網路中立性簡介
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本文介绍了网络中立的重要性，强调任何网络节点间通信不应受到服务提供商的歧视性对待，并探讨了不同国家ISP在网络管理中的实例和规定。文中还提到网络中立与市场竞争、信息自由流动的关系，并呼吁加强ISP运营信息的透明度以保护用户权益。
網路中立性簡介
- 1. Net Neutrality Introduction Kenny Huang, Ph.D. 黃勝雄博士 Executive Council Member, APNIC Board, Mind Extension huangksh@gmail.com 2016.Dec
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- 4. 網路中⽴立 Net Neutrality • 網路中⽴立原則: 網路上任何節點可以與其他節點通訊，不論封包 的類別、︑､封包起點或終點、︑､封包傳輸不會受服務供應商ISP差別處 理。︒｡ • 網路中⽴立等同網路上的道路規則，並釐清道路擁有者(ISP)與使⽤用 者之間的關係。︒｡ • 網路中⽴立的發展對於網際網路創新應⽤用、︑､市場競爭、︑､資訊⾃自由流 動(free flow of information)有密切關係。︒｡ 4
- 5. ISP 管制網路案例 5 Blocking and tiering ü 2004 : ISP Madison River blocking Vanage’s VoIP services ü 2006 : ISP AOL blocked access to www.dearaol.com ü 2007 : ISP Comcast blocked BitTorrent ü 2008 : ISP Tele2 blocked access to thepirateboy.com ü 2009 : IPRED law to monitor all Swedish web traffic ü 2010 : Italian ISPs block access to Pirate Boy
- 7. ISP 有多項管制網路⼯工具，並導⼊入使⽤用中 7 資料來源 : Telesperience
- 8. 網路中⽴立強度 Degrees of Enforcement 8 完全中⽴立 (Full Neutrality) 強調網路必須完全中⽴立，無任何差別待遇，封包使⽤用FCFS 模式傳輸。︒｡主要⽀支持者包含學者 Susan P. Crawford (Cardozo Law School; 曾任 FCC主席)。︒｡ 資料類別特許的差別待遇 (Allow discrimination based on type of data) 此主張認為網路資料有不同服務需求，例如封包延遲Latency、︑､或不連續Jitter情況。︒｡ISP可 以針對應⽤用服務屬性來調整差別待遇。︒｡主要⽀支持者包含學者Tim Wu (Columbia University Law School) ⾮非阻斷或⾮非節流下之個別訊務排序 Individual prioritization with throttling or blocking ISP認為在沒有阻斷(block)或不造成阻塞情況下，ISP可以依不同服務或客⼾戶需求進⾏行訊務排 序。︒｡主要⽀支持者包含 Comcast, AT&T 不直接強制 (No direct enforcement) 許多國家並沒有網路中⽴立相關法律，但可以參考其他法律來管制，例如反競爭法，美國 FCC在無網路中⽴立法之前也是參考市場合理實務提出管制命令。︒｡
- 9. 其他國家相關法規 9 資料來源 : Global Net Neutrality Coalition
- 11. 需關注議題構⾯面 11 ISP 市場競爭度 美國Comcast / Netflix案件中法院裁定Comcast 違反網路中⽴立主因: ⼤大多數網路使⽤用者在 寬頻(25Mbps)服務只有單⼀一寬頻服務供應商可選擇。︒｡在此情境下，ISP差別待遇⾜足以影 響市場競爭，寬頻 ISP 負有更⼤大責任維持服務的中⽴立性，避免影響網路使⽤用者的權益。︒｡ ISP 營運資訊透明度 我國寬頻市場，在網路管理政策、︑､服務品質、︑､市場競爭、︑､費率制定都存在⾼高度資訊不 對稱情形。︒｡應強化 ISP 營運資訊的揭露以提升治理政策透明度、︑､促進市場發展、︑､保障⽤用 ⼾戶服務品質。︒｡
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