État d’esprit des personnels de l’Éducation nationale et des parents d’élèves

Amandine Lama
amandine.lama@ipsos.com

2
FICHE TECHNIQUE
Ce rapport a été élaboré dans le respect de la norme internationale ISO 20252 « Etudes de marché, études sociales et d’opinion ».
Ce rapport a été relu par Amandine Lama, Directrice de Clientèle
ÉCHANTILLONS
DATES DE TERRAIN
MÉTHODE
Enquête réalisée
du 17 au 20 novembre 2020
1000 personnels de l’Education nationale dont :
850 enseignants: échantillon national représentatif des enseignants en
maternelle, école élémentaire, collège et lycée, de l'enseignement public
et privé sous contrat, construit selon la méthode des quotas (sexe, âge,
niveau d'enseignement, stratification par académie) ;
150 personnels non enseignants (secteur public, rémunérés par
l’éducation nationale) : échantillon national représentatif (sexe, famille
de métiers)
500 parents d’élèves: échantillon national représentatif de 500 parents
d'élèves de la maternelle à la terminale, de l'enseignement public et
privé, construit selon la méthode des quotas (sexe, âge, profession de la
personne de référence du foyer et stratification par région et catégorie
d’agglomération) ;
Échantillon interrogé par Internet via
le panel d’Ipsos.
Méthode des quotas
©Ipsos – Enquête auprès des personnels de l’éducation nationale et des parents d’élèves - FSU – Novembre 2020
Personnels
de l’éducation
nationale
Parents
d ’élèves

3
1 - SATISFACTION À L’ÉGARD
DU MÉTIER ET DU
FONCTIONNEMENT DU
SYSTÈME ÉDUCATIF

4
15
56
22
7
Diriez-vous que vous êtes aujourd’hui tout à fait, plutôt, plutôt pas ou pas du tout satisfait de votre métier ?
Base : Aux personnels de l’éducation nationale
Les personnels de l’éducation nationale sont majoritairement satisfaits de leur métier
% SATISFAIT 71
% PAS SATISFAIT
29
Tout à fait satisfait Plutôt satisfait Plutôt pas satisfait Pas du tout satisfait
Personnels de
l’éducation nationale
13
24
56
59
24
11
7
6
Dont enseignants
Dont non enseignants
% SATISFAIT
69
83
31% des – de 30 ans; 25% des agrégés

5
Personnels de l’éducation nationale
Dont enseignants
5
4
5
7
41
37
59
58
44
48
30
30
10
11
6
5
Diriez-vous que le système éducatif français fonctionne plutôt bien ou plutôt mal ?
Base : Ensemble
Mais une courte majorité d’entre eux considère que le système éducatif français fonctionne plutôt mal,
en particulier les enseignants.
Très bien Plutôt bien Plutôt mal Très mal
Parents d’élèves
% BIEN % MAL
46 54
41 59
64 36
65 35
Maternelle 49%
Elémentaire 63%
Collège 60%
Lycée 57%
Parents de collégiens 43%
Parents de lycéens 39%Sympathisants LREM /
Modem 84%

7
Dont enseignants
5
5
6
8
32
27
52
50
43
46
31
33
20
22
11
9
A propos des réformes du système éducatif initiées depuis 3 ans par le Ministère de
l’Education nationale, diriez-vous plutôt que…
Base : Ensemble
Plus de 2 enseignants sur trois considèrent que les réformes initiées depuis 3 ans vont majoritairement
dans le mauvais sens, parents et personnels non enseignants sont plus positifs.
Toutes ou presque vont
dans le bon sens
La majorité va dans le bon sens,
même si certaines sont à rectifier
La majorité va dans le mauvais sens, même si
certaines constituent un progrès
Toutes ou presque vont
dans le mauvais sens
% BON SENS % MAUVAIS SENS
37 63
32 68
58 42
58 42
Primaire 67%
Secondaire 69%
+ 10 ans d’ancienneté 77%
Parents de lycéens 53%
Parents de collégiens 50%
Sympathisants gauche
55%Sympathisants LREM/Modem 82%
Sympathisants droite 65%

