPUESTAS
1. Promocionar la Semana Santa Marinera tanto a nivel local como
fuera de la ciudad e incluirla en las campañas de oferta turística de
Valencia.
2. Potenciar y difundir los actos que se realizan en la Semana Santa
Marinera, en colaboración con la Junta Mayor y las diferentes
hermandades, cofradías y corporaciones que la forman.
3. Ampliar La Casa Museo de la Semana Santa Marinera para poder
exponer las piezas que se conservan de manera más apropiada.
4. Impulsar la realización de estudios encaminados a conocer mejor
estas fiestas y apoyar la difusión de las mismas.
5. Apoyar económicamente la restauración de los pasos y su adecuada
conservación.
EL CORPUS. El Corpus es una de las fiestas con mayor antigüedad en la
ciudad y una de más desconocidas entre los valencianos y las valencianas. Los socialistas
y las socialistas proponemos:
- PROPUESTAS
1. Mayor difusión y promoción de esta fiesta.
2. Potenciar la Casa Museo y la Casa de las Rocas, que compartan la
sede.
3. Convocar en Valencia un congreso nacional de entidades
organizadoras de la festividad del Corpus en España.
OTRAS FIESTAS DE NUESTRA CIUDAD.
Festividad de San Vicente: Impulsaremos una mayor difusión y promoción de la
representación de los Miracles de Sant Vicent.

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Moros y Cristianos: Promocionar la entrada que se celebra en la ciudad.
Celebraciones festivas en los barrios: Apoyaremos todas las festividades de los
barrios de la ciudad, como Sant Bult, Sant Antoni Abad, la fiesta del Beato Gaspar
Bono, San Luis Beltran, la Virgen del Carmen, así como sus fiestas y carnavales
populares; con ello pretendemos que sean más conocidas por los ciudadanos y las
ciudadanas de Valencia. Todas ellas serán incluidas en las campañas de promoción
turística de la ciudad.
// 3. DEPORTES
Para los socialistas la actividad física y el deporte en nuestra sociedad tiene cada
vez mayor importancia e implicaciones en el ámbito de la salud y la educación.
Entendemos estas políticas púbicas en el sentido amplio de la palabra, un deporte para
todos, un deporte que cohesiona, promueve la salud y se constituye en instrumento
educativo de primer orden, sobre todo para nuestra juventud.
Es necesario recuperar la función social del deporte, devolver al ciudadano y
ciudadana de Valencia la inversión realizada, destinando los recursos públicos al
deporte de base, el deporte escolar, el deporte asociativo y de barrio.
Debe existir un equilibrio dotacional entre los barrios que facilite el acceso al
deporte, sobre todo, a aquellas personas que más lo necesitan y/o menos posibilidades
de acceso tienen. Además, el servicio deportivo público debe coordinarse con la
iniciativa privada, tanto asociativa como comercial, para garantizar, a todos, el derecho
a la práctica del deporte. Se han construido instalaciones deportivas que no siempre han
satisfecho las necesidades de los barrios y tampoco las necesidades de la ciudad y sus
deportistas. Valencia, tercera ciudad en habitantes de España, no tiene una piscina
cubierta de 50 metros y nuestros nadadores y waterpolistas tienen que trasladarse a
otras ciudades para competir. O un estadio de atletismo con la capacidad y servicios
que la implicación y afición de los valencianos se merece. Tampoco disponemos de un
pabellón para 15000 personas. Esto impide, por ejemplo, que vengan eventos como la

