SlideShare a Scribd company logo
เอกสารประกอบการบรรยาย  09.15-10.30  น . -  แนวคิดและหลักการของการวางแผนเชิงกลยุทธ์ -  การกำหนดวิสัยทัศน์ ภารกิจ วัตถุประสงค์และเป้าหมาย การฝึกอบรม เรื่องการวางแผนเชิงกลยุทธ์  (Strategic Planning)  สำหรับบุคลากรของเขตการศึกษาภูเก็ต 23  มีนาคม  2550
ความหลากหลายของการเปลี่ยนแปลง สังคมจะเข้าสู่ยุค  Knowledge Society, Learning Society เทคโนโลยีจะมีบทบาทต่อชีวิตประจำวัน   มากขึ้น   >> ICT, BioTech. เศรษฐกิจเข้าสู่ยุค  Digital Economy การวางแผนกลยุทธ์องค์การจะมองระยะยาว
ความหลากหลายของการเปลี่ยนแปลง การจัดโครงสร้างองค์การจะเป็นแนวราบและเป็นเครือข่าย    (Flat Organization & Networking) การกระจายอำนาจตัดสินใจสู่ผู้ปฏิบัติ   จะมากขึ้น  (Empowerment)
ความหลากหลายของการเปลี่ยนแปลง ประชาคมจะมีส่วนร่วมมากขึ้น  (Participation) การใช้ความรู้เชิงสหวิทยาการ  มีความจำเป็นมากขึ้น การแก้ปัญหาจะต้องมองภาพที่เป็นลักษณะองค์รวม
การบริหารกระบวนการ  กระบวนการบริหารลูกค้า การวางระบบบริหารจัดการสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ ทุนมนุษย์ ทุนข้อมูลสารสนเทศ & ทุนความรู้ ทุนองค์กร เพิ่มความพร้อมเชิง  ยุทธศาสตร์ เพิ่มคุณค่า Value Creation การพัฒนาขั้นตอนการทำงานให้ดีขึ้น Reengineering  Lean Enterprise  Six Sigma TQM ลดต้นทุน  &  ความสูญเสีย ลดรอบระยะเวลาดำเนินการ เพิ่มผลผลิต องค์กรที่มุ่งเน้นยุทธศาสตร์ Strategy-focused Organization เพิ่มความพึงพอใจ การบริหารการเปลี่ยนแปลง Change Management การดูแลผู้รับบริการ ความโปร่งใส มีส่วนร่วม เพิ่มความไว้วางใจ ประสิทธิภาพ efficiency คุณภาพ quality ขีดสมรรถนะ capacity-building effectiveness
Strategy Formulation การวางแผนยุทธศาสตร์ Strategy Implementation การปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ S W O T Action Plan Vision Strategic Issue Goal (KPI / target) Strategies แผนปฏิบัติราชการ  4  ปี แผนการบริหารราชการแผ่นดิน  (2548-2551) Risk Assessment & Management การประเมินและบริหารความเสี่ยง บุคคล / วัฒนธรรม กระบวนงาน ระบบสารสนเทศ กฎ / ระเบียบ โครงสร้าง การปรับเชื่อมโยง ข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง Strategic Control การกำกับและติดตามผล Strategic Management Process รูปแบบการบริหารราชการแนวใหม่
การบริหารองค์กรแนวใหม่ กระบวนการบริหารเชิงกลยุทธ์ นำยุทธศาสตร์ ไปปฏิบัติ Strategy Implementation ติดตามประเมินผล Strategic  Control วางยุทธศาสตร์ Strategy  Formulation    วิสัยทัศน์ ประเด็นยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์  ตัวชี้วัด / ค่าเป้าหมาย  กุลยุทธ์    Strategy  Map แผนปฏิบัติการ การปรับแต่ง    กระบวนงาน    โครงสร้าง    เทคโนโลยี    คน กำกับติดตามและ ประเมินผล ทบทวนสถานการณ์เพื่อ วางยุทธศาสตร์ใหม่
ระบบบริหารงานแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์  (Result Base Management ;RBM) input process output outcome “ คน” ขับเคลื่อน มิติที่  4 “ คน” ที่เป็น เป้าหมาย การพัฒนา
การทบทวนยุทธศาสตร์ Strategy Re-formulation แผนการบริหารการเปลี่ยนแปลง Change Management  Plan การบริหารกระบวนการ   Operations Management Processes กระบวนการบริหารลูกค้า   C ustomer  Management Processes การวางระบบบริหารจัดการสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ Intangible Assets Management Processes Efficiency Quality Capacity-building Effectiveness ผังเชิงยุทธศาสตร์  Strategy Map ( ความสัมพันธ์ระหว่างเหตุ / ผล  ) ปัจจัยที่ขาดหายไป (Missing Links?) ทางออกเพื่อแก้ไขปัญหา อุปสรรคการดำเนินงานกับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิด ทางออกเพื่อแก้ไขปัญหา 1. 2. 3. 4.
การวางระบบบริหารจัดการสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้   Intangible Assets Management Processes การสร้าง  “ความพร้อม” ในการขับเคลื่อน  ยุทธศาสตร์ Strategic Readiness ทุนมนุษย์   Human Capital ทุนข้อมูลสารสนเทศและทุนความรู้   Information Capital ทุนองค์การ  Organization Capital ภาวะผู้นำ ทำงานเป็นทีม วัฒนธรรมองค์กร การถ่ายทอดเป้าหมาย ระบบ ฐานข้อมูล เครือข่าย ทักษะ ขีดความสามารถ ความรู้ คุณค่า Human Capital Development Plan ICT Plan Knowledge Mgt. Individual Scorecard
กรอบการจัดทำแผนปฏิบัติราชการ  4  ปีขององค์กร ................................................................ วิสัยทัศน์  ...................................................................................................... เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด กลยุทธ์ ประเด็น ยุทธศาสตร์ 1. 2. 3. 1.1 1.2 2.1 2.2 3.1 3.2 1. 2. 3. 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 ค่าเป้าหมาย
ประเด็นยุทธศาสตร์และเป้าประสงค์ขององค์กร ประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues) 1. … 1.1 ... 1.2 4. … 4.1 ... 4.2 3. … 3.1 ... 3.2 2. … 2.1 ... 2.2 เป้าประสงค์  (Goals)
เป้าประสงค์และตัวชี้วัดองค์กร เป้าประสงค์ (Goals) ตัวชี้วัด (KPIs) 1.1 ... 1.2 ... 2.1 ... 2.2 ... 3.1 ... 3.2 ... 3.3 ... ข้อมูล พื้นฐาน (Baseline Data) เป้าหมาย  (Targets) ปี 48 ปี 49 ปี 50 ปี 51 1. … 2. … 3. … ปี  48-51 ปี  45 ปี  4 6 ปี  47
กรอบการจัดทำแผนยุทธศาสตร์องค์กร ............................ แผนปฏิบัติการรายปี วิสัยทัศน์  ...................................................................................................... เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด ผลลัพธ์ สุดท้าย ผลลัพธ์  ผลผลิต กิจกรรม ทรัพยากร ( เงิน คน ) โครงการ กลยุทธ์ ประเด็น ยุทธศาสตร์ 1. 2. 3. 1.1 1.2 2.1 2.2 3.1 3.2 1. 2. 3. 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 1.1.1 1.2.2 2.1.1 3.1.1 3.2.2 3.2.3 ค่าเป้าหมาย
ประเด็นยุทธศาสตร์และเป้าประสงค์องค์กร ประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues) 1. … 1.1 ... 1.2 4. … 4.1 ... 4.2 3. … 3.1 ... 3.2 2. … 2.1 ... 2.2 เป้าประสงค์  (Goals)
กลยุทธ์องค์การ ( หรือจังหวัด ) และโครงการ โครงการ 1.1 … 1.1.1 ... 1.1.2 2.2 … 2.2.1 ... 2.2.2 2.1 … 2.1.1 ... 2.1.2 1.2 … 1.2.1 ... 1.2.2 กลยุทธ์  (Strategies)   หน่วยงาน รับผิดชอบ งบประมาณที่ได้รับ จัดสรรในปีงบประมาณ พ . ศ .2548
การกำหนดกลยุทธ์ การวิเคราะห์  SWOT  การกำหนดวิสัยทัศน์  พันธกิจ  เป้าประสงค์ และ  กลยุทธ์ขององค์กร
การจัดการเชิงกลยุทธ์   Strategic Management http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
การกำหนดทิศทางขององค์กร การกำหนดทิศทางขององค์กรมักจะเป็นจุดเริ่มในการวางแผนกลยุทธ์   โดยทั่วไปเนื้อหาของทิศทางของ   องค์กรมักประกอบด้วย   วิสัยทัศน์   (vision)  ภารกิจ   (mission)  และวัตถุประสงค์   (objective) http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
การกำหนดทิศทางขององค์กร การกำหนดทิศทางขององค์กรนั้นไม่มีสูตรสำเร็จตายตัว   แต่การกำหนดทิศทางที่ดีต้องช่วยบอกให้กับบุคลากรทั้งหมด   ขององค์กรได้ทราบว่า   องค์กรกำลังมุ่งหน้าไปในทิศทางใดอย่างเป็นรูปธรรมและชัดเจน   ก่อให้เกิดแรงบันดาลใจให้เกิดผลในทางปฏิบัติที่จะมุ่งไปสู่เป้าหมายดังกล่าว http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมขององค์กร  เพื่อการวางแผนกลยุทธ์ การวางแผนกลยุทธ์คือการกำหนดแนวทางปฏิบัติที่สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมขององค์กรซึ่งแบ่งเป็น   2  ส่วนหลักๆ   ก็คือ    สภาพแวดล้อมภายนอกองค์กร   และ  สภาพแวดล้อมภายในองค์กร   โดยเครื่องมือในการวิเคราะห์ที่แพร่หลายที่สุดก็คือ   SWOT http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมขององค์กร  เพื่อการวางแผนกลยุทธ์ SWOT  ซึ่งประกอบด้วยการวิเคราะห์  จุดแข็ง (Strength)  จุดอ่อน   (Weakness)  โอกาส   (Opportunity)  และ  อุปสรรค   (Threat)  ซึ่งช่วยให้เราได้วิเคราะห์และมองเห็น   องค์กรอย่างรอบด้านมากยิ่งขึ้น   ทำอย่างไรจึงจะอาศัยโอกาสและจุดแข็งมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด   หลีกเลี่ยงอุปสรรคและลดจุดอ่อนขององค์กรให้ได้มากที่สุด http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
การกำหนดกลยุทธ์ขององค์กร หลังจากที่เราได้วิเคราะห์ของสภาพแวดล้อมต่างๆ   แล้ว   ก็ถึงขั้นตอนในการกำหนดกลยุทธ์ขององค์กร   มิติในการกำหนดกลยุทธ์อาจกำหนดเป็นระดับเช่น   กลยุทธ์ระดับองค์กร   กลยุทธ์ระดับฝ่ายงานและแผนงานปฏิบัติ   หรือการกำหนดกลยุทธ์ตามมุมมองต่างๆ   เช่น   ด้านลูกค้า   ด้านการเงิน   ด้านกระบวนการภายใน   ด้านบุคลากร   ฯลฯ http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
การนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติ ถ้าหากมีแผนแล้วแต่ไม่นำมาปฏิบัติ   การลงทุนลงแรงต่างๆ   ไปกับการเขียนแผนก็คือความสูญเปล่า   องค์กรที่   ประสบความสำเร็จนั้นจะต้องให้ความสำคัญกับทั้งการสร้างแผนกลยุทธ์และการนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติ http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
การนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติ ความสำเร็จในการนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัตินั้น   มีปัจจัยที่เกี่ยวเนื่องอยู่หลายประการ   เช่น   บทบาทของผู้นำ   ระดับการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์ให้มีความสอดคล้องกับสถานการณ์   โครงสร้าง / วัฒนธรรม   และการควบคุมเชิงกลยุทธ์ http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
การประเมินผลและตัวชี้วัด ถึงแม้ว่าการนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติจะมีปัจจัยแห่งความสำเร็จอยู่หลายประการ   แต่ปัจจัยที่มีความสำคัญที่สุด   ประการหนึ่งก็คือ   การควบคุมทาง  กลยุทธ์เพื่อให้มีการนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติอย่างจริงจัง   ในขณะนี้การควบคุม   กลยุทธ์โดยใช้ตัวชี้วัดเป็นที่นิยมอย่างแพร่หลาย   เพราะถ้าหากไม่มีการวัดผลแล้ว   ผู้บริหารก็ไม่สามารถบริหาร   จัดการองค์กรได้อย่างมีประสิทธิภาพ http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
Strategic Management Process Strategy Formulation Strategy Implementation Strategic Control วิสัยทัศน์ ประเด็นยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด / ค่าเป้าหมาย  กลยุทธ์ Strategy Map การปรับแต่ง  กระบวนงาน  โครงสร้าง เทคโนโลยี  คน แผนปฏิบัติการ กำกับติดตามและประเมินผล การดำเนินงาน การทบทวนสถานการณ์เพื่อปรับยุทธศาสตร์
Strategy Formulation Strategy Implementation Action Plan Alignment แผนปฏิบัติราชการ  4  ปี แผนปฏิบัติราชการรายปี S W O T Vision Strategic Issue Goal ( KPI/Target) Strategies Structure Process IT People
Strategy Formulation การวางแผนยุทธศาสตร์ Strategy Implementation การปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ S W O T Action Plan Vision Strategic Issue Goal (KPI / target) Strategies แผนปฏิบัติราชการ  4  ปี แผนการบริหารราชการแผ่นดิน  (2548-2551) Risk Assessment & Management การประเมินและบริหารความเสี่ยง บุคคล / วัฒนธรรม กระบวนงาน ระบบสารสนเทศ กฎ / ระเบียบ โครงสร้าง การปรับเชื่อมโยง ข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง Strategic Control การกำกับและติดตามผล Strategic Management Process รูปแบบการบริหารราชการแนวใหม่
การจัดทำแผนกลยุทธ์   (Strategic plan)
แผนกลยุทธ์ หรือ  แผนยุทธศาสตร์   (Strategic Plan) คือ อะไร ? ทำไม ต้องทำ  ?