8
68
30
2
Estimez-vous que les réformes initiées depuis 3 ans par le Ministre de l’Education nationale Jean-Michel Blanquer ont…
Ces réformes se sont traduites par une hausse de la charge de travail pour près de 3 enseignants sur 4,
et un non-enseignant sur deux
Augmenté votre charge de travail N’ont pas changé votre charge de travail Ont diminué votre charge de travail
Personnels de
73
49
26
44
1
7
Dont enseignants
Maternelle 62%
Elémentaire 75%
Collège 74%
Lycée 75%

9
Dont enseignants
4
4
6
7
33
27
56
46
48
53
28
40
15
16
10
7
Et selon vous, les réformes mises en œuvre depuis 3 ans sont-elles pour les élèves…
Base : Ensemble
Des réformes jugées inutiles pour les élèves par plus des deux tiers des enseignants, et par près d’un
parent d’élève sur deux
Très utiles Plutôt utiles Plutôt inutiles Tout à fait inutiles
% UTILES % INUTILES
37 63
31 69
62 38
53 47
Maternelle 55%
Elémentaire 74%
Collège 73%
Lycée 66%

10
44
28
17
10
1
73
58
36
32
1
Les syndicats des personnels de l’éducation nationale
Les experts / chercheurs
Le Ministère de l’Education nationale
Les associations de parents d’élèves
Ne se prononce pas
EN PREMIER
AU TOTAL
A quels acteurs parmi les suivants faites-vous le plus confiance pour résoudre les problèmes du système éducatif ?
En premier ? Et en second ?Base : Ensemble
Pour résoudre les problèmes du système éducatif, les personnels de l’éducation nationale font avant
tout confiance à leurs syndicats
% dont
enseignants
% dont non
enseignants
75 64
61 45
33 44
29 44
1 1
% Personnels de
Détail réponses « AU TOTAL »

11
31
23
24
22
61
55
45
39
Les associations de parents d’élèves
Les syndicats des personnels de l’éducation nationale
Le Ministère de l’Education nationale
Les experts / chercheurs EN PREMIER
AU TOTAL
A quels acteurs parmi les suivants faites-vous le plus confiance pour résoudre les problèmes du système éducatif ?
En premier ? Et en second ?Base : Ensemble
Les parents d’élèves font quant à eux avant tout confiance aux associations de parents d’élèves, devant
les syndicats des personnels de l’Education nationale
% Parents d’élèves

12
Faites-vous confiance au Ministre de l’Education nationale Jean-Michel Blanquer pour prendre en compte… ?
Base : Ensemble
Environ un répondant sur deux fait confiance au Ministre pour prendre en compte les attentes des
parents d’élèves
Tout à fait confiance Plutôt confiance Plutôt pas confiance Pas du tout confiance
Dont enseignants
10
10
10
11
41
41
44
38
33
31
36
31
16
18
9
20
1
% CONFIANCE % PAS CONFIANCE
51 49
51 49
54 45
49 51
…les attentes des parents d’élèves

13
Base : Ensemble
Mais moins d’un quart des enseignants pensent que leurs attentes seront prises en compte par le
Ministre
Dont enseignants
7
7
8
10
21
16
40
43
31
31
34
28
41
46
18
19Parents d’élèves
28 72
23 77
48 52
53 47
…les attentes des enseignants

14
Base : Ensemble
Les personnels non enseignants sont également une minorité à penser que leurs attentes sont prises en
compte par le Ministre
Dont enseignants
7
6
12
9
22
19
32
41
35
37
31
30
36
38
25
20Parents d’élèves
29 71
25 75
44 56
50 50
…les attentes des personnels de l’éducation non enseignants
(agents administratifs, infirmières scolaires, AESH, assistants d’éducation…)