152

Copa del rey de baloncesto o que en el pasado Mundial Valencia no fuera sede oficial
con la repercusión que podría tener un acontecimiento en una ciudad donde existe una
afición y práctica consolidada de baloncesto.
Y también consideramos que la magnífica ubicación geográfica de Valencia, su
clima privilegiado y su entorno natural permiten el desarrollo de iniciativas de turismo y
deporte, eventos que pueden generar movimiento económico y visitas y que sean de
carácter participativo, que aporten recursos del exterior y, al tiempo, promuevan el
deporte en nuestra ciudad. Defenderemos aquellas iniciativas que promuevan
actividades deportivas con arraigo en la ciudad, que dejen un legado, un impacto
económico positivo y que sean solidarias con el tejido deportivo de base. Los socialistas
creemos que debemos evitar los eventos caros y con escaso arraigo en la ciudad. Lo
único que se ha conseguido con dicha estrategia ha sido endeudarnos, enriquecer a
determinados particulares que además no han invertido en nuestra ciudad, ni han
dejado ningún tipo de riqueza. Se han creado falsas expectativas y ahora las deudas
no se pueden asumir. Resulta frustrante pensar lo que hubiéramos podido hacer con ese
dinero bien invertido. La consecuencia de esta estrategia del PP ha sido la generación
de un sistema corrupto que ha saqueado, a través del deporte, las arcas públicas de la
ciudad y ha empeñado, para futuros años, la inversión pública.
- PROPUESTAS
1. Alcanzar progresivamente la media española de inversión en euros
por habitante en materia deportiva y cambiar las prioridades para
destinar la mayor parte de ese incremento en actividades que
faciliten el acceso de todos y todas en su propio colegio o barrio
aumentando la capacidad de programas de carácter social como el
programa escolar, tercera edad, discapacitados y mujer.
2. Mejorar las instalaciones deportivas de los centros escolares y
promover el deporte escolar desde los colegios y los institutos. Es
necesario hacer atractiva la actividad a los escolares y para ello son
imprescindibles buenas instalaciones y técnicos deportivos
cualificados.

153

3. Impulsar y colaborar con las AMPAS como participante indispensable
del Programa Deportivo de Centro para que ningún centro escolar
carezca de actividades de educación deportiva extraescolar en la
ciudad de Valencia. Coordinar el paso de los colegios de Primaria a
los institutos para que no se pierda la estructura deportiva creada.
Insistir en fomentar una cultura deportiva participativa junto a los
Consejos Escolares y AMPAS, desde los centros escolares, como
garantía de aprendizaje de unos hábitos saludables de vida y de
educación en valores.
4. Dotar a la Fundación Deportiva Municipal (FDM), como organismo
autónomo que es, de la capacidad plena para gestionar el servicio
deportivo municipal, adscribiéndole las instalaciones deportivas
municipales para su gestión. Delegar en la FDM el estudio de
viabilidad en la gestión de las instalaciones y servicios deportivos
justificando técnicamente el modelo de gestión más apropiado para
cada servicio en particular y potenciando los criterios de utilidad
pública.
5. Elaborar un nuevo Plan director de instalaciones deportivas que
ordene el actual desequilibrio existente, modernizando las
instalaciones actuales, suprimiendo las barreras arquitectónicas e
incorporando sistemas de ahorro energético. Un Plan director que
tenga en cuenta carencias y obsolescencias, y que permita a los
gestores del Ayuntamiento, más allá del periodo de un mandato, la
reserva de espacios y la planificación de proyectos dotacionales más
ambiciosos y estratégicos como podrían ser una piscina olímpica o un
pabellón de capacidad suficiente.
6. Dotar al Plan director de instalaciones de un programa específico
para la creación de nuevos espacios para deporte adaptado a la
discapacidad o adaptación de instalaciones existentes para
modalidades específicas.
7. Tener en consideración el deporte popular en las instalaciones
deportivas al aire libre. Su uso libre, cercano y gratuito constituye un

