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- 1. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS 2011 Junio de 2011 Preparado por: Revisado por: Aprobado por: Visto Bueno: Norma Molano Diana Morales Cesar Fernandez Alejandro Acevedo 21
- 2. INDICE 01. INTRODUCCIÓN 03 02. OBJETIVOS 04 03. POLÍTICA DE PREVENSION DE RIESGOS 05 04. USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL 06 05. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD 07 06. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO 12 07. COMITÉ PARITARIO 14 08. ORDEN Y ASEO 15 09. PRESUPUESTOS 16 10. FUNCIONES DEL RESPONSABLE DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 18 11. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 19 12. ANEXOS 19 21
- 3. 1. INTRODUCCIÓN Con el apoyo decidido de los ejecutivos de nuestra Empresa, y con la convicción de que con el esfuerzo conjunto de todos los trabajadores se pueden lograr mejores niveles de eficiencia en la organización, es que durante el año 2011, se contará con el presente Programa de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel empresa. Este documento tendrá carácter de único, por lo que concentrará todas las actividades para las distintas áreas de la empresa y su aplicación sistemática, entre otras cosas consigna en forma clara y precisa que la responsabilidad en la prevención de accidentes y enfermedades profesionales, “es de todos” y por ende, debemos entenderla como una actividad inherente al cargo de cada uno de los miembros de la Empresa, por lo tanto, debemos considerar en todo momento desarrollar nuestras funciones bajo la premisa del “Trabajo Seguro”. El presente Programa considera la participación activa de toda la Organización, en particular de las Gerencias, Subgerencias, Supervisores y Trabajadores de las distintas áreas que la componen. Asimismo, jugará un importante rol la fiscalización y el control que se considerará con la Mutualidad correspondiente, la que se efectuará en bases, talleres y maestranzas de la Empresa. 21
- 4. 2. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO GENERAL Implementar acciones concretas con el propósito de lograr la reducción sistemática de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales en la Empresa durante el año 2011. 2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Continuar con el trabajo realizado durante los años anteriores en la línea de persistir en un mejoramiento continuo. Lograr el compromiso individual de cada trabajador, de modo que al desarrollar todas las actividades laborales inherentes a los distintos cargos existentes en la Empresa, se haga con un alto grado de seguridad. Bajar la tasa de siniestralidad de la Empresa. Capacitar al 100% de Jefaturas, Supervisores y Trabajadores en temas de prevención de riesgos según su Programa Anual de Capacitación. Cumplir con el 100%, el Programa Anual de Inducción de trabajadores nuevos que ingresan a la Empresa, aquellos transferidos a nuevos cargos y personal tanto de contratistas como de subcontratistas. Seguimiento al 100% de las medidas correctivas de las investigaciones de accidentes. Seguimiento al 100% de las medidas correctivas de las inspecciones planeadas en terreno. Lograr el cumplimiento de estándares exigidos por la normativa legal vigente en materias de Prevención de Riesgos y Seguridad Operacional. 21
- 5. Lograr un mínimo de 96% promedio empresa durante el año 2011, en las auditorías externas efectuadas por la Mutual de Seguridad. 3. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS, SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Impulsar decididamente las actividades de Prevención de Riesgos, Salud Ocupacional y Protección del Medio Ambiente, en atención a que permite resguardar la integridad física de su personal, los equipos de transporte, bienes que transporta, como también proteger los bienes muebles e inmuebles de la empresa. Los incidentes son evitables, requiriéndose para ello la oportuna detección y eliminación de las causas que lo generen, mediante una acción organizada, sistemática y permanente. Cualquier circunstancia que produzca deterioro al recurso humano, a la productividad o al medio ambiente, como todo incidente con potencial de causarlos, debe ser informado, investigado y evaluado, determinando causas y acciones correctivas. Asimismo, cada gerencia es responsable de los procedimientos administrativos de control y operacionales, que afectan a su personal como también a las empresas que nos prestan servicios, considerando las disposiciones legales y reglamentación interna de la empresa. Las actividades de prevención de riesgos control de pérdidas están íntimamente relacionadas con la consecución de los objetivos de la empresa, razón por la cual ha de considerarse como parte integrante e inseparable del servicio que otorga y, en consecuencia a la responsabilidad por el desarrollo de estas actividades que compete a toda la línea de mando. Destaca esta Gerencia que la ocurrencia de accidentes afecta directamente la eficiencia de transportes, imagen de la empresa ante sus clientes, y a sus recursos humanos y materiales. La Gerencia General destaca la importancia del control y/o la eliminación de los peligros por lo cual otorgará los recursos y facilidades que están a su alcance y demanda, de quienes trabajan en la empresa, el reconocimiento y aceptación de sus responsabilidades sobre la 21