15
26
16
5
58
51
24
11
24
34
5
9
37
Diriez-vous que vous êtes aujourd’hui satisfait de la manière dont chacun des acteurs suivants gère l’impact de
la crise sanitaire sur l’éducation nationale depuis le début de la pandémie de COVID-19 ?
Base : Ensemble
Les personnels de l’éducation nationale sont majoritairement satisfaits de la gestion de la pandémie
par les enseignants et les chefs d’établissement / inspecteurs, mais beaucoup plus critiques quant à
l’action du Ministre
Les enseignants
Les chefs d’établissement et inspecteurs
Le Ministre de l’Education nationale
% SATISFAIT
% dont
enseignants
% dont non
enseignants
84* 87 75
67 65 77
29 26 39
% Personnels de
*Note de lecture: 84% des personnels de l’éducation nationale sont satisfaits de l’action des enseignants

16
Diriez-vous que vous êtes aujourd’hui satisfait de la manière dont chacun des acteurs suivants gère l’impact de
la crise sanitaire sur l’éducation nationale depuis le début de la pandémie de COVID-19 ?
Base : Ensemble
Les parents se montrent eux aussi majoritairement insatisfaits de la gestion de la crise par le ministre
Les enseignants
Les chefs d ’établissements et inspecteurs
Le Ministre de l’Education nationale
23
20
8
52
53
37
17
18
30
8
9
25
% Parents d’élèves % SATISFAIT
75
73
45 Sympathisants gauche 28%
Symp. LREM / Modem: 74%
Symp. Droite 58%

17
3 – RECONNAISSANCE DES
EFFORTS ET RÉMUNÉRATION

18
13
12
45
35
31
31
11
22
Selon vous, votre rôle dans l’éducation nationale est-il reconnu… ?
Si une majorité d’enseignants se sent reconnue par les parents d’élèves, moins d’un sur deux pense
l’être par sa hiérarchie
Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt pas Non, pas du tout
Par les parents d’élèves
Par votre hiérarchie
% OUI
58
47
Enseignants Non enseignants
22
15
21
52
55
47
21
24
26
5
6
6
Par les enseignants
Par les parents d’élèves
Par votre hiérarchie
% OUI
74
70
68
39% dans le primaire / 53% dans le secondaire
43% dans le public / 66% dans le privé sous contrat
62% dans le primaire / 55% dans le secondaire

19
En ce qui concerne l’individualisation de la rémunération des professionnels de l’éducation,
de laquelle des propositions suivantes êtes-vous le plus proche ou le moins éloigné :
La majorité des personnels n’est pas opposée au principe de l’individualisation de la rémunération,
mais s’oppose à son application car pense qu’elle ne sera pas mise correctement en œuvre
Vous êtes favorable à son application
Vous êtes pour sur le principe mais vous pensez que ce
ne sera pas correctement mis en œuvre
(critère retenus…)
Vous êtes défavorable à ce principe
% dont
enseignants
% dont non
enseignants
17 25
52 61
31 14
% Personnels de
19
53
28
29% de ceux qui ont – de 10 ans d’ancienneté / 10% plus de 10 ans
40% de ceux qui ont + de 20 ans d’ancienneté

20
15
66
19
A propos de vos relations avec votre hiérarchie, jugez-vous que depuis 3 ans…
Pour deux tiers des personnels, les relations avec la hiérarchie n’ont pas changées depuis 3 ans, mais
dans près d’un cas sur 5, elles se sont détériorées
Elles se sont améliorées Elles n’ont pas changé Elles se sont détériorées
Personnels de
13
22
66
64
21
14
Dont enseignants
26% en REP / REP+
26% des – de 30 ans
23% + de 10 ans d’expérience
24% au collège