แผนกลยุทธ์   เป็นเรื่องของการวิเคราะห์ภาระหน้าที่ขององค์กรและวิเคราะห์สภาพแวดล้อม   การกำหนดภารกิจ   วัตถุประสงค์และเป้าหมายขององค์กร   ตามระยะเวลาที่กำหนด   โดยมีวิสัยทัศน์หรือภาพแห่งอนาคตที่ต้องการให้เกิดขึ้นเป็นเครื่องกำหนดทิศทาง แผนกลยุทธ์
แผนกลยุทธ์   มีองค์ประกอบที่สำคัญ   ได้แก่   การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมองค์กร   ใช้   SWOT ANALYSIS   การประเมินสถานภาพขององค์กรจะนำ   SWOT ANALYSIS   การจัดวางทิศทางขององค์กร   ได้แก่   การกำหนด   วิสัยทัศน์   (Vision)   พันธกิจ   (Mission)   เป้าประสงค์   (Goal)   การกำหนดกลยุทธ์ขององค์กร   ได้แก่   กลยุทธ์   (Strategy)   และมาตรการ   (Procedure)   ตลอดจนการกำหนดผลผลิต   ผลลัพธ์และตัวชี้วัด
แนวทางการวางแผนยุทธศาสตร์ ขององค์กร การเตรียมการ ( Project Setup)  การกำหนดยุทธศาสตร์ (Strategy)  การจัดทำ  วิสัยทัศน์  เป้าประสงค์ และประเด็นยุทธศาสตร์ ( Vision, Goals and Strategic Issues)  การวิเคราะห์ศักยภาพ ของ องค์กร (SWOT) การกำหนด โครงการ (Action Plans)
การเตรียมการ ( Project Setup)   การกำหนด ยุทธศาสตร์ ในการพัฒนา (Strategies)  การจัดทำวิสัยทัศน์ เป้าประสงค์ และประเด็นยุทธศาสตร์ ( Vision, Goals and Strategic Issues)  การวิเคราะห์ ศักยภาพ องค์กร (SWOT Analysis) การกำหนด แผนปฏิบัติการ (Action Plans) ขั้นเตรียมการ ขั้นตอนที่  1 ขั้นตอนที่  2 ขั้นตอนที่  3 ขั้นตอนที่  4 จัดตั้งคณะทำงาน รวบรวมข้อมูลเพื่อวิเคราะห์  ศักยภาพ  ของ องค์กร  ในประเด็นที่  เกี่ยวข้อง ปัจจัยภายใน S trength  จุดแข็ง W eakness  จุดอ่อน ปัจจัยภายนอก O pportunity  โอกาส T hreat  อุปสรรค องค์กรต้องการเป็นอะไร มีเป้าประสงค์และเป้าหมายอย่างไร มีประเด็นทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญอะไรที่ต้องได้รับการพัฒนา องค์กร ต้องทำสิ่งใดบ้างเพื่อให้ผลการปฏิบัติงานบรรลุตามวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์และเป้าหมายที่กำหนด การนำ  ยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติในรูปของแผนงาน /  โครงการ รายละเอียดขั้นตอนพื้นฐานในการวางแผนยุทธศาสตร์
ขั้นเตรียมการ  ( Project Setup) จัดตั้งคณะทำงานจัดทำแผนกลยุทธ์ เน้นการมีส่วนร่วมจากภาคีที่เกี่ยวข้อง รวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพื่อเป็นพื้นฐานในการทำ  SWOT สภาวะแวดล้อมภายนอก นโยบายรัฐบาลและระเบียบวาระแห่งชาติ ลักษณะเฉพาะตัวและความต้องการของพื้นที่
จุดแข็ง  ( Strength: S) เป็นการพิจารณาปัจจัยภายใน องค์กร เกี่ยวกับส่วนดี ความเข้มแข็ง ความสามารถ ศักยภาพ ส่วนที่ส่งเสริมความสำเร็จ  จุดอ่อน  ( Weakness: W) เป็นการพิจารณาปัจจัยภายใน องค์กร เกี่ยวกับ ส่วนเสีย ความอ่อนแอ ข้อจำกัด ความไม่พร้อม รวมทั้งประเด็นปัญหาและความต้องการพื้นที่ เป็นอย่างไร โอกาส  ( Opportunity: O) เป็นการศึกษาสภาพแวดล้อมภายนอก (Outside in)  ว่ามีสภาพเป็นเช่นไร และจะสร้างให้เกิดโอกาสใดให้กับ องค์กร อย่างไร ปัจจัยภายใน ปัจจัยภายนอก อุปสรรค  ( Threat: T) เป็นการศึกษาสภาพแวดล้อมภายนอก  (Outside in) ที่เป็นอุปสรรคหรือภาวะคุกคาม ก่อให้เกิดผลเสียหรือเป็นข้อจำกัดต่อ องค์กร ขั้นตอนที่  1:  การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนาของ องค์กร ในปัจจุบัน  ( SWOT Analysis)
ตัวอย่าง  ( Example) จุดแข็ง  ( Strength: S) ความหลากหลายทางชีวภาพ ทำเลที่ตั้งที่เหมาะสมและโครงสร้างพื้นฐาน วัฒนธรรม ประเพณีที่เป็นเอกลักษณ์ จุดอ่อน  ( Weakness: W) ปัญหาสิ่งแวดล้อมเสื่อมโทรม ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน พฤติกรรมการใช้น้ำ ขาดความร่วมมือ โอกาส  ( Opportunity: O) การติดต่อเชื่อมโยงการพัฒนาสู่นานาชาติ นโยบายของรัฐ ในการพัฒนา จชต . … อุปสรรค  ( Threat: T) การครอบงำของระบบทุนนิยม กระแสการก่อการร้าย … ขั้นตอนที่  1:  การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนาของพื้นที่ลุ่มน้ำในปัจจุบัน  ( SWOT Analysis)
ขั้นตอนการทำ  SWOT 1. แบ่งกลุ่มย่อยเพื่อวิเคราะห์สถานภาพของ องค์กร โดยใช้ประเด็นต่อไปนี้เป็นกรอบ นโยบายรัฐบาลและระเบียบวาระแห่งชาติ  (National Agenda) ปัญหาความเดือดร้อนและความต้องการของประชาชนในพื้นที่ Outside in Moderator  นำกลุ่มร่วมกันวิเคราะห์ปัจจัยภายใน  ( จุดแข็ง จุดอ่อน )  และปัจจัยภายนอก  ( โอกาส  อุปสรรค )  ของประเด็นนั้นๆ 3. สรุปแนวความคิดและนำเสนอในกลุ่มใหญ่เพื่อสรุปสถานภาพของการพัฒนา องค์กร ในปัจจุบันว่าอยู่ในระดับใด  4. ร่วมกันจัดลำดับความจำเป็นและความสำคัญของประเด็นต่างๆ  ขั้นตอนที่  1 :  การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนาของ องค์กร ในปัจจุบัน  ( SWOT Analysis )
คุณสมบัติที่ดีของ  SWOT Analysis มีความเชื่อมโยงกับกรอบนโยบายรัฐบาลและระเบียบวาระแห่งชาติ แสดงถึงลักษณะเฉพาะตัวของ องค์กร ทั้งในแง่จุดอ่อนและจุดแข็ง ซึ่งสามารถเป็นพื้นฐานประเด็นในการพัฒนา สะท้อนถึงปัญหาและความต้องการของประชาชนในพื้นที่บริการ เป็นข้อเท็จจริง มีข้อมูลสนับสนุน ไม่ใช่ความคิดเห็น  คำนึงถึงสภาวะแวดล้อมที่เปลี่ยนไป  (Outside in) มีความสมดุลระหว่างการวิเคราะห์ภายนอกและการวิเคราะห์ภายใน ขั้นตอนที่  1 :  การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนา องค์กร ในปัจจุบัน  ( SWOT Analysis )
บทบาทของ วิทยากรประจำกลุ่ม ช่วยกำหนดแนวทางการวิเคราะห์โดยยึดนโยบายรัฐบาล ,  ระเบียบวาระแห่งชาติและการบริหาร ,  กิจการบ้านเมืองที่ดี รวมทั้งลักษณะเฉพาะตัวและความต้องการของพื้นที่เป็นกรอบ ให้มุมมองใหม่ โดยเฉพาะสภาวะแวดล้อมภายนอกที่เปลี่ยนแปลงไป  (Outside in) ควบคุมคุณภาพของการวิเคราะห์ โดยเน้น  logic  ของการวิเคราะห์ และการมีข้อมูลสนับสนุนการวิเคราะห์ ขั้นตอนที่  1 :  การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนาของ องค์กร ในปัจจุบัน  ( SWOT Analysis )
กำหนดภารกิจและวัตถุประสงค์ขององค์กร นำกลยุทธ์ ไปใช้ ประเมินผล กำหนด  กลยุทธ์ 2. วิเคราะห์ด้วย  SWOT วิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอก ค้นหา โอกาส  /  ภาวะคุกคาม ค้นหา จุดแข็ง  /  จุดอ่อน วิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายใน 1 3 4 5 SWOT   กับการจัดการเชิงกลยุทธ์
ปัจจัยแวดล้อมภายใน ปัจจัย  แวดล้อมภายใน จุดแข็ง  (S)   1…….  2…….  3…… จุดอ่อน  (W)   1…….  2…….  3…… อุปสรรค  (T)   1…….  2…….  3…… โอกาส  (O)   1…….  2…….  3…… WT  Strategies ST  Strategies WO  Strategies SO  Strategies
S  คือ  strength  หมายถึงจุดแข็งขององค์กรอาทิ   มีทรัพยากรด้านบุคลากรซึ่งมีความสามารถ   ทักษะ   ขยันขันแข็งในการ   ทำงาน   มีทีมงานวิจัยพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีความสามารถ   มีเครื่องมืออุปกรณ์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพและทันสมัย   ความสามารถในการดำเนินการตลาดดี   มีความพร้อมทางด้านการเงินซึ่งก่อให้เกิดความได้เปรียบทางด้านเงินทุน   การ   บริหารงานมีประสิทธิภาพ
W  คือ  weakness  หมายถึงจุดอ่อนขององค์กร อาทิ      -  มีการผลิตยาในจำนวนของสายผลิตภัณฑ์ที่น้อยเกินไป      -  มีความเชี่ยวชา ญ ในการผลิตต่ำ หรือเทคโนโนโลยีการผลิตไม่ทันสมัย      -  ผู้บริหารและบุคลากรที่รับผิดชอบขาดประสบการณ์ในการตลาด      -  บุคลากรไม่มีประสิทธิภาพ      -  ทีมงานในฝ่ายต่าง ๆ ไม่เข้มแข็งในการปฏิบัติงาน      -  บุคลากรขาดขวั ญ  กำลังใจในการปฏิบัติงาน
O  คือ  opportunity  หมายถึงโอกาสภายนอก อาทิ  -  การสนับสนุนจากรัฐในด้านต่าง ๆ เช่น การให้การสนับสนุนส่งเสริมการผลิตระดับอุตสาหกรรม หรือการลดภาษีขา เข้าวัตถุดิบหรือตัวยาสำคัญ ที่ใช้ในสูตรตำรับ หรือรัฐตั้งกำแพงภาษี สำหรับผลิตภัณฑ์ทดแทน หรือ สินค้าสำเร็จ รูปที่เป็นคู่แข่งขันจากต่างประเทศ