- 6. materia, para que en un esfuerzo armónico se dé aplicación real a la presente política desarrollando además, un programa de prevención de riegos y capacitación de sus trabajadores. El éxito de los objetivos de esta Política depende del esfuerzo de cada departamento y especialmente de la participación activa y comprometida de los Trabajadores y la línea de Mando. 4. USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Para que la seguridad del personal se mantenga se controla de manera muy estricta el uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal dentro de las zonas que así lo requieran. El Equipo de Protección Personal (EPP) cumple con normas internacionales o con la normas INEN equivalentes a esas. Es obligatorio que el personal use durante las horas de trabajo los implementos de protección personal. El EPP que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente: • Guantes Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún tipo de riesgo a las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso, irritante o tóxico. • Mascarillas Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de partículas que puedan afectar a las vías respiratorias o vapores que sean tóxicos, sean vapores y partículas, siguiendo las recomendaciones del fabricante. • Protección ocular Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia de partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los ojos. • Protección facial Durante las actividades, se deberán utilizar cascos con visor de acetato para proteger al personal de intoxicaciones por contacto con la piel. 21
- 7. • Delantales Se utilizarán delantales impermeables. 5. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD La señalización de seguridad se establecerá con el propósito de indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento o colocación se realizará: - Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria. - En los sitios más propicios - En posición destacada. - El tamaño, forma, color, dibujo y texto de los letreros debe ser de acuerdo a la norma. - El material con el que deben realizarse estas señales será antioxidante es decir se puede elaborar los letreros en acrílico o cualquier otro similar para conservar su estado original. - Todo el personal debe ser instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización de seguridad empleada. 5.1. Señalización Útil: Señales de Advertencia o prevención: Están constituidas por un triángulo equilátero y llevan un borde exterior de color negro, el fondo del triángulo es de color amarillo, sobre el que se dibuja en negro el símbolo del riesgo que avisa. 21
- 8. SEÑALIZACIÓN ÚTIL: 5.1. Señales de Advertencia: PELIGRO EN GENERAL se debe colocar en los lugares donde existe peligro por cualquier actividad, por ejemplo en la instalación de invernaderos, riesgo de contacto con productos peligrosos y otros riesgos existentes. MATERIAS INFLAMABLES. Se debe colocar en lugares donde exista sustancias inflamables, por ejemplo en los sitios de almacenamiento de combustibles y de productos químicos inflamables. RIESGO ELECTRICO. Se debe colocar en los sitios por donde pasen fuentes de alta tensión y riesgo de electrificación, como en el lugar donde se encuentra el generador eléctrico. PELIGRO DE MUERTE Se coloca en lugares donde exista riesgo de muerte, por ejemplo en la bodega de productos químicos. MATERIAS CORROSIVAS Se coloca esta señalización donde existan materiales corrosivos como ácidos en la bodega de productos químicos. MATERIAS NOCIVAS O IRRITANTES 5.2. Señales de Obligación: Son de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde de color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que expresa la obligación de cumplir. 21
- 9. PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE LA VISTA. PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE OIDOS. PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE PIES. PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE MANOS. PROTECCIÓN OBLIGATORIA DE CUERPO. PROTECCION OBLIGATORIA DE CARA. 5.3. Señales de Información: Son de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo es verde llevan de forma especial un reborde blanco a todo el largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal. 21