21
5
21
34
40
Etes-vous satisfait du plan de revalorisation des salaires des enseignants annoncé par Jean-Michel Blanquer ?
Base : Aux enseignants interrogés après l’annonce (593
personnes soit 70% de l’échantillon total des enseignants)
Seul un enseignant sur quatre se dit satisfait du plan de revalorisation annoncé par le Ministre
% SATISFAIT
26
% PAS SATISFAIT
74
Très satisfait Plutôt satisfait Plutôt pas satisfait Pas du tout satisfait
Enseignants
61% des – de 30 ans
contre 21% des 30-49 ans
et 24% des 50 ans et plus
27% pour le primaire
et 25% le secondaire
24% dans le public
36% le privé sous contrat
47% en REP/REP+ et 20% ailleurs

22
5
15
35
45
Selon vous, votre rémunération et votre carrière témoignent-elles de la juste reconnaissance
de votre travail ?Base : Aux personnels de l’éducation nationale
Quatre répondants sur cinq considèrent que leur rémunération et leur carrière ne constituent pas une
juste reconnaissance de leur travail
% OUI
20
% NON
80
Personnels de
6
2
12
23
33
43
49
32
Dont enseignants
% OUI % NON
18 82
25 75
45% des – de 30 ans / 15% des 30 ans et +
10% pour l’école élémentaire

23
14
40
30
16
Selon vous, la rémunération et la carrière des enseignants témoignent-elles de la juste
reconnaissance de leur travail ?
Base : Aux parents d’élèves
Près d’un parent d’élève sur deux pense également que ce n’est pas le cas
% OUI
54
% NON
46
Parents d ’élèves
59% des sympathisants de gauche
50% des cadres supérieurs
56% des professions intermédiaires
65% des sympathisants LREM / Modem
63% des employés
60% des ouvriers

24
16
15
19
34
35
27
50
50
54
Pour que vous soyez justement reconnu, il faudrait selon vous :
Pour les personnels de l’éducation, la priorité est d’augmenter la rémunération, bien plus que de
diminuer le temps de travail
Ce serait essentiel Ce serait important mais pas essentiel Ce serait secondaire
Dont enseignants
77
78
75
21
20
24
2
2
1
% IMPORTANT
OU ESSENTIEL
98
98
99
Augmenter votre rémunération
% IMPORTANT
OU ESSENTIEL
50
50
46
Diminuer votre temps de travail

25
4 – DIFFICULTÉS RENCONTRÉES
ET NIVEAU D’INSÉCURITÉ

26
Aujourd’hui, parmi les choses suivantes, quelles sont celles qui rendent le plus difficile l’exercice
de votre métier ? En premier ? En second ?
Pour les enseignants, les effectifs par classe sont la principale difficulté rencontrée dans l’exercice de
leur métier
Les effectifs par classe
Les différences de niveau à l’intérieur des classes
Le niveau des élèves
Le nombre de réunions dans l’établissement
Les relations avec les hiérarchies :
chefs d’établissement, inspecteur
Base : Aux enseignants
46
25
14
8
7
67
58
35
21
19
EN PREMIER
AU TOTAL
% Enseignants
74% en maternelle
69% dans le public / 58% privé sous contrat
50% en REP/REP+ / 72% ailleurs
64% en lycée professionnel
42% en lycée général et technologique
26% pour le primaire
32% en REP/REP+
28% des enseignants depuis mois de 5 ans

27
18
41
41
Dans le contexte actuel de pandémie, que préférez-vous ?
Base : Ensemble
Dans le contexte actuel, seule une minorité de personnels comme de parents souhaite la fermeture
totale des établissements, mais beaucoup sont favorables à une solution hybride
Une fermeture totale
des établissements scolaires
Un enseignement hybride
(présentiel / distanciel)
Maintenir ouvert le plus possible les
établissements scolaires
% dont
enseignants
% dont non
enseignants
17 23
39 46
44 31
20
37
43
% Personnels de
l’éducation nationale % Parents d ’élèves
53% pour le
primaire
37% pour le
secondaire
45% pour le
secondaire
24% quand enfant scolarisé en primaire
18% quand scolarisé dans le secondaire