154

elemento sociabilizador y el único contacto con el deporte de muchas
capas de la población. Nos comprometemos a un mantenimiento
adecuado, a mejorarlas y adaptarlas conforme a los usos populares
que se dan en el barrio. Así como a establecer mecanismos de
corresponsabilidad y participación vecinal en su gestión y
mantenimiento.
8. Iniciar un nuevo proceso planificador de usos estableciendo
criterios técnicos, facilitando un sistema dotacional racional y
equilibrado entre los barrios, es decir, que responda a las
necesidades deportivas reales de los ciudadanos. Que pueda ser
utilizada por los clubs y entidades del deporte de base de la ciudad
junto a un proyecto deportivo que responda a criterios educativos y
sociales acordes a los principios constitucionales de promoción del
deporte para todos y todas.
9. Incorporaremos la fórmula de la gestión participada para impulsar
el asociacionismo deportivo desde los barrios, garantizando la
igualdad de oportunidades y la libre concurrencia así como el interés
social de los proyectos deportivo-participativos. Y, como primer
ejemplo de puesta en marcha de este tipo de gestión participada, la
promoveremos en las Naves de Ribes de Russafa, barrio con especial
carencia de dotaciones deportivas públicas.
10. Crearemos la Comisión de Deportes en el Consejo Social de la
Ciudad donde participen todos los clubes y asociaciones,
especialmente los usuarios y gestores de instalaciones públicas, para
que sean ellos los que resuelvan sus propios reglamentos de gestión
participada de instalaciones, presupuestos, y mejoras de
instalaciones colectivamente y de manera transparente a través de
sus opiniones, consensos entre clubes y participación política ejecutiva
en materia deportiva.
11. Coordinarse con la iniciativa privada, pero sin que esta
condicione el servicio público. Un servicio público que ha de
destinarse a cubrir las necesidades deportivas de toda la población,

155

sobre todo la de aquellos que disponen de menos recursos y escasas
posibilidades. Es importante contar con el asesoramiento y el apoyo
de las entidades y asociaciones profesionales, especializadas en el
deporte de nuestra Comunidad: la Asociación de gestores deportivos
profesionales (GEPACV), el Colegio de licenciados en ciencias de la
actividad física y el deporte (COLEFCAFD), las universidades y sus
facultades de CAFD, y el tejido deportivo más tradicional
(federaciones, clubes).
12. Apoyar el deporte femenino valenciano. Promover el acceso de
la mujer al deporte, procurando que la distancia en los índices de
participación entre hombres y mujeres se reduzca. Y empezar con el
deporte femenino desde la base, donde ya se observan diferencias
importantes a favor de los chicos. Promover el deporte escolar mixto,
eliminando los estereotipos sexistas. Organizar actividades
deportivas que atraigan a las niñas hacia el deporte y aumentar la
visibilidad de las mujeres deportistas en eventos sean de iniciativa
pública o privada, como puede ser la “carrera de la mujer”. Para
ello se contará con el asesoramiento de los responsables y técnicos
en igualdad.
13. Poner en marcha la coordinación de los centros de salud de la
ciudad con los técnicos deportivos de los polideportivos del barrio
para que las personas que necesiten mejorar su salud con alguna
actividad física sean enviadas por los profesionales sanitarios y
asesoradas por profesionales a través del programa autonómico de
receta deportivo que el PSPV-PSOE lleva en su programa
autonómico.
14. Explotar la oportunidad del turismo deportivo, promoviendo
actividades como la Maratón, el triatlón, el hockey, el fútbol, el
fútbol sala, la pilota valenciana, el atletismo, el baloncesto, el rugby,
y demás actividades que cuentan con un arraigo deportivo en la
ciudad de Valencia, aprovechando sus instalaciones, los espacios
naturales, el clima y la capacidad organizativa que tiene Valencia.

156

Eventos que puedan justificar el coste-beneficio económico y el social,
implicando a las escuelas deportivas en cuestión.

