Scioglimento c.c. isola tributi tricoli posta relazione da pag 51 a pag 56 delibera gm n.40
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Il documento è una deliberazione della giunta comunale di Isola delle Femmine riguardante misure urgenti per affrontare criticità finanziarie nel 2012. Viene proposta l'adozione di stratagemmi per garantire disponibilità di cassa, come il recupero dei crediti e la restrizione delle spese, oltre ad un controllo di gestione delle spese di personale. È prevista una ristrutturazione interna degli uffici comunali per migliorare l'efficienza e garantire il rispetto delle normative finanziarie.
Scioglimento c.c. isola tributi tricoli posta relazione da pag 51 a pag 56 delibera gm n.40
- 1. Firmati all’originale: IL PRESIDENTE F.to PORTOBELLO Prof. GASPARE L’ASSESSORE ANZIANO IL SEGRETARIO F.to AIELLO Sig. PAOLO F.to SCAFIDI Dott. MANLIO Copia conforme all’originale, in carta libera, per uso amministrativo. Dal Municipio, lì 24/05/2012 Visto: Il Sindaco Il Segretario Comunale ______________________ ______________________ Affissa all’albo pretorio on line del sito internet istituzionale, ai sensi degli Artt. 711 e 711 bis del T.U.E.L., il 24/05/2012 vi resterà per giorni 15. IL MESSO COMUNALE D’ANGELO Dott. GIUSEPPE Pubblicata all’albo pretorio on line del sito internet istituzionale conclusa il _______________ senza seguito di opposizioni o reclami IL MESSO COMUNALE D’ANGELO Dott. GIUSEPPE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale Su conforme attestazione del Messo Comunale, incaricato della tenuta dell’albo pretorio CERTIFICA che copia della presente deliberazione, ai sensi degli articoli 711 e 711 bis del T.U.E.L., è stata pubblicata all’albo pretorio on line del sito internet istituzionale di questo Ente per un periodo di 15 giorni consecutivi dal 24/05/2012 e che _______________ è stata prodotta a questo ufficio opposizione o reclamo Dalla Residenza Municipale, li _______________________ IL SEGRETARIO COMUNALE SCAFIDI Dott. MANLIO CERTIFICAZIONE DI ESECUTIVITA’ Il sottoscritto Segretario Comunale CERTIFICA che la presente deliberazione e’ divenuta esecutiva il 14/05/2012 decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione non essendo pervenute richieste di invio al controllo ( Art. 712, comma 1 del T.U.E.L. ) perché dichiarata immediatamente esecutiva ( Art. 712, comma 2 del T.U.E.L. ) Dalla Residenza Municipale,lì _____________ Il Segretario Comunale _________________________________________ COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE Provincia di Palermo COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 40 DEL 14/05/2012 IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE Oggetto: Provvedimenti d’urgenza necessari ad assicurare gli assetti finanziari L’anno 2012 e questo giorno 11 del mese di maggio, alle ore 16.00 nella sala delle adunanze della Sede Comunale si è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge. Presiede l’adunanza PORTOBELLO Prof. GASPARE, nella sua qualità di SINDACO e sono rispettivamente presenti ed assenti i Sigg.: Presenti: PALAZZOTTO Sig. SALVATORE Vice Sindaco RISO Prof. NAPOLEONE Assessore CUTINO Dott. MARCELLO Assessore AIELLO Sig. PAOLO Assessore Anziano PORTOBELLO Prof. GASPARE Sindaco Assenti: Totale Presenti: 5 Totale Assenti: 0 con l’assistenza del Segretario Comunale, SCAFIDI Dott. MANLIO Il Presidente, constatato che gli interventi sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopraindicato.
- 2. Il Segretario Generale, facendo seguito alla Conferenza di servizio svoltasi il 19 marzo 2012, propone l'adozione della seguente deliberazione: "Provvedimenti d'urgenza necessari ad assicurare gli assetti finanziari." Premesso che in atto, questo Comune , in campo finanziario, presenta diverse criticità e difficoltà quali: 1. risulta assolutamente privo di disponibilità di cassa e non è in grado di effettuare nessuna operazione di riduzione dell'ammontare dell'anticipazione di cassa messa a disposizione da parte del tesoriere comunale; 2. non sarebbe in grado, con le attuali previsioni di entrata, di procedere alla predisposizione di un bilancio di previsione per l'esercizio 2012 che faccia fronte alla riduzione delle entrate derivanti dal ridursi dei contributi nazionali e regionali; 3. deve garantire il rispetto del patto di stabilità interno; 4. deve garantire il mantenimento della spesa di personale nei limiti previsti dalla vigente normativa. Si analizzano di seguito le singole situazioni, indicando le misure che si potrebbero adottare per ovviare ai problemi prospettati. Provvedimenti necessari ad assicurare disponibilità di cassa, disporre di: 1. provvedere al recupero di tutte le somme a qualsiasi titolo dovute al Comune e per qualsiasi ragione non corrisposte, quali Tassa Smaltimento Rifiuti Solidi Urbani, ICI, TOSAP, proventi da sanatorie edilizie, oneri di urbanizzazione e quant'altro. A tal fine è necessario: a) - rafforzare gli uffici preposti al recupero delle varie tipologie di entrata mediante la costituzione di uno specifico servizio che accentri tutte le attività di supporto, istruttorie ed accertative necessarie per poter avviare o definire le pratiche di recupero dei crediti vantati. Detto servizio, di nuova costituzione potrà essere istituito mediante un riordino e ristrutturazione degli uffici esistenti e con la mobilità d'ufficio di alcune unità di personale attualmente in servizio. In via preliminare, il personale assegnato all'Ufficio, sotto la Direzione dell'Ing. Usticano, Responsabile del 3° Settore, dovrà provvedere alla: • Classificazione delle istanze di condono per tipologia e dato catastale e livello di completezza del fascicolo • Classificazione dei