28
% IMPORTANTE
OU ESSENTIELLE
94
92
% IMPORTANTE
OU ESSENTIELLE
% dont
enseignants
% dont non
enseignants
98 98 96
77 72 94
61
56
33
36
6
8
79
26
19
51
2
23
Selon vous, chacune des choses suivantes est-elle aujourd’hui essentielle, importante mais pas essentielle
ou secondaire ?
Base : Ensemble
Garantir l’autonomie pédagogique des enseignants apparaît toujours plus essentiel
Essentielle Importante mais pas essentielle Secondaire
Garantir l’autonomie
pédagogique des enseignants
S’assurer que les enseignants
mettent en œuvre les
recommandations de leur
hiérarchie et des experts
% Personnels de
l’éducation nationale % Parents d’élèves
62% dans le public
53% dans le privé
54% dans le public
65% dans le privé

29
10
11
8
7
38
32
31
27
38
41
38
47
14
16
23
19
Diriez-vous que vous êtes aujourd’hui plutôt confiant ou plutôt inquiet en ce qui concerne…
Les personnels de l’éducation et notamment les enseignants se montrent majoritairement inquiets du
contexte sanitaire et sécuritaire dans lequel ils évoluent
Très confiant Plutôt confiant Plutôt inquiet Très inquiet
Votre sécurité dans l’exercice de votre métier face à la
menace terroriste
Votre capacité à faire face à d’éventuelles remises en
cause de la laïcité par certains élèves ou parents
d’élèves
La protection de vote santé dans l’exercice de votre
métier compte tenu du contexte sanitaire
L’impact de la situation sanitaire sur le niveau de vos
élèves
% CONFIANT
% dont
enseignants
% dont non
enseignants
48 45 58
43 40 51
39 36 49
34 33 39
% Personnels de
28% primaire
42% secondaire
29% secondaire

30
12
10
8
44
43
32
31
33
38
13
14
22
Diriez-vous que vous êtes aujourd’hui plutôt confiant ou plutôt inquiet en ce qui concerne…
Quant aux parents, s’ils sont pour une courte majorité confiants en ce qui concerne la santé et la sécurité
de leurs enfants, ils sont majoritairement inquiets de l’impact de la pandémie sur leur niveau scolaire
Très confiant Plutôt confiant Plutôt inquiet Très inquiet
La protection de la santé de vos enfants dans les
établissements scolaires, compte-tenu du contexte sanitaire
La sécurité de vos enfants dans les établissements scolaires
face à la menace terroriste
L’impact de la situation sanitaire sur le niveau scolaire de vos
enfants
% CONFIANT % INQUIET
56 44
53 47
40 60
Base : Aux parents d’élèves
% Parents d ’élèves
54% en Ile-de-France
56% des employés
53% des ouvriers
71% des parents de lycéens
61% de collégiens
56% à l’école élémentaire
52% des parents de lycéens
48% de collégiens
66% maternelle
56% élémentaire
52% des Bac+3 et +
52% des cadres sup