158

Los y las socialistas no entendemos la juventud como una mera etapa de transición
a una vida adulta, sino como una etapa de la vida que tiene sentido en sí misma, y que,
por lo tanto, se debe vivir en plenitud de derechos y requiere nuevas aproximaciones y
nuevas perspectivas. Situando a la juventud como sujetos y no como objetos, desde el
reconocimiento de su papel y aportación en la vida política, social, cultural y económica
de la sociedad.
Para los y las socialistas la juventud son una parte fundamental en el desarrollo de
nuestra sociedad, por lo que se les debe como sujetos implicados en la vida política de
las administraciones, donde puedan tomar parte en las decisiones que les afectan como
ciudadanos y ciudadanas. Los y las socialistas nos comprometemos a trabajar para que
la juventud recuperen los espacios públicos y de debate que han perdido durante estas
últimas décadas en la ciudad de Valencia, y para que sus problemas y preocupaciones
sean prioritarios en las acciones políticas municipales.
Estas son nuestras propuestas:
EMPLEO.
1. Creación de una Oficina Joven de Trabajo que facilitará el acceso
de los y las jóvenes al mundo laboral principalmente a través de
asesoramiento, orientación e información de todas las posibles
salidas laborales y formativas.
a. Incluirá una ventanilla de información y orientación para el
autoempleo a todos aquellos y aquellas jóvenes que quieran crear
su propia empresa, asesorando en la elaboración del plan de
empresa mediante programas de formación para la capacitación
de nuevos empresarios, y apoyando en la búsqueda de recursos.
2. Creación de un Observatorio de Empleo Joven donde intervendrán
las administraciones, los agentes sociales y los y las representantes
de la juventud con el objetivo principal de descubrir y fomentar
nuevos yacimientos de empleo y desarrollar planes específicos de

159

empleo juvenil, además de luchar contra la precariedad, la
siniestralidad y temporalidad en el empleo.
3. Creación de acuerdos de cooperación con ciudades europeas para
la puesta en marcha de programas de intercambio de jóvenes.
4. Convenios de colaboración con entidades financieras para el
establecimiento de microcréditos a jóvenes emprendedores y
emprendedoras en condiciones económicas más favorables que las
ofrecidas por el mercado.
5. Creación de una línea de subvenciones dirigida exclusivamente a
financiar proyectos de iniciativas empresariales de jóvenes
menores de 35 años. Serán objeto de especial atención aquellas
iniciativas empresariales que apuesten por fórmulas de participación
de los y las trabajadoras en la gestión empresarial.
6. Fijar la bonificación del 100% del Impuesto sobre Actividades
Económicas durante los primeros 5 años de actividad de aquellas
sociedades creadas y gestionadas por menores de 35 años.
7. Creación de un foro municipal que englobe las iniciativas
empresariales en marcha para impulsar su financiación a través
del micro mecenazgo.
8. Fijación de una bonificación en el Impuesto sobre Actividades
Económicas para aquellos empresarios y empresarias que
contraten por primera vez o de forma indefinida a un joven
trabajador o trabajadora por cuenta ajena.
9. Establecimiento de convenios entre el Ayuntamiento y empresas
locales para promover la contratación de jóvenes y la realización
de prácticas formativas remuneradas.
10. Creación de una bolsa de trabajo municipal joven para recién
titulados y tituladas con el objetivo de que el Ayuntamiento y las
empresas públicas puedan ofrecer a la juventud la posibilidad de
que entren en contacto en la mayor prontitud posible con su primera
experiencia laboral.

160

11. Desde el ayuntamiento se favorecerá la contratación con
empresas que generen ocupación estable para los y las jóvenes
trabajadoras. Se incluirán criterios de estabilidad laboral en el
empleo joven en los pliegos de condiciones para las contrataciones
públicas del ayuntamiento de Valencia.
12. Ampliaremos los programas formativos aumentando el número
de plazas de los mismos, para adecuarlo a un municipio de la
magnitud de Valencia, orientando las tareas a la formación de los
becarios y no como sustitutos laborales del ayuntamiento ni
asignándoles tareas que no tienen que ver con su capacitación
específica, comprometiéndonos a remunerar a los becarios en tiempo
y forma.
13. Crearemos asimismo programas de inserción laboral para
jóvenes en riesgo de exclusión social, facilitándoles la primera
incorporación al mercado laboral.
14. Solicitaremos un proyecto de subvención al Fondo Social
Europeo para poner en marcha la garantía juvenil así como
cualquier otra iniciativa para acabar con el desempleo juvenil.
VIVIENDA
1. Creación un servicio de vivienda joven donde se regularán las
ayudas, subvenciones y ofertas inmobiliarias especiales para el
arrendamiento. Desde este servicio se incentivará el alquiler de las
viviendas vacías de la ciudad.
2. El Servicio de Vivienda Joven contará con una bolsa de Vivienda
Joven donde el Ayuntamiento actúe de intermediario inmobiliario
entre arrendador y arrendatario. La bolsa adecuará los precios de
los alquileres ofertados por esta, al poder adquisitivo real de los y
las jóvenes.
3. Creación de un Programa de Viviendas Municipales para Jóvenes
Solidarios, dirigido a la juventud que busquen una vivienda de

