El documento explica que programar es el proceso de planificar actividades educativas. Esto incluye decidir qué, cómo y cuándo enseñar contenidos y evaluar aprendizajes. La programación educativa se realiza en varios niveles, desde documentos generales aprobados por el gobierno hasta planes de trabajo individualizados desarrollados por maestros. Programar es responsabilizarse del proceso educativo y tomar decisiones sobre la enseñanza de manera estructurada para evitar la improvisación.