32
þ EN AMONT DU RECUEIL
•Echantillon : structure et représentativité
•Questionnaire : le questionnaire est rédigé en suivant un
process de rédaction comprenant 12 standards obligatoires. Il
est relu et validé par un niveau senior puis envoyé au client pour
validation finale. La programmation (ou script du questionnaire)
est testée par au moins 2 personnes puis validée.
þ LORS DU RECUEIL
ECHANTILLONNAGE : IPSOS IMPOSE DES RÈGLES D’EXPLOITATION TRÈS STRICTES DE
SES BASES DE TIRAGES AFIN DE MAXIMISER LE CARACTÈRE ALÉATOIRE DE LA
SÉLECTION DE L’ÉCHANTILLON: TIRAGE ALÉATOIRE, TAUX DE SOLLICITATION, TAUX
DE PARTICIPATION, ABANDON EN COURS, HORS CIBLE…
SUIVI DU TERRAIN : LA COLLECTE EST SUIVIE ET CONTRÔLÉE (LIEN EXCLUSIF OU
CONTRÔLE DE L’ADRESSE IP, PÉNÉTRATION, DURÉE D’INTERVIEW, COHÉRENCE DES
RÉPONSES, SUIVI DU COMPORTEMENT DU PANÉLISTE, TAUX DE PARTICIPATION,
NOMBRE DE RELANCES,…).
þ EN AVAL DU RECUEIL
• Les résultats sont analysés en respectant les méthodes
d’analyses statistiques (intervalle de confiance versus taille
d’échantillon, tests de significativité). Les premiers résultats sont
systématiquement contrôlés versus les résultats bruts issus de la
collecte. La cohérence des résultats est aussi contrôlée
(notamment les résultats observés versus les sources de
comparaison en notre possession).
• Dans le cas d’une pondération de l’échantillon (méthode de
calage sur marges), celle-ci est contrôlée par les équipes de
traitement (DP) puis validée par les équipes études.
Études auto-administrées online
FIABILITÉ DES RÉSULTATS :
Comme pour toute enquête quantitative, cette étude présente des résultats soumis
aux marges d’erreur inhérentes aux lois statistiques
La fiabilité globale d’une enquête est le résultat du contrôle de toutes les composantes d’erreurs, c’est pourquoi Ipsos impose des
contrôles et des procédures strictes à toutes les phases des études.

33
þ Ipsos est membre des organismes professionnels français et
européens des études de Marché et d’Opinion suivants :
– SYNTEC (www.syntec-etudes.com ), Syndicat professionnel des
sociétés d’études de marché en France
– ESOMAR (www.esomar.org ), European Society for Opinion
and Market Research,
þ Ipsos France s’engage à appliquer le code ICC/ESOMAR des études
de Marché et d’Opinion. Ce code définit les règles déontologiques
des professionnels des études de marché et établit les mesures de
protection dont bénéficient les personnes interrogées.
þ Ipsos France s’engage à respecter les lois applicables. Ipsos a désigné
un Data Protection Officer et a mis place un plan de conformité au
Règlement Général sur la Protection des Données (Règlement (UE)
2016/679). Pour plus d’informations sur notre politique en matière de
protection des données personnelles : https://www.ipsos.com/fr-
fr/confidentialite-et-protection-des-donnees-personnelles
• A ce titre, la durée de conservation des données personnelles des
personnes interviewées dans le cadre d’une étude est, à moins d’un
engagement contractuel spécifique :
– de 12 mois suivant la date de fin d’une étude Ad Hoc
– de 36 mois suivant la date de fin de chaque vague d’une étude
récurrente
þ Ipsos France est certifiée ISO 20252 : version 2012 par AFNOR
Certification
– Ce document est élaboré dans le respect de ces codes et normes
internationales. Les éléments techniques relatifs à l’étude sont
présents dans le descriptif de la méthodologie ou dans la fiche
technique du rapport d’étude.
– Cette étude a été réalisée dans le respect de ces codes et
normes internationales
Codes professionnels, certification qualité, conservation et
protection des données
NOS ENGAGEMENTS :

34 ©Ipsos – Enquête auprès des personnels de l’éducation nationale et des parents d’élèves - FSU – Novembre 2020
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présence effective dans 88 pays, il emploie plus de 16 000
salariés et a la capacité de conduire des programmes de
recherche dans plus de 100 pays. Créé en 1975, Ipsos est
contrôlé et dirigé par des professionnels des études. Ils ont
construit un groupe solide autour d’un positionnement unique
de multi-spécialistes – Etudes sur les Médias et l’Expression des
marques, Recherche Marketing, Etudes pour le Management de
la Relation Clients / Employés, Opinion et recherche sociale,
Recueil de données sur mobile, internet, face à face et
téléphone, traitement et mise à disposition des résultats.
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