T  คือ  threats  หมายถึงอุปสรรคภายนอก หรือความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นอาทิ      -  การขาดแคลนเชื้อเพลิง      -  เชื้อเพลิงที่จำเป็นของโลกสูงขึ้น เช่น ราคาน้ำมันดิบ      -  อัตราดอกเบี้ยสูงขึ้น    -  ภาวะเงินเฟ้อ หรือการลดค่าเงินบาท ซึ่งทำให้เสียเปรียบอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ทำให้ต้นทุนวัตถุดิบ หรือตัวยาสำคัญซึ่งต้องสั่งซื้อจากต่างประเทศสูงขึ้น ดังนั้นอาจทำให้ค่าใช้ จ่ายหรือต้นทุนการผลิต ต่อหน่วย ของ ผลิตภัณฑ์สูงขึ้น
การวิเคราะห์เพื่อจัดวางกลยุทธ์ โดยการทำ  SWOT Analysis   นี้ จะดำเนินการได้โดยนำปัจจัยหรือสภาวะแวดล้อมภายในและภายนอกขององค์กรหรือปัจจัยที่มีผลกระทบต่อองค์กรมาพิจารณาว่าจะนำมาใช้เพื่อความสำเร็จขององค์กรได้อย่างไร
SWOT  กับ กลยุทธ์ W  จุดอ่อนภายในองค์กร   S  จุดแข็งภายในองค์กร  ปัจจัยภายใน ปัจจัยภายนอก WT  การแก้ไขหรือลดความเสียหาย ของธุรกิจอันเกิดจากจุดอ่อนภายในองค์กรและ อุปสรรคภายนอก   ST  การแก้ไขหรือลดอุปสรรคภายนอกโดยนำจุดแข็งภายในมาใช้   T   อุปสรรคภายนอก   WO  การแก้ไขจุดอ่อนภายในโดย  พิจารณาจากโอกาสภายนอก  ที่เป็นผลดีต่อองค์กร SO  การนำข้อได้เปรียบของจุดแข็ง ภายในและโอกาสภายนอกมาใช้   O   โอกาสภายนอก
ปัจจัยแวดล้อมภายใน ปัจจัย  แวดล้อมภายนอก จุดแข็ง  (S)   1…….  2…….  3…… จุดอ่อน  (W)   1…….  2…….  3…… อุปสรรค  (T)   1…….  2…….  3……   โอกาส  (O)   1…….  2…….  3…… กลยุทธ์   WT กลยุทธ์   ST กลยุทธ์   WO กลยุทธ์ SO
WT มีจุดอ่อนและมีอุปสรรค ST   มีจุดแข็งและมีอุปสรรค WO มีจุดอ่อนและมีโอกาส SO  มีจุดแข็งและมีโอกาส
กลย ุ ทธ์   SO  เป็นการนำจุดแข็งและโอกาสภายนอกที่องค์กรพึงมีหรือพึงจะหาได้มาใช้ประโยชน์ให้ได้มากที่สุด
กลยุทธ์  ST   เป็นการนำจุดแข็งภายในขององค์กรมาใช้ประโยชน์ให้มากที่สุด และแก้ไขหรือทำให้อุปสรรค ภายนอก ลดน้อยลงที่สุดเท่าที่จะเป็นได้ แม้ว่าในบางครั้งจุดแข็งขององค์กรอาจไม่สามารถลบล้างอุปสรรคให้หมดไปได้ แต่ก็ เป็นการลดความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นให้เหลือน้อยที่สุด
กลย ุ ทธ์  WO  เป็นการหาวิธีแก้ไขจุดอ่อนหรือจุดด้อยภายในองค์กรโดยพิจารณานำโอกาสภายนอกที่จะเอื้ออำนวยผลดี หรือผลประโยชน์ต่อองค์กรมาใช้ให้มากที่สุดเช่น มีการแลกเปลี่ยนหรือขอความร่วมมือด้าน  technology  จากบริษัท หรือองค์กรที่มี  technology  ที่เราต้องการ
กลย ุ ทธ์  WT  เป็นการพยายามแก้ไขหรือลดความเสียหายของธุรกิจอันเกิดจากจุดอ่อนภายในขององค์กรและอุปสรรค จากผลกระทบภายนอก ซึ่งอาจมีผลรุนแรงต่อการดำเนินการขององค์กร องค์กรจำเป็นต้องหาทางหลีกเลี่ยง จากความ เสียหายเหล่านั้น และประคองตัวเพื่อความอยู่รอด อาจต้องมีการคิดกลยุทธ์ใหม่ เช่น มีการปรับปรุงพัฒนายาให้มี ประสิทธิภาพสูงขึ้น มีการปรับปรุงด้านการส่งเสริมการจัดจำหน่ายหรือมีการ ลดความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราต่าง ประเทศ ฯลฯ
การประเมินสถานภาพขององค์กร 1.  จุดยืนในสภาพปัจจุบันขององค์กรอยู่ตรงไหน 2.  สภาพแวดล้อมภายนอก / ภายในเป็นอย่างไร เพื่อตอบคำถาม  4  ประการ 3.  ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องพอใจสภาพนั้น มาก  -  น้อย เพียงใด 4.  ในระยะ  5  ปี จะทำงานตามภารกิจอย่างไร
ผลการประเมินสถานภาพ ...... ผลการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอกองค์กร อาจเป็นโอกาส  (  Opportunity :  O  )  หรือ เป็นอุปสรรค  ( Threat :  T  )   ผลการวิเคราะห์สภาพภายในองค์กร อาจเป็นจุดแข็ง  ( Strength :  S  )   หรือ เป็นจุดอ่อน  ( Weakness :  W  )
การประเมินสถานภาพขององค์กร 0 O  + S + T  - W  - เอื้อและแข็ง เอื้อแต่อ่อน ไม่เอื้อแต่แข็ง ไม่เอื้อและอ่อน Stars (1) Question marks ? (2) Cash Cows Dogs (3) (4)
ผลการประเมินสถานภาพองค์กร ตำแหน่งที่   1  Stars O + S + T - W - สภาพแวดล้อมภายนอกเป็นโอกาส และสภาพแวดล้อม   ภายในเป็นจุดแข็ง ต่างเป็นปัจจัยเอื้อต่อการพัฒนางานให้มีประสิทธิภาพ เรียกว่า  สภาพดาวรุ่ง
ตำแหน่งที่   2  Question marks O + S + T - W - สภาพแวดล้อมภายนอกเป็นโอกาส เป็นปัจจัยเอื้อ  แต่สภาพแวดล้อมภายในเป็นจุดอ่อน ส่งผลให้มีข้อจำกัดในการพัฒนางานให้มีประสิทธิภาพเรียก   สภาพปัญหา
ตำแหน่งที่   3  Cash cows O + S + W - T- สภาพแวดล้อมภายนอกเป็นอุปสรรค สภาพภายในเป็นจุดแข็งที่เอื้อต่อการพัฒนา  ซึ่งต้องรักษาความสามารถภายในไว้ พร้อมที่จะ  ก้าวต่อไปเมื่อโอกาสมาถึงเรียก  สภาพวัวแม่ลูกอ่อน
ตำแหน่งที่  4   Dogs O + S + W - T- สภาพแวดล้อมภายนอกเป็นอุปสรรค และสภาพแวดล้อมภายในเป็นจุดอ่อน จึงมีข้อจำกัดในการพัฒนาโรงเรียนให้มีประสิทธิภาพเรียก  สภาพสุนัขจนตรอก
การจัดวางทิศทางขององค์กร (Positioning organization)
MISSION DOGS : - , -  QUESTION MARK : - , + CASH COWS : + , - STARS : + , + VISION OBJECTIVE
Strategy on SWOT Analysis Chart O  MAX  MAX  W  T  MAX S  MAX เร่ง รุก บุกเร็ว Aggressive รั้ง รอ ขอจังหวะ Defensive/ Diversify เลิก รา หาแผนใหม่   Retrenchment แต่ถ้ามีการแก้ไขจุดอ่อน และป้องกันอุปสรรค ก็ไม่ต้องเลิกกิจการ ตั้ง รับ ปรับตัว Turnaround MIN กลยุทธ์เชิงรุก  โดยใช้สภาพของโอกาส และจุดแข็ง ทำให้วิสัยทัศน์ สู่ความสำเร็จ กลยุทธ์เชิงรับ / เชิงแก้ไข ใช้สภาพของโอกาส และจุดแข็ง แก้ไขจุดอ่อน กลยุทธ์เชิงป้องกัน / เชิงปรับเปลี่ยน ใช้สภาพของโอกาส และจุดแข็ง ป้องกันอุปสรรคที่อาจเกิดขึ้น กลยุทธ์อิสระ  ( คิดนอกกรอบ  SWOT) ใช้ความคิดเชิงสร้างสรรค์ ทำให้วิสัยทัศน์ สู่ความสำเร็จ
คำจำกัดความ  ( Description) เป็นการกำหนดสภาพด้านการพัฒนาที่ องค์กร ต้องการจะเป็นในอนาคตตามห้วงระยะเวลาที่กำหนด โดยระบุเป็นข้อความที่สะท้อนถึง ความมุ่งมั่นเกี่ยวกับทิศทางและ จุดยืนที่ต้องการผลักดันให้เกิดขึ้น เป็นจุดหมาย ปลายทางร่วมกันของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นการตอบคำถามว่า เป็นการกำหนดเป้าหมายในระดับวิสัยทัศน์ เพื่อตอบว่า องค์กร ได้บรรลุถึง  วิสัยทัศน์ที่ได้ตั้งไว้หรือไม่ โดยเป้าประสงค์ประกอบด้วย  2  ส่วนหลักๆ คือ ตัวชี้วัด :  จะวัดอะไร เป้าหมาย :  เป้าหมายของตัวชี้วัดนั้นเป็นเท่าไร วิสัยทัศน์   (Vision) เป้าประสงค์  (Goals) ขั้นตอนที่  2:  การจัดทำวิสัยทัศน์  ( Vision),  เป้าประสงค์  ( Goals)  และประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues)  ของ องค์กร เป็นการกำหนดประเด็นที่สำคัญที่ องค์กร จำเป็นต้องดำเนินการพัฒนาเพื่อให้สามารถบรรลุวิสัยทัศน์ที่ตั้งไว้ได้ โดยประเด็นทางยุทธศาสตร์จะเกิดจากการเปรียบเทียบวิสัยทัศน์ที่  องค์กร  ต้องการจะเป็น  (Vision)  กับการวิเคราะห์ศักยภาพของ  องค์กร  ในปัจจุบัน  (SWOT) ประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues) องค์กร ต้องการเป็นอะไรในอนาคต
แบ่งกลุ่มย่อย ตามประเด็นที่ใช้วิเคราะห์ศักยภาพของ  องค์กร  ( กลุ่มละ  1  ประเด็น )  โดยมีผู้นำอภิปราย  (moderator)  ประจำทุกกลุ่ม Moderator  ตั้งคำถามให้ผู้เข้าร่วมประชุมระบุข้อความวิสัยทัศน์ในระยะประมาณ  3-5  ปีข้างหน้า ตามความคิดเห็นของแต่ละคน โดยอาศัยฐานข้อมูลจากการทำ   SWOT  แต่ละกลุ่มพิจารณากำหนดวิสัยทัศน์แต่ละด้าน โดยให้แต่ละคนเขียนข้อความลงในแผ่นกระดาษ  ( ประเด็นละ  1  สี ) Moderator  นำอภิปรายเพื่อจัดกลุ่มความคิดที่เหมือนกันหรือแนวคิดเดียวกันจัดเป็นหมวดหมู่เข้าด้วยกัน โดยนำ  ข้อความที่เป็นแนวคิดหลัก  (key word)  หรือเป็นหัวข้อเรื่องของแต่ละกลุ่มความคิดมาจัดเรียงลำดับความสำคัญ  เพื่อให้เกิดภาพในอนาคตที่ชัดเจน 5. สรุปความแนวคิดหลักๆ แต่ละเรื่องมาร้อยเรียงให้เป็นประโยคข้อความ ยกร่างเป็นวิสัยทัศน์ในแต่ละด้าน พร้อมทั้งกำหนดเป้าประสงค์  ( ทั้งตัวชี้วัดและเป้าหมาย )  ของวิสัยทัศน์แต่ละด้าน 6. นำเสนอผลการพิจารณาต่อที่ประชุมกลุ่มใหญ่ เพื่อรวมความคิดทั้งหมด ยกร่างเป็นวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ในภาพรวม ขั้นตอนการกำหนดวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ ขั้นตอนที่  2:  การจัดทำวิสัยทัศน์  ( Vision),  เป้าประสงค์  ( Goals)  และประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues)  ของ  องค์กร