procedimenti di repressione con i medesimi dati • Riorganizzazione dell'archivio • Recupero degli oneri concessori • Redazione degli eventuali provvedimenti per sanzioni amministrative che il Responsabile emanerà. Contemporaneamente i dati come sopra classificati, saranno elaborati per la trasmissione al Responsabile del settore Tributi che dovrà perseguire i seguenti obiettivi: Verifica consistenza degli immobili Ampliamento base contributiva b) - dare precisa e categorica disposizione ai singoli responsabili di settore di avviare tutte le azioni necessarie per il recupero dei crediti vantati dal Comune, disponendo anche l'emissione di tutte le possibili azioni esecutive previste dalla vigente normativa. Imporre l'emissione dei necessari provvedimenti procedendo all'emissione degli stessi in ordine di importo. c) - disporre che tutte le unità di personale appartenenti sia al corpo di Polizia Municipale che al settore tecnico forniscano, ciascuno per quanto di competenza, assistenza nell'applicazione delle azioni esecutive. 2. Stabilire che il recupero del credito e la misura di detto recupero costituisce preciso obbiettivo sulla cui base si procederà alla valutazione del risultato raggiunto dai responsabili dei settori interessati. A tal fine un elenco di tutte le situazioni debitorie esistenti dovrà essere consegnato al segretario generale, e detto elenco dovrà essere aggiornato mensilmente con l'indicazione dei provvedimenti adottati per ciascuna posizione, le difficoltà incontrate e i risultati raggiunti. Provvedimenti finalizzati alla redazione del bilancio di previsione 2012. Sino all'adozione del bilancio di previsione: 1. blocco di tutte le spese non obbligatorie, a prescindere se le stesse rientrino o meno nei dodicesimi degli stanziamenti dei corrispondenti capitoli del bilancio 2011; 2. divieto di procedere ad affidamenti esterni anche laddove questi costituiscano rinnovo di affidamenti precedenti 3. individuazione di nuove fonti di entrata, con individuazione della possibilità di procedere a locazione o cessione di beni comunali suscettibili di fornire un reddito; 3. Costituzione di un organo costituito dal Sindaco, dal Presidente del Collegio dei Revisori, dal Segretario Comunale e dal Responsabile Finanziario cui sottoporre in via preventiva tutti gli atti che comportino spese non già impegnate e che potranno essere effettuate solo dopo l'autorizzazione di detto organo. 4. istituzione del controllo di gestione che per i servizi essenziali valuti modalità di riduzione delle spese. Provvedimenti mirati ad assicurare il rispetto del patto di stabilità. 1. Indicazione da parte dei responsabili dei livelli di spesa da sostenere nel corso dell'anno al fine di evitare sforamenti nel plafond consentito. Provvedimenti mirati ad assicurare il rispetto dei parametri di spesa del personale. In assenza di certezze sull'erogazione da parte della Regione Siciliana del contributo già concesso nel precedente esercizio per la stabilizzazione del personale L.S.U., per il 2011 fissato in € 330.000,00 circa che ha consentito nello scorso esercizio di non sforare i limiti previsti per la spesa di personale, è necessario che, in via cautelare e nelle more di redazione di un bilancio di previsione, si proceda ad un'autonoma riduzione della spesa di personale nella misura massima possibile. Tale risultato non può che essere raggiunto con una riduzione del FERS. In tale considerazione è necessario: 1. disporre che, a partire dal prossimo mese di aprile, venga sospesa l'erogazione con gli stipendi delle indennità previste dal contratto decentrato e non facenti capo al contratto nazionale di lavoro. Dette indennità verranno corrisposte, eventualmente, in via successiva laddove si sia accertato il rispetto del limite di che trattasi. 2. Disporre la revoca di tutti gli incarichi di affidamento di mansioni superiori e divieto di ulteriore autorizzazione. 3. Fissare in via provvisoria l'ammontare del FERS nel limite della spesa già effettuata, di quella figurativa, e di quella necessaria per garantire le prestazioni festive e per turno solo a quei servizi che effettivamente necessitano di essere gestiti per un arco di almeno 12 ore giornaliere e per sette giorni settimanali. LA GIUNTA COMUNALE Esaminata e discussa la superiore proposta e ritenutala meritevole di accoglimento; Con voti unanimi, espressi per appello nominale, accertati e proclamati dal Sindaco Presidente; DELIBERA • Approvare, facendola propria, la superiore proposta, con le modifiche di cui di seguito: 1. Per quanto riguarda la sospensione delle indennità a carico del FES non operare la sospensione per intero ma in misura percentuale a seguito di esame di apposito prospetto contenente l'indicazione dell'ammontare delle indennità corrisposte a ciascun dipendente. 2. Procedere ad una ristrutturazione totale degli uffici e servizi comunali provvedendo allo spostamento interno di tutte le unità di personale non assolutamente essenziali ai servizi cui sono destinati al fine di: a) Rafforzare l'ufficio previsto al punto 1 dei "Provvedimenti necessari ad assicurare disponibilità di cassa" b) Rafforzare l'Ufficio tributi per gli accertamenti in ordine all'evasione e all'elusione tributaria. c) Consentire al Corpo di P.M. di avviare con personale comunale tutti i servizi che il Comando riterrà di poter avviare quali al solo fine esemplificativo e non esaustivo il servizio "Gratta e Parcheggia", rimozione forzata e attività di assistenza al traffico • Dare mandato al Segretario Generale di emanare tutti i provvedimenti occorrenti al conseguimento degli obiettivi sopra descritti. Trasmettere, a cura dell’ufficio personale, la presente alle Organizzazioni Sindacali di competenza.