- 10. TELEFONO DE EMERGENCI DIRECCION A SEGUIR 5.4. Señales de Prohibición: Son de forma circular y el color base de las mismas es rojo. PROHIBIDO FUMAR se colocara en lugares donde exista un alto nivel de inflamabilidad, en bodegas, lugares de almacenamiento de combustibles y sitios cerrados. PROHIBIDO EL PASO Esta señalización se la debe colocar en los lugares donde exista riesgo de accidente, como reservorios. SOLO PERSONAL AUTORIZADO AGUA NO POTABLE. Se debe colocar en las fuentes de agua no potable 21
- 11. NO TOCAR. Se debe colocar en el sitio de almacenamiento de desechos peligrosos y materiales contaminados con químicos. 5.5. Señales para Incendios: EXTINTOR TELEFONO PARA INCENDIOS DIRECCIÓN A SEGUIR 6. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO 6.1. Capacitación y entrenamiento de los trabajadores 21
- 12. Consiste en dar a conocer al personal las técnicas tanto teóricas como prácticas para el cumplimiento eficiente y seguro de sus labores. Así como también para obtener las validaciones técnicas para el cargo a desempeñar (licencias). Para cumplir con lo mencionado se desarrolló un Programa de Capacitación para el año 2011. Los registros de las capacitaciones serán llevados por la Gerencia de Recursos Humanos, a través del Departamento de Capacitación; quienes serán los encargados de archivar y entregar una copia a cada Supervisor; así como también gestionar la obtención y renovación de las licencias de los maquinistas, auxiliares, jefes de tren y todo aquel trabajador que por su función lo requiera. 6.2. Programa de Capacitación Elaborar un cronograma de capacitación de cursos abiertos y cerrados en Prevención de Riesgos, los cuales deberán serán dictados Este Programa será calendarizado una vez que el Departamento de Capacitación haya definido en el mes de Junio los cursos que se impartirán durante el año 2011. El estado de avance y cumplimiento del Programa será presentado en los Comités de Gestión y Seguridad. 6.3. Inducción a trabajadores nuevos y transferidos Consiste en capacitar al personal nuevo y aquellos que asumen otros cargos, de acuerdo a un Programa de Inducción de Riesgos Laborales, de modo que el trabajador pueda asumir sus funciones con el nivel de entrenamiento adecuado. Además de informar respecto de la Ley y sus Decretos complementarios, como también sus derechos y obligaciones en lo referido a Prevención de Riesgos, Accidentes y Enfermedades Profesionales, los cuales son previamente evaluados para que permitan determinar las aptitudes físicas y sicológicas. 6.4. Primeros Auxilios El Programa de Capacitación cuenta con cursos de Primeros Auxilios, estos serán dictados por el comite de Seguridad, y a los cuales concurren trabajadores de las distintas áreas. 21
- 13. 6.5. Control de Pérdidas por Incendios No obstante, las exigencias preventivas contenidas en la reglamentación interna vigente (Reglamento Interno) y otros instructivos y reglamentos complementarios, se desarrollará un Programa de Capacitación de trabajadores de las distintas áreas orientado al uso y manejo de extintores y control de incendios con apoyo del Organismo Administrador. Se ha considerado asimismo, un Programa de Auditorías que contempla tanto el control (revisión, mantención y reposición) como la existencia de los extintores en instalaciones de cada base, taller. Por otra parte, se considerarán en el presupuesto anual de la Empresa los recursos necesarios para la mantención de los extintores dispuestos en instalaciones y locomotoras. 6.6. Reuniones de 5 Minutos Es la actividad preventiva desarrollada en forma semanal y diaria por las áreas de operaciones, mecánica, en la cual se destacan los riesgos inherentes a las labores de trabajo, permitiendo determinar la forma segura de ejecución conforme a Reglamentos y Procedimientos establecidos. Además, es un valioso elemento que permite reforzar la comunicación personal entre trabajadores y supervisores. Su cumplimiento se verifica mensualmente con los Supervisores que son los encargados o responsables del cumplimiento del Programa. 6.7. Inspecciones y Observaciones Planeadas El presente Programa considera el desarrollo de inspecciones planeadas en las distintas instalaciones las que deberán efectuarse por parte de los Supervisores responsables. Inspección: es la actividad preventiva que consiste en la revisión y verificación de las condiciones en que se encuentran los equipos, maquinarias, herramientas, vías, materiales e instalaciones; para asegurar su buen estado de conservación y funcionamiento con el fin de evitar interrupciones de las operaciones que puedan ser causa de incidentes y pérdidas. También permite 21