161

alquiler compartido y tengan la disposición de colaborar en
proyectos comunitarios y en el apoyo a colectivos vulnerables en los
barrios objetivo del proyecto.
4. Iniciativas públicas de actuaciones integrales de rehabilitación de
viviendas situadas en núcleos históricos que cumplan con la
función social de ser primera vivienda para jóvenes
TRANSPORTE URBANO.
1. Se creará un bono anual con precio reducido de 50 euros para
estudiantes jóvenes de hasta 30 años, que abarcará las zonas de
la red pública A,B,C,D y tendrá validez para cualquier tipo de
transporte público como son EMT, Metrovalencia, metrobús, etc.
2. Aumentar las líneas de transporte público entre los barrios y las
zonas especialmente frecuentadas por la juvnetud, haciendo especial
incidencia en las zonas universitarias.
3. Ampliar el transporte nocturno. Por un lado ampliar los horarios y
las líneas del bus y por otro establecer el metro nocturno como otras
grandes ciudades españolas y europeas.
4. Recuperar espacio público, peatonalizando zonas de especial
relevancia de manera progresiva haciendo especial incidencia en las
zonas céntricas y de alto valor histórico-patrimonial.
5. Mejora del carril bici, a través de una visión conjunta y armonizada
para que sea posible la comunicación por este medio de transporte
de una manera eficaz en toda la ciudad.
6. Habilitar zonas en los vagones de metro y autobuses para las
bicicletas fomentando el uso de estos transportes de forma
combinada.
7. Metropolización del transporte público, que incluya específicamente
8. las bicicletas públicas y que permita el desplazamiento entre
Valencia y los municipios del área metropolitana.

162

SALUD.
1. Diseño de un Programa de actuación específico de prevención de
riesgos en materia de drogodependencias, destinado a informar,
formar y prevenir sobre las consecuencias de su consumo.
2. Diseño de un Programa de actuación específico sobre ETS,
destinado a informar, formar y prevenir a los y las jóvenes.
3. Asimismo, diseño de un programa de actuación contra los trastornos
alimentarios.
EDUCACIÓN.
1. Garantizaremos la igualdad en el acceso a la educación a todos
los niveles, complementando las Becas de otros ámbitos
institucionales, para que ningún estudiante abandone los estudios por
razones económicas.
2. Fomentaremos la oferta de FP en nuestra ciudad y la valorizaremos
complementando esta formación con proyectos de prácticas y
acuerdos de colaboración con las iniciativas empresariales apoyadas
por el ayuntamiento.
3. Fomentaremos que los centros escolares cumplan con su función de
comunidad educativa, y que fuera del horario lectivo sean centros
abiertos a los jóvenes para que desarrollen actividades en ellos.
4. Creación de espacios de cualificación para jóvenes que han
abandonado prematuramente los estudios y promoción de los
mismos.
5. Instar a la Generalitat Valenciana a que elimine los barracones de
la ciudad (unas 90 aulas prefabricadas) para dotar de instalaciones
permanentes en condiciones a todos los centros escolares.
6. Instar a la Generalitat a construir los centros escolares que están
pendientes en aquellos barrios donde se requieran, cediendo el
suelo municipal para tal fin y colaborando económicamente.