วิสัยทัศน์   (Vision) เป้าประสงค์  (Goals) ประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) ตัวอย่างวิสัยทัศน์ ,  เป้าประสงค์และประเด็นยุทธศาสตร์ ขั้นตอนที่  2:  การจัดทำวิสัยทัศน์  ( Vision),  เป้าประสงค์  ( Goals)  และประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues)  ของ  องค์กร
คุณสมบัติที่ดีของวิสัยทัศน์ เป็นปรัชญาที่แสดงให้เห็นถึงค่านิยมที่ยึดถืออยู่ภายในใจของทุกคน  (Shared value)  และได้รับการสนับสนุนและเป็นที่ยอมรับจากผู้ปฏิบัติ มีความเชื่อมโยงกับกรอบนโยบายรัฐบาล ,  ระเบียบวาระแห่งชาติ และสะท้อนถึงสถานะการพัฒนาและความต้องการของ องค์กร เป็นข้อความง่ายๆ ที่สามารถสื่อให้เห็นภาพในอนาคตของ องค์กร ท้าทาย เร้าใจ สามารถใช้เป็นกรอบชี้นำให้มวลสมาชิกดำเนินกิจกรรมเพื่อบรรลุจุดยืนที่ต้องการ ในขณะเดียวกันก็มีความเป็นไปได้ เป็นสิ่งที่สามารถเกิดขึ้นได้จริง เป็น “คำมั่นสัญญา” ของผู้บริหารที่แสดงถึงการตัดสินใจ และมุ่งมั่นที่ต้องรับผิดชอบการตัดสินใจ และมุ่งมั่นที่ต้องรับผิดชอบ ขั้นตอนที่  2:  การจัดทำวิสัยทัศน์  ( Vision),  เป้าประสงค์  ( Goals)  และประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues)  ของ  องค์กร
บทบาทของ คณะทำงาน เป็นผู้สนับสนุน  (Moderate / facilitate)  การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อกำหนดวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ของ  องค์กร   ควบคุมคุณภาพและ  logic  ในการเชื่อมโยงผลการวิเคราะห์  SWOT   ของ  องค์กร   กับการกำหนดวิสัยทัศน์ ,  เป้าประสงค์ และประเด็นยุทธศาสตร์ในการพัฒนา  องค์กร   ผลักดันให้มีการกำหนดเป้าประสงค์ในเชิงปริมาณ  (Quantitative) ร่วมรับผิดชอบในการส่งมอบวิสัยทัศน์ต่อ  องค์กร  ขั้นตอนที่  2:  การจัดทำวิสัยทัศน์  ( Vision),  เป้าประสงค์  ( Goals)  และประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues)  ของ องค์กร
ความสัมพันธ์ของวิสัยทัศน์ หน่วยงานหลัก ที่มุ่งมั่นสู่ ความเป็นเลิศ มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน บริหารจัดการ แบบบูรณาการ เพื่อคุณภาพชีวิต ที่ดีของประชาชน
ความสัมพันธ์ของปัจจัยที่เอื้อต่อวิสัยทัศน์ สุขภาพ อนามัยดี สภาพแวดล้อม ที่ถูกสุขลักษณะ ปลอดภัย รายได้ เพิ่มขึ้น คุณภาพน้ำที่ดี ปริมาณน้ำที่เพียงพอ เพื่อคุณภาพชีวิต ที่ดีของประชาชน
ระบบการ ดูแลบำรุงรักษา โดยร่วมมือกับ ประชาชน ส่งเสริมการ ใช้ทรัพยากรน้ำ ให้เกิดประโยชน์ สูงสุด สร้าง และเผยแพร่ มาตรฐานการใช้ ทรัพยากรน้ำ สร้างระบบติดตามประเมินผล การให้ความรู้ต่อประชาชน ความสัมพันธ์ของปัจจัยที่เอื้อต่อวิสัยทัศน์ มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน
สร้าง  Relation Diagram  ของวิสัยทัศน์ ปัจจัยของ วิสัยทัศน์
แนวทางการกำหนดประเด็นยุทธศาสตร์ ศักยภาพของ องค์กรหรือ ความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ สูง ต่ำ ต่ำ สูง ความจำเป็นเร่งด่วน หรือ โอกาสจากภายนอก ยาเสพติด อุตสาหกรรม ผลไม้แปรรูป ทรัพยากรน้ำ การท่องเที่ยว ประเด็นทาง ยุทธศาสตร์ ผู้มีอิทธิพล ความมั่นคงชายแดน ตัวอย่างการกำหนดประเด็นทางยุทธศาสตร์ ทรัพยากร ป่าไม้ สิ่งทอพื้นบ้าน การศึกษา
ขั้นตอนที่  3:  การกำหนดยุทธศาสตร์ขององค์กร ( Strategies) คำจำกัดความ  ( Description)   ยุทธศาสตร์หรือ กลยุทธ์ หมายถึง แนวคิดหรือวิธีการที่แยบคายอันบ่งบอกถึงลักษณะการเคลื่อนตัวขององค์กรว่าจะก้าวไปสู่เป้าหมายที่ต้องการในอนาคตได้อย่างไร อันเป็นการตอบคำถามว่า “  องค์กร  จะไปถึงจุดหมายที่ต้องการได้อย่างไร”
กลยุทธ์  (  Strategy )  หมายถึง แผนงาน หรือทิศทางการดำเนินงานที่ชัดเจนในระยะยาวขององค์กรที่ถูกกำหนดขึ้นจากการพิจารณาสภาพแวดล้อมที่มีผลต่อการดำเนินงานขององค์กรอย่างรอบคอบ และการประสานงานตามหน้าที่ต่างๆ ขององค์กรให้เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันเพื่อบรรลุเป้าประสงค์  (  Goal )  พันธกิจ  (  Mission ) และวิสัยทัศน์  (  Vision )  ขององค์กร ซึ่งมีอยู่  3  ระดับ ได้แก่ http://www.ge.go.th/mukdahan/pbb/hurdle1.htm
1.  กลยุทธ์ระดับองค์กร  คือ กลยุทธ์ที่บ่งบอกว่าองค์กรมีแผนงานที่จะต้องดำเนินการในระยะยาวอะไรบ้าง 2.  กลยุทธ์ระดับแผนงาน  คือ กลยุทธ์ที่บ่งบอกว่าในแต่ละแผนงานจะจัดทำโครงการอะไรบ้าง 3.  กลยุทธ์ระดับโครงการ  คือ กลยุทธ์ที่บ่งบอกว่า ในแต่ละโครงการมีกิจกรรมอะไรบ้าง http://www.ge.go.th/mukdahan/pbb/hurdle1.htm
คุณสมบัติที่ดีของยุทธศาสตร์ เป็นข้อความง่ายๆ ที่สามารถสื่อให้เห็นแนวทางไม่เกิน  8  แนวทางที่องค์กรจะต้องดำเนินการเพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ที่ได้ตั้งไว้ มีความสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล ระเบียบวาระแห่งชาติ และ / หรือแก้ไขปัญหาของท้องถิ่น ปัญหาในพื้นที่บริการของ องค์กร มีความเชื่อมโยงในเชิงตรรกะ  (logic)  ระหว่างผลการวิเคราะห์  SWOT  กับวิสัยทัศน์ และเป้าประสงค์ในการพัฒนา  คำนึงถึงทรัพยากรที่มีอยู่  ( เงิน ,  คน และเวลา )  รวมทั้งมีความเป็นไปได้ใน  ทางปฏิบัติ ขั้นตอนที่  3:  การกำหนดยุทธศาสตร์ของ องค์กร ( Strategies)
บทบาทของ  วิทยากร ประสานการกำหนดยุทธศาสตร์ของกลุ่มจังหวัดและจังหวัดกับ องค์กร ควบคุมคุณภาพและความเชื่อมโยงในเชิงตรรกะ  (logic)  ระหว่างผลการวิเคราะห์  SWOT  กับวิสัยทัศน์ และเป้าประสงค์ในการพัฒนา เพื่อให้ได้มาซึ่งยุทธศาสตร์ ร่วมรับผิดชอบในการส่งมอบแผนยุทธศาสตร์ต่อ องค์กร ขั้นตอนที่  3:  การกำหนดยุทธศาสตร์ของ องค์กร ( Strategies)
คำจำกัดความ  ( Description) เป็นการนำแผนยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติในรูปของแผนงาน /  โครงการแบบบูรณาการ โดยกำหนดว่า  ใคร  ( ผู้รับผิดชอบ )  จะทำอะไร  ( กิจกรรม / ขั้นตอน )  เมื่อใด  ( กำหนดเวลา )  ให้ได้ผลอย่างไร  ( ตัวชี้วัด และเป้าหมาย )  และ มีค่าใช้จ่ายเท่าไร  ( งบประมาณ ) ขั้นตอนที่  4 :  การกำหนด แผนปฏิบัติการ  (Action Plans)
คุณสมบัติที่ดีของแผนปฏิบัติการ  (Checklist) ทราบว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบ ทราบว่ามีกิจกรรมอะไรบ้าง ทราบว่ามีกำหนดเวลาเท่าใด ทราบว่ามีการติดตามประเมินผลอย่างไร ทราบว่าจะเกิดผลอย่างไร ทราบว่ามีค่าใช้จ่ายเท่าไร มีความยืดหยุ่น  สามารถปรับแก้ได้ ขั้นตอนที่  4 :  การกำหนด แผนปฏิบัติการ  (Action Plans)
บทบาทของ วิทยากร ประสานการกำหนดแผนปฏิบัติการของกลุ่มจังหวัดและจังหวัดกับ องค์กร ควบคุมคุณภาพและความเชื่อมโยงในเชิงตรรกะ  (logic)  ระหว่างวิสัยทัศน์ , เป้าประสงค์ ,  ยุทธศาสตร์ และแผนปฏิบัติการ ร่วมรับผิดชอบในการส่งมอบแผนปฏิบัติการต่อ องค์กร ขั้นตอนที่  4 :  การกำหนด แผนปฏิบัติการ  (Action Plans)
วิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ของ  องค์กร   (Vision & Goals) ประเด็นยุทธศาสตร์ของ องค์กร   (Strategic Issues) ยุทธศาสตร์การพัฒนา  องค์กร   (Strategy) โครงการที่สำคัญของ องค์กร   (Action Plans) รายละเอียดของโครงการที่สำคัญ เป้าหมายโครงการ ,  เงินลงทุน และแหล่งเงินทุน ข้อเสนอการปรับเปลี่ยนองค์กรเพื่อเอื้อต่อความสำเร็จของโครงการ  (Blueprint for Change) สรุปเนื้อหาของแผนยุทธศาสตร์ที่  องค์กร  จะต้องนำเสนอ
1.  Vision  ( วิสัยทัศน์ ) 2. Mission ( พันธกิจ ) 3.  Goals  ( เป้าประสงค์ ) 4.  Objectives  ( วัตถุประสงค์ ) 5.  Strategies  ( กลยุทธ์ ) โครงสร้างนโยบายและแผน… .5  layers Operational plan !
