El documento plantea varias preguntas sobre la propuesta de EPM de fusionar UNE con Tigo, cediendo el control de UNE. Se argumenta que la telefonía móvil no es el mercado más importante, sino la economía de la banda ancha que se soporta en las redes fijas. También se cuestiona si Tigo, con problemas financieros, es realmente el socio adecuado para gestionar el riesgo de UNE. En lugar de ceder el control, sería mejor que UNE invirtiera en fortalecer su red de banda ancha fija