163

7. Incrementar el presupuesto para las becas del comedor escolar y
ayudas para el material escolar a las familias más necesitadas.
Establecer una convocatoria potente de becas municipales al
comienzo del curso escolar para ayudar a las familias valencianas al
acceso a la educación en igualdad de condiciones, dirigido a la
ayuda a la compra de libros de texto y material escolar, becas de
comedor para aquellas familias que lo necesiten y ampliar el número
de becados, en función de la renta, y ayudas para el transporte
público municipal durante la edad escolar (hasta los 12 años).
8. Ampliar la oferta de idiomas y el número de aulas en los Centros
de Formación de Personas Adultas, tanto en lengua propia
(especialmente los cursos preparatorios para las pruebas de la Junta
Qualificadora de Coneixements de Valencià en los niveles de
Elemental, Mitjà y Superior) como en idiomas extranjeros,
fundamentalmente inglés, francés y alemán.
9. Instar a la Generalitat Valenciana a retomar el proyecto de
construcción de una nueva Escuela Oficial de Idiomas para ampliar
la capacidad del antiguo centro. Mientras tanto, se utilizarán los
institutos que tengan las aulas vacías por las tardes para garantizar
una oferta suficiente de plazas en todos los idiomas de mayor
demanda, con al menos un centro dedicado a ello por cada distrito
de la ciudad.
10. Apostar por la Educación Cultural y Patrimonial. Promover
programas institucionales desde los centros escolares para acercar el
patrimonio histórico a los más pequeños y jóvenes y campañas de
sensibilización para que desde una edad temprana aprendan a
respetar y valorar el Patrimonio Cultural valenciano, ya que para
respetar y apreciar el Patrimonio hace falta conocerlo y “educar en
patrimonio”. Asimismo, se potenciarán los programas para acercar a
los escolares a los centros culturales y museos valencianos.

164

CULTURA.
1. Apostar por la cultura en su doble vertiente de transmisora de
conocimientos y valores cívicos, y de industria generadora de empleo
y de desarrollo económico. Modificar completamente el rumbo de la
política cultural actual del Ayuntamiento y potenciar la industria
cultural de la ciudad para convertirla en un auténtico motor
económico, además de como un bien de primera necesidad que
refuerza nuestra identidad, la capacidad creativa, la conciencia
crítica, el desarrollo y la cohesión social, la educación, el ocio
saludable, etc.
2. Aumentar las inversiones en el área de Cultura y garantizar el
acceso universal a una cultura de calidad.
3. Facilitar ayudas, colaboración y recursos a los festivales urbanos
como Intramurs, Cabanyal Portes Obertes, Cabanyal Íntim,
Russafa Escènica, Benimaclet confusión, etc., iniciativas que
apuestan por acercar el arte y la cultura a todo el mundo a través
de actividades realizadas en la calle y para todos los públicos,
muchos de ellos jóvenes. Estas iniciativas, que son la suma de muchas
energías y la colaboración entre vecinos, particulares, artistas y
comerciantes, han llenado de vecinos las calles y han conseguido
sacar a la ciudad del abandono de las instituciones en materia
cultural.
4. Mayor promoción cultural. Apostar por la promoción cultural y
artística para impulsar el desarrollo integral de la juventud
valenciana. Fomentar el acceso de los y las jóvenes a todas las
manifestaciones culturales.
5. Facilitar nuevos programas de actividades y planes culturales
para jóvenes, que incluya diferentes alternativas de ocio,
especialmente durante el fin de semana.
6. Apostar decididamente por los jóvenes creadores y la cultura
contemporánea, con la ayuda al mantenimiento de las diferentes
plataformas, colectivos y asociaciones de profesionales de la