1 2 3 โครงสร้างนโยบายและแผน… . ความสัมพันธ์ระหว่าง   layers Vision Missions Goals Objectives Strategies วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์ วัตถุประสงค์ กลยุทธ์ ส่วนล่างทำให้ส่วนบนเป็นจริง
BREAKOUT SESSION แบ่งกลุ่มเป็นกลุ่มย่อยตามที่กำหนด วิเคราะห์  SWOT  ขององค์กร   โดยใช้ความรู้ความเข้าใจที่มีอยู่ของกลุ่ม  (~45  นาที ) กำหนดสภาวะแวดล้อมภายนอก  ( Outside-in)  ที่เกี่ยวข้อง ความเชื่อมโยงกับนโยบายรัฐบาล ,  วาระแห่งชาติ ,  การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และความต้องการของพื้นที่ กำหนดวิสัยทัศน์ ,  เป้าประสงค์ ,  ประเด็นทางยุทธศาสตร์และยุทธศาสตร์ โดยอ้างอิงจากการวิเคราะห์  SWOT  ข้างต้น  ( ~60   นาที ) สรุปวิสัยทัศน์ ,  เป้าประสงค์ ,  ประเด็นทางยุทธศาสตร์ และยุทธศาสตร์ของกลุ่มลงใน  Template  และนำส่งวิทยากรประจำกลุ่ม  (~15  นาที )
จุดแข็ง  ( Strength: S) จุดอ่อน  ( Weakness: W) โอกาส  ( Opportunity: O) ปัจจัยภายใน ปัจจัยภายนอก อุปสรรค  ( Threat: T) องค์กร   …
ปัจจัยแวดล้อมภายใน ปัจจัย  แวดล้อมภายนอก จุดแข็ง  (S)   1…….  2…….  3…… จุดอ่อน  (W)   1…….  2…….  3…… อุปสรรค  (T)   1…….  2…….  3……   โอกาส  (O)   1…….  2…….  3…… กลยุทธ์   WT กลยุทธ์   ST กลยุทธ์   WO กลยุทธ์ SO
วิสัยทัศน์  (Vision) องค์กร   …
ประเด็นยุทธศาสตร์  (Strategic Issues) องค์กร   …
เป้าประสงค์  (Goals) องค์กร   …
ยุทธศาสตร์  (Strategies) องค์กร   … ..........................

More Related Content

PPT
PPT
Po
PDF
2การบริหารองค์การด้วยโครงการ
PDF
Strategic management
PDF
การทำแผนยุทธศาสตร์ ตามแนวทางของสำนักงาน ก.พ.ร.
PDF
ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและแผน
PPT
การจัดการเชิงยุทธศาสตร์
Po
2การบริหารองค์การด้วยโครงการ
Strategic management
การทำแผนยุทธศาสตร์ ตามแนวทางของสำนักงาน ก.พ.ร.
ความรู้เกี่ยวกับนโยบายและแผน
การจัดการเชิงยุทธศาสตร์

What's hot (18)

PDF
Leadership in Disease Control Workshop: Strategic Management 2015.4.20 updated
PPT
เอกสารประกอบการสอนกลยุทธ
PDF
Strategic planning
PDF
Plan 21072011181254
PDF
การวางแผนการจัดการความรู้
PDF
1โครงการและการบริหารโครงการ
PDF
ตัวอย่างงานบริหาร
PPTX
Edu pre 04 การวางแผนยุทธศาสตร์ 11 may 2016
PDF
New strategic management 2013
PDF
การจัดการเชิงกลยุทธ์
PPT
๑.๑๒ การวางแผนเชิงกลยุทธ์ การบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์ จักราวุธ คำทวี
KEY
บทที่ 2 การวางแผนและการตัดสินใจ copy
PDF
KM Project present by Tiparat KU MSIT11
PPTX
Strategy Map K
PDF
Leadership in Disease Control Workshop: Overview of Policy Process 2015.4.21
PDF
An Overview Of I Troject Panagement
PDF
Project management ver7 video
Leadership in Disease Control Workshop: Strategic Management 2015.4.20 updated
เอกสารประกอบการสอนกลยุทธ
Strategic planning
Plan 21072011181254
การวางแผนการจัดการความรู้
1โครงการและการบริหารโครงการ
ตัวอย่างงานบริหาร
Edu pre 04 การวางแผนยุทธศาสตร์ 11 may 2016
New strategic management 2013
การจัดการเชิงกลยุทธ์
๑.๑๒ การวางแผนเชิงกลยุทธ์ การบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์ จักราวุธ คำทวี
บทที่ 2 การวางแผนและการตัดสินใจ copy
KM Project present by Tiparat KU MSIT11
Strategy Map K
Leadership in Disease Control Workshop: Overview of Policy Process 2015.4.21
An Overview Of I Troject Panagement
Project management ver7 video
Ad

Viewers also liked (20)

PDF
02 การจัดการเชิงกลยุทธ์ tp university
PPT
Week 1
PPTX
Swot analysis
PDF
Improvement internal process
PDF
HR and Organization Innovation@RU
PPT
Plans
PDF
ยกเครื่ององค์กร Organization Development 1
PPT
บริหารเชิงกลยุทธ์
PPT
PDF
วิเคราะห์Swotเบื้องต้น
PPT
Kaizen คืออะไร??
PPT
Business plan
PPT
งานนำเสนอจริง
PPTX
Kaizen วัตถุดิบ
PDF
HR indicators (ตัวชี้วัดการบริหารทรัพยากรมนุษย์ในองค์กร)
PPTX
การบริหารทรัพยากรมนุษย์สมัยใหม่
PDF
Business Process Improvement by Kaizen
PDF
ตัวชี้วัดความสำเร็จ KPI
PDF
คู่มือไคเซ็น บริษัท โตโยต้า ลีสซิ่ง ประเทศไทย
02 การจัดการเชิงกลยุทธ์ tp university
Week 1
Swot analysis
Improvement internal process
HR and Organization Innovation@RU
Plans
ยกเครื่ององค์กร Organization Development 1
บริหารเชิงกลยุทธ์
วิเคราะห์Swotเบื้องต้น
Kaizen คืออะไร??
Business plan
งานนำเสนอจริง
Kaizen วัตถุดิบ
HR indicators (ตัวชี้วัดการบริหารทรัพยากรมนุษย์ในองค์กร)
การบริหารทรัพยากรมนุษย์สมัยใหม่
Business Process Improvement by Kaizen
ตัวชี้วัดความสำเร็จ KPI
คู่มือไคเซ็น บริษัท โตโยต้า ลีสซิ่ง ประเทศไทย
Ad

Similar to D:\2 (20)

PDF
การจัดทำแผนยุทธศาสตร์โรงพยาบาลพระมงกุฎเกล้า ONENESS PMK 2020
PPT
การวางแผนกลยุทธ์
PDF
การนำยุทธศาสตร์ไปปฏิบัติ Strategy implementation
PDF
รู้ลึกเรื่องยุทธศาสตร์ Strategy insights
PDF
สู่เป้าหมายสูงสุดขององค์กร SPP, BSC, KPI, LogFrame
PPTX
600408 สรุป 4 ขั้นตอน การจัดการกลยุทธ์ แบบย่อ
PDF
กลยุทธ์ หรือ ยุทธศาสตร์องค์กร Strategy
PPT
strategicmanagement.ppt
PPT
แผนกลยุทธ์ในการบริหารงาน
PDF
Practical Guide to TQA/ SEPA/ PMQA Category 2 Strategic Planning
PDF
แผนที่ยุทธศาสตร์ Strategy maps
PPTX
Performance excellence's strategic planning
PDF
ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับนโยบายและแผน
PDF
chapter 2 กระบวนการในการจัดการกลยุทธ์.pdf
PDF
ทางด่วนสู่ความสำเร็จ ยุทธศาสตร์ Fast track strategy
PPT
การบริหารเชิงยุทธศาสตร์
PPT
Tu tot1
PDF
Strategic planning
PPTX
Strategicnew9
การจัดทำแผนยุทธศาสตร์โรงพยาบาลพระมงกุฎเกล้า ONENESS PMK 2020
การวางแผนกลยุทธ์
การนำยุทธศาสตร์ไปปฏิบัติ Strategy implementation
รู้ลึกเรื่องยุทธศาสตร์ Strategy insights
สู่เป้าหมายสูงสุดขององค์กร SPP, BSC, KPI, LogFrame
600408 สรุป 4 ขั้นตอน การจัดการกลยุทธ์ แบบย่อ
กลยุทธ์ หรือ ยุทธศาสตร์องค์กร Strategy
strategicmanagement.ppt
แผนกลยุทธ์ในการบริหารงาน
Practical Guide to TQA/ SEPA/ PMQA Category 2 Strategic Planning
แผนที่ยุทธศาสตร์ Strategy maps
Performance excellence's strategic planning
ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับนโยบายและแผน
chapter 2 กระบวนการในการจัดการกลยุทธ์.pdf
ทางด่วนสู่ความสำเร็จ ยุทธศาสตร์ Fast track strategy
การบริหารเชิงยุทธศาสตร์
Tu tot1
Strategic planning
Strategicnew9

D:\2

  • 1. เอกสารประกอบการบรรยาย 09.15-10.30 น . - แนวคิดและหลักการของการวางแผนเชิงกลยุทธ์ - การกำหนดวิสัยทัศน์ ภารกิจ วัตถุประสงค์และเป้าหมาย การฝึกอบรม เรื่องการวางแผนเชิงกลยุทธ์ (Strategic Planning) สำหรับบุคลากรของเขตการศึกษาภูเก็ต 23 มีนาคม 2550
  • 2. ความหลากหลายของการเปลี่ยนแปลง สังคมจะเข้าสู่ยุค Knowledge Society, Learning Society เทคโนโลยีจะมีบทบาทต่อชีวิตประจำวัน มากขึ้น >> ICT, BioTech. เศรษฐกิจเข้าสู่ยุค Digital Economy การวางแผนกลยุทธ์องค์การจะมองระยะยาว
  • 3. ความหลากหลายของการเปลี่ยนแปลง การจัดโครงสร้างองค์การจะเป็นแนวราบและเป็นเครือข่าย (Flat Organization & Networking) การกระจายอำนาจตัดสินใจสู่ผู้ปฏิบัติ จะมากขึ้น (Empowerment)
  • 4. ความหลากหลายของการเปลี่ยนแปลง ประชาคมจะมีส่วนร่วมมากขึ้น (Participation) การใช้ความรู้เชิงสหวิทยาการ มีความจำเป็นมากขึ้น การแก้ปัญหาจะต้องมองภาพที่เป็นลักษณะองค์รวม
  • 5. การบริหารกระบวนการ กระบวนการบริหารลูกค้า การวางระบบบริหารจัดการสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ ทุนมนุษย์ ทุนข้อมูลสารสนเทศ & ทุนความรู้ ทุนองค์กร เพิ่มความพร้อมเชิง ยุทธศาสตร์ เพิ่มคุณค่า Value Creation การพัฒนาขั้นตอนการทำงานให้ดีขึ้น Reengineering Lean Enterprise Six Sigma TQM ลดต้นทุน & ความสูญเสีย ลดรอบระยะเวลาดำเนินการ เพิ่มผลผลิต องค์กรที่มุ่งเน้นยุทธศาสตร์ Strategy-focused Organization เพิ่มความพึงพอใจ การบริหารการเปลี่ยนแปลง Change Management การดูแลผู้รับบริการ ความโปร่งใส มีส่วนร่วม เพิ่มความไว้วางใจ ประสิทธิภาพ efficiency คุณภาพ quality ขีดสมรรถนะ capacity-building effectiveness
  • 6. Strategy Formulation การวางแผนยุทธศาสตร์ Strategy Implementation การปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ S W O T Action Plan Vision Strategic Issue Goal (KPI / target) Strategies แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี แผนการบริหารราชการแผ่นดิน (2548-2551) Risk Assessment & Management การประเมินและบริหารความเสี่ยง บุคคล / วัฒนธรรม กระบวนงาน ระบบสารสนเทศ กฎ / ระเบียบ โครงสร้าง การปรับเชื่อมโยง ข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง Strategic Control การกำกับและติดตามผล Strategic Management Process รูปแบบการบริหารราชการแนวใหม่
  • 7. การบริหารองค์กรแนวใหม่ กระบวนการบริหารเชิงกลยุทธ์ นำยุทธศาสตร์ ไปปฏิบัติ Strategy Implementation ติดตามประเมินผล Strategic Control วางยุทธศาสตร์ Strategy Formulation  วิสัยทัศน์ ประเด็นยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด / ค่าเป้าหมาย กุลยุทธ์  Strategy Map แผนปฏิบัติการ การปรับแต่ง  กระบวนงาน  โครงสร้าง  เทคโนโลยี  คน กำกับติดตามและ ประเมินผล ทบทวนสถานการณ์เพื่อ วางยุทธศาสตร์ใหม่
  • 8. ระบบบริหารงานแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Result Base Management ;RBM) input process output outcome “ คน” ขับเคลื่อน มิติที่ 4 “ คน” ที่เป็น เป้าหมาย การพัฒนา
  • 9. การทบทวนยุทธศาสตร์ Strategy Re-formulation แผนการบริหารการเปลี่ยนแปลง Change Management Plan การบริหารกระบวนการ Operations Management Processes กระบวนการบริหารลูกค้า C ustomer Management Processes การวางระบบบริหารจัดการสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ Intangible Assets Management Processes Efficiency Quality Capacity-building Effectiveness ผังเชิงยุทธศาสตร์ Strategy Map ( ความสัมพันธ์ระหว่างเหตุ / ผล ) ปัจจัยที่ขาดหายไป (Missing Links?) ทางออกเพื่อแก้ไขปัญหา อุปสรรคการดำเนินงานกับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิด ทางออกเพื่อแก้ไขปัญหา 1. 2. 3. 4.
  • 10. การวางระบบบริหารจัดการสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้ Intangible Assets Management Processes การสร้าง “ความพร้อม” ในการขับเคลื่อน ยุทธศาสตร์ Strategic Readiness ทุนมนุษย์ Human Capital ทุนข้อมูลสารสนเทศและทุนความรู้ Information Capital ทุนองค์การ Organization Capital ภาวะผู้นำ ทำงานเป็นทีม วัฒนธรรมองค์กร การถ่ายทอดเป้าหมาย ระบบ ฐานข้อมูล เครือข่าย ทักษะ ขีดความสามารถ ความรู้ คุณค่า Human Capital Development Plan ICT Plan Knowledge Mgt. Individual Scorecard
  • 11. กรอบการจัดทำแผนปฏิบัติราชการ 4 ปีขององค์กร ................................................................ วิสัยทัศน์ ...................................................................................................... เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด กลยุทธ์ ประเด็น ยุทธศาสตร์ 1. 2. 3. 1.1 1.2 2.1 2.2 3.1 3.2 1. 2. 3. 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 ค่าเป้าหมาย
  • 12. ประเด็นยุทธศาสตร์และเป้าประสงค์ขององค์กร ประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) 1. … 1.1 ... 1.2 4. … 4.1 ... 4.2 3. … 3.1 ... 3.2 2. … 2.1 ... 2.2 เป้าประสงค์ (Goals)
  • 13. เป้าประสงค์และตัวชี้วัดองค์กร เป้าประสงค์ (Goals) ตัวชี้วัด (KPIs) 1.1 ... 1.2 ... 2.1 ... 2.2 ... 3.1 ... 3.2 ... 3.3 ... ข้อมูล พื้นฐาน (Baseline Data) เป้าหมาย (Targets) ปี 48 ปี 49 ปี 50 ปี 51 1. … 2. … 3. … ปี 48-51 ปี 45 ปี 4 6 ปี 47
  • 14. กรอบการจัดทำแผนยุทธศาสตร์องค์กร ............................ แผนปฏิบัติการรายปี วิสัยทัศน์ ...................................................................................................... เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด ผลลัพธ์ สุดท้าย ผลลัพธ์ ผลผลิต กิจกรรม ทรัพยากร ( เงิน คน ) โครงการ กลยุทธ์ ประเด็น ยุทธศาสตร์ 1. 2. 3. 1.1 1.2 2.1 2.2 3.1 3.2 1. 2. 3. 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 1.1.1 1.2.2 2.1.1 3.1.1 3.2.2 3.2.3 ค่าเป้าหมาย
  • 15. ประเด็นยุทธศาสตร์และเป้าประสงค์องค์กร ประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) 1. … 1.1 ... 1.2 4. … 4.1 ... 4.2 3. … 3.1 ... 3.2 2. … 2.1 ... 2.2 เป้าประสงค์ (Goals)
  • 16. กลยุทธ์องค์การ ( หรือจังหวัด ) และโครงการ โครงการ 1.1 … 1.1.1 ... 1.1.2 2.2 … 2.2.1 ... 2.2.2 2.1 … 2.1.1 ... 2.1.2 1.2 … 1.2.1 ... 1.2.2 กลยุทธ์ (Strategies) หน่วยงาน รับผิดชอบ งบประมาณที่ได้รับ จัดสรรในปีงบประมาณ พ . ศ .2548
  • 17. การกำหนดกลยุทธ์ การวิเคราะห์ SWOT การกำหนดวิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์ และ กลยุทธ์ขององค์กร
  • 18. การจัดการเชิงกลยุทธ์ Strategic Management http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 19. การกำหนดทิศทางขององค์กร การกำหนดทิศทางขององค์กรมักจะเป็นจุดเริ่มในการวางแผนกลยุทธ์ โดยทั่วไปเนื้อหาของทิศทางของ องค์กรมักประกอบด้วย วิสัยทัศน์ (vision) ภารกิจ (mission) และวัตถุประสงค์ (objective) http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 20. การกำหนดทิศทางขององค์กร การกำหนดทิศทางขององค์กรนั้นไม่มีสูตรสำเร็จตายตัว แต่การกำหนดทิศทางที่ดีต้องช่วยบอกให้กับบุคลากรทั้งหมด ขององค์กรได้ทราบว่า องค์กรกำลังมุ่งหน้าไปในทิศทางใดอย่างเป็นรูปธรรมและชัดเจน ก่อให้เกิดแรงบันดาลใจให้เกิดผลในทางปฏิบัติที่จะมุ่งไปสู่เป้าหมายดังกล่าว http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 21. การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมขององค์กร เพื่อการวางแผนกลยุทธ์ การวางแผนกลยุทธ์คือการกำหนดแนวทางปฏิบัติที่สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมขององค์กรซึ่งแบ่งเป็น 2 ส่วนหลักๆ ก็คือ สภาพแวดล้อมภายนอกองค์กร และ สภาพแวดล้อมภายในองค์กร โดยเครื่องมือในการวิเคราะห์ที่แพร่หลายที่สุดก็คือ SWOT http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 22. การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมขององค์กร เพื่อการวางแผนกลยุทธ์ SWOT ซึ่งประกอบด้วยการวิเคราะห์ จุดแข็ง (Strength) จุดอ่อน (Weakness) โอกาส (Opportunity) และ อุปสรรค (Threat) ซึ่งช่วยให้เราได้วิเคราะห์และมองเห็น องค์กรอย่างรอบด้านมากยิ่งขึ้น ทำอย่างไรจึงจะอาศัยโอกาสและจุดแข็งมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด หลีกเลี่ยงอุปสรรคและลดจุดอ่อนขององค์กรให้ได้มากที่สุด http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 23. การกำหนดกลยุทธ์ขององค์กร หลังจากที่เราได้วิเคราะห์ของสภาพแวดล้อมต่างๆ แล้ว ก็ถึงขั้นตอนในการกำหนดกลยุทธ์ขององค์กร มิติในการกำหนดกลยุทธ์อาจกำหนดเป็นระดับเช่น กลยุทธ์ระดับองค์กร กลยุทธ์ระดับฝ่ายงานและแผนงานปฏิบัติ หรือการกำหนดกลยุทธ์ตามมุมมองต่างๆ เช่น ด้านลูกค้า ด้านการเงิน ด้านกระบวนการภายใน ด้านบุคลากร ฯลฯ http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 24. การนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติ ถ้าหากมีแผนแล้วแต่ไม่นำมาปฏิบัติ การลงทุนลงแรงต่างๆ ไปกับการเขียนแผนก็คือความสูญเปล่า องค์กรที่ ประสบความสำเร็จนั้นจะต้องให้ความสำคัญกับทั้งการสร้างแผนกลยุทธ์และการนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติ http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 25. การนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติ ความสำเร็จในการนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัตินั้น มีปัจจัยที่เกี่ยวเนื่องอยู่หลายประการ เช่น บทบาทของผู้นำ ระดับการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์ให้มีความสอดคล้องกับสถานการณ์ โครงสร้าง / วัฒนธรรม และการควบคุมเชิงกลยุทธ์ http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 26. การประเมินผลและตัวชี้วัด ถึงแม้ว่าการนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติจะมีปัจจัยแห่งความสำเร็จอยู่หลายประการ แต่ปัจจัยที่มีความสำคัญที่สุด ประการหนึ่งก็คือ การควบคุมทาง กลยุทธ์เพื่อให้มีการนำกลยุทธ์ไปสู่การปฏิบัติอย่างจริงจัง ในขณะนี้การควบคุม กลยุทธ์โดยใช้ตัวชี้วัดเป็นที่นิยมอย่างแพร่หลาย เพราะถ้าหากไม่มีการวัดผลแล้ว ผู้บริหารก็ไม่สามารถบริหาร จัดการองค์กรได้อย่างมีประสิทธิภาพ http://webct.mmpm4u.com/module/module03.html
  • 27. Strategic Management Process Strategy Formulation Strategy Implementation Strategic Control วิสัยทัศน์ ประเด็นยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด / ค่าเป้าหมาย กลยุทธ์ Strategy Map การปรับแต่ง กระบวนงาน โครงสร้าง เทคโนโลยี คน แผนปฏิบัติการ กำกับติดตามและประเมินผล การดำเนินงาน การทบทวนสถานการณ์เพื่อปรับยุทธศาสตร์
  • 28. Strategy Formulation Strategy Implementation Action Plan Alignment แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี แผนปฏิบัติราชการรายปี S W O T Vision Strategic Issue Goal ( KPI/Target) Strategies Structure Process IT People
  • 29. Strategy Formulation การวางแผนยุทธศาสตร์ Strategy Implementation การปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์ S W O T Action Plan Vision Strategic Issue Goal (KPI / target) Strategies แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี แผนการบริหารราชการแผ่นดิน (2548-2551) Risk Assessment & Management การประเมินและบริหารความเสี่ยง บุคคล / วัฒนธรรม กระบวนงาน ระบบสารสนเทศ กฎ / ระเบียบ โครงสร้าง การปรับเชื่อมโยง ข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง Strategic Control การกำกับและติดตามผล Strategic Management Process รูปแบบการบริหารราชการแนวใหม่
  • 31. แผนกลยุทธ์ หรือ แผนยุทธศาสตร์ (Strategic Plan) คือ อะไร ? ทำไม ต้องทำ ?