- 14. determinar si un trabajador ha realizado una actividad de acuerdo a lo establecido en procedimientos, instructivos, normas, etc. 7. COMITÉ PARITARIO 7.1. MIEMBROS • Dos representantes de la empresa • Dos representantes de los trabajadores Para hacer parte del comité se deben cumplir los siguientes requisitos: • Tener más de 18 años. • Saber leer y escribir. • Un año de antigüedad en el trabajo. • Realizar cursos de orientación en prevención de riesgo. 7.2. FUNCIONES • Hacer inspecciones semanales de seguridad y controlar los riesgos • Investigar accidentes de trabajo • Atender el funcionamiento de salud. • Instruir sobre la correcta utilización de equipos de protección personal. • Vigilar el cumplimiento de medidas de prevención de higiene y seguridad. • Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales en la empresa. • Decidir negligencia inexcusable. • Adoptar medidas de higiene y seguridad para la prevención de riesgos profesionales. • Cumplir funciones encomendadas por el organismo administrador. • Promover la capacitación. 7.3. BENEFICIOS OBTENIDOS POR CONTAR CON UN COMITÉ PARITARIO • Aprovechar las mejores ideas y prácticas de prevención de accidentes. • Disminuir los días perdidos por accidentes laborales. • Crear una Cultura Preventiva en todos los estamentos de su empresa. • Rebajar la cotización adicional. 8. ORDEN Y ASEO Para el manejo de los residuos lo primero que se debe hacer es realizar la clasificación de los materiales; para el caso de tubos colmena se debe clasificar en: 21
- 15. • Papel: lo encontramos especialmente en el área administrativa en todo lo concerniente a oficinas, en la zona de alimentación también podemos encontrar algún tipo de este residuo. • Metal: en el proceso de corte se generan residuos de matal que deberán ser debidamente clasificados, almacenados y luego pueden ser vendidos a alguna empresa de reciclaje. • Aceites: se debe contar con trampas de grasas y dispositivos que impidan que los aceites utilizados para la refrigeración del metal lleguen al alcantarillado público, en caso de poder recolectarlos se deberán entregar a empresas especializadas en manejo de este tipo de residuos; a las trampas de grasas se les deberá hacer mantenimiento continuo • Residuos químicos: todo aquel residuo que se pueda generar en el área de galvanizado también deberá ser entregado a empresas especializadas en el manejo de este tipo de residuos • Baño: se encuentran dentro de la clasificación de Residuos sanitarios asimilables a residuos municipales o de tipo I. no requieren de ningún tipo de manipulación especial pero si es necesario clasificarlos para no contaminar cualquier otro tipo de residuo que pudiera llegar a ser reutilizado o reciclado • Orgánicos: los encontramos en zonas de alimentación tales como restaurante y cafetería, estos residuos pueden clasificarse y ser entregados a personas u organizaciones dedicadas al compostaje. 21
- 16. 9. PRESUPUESTOS 9.1. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL COSTO POR UNIDAD DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO ( PESOS) Casco blanco $ 20.000 Casco amarillo $ 12.000 Botas con punta de acero (par) $ 80.000 Botas industrial. (par) $ 60.000 Guantes Baqueta(par) $ 5.500 Tapa oídos de copa $ 15.000 Gafas de seguridad. $ 5.500 Chaleco reflectivo. $ 15.000 Total $ 213.000 9.2. SEÑALIZACION COSTO POR UNIDAD DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO ( PESOS) Placa en acrílico 15 cm x 25 cm (Salida, entrada, rutas de evacuación) color verde $ 3.500 Cono naranja 45 cms alto (par) $ 45.000 Señalización tipo carpa $ 25.000 Paleta reflectiva $ 20.000 Rollo cinta 500 mts $ 25.000 Total $ 118.500 9.3. EQUIPO CONTRA INCENDIO COSTO POR UNIDAD DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO ( PESOS) Extintor blanco 20 libras $ 150.000 Extintor amarillo 10 libras $ 45.000 Extintor rojo 10 libras $ 40.000 Caja metálica para guardar extintor $ 40.000 Recarga de extintor Rojo $ 27.000 Recarga de extintor blanco $ 70.000 Recarga de extintor amarillo $ 20.000 Total $ 392.000 21
- 17. 9.4. PRIMEROS AUXILIOS COSTO POR UNIDAD DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO ( PESOS) Caja de botiquín mediana en lamina $ 20.000 Kit primeros auxilios ( Gasa, alcohol, curas, vendas, agua oxigenada, isodine) $ 10.000 Camilla de madera $ 100.000 Total $ 130.000 9.5. CAPACITACIÓN COSTO POR DESCRIPCIÓN DEL ELEMENTO PERSONA( PESOS) Curso de control contra incendios. $ 74.700 Curso capacitación de brigadistas $ 27.800 Curso de primeros auxilios. $ 24.900 Total $ 127.400 21