165

cultura. Consolidar un programa de ayudas a la promoción y
difusión de artistas emergentes y jóvenes creadores, en colaboración
con otras administraciones públicas, favoreciendo su acceso a los
canales profesionales del arte.
7. Modernización de los museos y centros culturales, incorporando
nuevas tecnologías en aquellos que carezcan y actualizando sus
instalaciones y proyectos expositivos, para acercar estos espacios a
los y las jóvenes valencianos, que en muchos casos se encuentran
alejados por la carencia de nuevas tecnologías, innovación y
promoción. En este sentido, en la programación de los museos,
centros culturales, teatros, actividades musicales, etc, se garantizará
una oferta especialmente dirigida a los y las jóvenes por su temática
y contenido.
8. Tarifas especiales (reducidas) para jóvenes para el acceso a
auditorios, centros culturales, museos, etc.
9. Fomentar el teatro alternativo y en lengua propia.
10. Prmover un programa de becas de formación práctica
remuneradas para los y las jóvenes en los centros culturales,
museos y otras instituciones culturales de la ciudad para
favorecer la inserción laboral, especialmente de aquellos recién
titulados.
11. Modernizar y renovar las instalaciones de las bibliotecas
públicas municipales que lo requieran y actualizar y ampliar los
fondos bibliográficos, así como los recursos tecnológicos,
ordenadores, etc. Dotarlas de más recursos y mejoras. Todavía
existen barrios y distritos que carecen de biblioteca pública
municipal, como el de Jesús – Patraix, o que carecen de las mínimas
condiciones, como la de Benimàmet.

166

OCIO Y TIEMPO LIBRE.
1. Creación de un gran Espacio Joven cuyo objetivo sea fomentar el
interés de la juventud por el asociacionismo como manera de
vertebrar la sociedad civil juvenil, así como dar soporte a la
creación, fomentar un crecimiento personal y humano de los y las
jóvenes de la ciudad de Valencia, siendo la cultura el eje que
cambie la sociedad.
a. El centro estará dotado con grandes equipamientos que ofrecerán
servicios específicos para la gente joven, como puntos de
información juvenil, salas de reuniones, salas de estudio, aulas
multimedia, cibersalas, estudios de grabación, sala de exposiciones,
auditorio para conciertos, salas de teatro y cafeterías.
b. Serán lugares de formación donde se ofrecerán actividades
dirigidas al perfeccionamiento de técnicas de estudio, mejorar la
concentración, idiomas, música, danza, teatro, cine, relajación, etc.
2. Creación de Casales Jóvenes, de dimensiones más reducidas que el
Espacio Joven y que estarán dirigidos fundamentalmente a
dinamizar la actividad de la gente joven en los distritos. Dentro de
los Casales Jóvenes se creará una Sala de Estudio Nocturna, que
será un espacio adecuado para el estudio en horario nocturno y que
ofrecerá, además, la posibilidad de participar en un amplia gama
de actividades gratuitas.
3. Elaboración de una Guía de Recursos de Juventud que consista en
un útil directorio que reúna toda la información destinada a los y las
jóvenes que durante los doce meses del año se ofrece en Valencia.
La guía deberá informar con detalle de las actividades, recursos,
infraestructuras y asesorías que pone a disposición el Ayuntamiento
de Valencia, pero también de las iniciativas del resto de instituciones
y de otras entidades que trabajan en beneficio de los y las jóvenes.

167

4. Fomento del acceso de los y las jóvenes en las manifestaciones
culturales. A tal fin, se realizarán campañas institucionales para el
acercamiento de los y las jóvenes al conocimiento de la ciencia y los
avances científicos y, especialmente, de los bienes culturales y
artísticos valencianos, con visitas guiadas a teatros, monumentos
históricos, museos, exposiciones, entre otros.
5. El ocio alternativo es un elemento fundamental a fomentar por el
ayuntamiento, por ello una guía sobre el mismo actualizada y
diversa es un compromiso de nuestro gobierno.
PROMOCIÓN ASOCIATIVA.
1. Puesta en marcha de un Plan Municipal de Voluntariado desde el
que se coordinen todas las posibilidades de desarrollar voluntariado
en nuestra ciudad.
2. Realización de campañas y proyectos conjuntos entre el
Ayuntamiento y el CJV para fomentar la participación juvenil.
3. Difusión de las actividades y campañas del CJV y sus entidades
miembro mediante los recursos publicitarios del Ayuntamiento.
4. Reconocimiento público de la labor del voluntariado y el
asociacionismo juvenil, como mecanismo para fortalecer los
procesos de motivación personal de los asociados y voluntarios y
voluntarias de las entidades.
5. Configuración de un marco adecuado de financiación pública,
mediante subvenciones y convenios, que responda a las necesidades
de las entidades del CJV y que cumpla los requisitos de suficiencia,
estabilidad, permanencia y no discrecionalidad.
6. Dotación de los recursos económicos necesarios para que el Consejo
de la Juventud de Valencia pueda hacer efectiva la participación de
las asociaciones juveniles y cumplir así su objetivo como interlocutor
válido de la juventud de la ciudad.