  • 32. แผนกลยุทธ์ เป็นเรื่องของการวิเคราะห์ภาระหน้าที่ขององค์กรและวิเคราะห์สภาพแวดล้อม การกำหนดภารกิจ วัตถุประสงค์และเป้าหมายขององค์กร ตามระยะเวลาที่กำหนด โดยมีวิสัยทัศน์หรือภาพแห่งอนาคตที่ต้องการให้เกิดขึ้นเป็นเครื่องกำหนดทิศทาง แผนกลยุทธ์
  • 33. แผนกลยุทธ์ มีองค์ประกอบที่สำคัญ ได้แก่ การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมองค์กร ใช้ SWOT ANALYSIS การประเมินสถานภาพขององค์กรจะนำ SWOT ANALYSIS การจัดวางทิศทางขององค์กร ได้แก่ การกำหนด วิสัยทัศน์ (Vision) พันธกิจ (Mission) เป้าประสงค์ (Goal) การกำหนดกลยุทธ์ขององค์กร ได้แก่ กลยุทธ์ (Strategy) และมาตรการ (Procedure) ตลอดจนการกำหนดผลผลิต ผลลัพธ์และตัวชี้วัด
  • 34. แนวทางการวางแผนยุทธศาสตร์ ขององค์กร การเตรียมการ ( Project Setup) การกำหนดยุทธศาสตร์ (Strategy) การจัดทำ วิสัยทัศน์ เป้าประสงค์ และประเด็นยุทธศาสตร์ ( Vision, Goals and Strategic Issues) การวิเคราะห์ศักยภาพ ของ องค์กร (SWOT) การกำหนด โครงการ (Action Plans)
  • 35. การเตรียมการ ( Project Setup) การกำหนด ยุทธศาสตร์ ในการพัฒนา (Strategies) การจัดทำวิสัยทัศน์ เป้าประสงค์ และประเด็นยุทธศาสตร์ ( Vision, Goals and Strategic Issues) การวิเคราะห์ ศักยภาพ องค์กร (SWOT Analysis) การกำหนด แผนปฏิบัติการ (Action Plans) ขั้นเตรียมการ ขั้นตอนที่ 1 ขั้นตอนที่ 2 ขั้นตอนที่ 3 ขั้นตอนที่ 4 จัดตั้งคณะทำงาน รวบรวมข้อมูลเพื่อวิเคราะห์ ศักยภาพ ของ องค์กร ในประเด็นที่ เกี่ยวข้อง ปัจจัยภายใน S trength จุดแข็ง W eakness จุดอ่อน ปัจจัยภายนอก O pportunity โอกาส T hreat อุปสรรค องค์กรต้องการเป็นอะไร มีเป้าประสงค์และเป้าหมายอย่างไร มีประเด็นทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญอะไรที่ต้องได้รับการพัฒนา องค์กร ต้องทำสิ่งใดบ้างเพื่อให้ผลการปฏิบัติงานบรรลุตามวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์และเป้าหมายที่กำหนด การนำ ยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติในรูปของแผนงาน / โครงการ รายละเอียดขั้นตอนพื้นฐานในการวางแผนยุทธศาสตร์
  • 36. ขั้นเตรียมการ ( Project Setup) จัดตั้งคณะทำงานจัดทำแผนกลยุทธ์ เน้นการมีส่วนร่วมจากภาคีที่เกี่ยวข้อง รวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพื่อเป็นพื้นฐานในการทำ SWOT สภาวะแวดล้อมภายนอก นโยบายรัฐบาลและระเบียบวาระแห่งชาติ ลักษณะเฉพาะตัวและความต้องการของพื้นที่
  • 37. จุดแข็ง ( Strength: S) เป็นการพิจารณาปัจจัยภายใน องค์กร เกี่ยวกับส่วนดี ความเข้มแข็ง ความสามารถ ศักยภาพ ส่วนที่ส่งเสริมความสำเร็จ จุดอ่อน ( Weakness: W) เป็นการพิจารณาปัจจัยภายใน องค์กร เกี่ยวกับ ส่วนเสีย ความอ่อนแอ ข้อจำกัด ความไม่พร้อม รวมทั้งประเด็นปัญหาและความต้องการพื้นที่ เป็นอย่างไร โอกาส ( Opportunity: O) เป็นการศึกษาสภาพแวดล้อมภายนอก (Outside in) ว่ามีสภาพเป็นเช่นไร และจะสร้างให้เกิดโอกาสใดให้กับ องค์กร อย่างไร ปัจจัยภายใน ปัจจัยภายนอก อุปสรรค ( Threat: T) เป็นการศึกษาสภาพแวดล้อมภายนอก (Outside in) ที่เป็นอุปสรรคหรือภาวะคุกคาม ก่อให้เกิดผลเสียหรือเป็นข้อจำกัดต่อ องค์กร ขั้นตอนที่ 1: การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนาของ องค์กร ในปัจจุบัน ( SWOT Analysis)
  • 38. ตัวอย่าง ( Example) จุดแข็ง ( Strength: S) ความหลากหลายทางชีวภาพ ทำเลที่ตั้งที่เหมาะสมและโครงสร้างพื้นฐาน วัฒนธรรม ประเพณีที่เป็นเอกลักษณ์ จุดอ่อน ( Weakness: W) ปัญหาสิ่งแวดล้อมเสื่อมโทรม ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน พฤติกรรมการใช้น้ำ ขาดความร่วมมือ โอกาส ( Opportunity: O) การติดต่อเชื่อมโยงการพัฒนาสู่นานาชาติ นโยบายของรัฐ ในการพัฒนา จชต . … อุปสรรค ( Threat: T) การครอบงำของระบบทุนนิยม กระแสการก่อการร้าย … ขั้นตอนที่ 1: การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนาของพื้นที่ลุ่มน้ำในปัจจุบัน ( SWOT Analysis)
  • 39. ขั้นตอนการทำ SWOT 1. แบ่งกลุ่มย่อยเพื่อวิเคราะห์สถานภาพของ องค์กร โดยใช้ประเด็นต่อไปนี้เป็นกรอบ นโยบายรัฐบาลและระเบียบวาระแห่งชาติ (National Agenda) ปัญหาความเดือดร้อนและความต้องการของประชาชนในพื้นที่ Outside in Moderator นำกลุ่มร่วมกันวิเคราะห์ปัจจัยภายใน ( จุดแข็ง จุดอ่อน ) และปัจจัยภายนอก ( โอกาส อุปสรรค ) ของประเด็นนั้นๆ 3. สรุปแนวความคิดและนำเสนอในกลุ่มใหญ่เพื่อสรุปสถานภาพของการพัฒนา องค์กร ในปัจจุบันว่าอยู่ในระดับใด 4. ร่วมกันจัดลำดับความจำเป็นและความสำคัญของประเด็นต่างๆ ขั้นตอนที่ 1 : การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนาของ องค์กร ในปัจจุบัน ( SWOT Analysis )
  • 40. คุณสมบัติที่ดีของ SWOT Analysis มีความเชื่อมโยงกับกรอบนโยบายรัฐบาลและระเบียบวาระแห่งชาติ แสดงถึงลักษณะเฉพาะตัวของ องค์กร ทั้งในแง่จุดอ่อนและจุดแข็ง ซึ่งสามารถเป็นพื้นฐานประเด็นในการพัฒนา สะท้อนถึงปัญหาและความต้องการของประชาชนในพื้นที่บริการ เป็นข้อเท็จจริง มีข้อมูลสนับสนุน ไม่ใช่ความคิดเห็น คำนึงถึงสภาวะแวดล้อมที่เปลี่ยนไป (Outside in) มีความสมดุลระหว่างการวิเคราะห์ภายนอกและการวิเคราะห์ภายใน ขั้นตอนที่ 1 : การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนา องค์กร ในปัจจุบัน ( SWOT Analysis )
  • 41. บทบาทของ วิทยากรประจำกลุ่ม ช่วยกำหนดแนวทางการวิเคราะห์โดยยึดนโยบายรัฐบาล , ระเบียบวาระแห่งชาติและการบริหาร , กิจการบ้านเมืองที่ดี รวมทั้งลักษณะเฉพาะตัวและความต้องการของพื้นที่เป็นกรอบ ให้มุมมองใหม่ โดยเฉพาะสภาวะแวดล้อมภายนอกที่เปลี่ยนแปลงไป (Outside in) ควบคุมคุณภาพของการวิเคราะห์ โดยเน้น logic ของการวิเคราะห์ และการมีข้อมูลสนับสนุนการวิเคราะห์ ขั้นตอนที่ 1 : การวิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานภาพ การพัฒนาของ องค์กร ในปัจจุบัน ( SWOT Analysis )
  • 42. กำหนดภารกิจและวัตถุประสงค์ขององค์กร นำกลยุทธ์ ไปใช้ ประเมินผล กำหนด กลยุทธ์ 2. วิเคราะห์ด้วย SWOT วิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอก ค้นหา โอกาส / ภาวะคุกคาม ค้นหา จุดแข็ง / จุดอ่อน วิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายใน 1 3 4 5 SWOT กับการจัดการเชิงกลยุทธ์
  • 43. ปัจจัยแวดล้อมภายใน ปัจจัย แวดล้อมภายใน จุดแข็ง (S) 1……. 2……. 3…… จุดอ่อน (W) 1……. 2……. 3…… อุปสรรค (T) 1……. 2……. 3…… โอกาส (O) 1……. 2……. 3…… WT Strategies ST Strategies WO Strategies SO Strategies
  • 44. S คือ strength หมายถึงจุดแข็งขององค์กรอาทิ มีทรัพยากรด้านบุคลากรซึ่งมีความสามารถ ทักษะ ขยันขันแข็งในการ ทำงาน มีทีมงานวิจัยพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีความสามารถ มีเครื่องมืออุปกรณ์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพและทันสมัย ความสามารถในการดำเนินการตลาดดี มีความพร้อมทางด้านการเงินซึ่งก่อให้เกิดความได้เปรียบทางด้านเงินทุน การ บริหารงานมีประสิทธิภาพ
  • 45. W คือ weakness หมายถึงจุดอ่อนขององค์กร อาทิ     - มีการผลิตยาในจำนวนของสายผลิตภัณฑ์ที่น้อยเกินไป     - มีความเชี่ยวชา ญ ในการผลิตต่ำ หรือเทคโนโนโลยีการผลิตไม่ทันสมัย     - ผู้บริหารและบุคลากรที่รับผิดชอบขาดประสบการณ์ในการตลาด     - บุคลากรไม่มีประสิทธิภาพ     - ทีมงานในฝ่ายต่าง ๆ ไม่เข้มแข็งในการปฏิบัติงาน     - บุคลากรขาดขวั ญ กำลังใจในการปฏิบัติงาน
  • 46. O คือ opportunity หมายถึงโอกาสภายนอก อาทิ - การสนับสนุนจากรัฐในด้านต่าง ๆ เช่น การให้การสนับสนุนส่งเสริมการผลิตระดับอุตสาหกรรม หรือการลดภาษีขา เข้าวัตถุดิบหรือตัวยาสำคัญ ที่ใช้ในสูตรตำรับ หรือรัฐตั้งกำแพงภาษี สำหรับผลิตภัณฑ์ทดแทน หรือ สินค้าสำเร็จ รูปที่เป็นคู่แข่งขันจากต่างประเทศ
