O documento descreve o Referencial de Competências-Chave para a Educação e Formação de Adultos. O referencial estrutura-se em três níveis correspondentes aos ciclos do ensino básico e contempla quatro áreas de competência-chave: Linguagem e Comunicação, Cidadania e Empregabilidade, Matemática para a Vida e Tecnologias da Informação e Comunicação. Cada área contém unidades de competência com critérios de evidência para avaliar as competências dos adultos.