168

7. Transparencia y publicidad de las líneas de financiación iniciadas,
favoreciendo el conocimiento por parte de las asociaciones y
entidades juveniles, mediante la creación de bases de datos de
subvenciones de las diferentes órdenes a las que pueden concurrir.
8. Potenciación de la responsabilidad social corporativa en favor del
asociacionismo juvenil, especialmente de aquellas empresas que
tengan adjudicaciones municipales.
9. Creación de albergues juveniles públicos en la ciudad de Valencia
de dimensiones y características que respondan a las necesidades de
la ciudad de Valencia, integrado en la red de albergues juveniles,
así como afrontar la rehabilitación de los existentes.
10. Creación de un centro de recursos juveniles, con servicios como
cursos de formación, servicio de normalización lingüística, biblioteca
especializada, espacios polivalentes de reunión, sala de actos,
acceso a ordenadores y medios de reproducción, etc.
11. Dotación de mayores recursos estructurales de ocio, tiempo libre y
deporte en la ciudad con una mejora y aprovechamiento de las
instalaciones existentes con ventajas para los y las jóvenes.
12. Mejora de las condiciones del hotel de asociaciones, favoreciendo
su utilidad para aquellas entidades juveniles que no disponen de
local.
13. Los horarios y demás condiciones de uso de todos estos espacios
destinados a los y las jóvenes tienen que adaptarse siempre a sus
necesidades.
14. Dinamización de los centros de esparcimiento facilitando su uso
gratuitamente a las entidades miembro del CJV.
15. Fortalecimiento del Consejo de la Juventud de Valencia como
órgano unificador del movimiento asociativo de la ciudad y como
interlocutor válido entre los y las jóvenes y la Administración.
16. Promoción de actividades y proyectos que faciliten las relaciones
entre las entidades miembro del CJV y de éstas con organizaciones

169

juveniles de otros territorios, así como el intercambio de información
sobre las diferentes iniciativas que se estén llevando en cada
asociación.
17. Censo actualizado, en colaboración con el Registro de
Asociaciones, de las distintas organizaciones juveniles que están
funcionando en nuestra ciudad, posibilitando el conocimiento de las
mismas por funciones y actividades.
18. Elaboración y difusión de una guía de recursos que facilite el
trabajo en red y la coordinación a las entidades juveniles.
19. Creación por parte de la Administración local de una red de
información y asesoramiento juvenil en condiciones que integre los
centros de información juvenil, los centros municipales de juventud y
las asociaciones juveniles de la ciudad, potenciando su conocimiento
y uso por parte de la juventud. Dentro de esta red, con un claro
apoyo de la Administración, debería desarrollar el servicio de
formación y asesoramiento a la juventud jóvenes en materia de
asociacionismo (creación y gestión de asociaciones, así como
elaboración, planificación, programación, ejecución y evaluación de
proyectos, desarrollo de habilidades directivas y de coordinación,
etc).
20. Elaboración, por parte de la Administración local conjuntamente
con el Consejo de la juventud de Valencia, de planes de formación
continuados para voluntarios jóvenes, que deberán incluir cursos de
formación de formadores dirigidos a los y las jóvenes que forman
parte de las juntas directivas de asociaciones, así como cursos
orientados a favorecer la incorporación de todo tipo de colectivos a
las entidades miembro del CJV.
21. Creación de un centro documental y de recursos didácticos de
formación. Reserva de un porcentaje de plazas gratuitas de cursos
municipales para la formación continua de los miembros de las
entidades miembro del CJV.

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