- 18. 10. FUNCIONES DEL RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL. Para la empresa tubos Colmena es de vital importancia promover un ambiente de trabajo seguro y con condiciones óptimas para el desempeño de cada tarea por consiguiente se delegara las funciones a los operarios más destacados por su cumplimiento para liderar el programa de seguridad y salud ocupacional en cada área. • Asesora técnicamente a la Unidad, en cuanto a la creación e implementación de los programas de seguridad industrial e higiene ocupacional. • Planifica, dirige y supervisa las actividades del personal a su cargo. • Vela por el cumplimiento de las políticas y normas establecidas en el departamento, en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional. • Dirige los programas de adiestramiento en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional. • Establece conjuntamente con el superior inmediato las políticas a seguir, en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional. • Coordina el proceso de inspección en los puestos de trabajo. • Asesora a las dependencias universitarias en la elaboración de normas y procedimientos de trabajo, adaptados a las operaciones laborales que se llevan a cabo en la Institución. • Asesora a los comités de higiene y seguridad industrial en lo concerniente a la materia. • Investiga accidentes de trabajo, determina sus causas y recomienda medidas correctivas. • Lleva y analiza estadísticas de accidentes laborales. • Elabora normas y procedimientos relacionados con la adquisición y dotación de equipos de protección personal. • Asigna responsabilidades a los inspectores de seguridad e higiene ocupacional y revisa los informes que éstos realizan. • Planifica, organiza y evalúa los planes y programas de mantenimiento y seguridad industrial. • Aplica sistemas y procedimientos administrativos y técnicos para la ejecución o evaluación de proyectos. • Participa en reuniones con los inspectores de seguridad e higiene ocupacional. • Evalúa problemas relacionados con salud ocupacional, en comisiones designadas por el Consejo Universitario. • Supervisa, controla y evalúa el personal a su cargo. • Transcribe y accesa información operando un microcomputador. • Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral, establecidos por la organización. • Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía. • Elabora informes periódicos de las actividades realizadas. • Realiza cualquier otra tarea a fin que le sea asignada. 21
- 19. 11. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ACTIVIDAD FECHA RESPONSABLE Director del comité de 1. Elección del comité de seguridad y seguridad y salid salud ocupacional. Septiembre 15 2011 ocupacional. Diferentes operarios de cada área corte, laminado, 2. Asignación de funciones, a cada soldadura, marcado, miembro del comité. Septiembre 17 2011 empacado, almacenado. Septiembre 18 al 24 Empresa encargada en 3. Capacitación del personal 2011 capacitación Infoger. Director del comité de seguridad y salud ocupacional y los miembros 4. Implementación del plan. 1 octubre de 2011 del comité. Comité completo de 5. Evaluación mensual sobre los seguridad y salud resultados obtenidos. Noviembre 1 de 2011 ocupacional. Comité completo de seguridad y salud 6. Entrega de reportes. Noviembre 1 de 2011 ocupacional. Comité completo de 7. Seguimiento y control del plan seguridad y salud continuo. Noviembre 1 2011 ocupacional 21
- 20. Diagrama núm. 1 Hoja núm. 1 RESUMEN de 1 Actividad Actual Operación Inspección Transporte Espera Almacenamiento Método: Actual Propuesto Actividad: Analizar el proceso de fabricación de tubería galvanizada. Artículo: Tubos galvanizados. Características: Etapas del proceso Fecha : Abril 22 - 2011 Lugar: Planta de producción SIMBOLO No DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD OBSERVACIONES La materia prima( Rollos de Acero se almacenan en la bodega de tubos colmena 1 Un operario por medio de montacarga lleva los rollos a la planta de producción. 2 El rollo es colocado en la maquina cortadora por un operario, ayudado de 3 equipo especializado Este rollo es desdoblado por una maquina y posteriormente cortado. 4 El operario inspecciona que la maquina este funcionando correctamente. 5 La lamina cortada esta en un proceso en No interviene ningún operario en línea y es pasada al proceso de formación contacto con la lamina. 6 del tubo. Posteriormente pasa al proceso de soldadura donde se da la unión de las 7 piezas lo realiza una maquina. El operario inspecciona que la maquina este funcionando correctamente. Agrega 8 líquido refrigerante.) Se realiza una prueba hidrostática la cual sirve para inspeccionar que la 9 soldadura quedo conforme a lo que se pedía. Posteriormente el tubo es pasado transladado al area de bano de zinc. 10 El tubo es sumergido a una piscina de zinc en la cual se cubre el tubo con un 21
- 21. 11 acabado claro llamado galvanizado. Posteriormente el tubo se deja secar en un área específica de la planta, y es 12 llevado a el área de marcado. Un operario en el área de marcado coloca: la referencia del tubo y el lote de producción al cual pertenezca. Según sea el pedido un operario embala el producto, para ser distribuido. 13 La carga consolidada es transportada al almacén donde se procederá al despacho. 14 21