  • 47. T คือ threats หมายถึงอุปสรรคภายนอก หรือความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นอาทิ     - การขาดแคลนเชื้อเพลิง     - เชื้อเพลิงที่จำเป็นของโลกสูงขึ้น เช่น ราคาน้ำมันดิบ     - อัตราดอกเบี้ยสูงขึ้น - ภาวะเงินเฟ้อ หรือการลดค่าเงินบาท ซึ่งทำให้เสียเปรียบอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ทำให้ต้นทุนวัตถุดิบ หรือตัวยาสำคัญซึ่งต้องสั่งซื้อจากต่างประเทศสูงขึ้น ดังนั้นอาจทำให้ค่าใช้ จ่ายหรือต้นทุนการผลิต ต่อหน่วย ของ ผลิตภัณฑ์สูงขึ้น
  • 48. การวิเคราะห์เพื่อจัดวางกลยุทธ์ โดยการทำ SWOT Analysis นี้ จะดำเนินการได้โดยนำปัจจัยหรือสภาวะแวดล้อมภายในและภายนอกขององค์กรหรือปัจจัยที่มีผลกระทบต่อองค์กรมาพิจารณาว่าจะนำมาใช้เพื่อความสำเร็จขององค์กรได้อย่างไร
  • 49. SWOT กับ กลยุทธ์ W จุดอ่อนภายในองค์กร S จุดแข็งภายในองค์กร ปัจจัยภายใน ปัจจัยภายนอก WT การแก้ไขหรือลดความเสียหาย ของธุรกิจอันเกิดจากจุดอ่อนภายในองค์กรและ อุปสรรคภายนอก ST การแก้ไขหรือลดอุปสรรคภายนอกโดยนำจุดแข็งภายในมาใช้ T อุปสรรคภายนอก WO การแก้ไขจุดอ่อนภายในโดย พิจารณาจากโอกาสภายนอก ที่เป็นผลดีต่อองค์กร SO การนำข้อได้เปรียบของจุดแข็ง ภายในและโอกาสภายนอกมาใช้ O โอกาสภายนอก
  • 50. ปัจจัยแวดล้อมภายใน ปัจจัย แวดล้อมภายนอก จุดแข็ง (S) 1……. 2……. 3…… จุดอ่อน (W) 1……. 2……. 3…… อุปสรรค (T) 1……. 2……. 3…… โอกาส (O) 1……. 2……. 3…… กลยุทธ์ WT กลยุทธ์ ST กลยุทธ์ WO กลยุทธ์ SO
  • 51. WT มีจุดอ่อนและมีอุปสรรค ST มีจุดแข็งและมีอุปสรรค WO มีจุดอ่อนและมีโอกาส SO มีจุดแข็งและมีโอกาส
  • 52. กลย ุ ทธ์ SO เป็นการนำจุดแข็งและโอกาสภายนอกที่องค์กรพึงมีหรือพึงจะหาได้มาใช้ประโยชน์ให้ได้มากที่สุด
  • 53. กลยุทธ์ ST เป็นการนำจุดแข็งภายในขององค์กรมาใช้ประโยชน์ให้มากที่สุด และแก้ไขหรือทำให้อุปสรรค ภายนอก ลดน้อยลงที่สุดเท่าที่จะเป็นได้ แม้ว่าในบางครั้งจุดแข็งขององค์กรอาจไม่สามารถลบล้างอุปสรรคให้หมดไปได้ แต่ก็ เป็นการลดความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นให้เหลือน้อยที่สุด
  • 54. กลย ุ ทธ์ WO เป็นการหาวิธีแก้ไขจุดอ่อนหรือจุดด้อยภายในองค์กรโดยพิจารณานำโอกาสภายนอกที่จะเอื้ออำนวยผลดี หรือผลประโยชน์ต่อองค์กรมาใช้ให้มากที่สุดเช่น มีการแลกเปลี่ยนหรือขอความร่วมมือด้าน technology จากบริษัท หรือองค์กรที่มี technology ที่เราต้องการ
  • 55. กลย ุ ทธ์ WT เป็นการพยายามแก้ไขหรือลดความเสียหายของธุรกิจอันเกิดจากจุดอ่อนภายในขององค์กรและอุปสรรค จากผลกระทบภายนอก ซึ่งอาจมีผลรุนแรงต่อการดำเนินการขององค์กร องค์กรจำเป็นต้องหาทางหลีกเลี่ยง จากความ เสียหายเหล่านั้น และประคองตัวเพื่อความอยู่รอด อาจต้องมีการคิดกลยุทธ์ใหม่ เช่น มีการปรับปรุงพัฒนายาให้มี ประสิทธิภาพสูงขึ้น มีการปรับปรุงด้านการส่งเสริมการจัดจำหน่ายหรือมีการ ลดความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน เงินตราต่าง ประเทศ ฯลฯ
  • 56. การประเมินสถานภาพขององค์กร 1. จุดยืนในสภาพปัจจุบันขององค์กรอยู่ตรงไหน 2. สภาพแวดล้อมภายนอก / ภายในเป็นอย่างไร เพื่อตอบคำถาม 4 ประการ 3. ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องพอใจสภาพนั้น มาก - น้อย เพียงใด 4. ในระยะ 5 ปี จะทำงานตามภารกิจอย่างไร
  • 57. ผลการประเมินสถานภาพ ...... ผลการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอกองค์กร อาจเป็นโอกาส ( Opportunity : O ) หรือ เป็นอุปสรรค ( Threat : T ) ผลการวิเคราะห์สภาพภายในองค์กร อาจเป็นจุดแข็ง ( Strength : S ) หรือ เป็นจุดอ่อน ( Weakness : W )
  • 58. การประเมินสถานภาพขององค์กร 0 O + S + T - W - เอื้อและแข็ง เอื้อแต่อ่อน ไม่เอื้อแต่แข็ง ไม่เอื้อและอ่อน Stars (1) Question marks ? (2) Cash Cows Dogs (3) (4)
  • 59. ผลการประเมินสถานภาพองค์กร ตำแหน่งที่ 1 Stars O + S + T - W - สภาพแวดล้อมภายนอกเป็นโอกาส และสภาพแวดล้อม ภายในเป็นจุดแข็ง ต่างเป็นปัจจัยเอื้อต่อการพัฒนางานให้มีประสิทธิภาพ เรียกว่า สภาพดาวรุ่ง
  • 60. ตำแหน่งที่ 2 Question marks O + S + T - W - สภาพแวดล้อมภายนอกเป็นโอกาส เป็นปัจจัยเอื้อ แต่สภาพแวดล้อมภายในเป็นจุดอ่อน ส่งผลให้มีข้อจำกัดในการพัฒนางานให้มีประสิทธิภาพเรียก สภาพปัญหา
  • 61. ตำแหน่งที่ 3 Cash cows O + S + W - T- สภาพแวดล้อมภายนอกเป็นอุปสรรค สภาพภายในเป็นจุดแข็งที่เอื้อต่อการพัฒนา ซึ่งต้องรักษาความสามารถภายในไว้ พร้อมที่จะ ก้าวต่อไปเมื่อโอกาสมาถึงเรียก สภาพวัวแม่ลูกอ่อน
  • 62. ตำแหน่งที่ 4 Dogs O + S + W - T- สภาพแวดล้อมภายนอกเป็นอุปสรรค และสภาพแวดล้อมภายในเป็นจุดอ่อน จึงมีข้อจำกัดในการพัฒนาโรงเรียนให้มีประสิทธิภาพเรียก สภาพสุนัขจนตรอก
  • 64. MISSION DOGS : - , - QUESTION MARK : - , + CASH COWS : + , - STARS : + , + VISION OBJECTIVE
  • 65. Strategy on SWOT Analysis Chart O MAX MAX W T MAX S MAX เร่ง รุก บุกเร็ว Aggressive รั้ง รอ ขอจังหวะ Defensive/ Diversify เลิก รา หาแผนใหม่ Retrenchment แต่ถ้ามีการแก้ไขจุดอ่อน และป้องกันอุปสรรค ก็ไม่ต้องเลิกกิจการ ตั้ง รับ ปรับตัว Turnaround MIN กลยุทธ์เชิงรุก โดยใช้สภาพของโอกาส และจุดแข็ง ทำให้วิสัยทัศน์ สู่ความสำเร็จ กลยุทธ์เชิงรับ / เชิงแก้ไข ใช้สภาพของโอกาส และจุดแข็ง แก้ไขจุดอ่อน กลยุทธ์เชิงป้องกัน / เชิงปรับเปลี่ยน ใช้สภาพของโอกาส และจุดแข็ง ป้องกันอุปสรรคที่อาจเกิดขึ้น กลยุทธ์อิสระ ( คิดนอกกรอบ SWOT) ใช้ความคิดเชิงสร้างสรรค์ ทำให้วิสัยทัศน์ สู่ความสำเร็จ
  • 66. คำจำกัดความ ( Description) เป็นการกำหนดสภาพด้านการพัฒนาที่ องค์กร ต้องการจะเป็นในอนาคตตามห้วงระยะเวลาที่กำหนด โดยระบุเป็นข้อความที่สะท้อนถึง ความมุ่งมั่นเกี่ยวกับทิศทางและ จุดยืนที่ต้องการผลักดันให้เกิดขึ้น เป็นจุดหมาย ปลายทางร่วมกันของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นการตอบคำถามว่า เป็นการกำหนดเป้าหมายในระดับวิสัยทัศน์ เพื่อตอบว่า องค์กร ได้บรรลุถึง วิสัยทัศน์ที่ได้ตั้งไว้หรือไม่ โดยเป้าประสงค์ประกอบด้วย 2 ส่วนหลักๆ คือ ตัวชี้วัด : จะวัดอะไร เป้าหมาย : เป้าหมายของตัวชี้วัดนั้นเป็นเท่าไร วิสัยทัศน์ (Vision) เป้าประสงค์ (Goals) ขั้นตอนที่ 2: การจัดทำวิสัยทัศน์ ( Vision), เป้าประสงค์ ( Goals) และประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) ของ องค์กร เป็นการกำหนดประเด็นที่สำคัญที่ องค์กร จำเป็นต้องดำเนินการพัฒนาเพื่อให้สามารถบรรลุวิสัยทัศน์ที่ตั้งไว้ได้ โดยประเด็นทางยุทธศาสตร์จะเกิดจากการเปรียบเทียบวิสัยทัศน์ที่ องค์กร ต้องการจะเป็น (Vision) กับการวิเคราะห์ศักยภาพของ องค์กร ในปัจจุบัน (SWOT) ประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) องค์กร ต้องการเป็นอะไรในอนาคต
  • 67. แบ่งกลุ่มย่อย ตามประเด็นที่ใช้วิเคราะห์ศักยภาพของ องค์กร ( กลุ่มละ 1 ประเด็น ) โดยมีผู้นำอภิปราย (moderator) ประจำทุกกลุ่ม Moderator ตั้งคำถามให้ผู้เข้าร่วมประชุมระบุข้อความวิสัยทัศน์ในระยะประมาณ 3-5 ปีข้างหน้า ตามความคิดเห็นของแต่ละคน โดยอาศัยฐานข้อมูลจากการทำ SWOT แต่ละกลุ่มพิจารณากำหนดวิสัยทัศน์แต่ละด้าน โดยให้แต่ละคนเขียนข้อความลงในแผ่นกระดาษ ( ประเด็นละ 1 สี ) Moderator นำอภิปรายเพื่อจัดกลุ่มความคิดที่เหมือนกันหรือแนวคิดเดียวกันจัดเป็นหมวดหมู่เข้าด้วยกัน โดยนำ ข้อความที่เป็นแนวคิดหลัก (key word) หรือเป็นหัวข้อเรื่องของแต่ละกลุ่มความคิดมาจัดเรียงลำดับความสำคัญ เพื่อให้เกิดภาพในอนาคตที่ชัดเจน 5. สรุปความแนวคิดหลักๆ แต่ละเรื่องมาร้อยเรียงให้เป็นประโยคข้อความ ยกร่างเป็นวิสัยทัศน์ในแต่ละด้าน พร้อมทั้งกำหนดเป้าประสงค์ ( ทั้งตัวชี้วัดและเป้าหมาย ) ของวิสัยทัศน์แต่ละด้าน 6. นำเสนอผลการพิจารณาต่อที่ประชุมกลุ่มใหญ่ เพื่อรวมความคิดทั้งหมด ยกร่างเป็นวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ในภาพรวม ขั้นตอนการกำหนดวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ ขั้นตอนที่ 2: การจัดทำวิสัยทัศน์ ( Vision), เป้าประสงค์ ( Goals) และประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) ของ องค์กร
  • 68. วิสัยทัศน์ (Vision) เป้าประสงค์ (Goals) ประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) ตัวอย่างวิสัยทัศน์ , เป้าประสงค์และประเด็นยุทธศาสตร์ ขั้นตอนที่ 2: การจัดทำวิสัยทัศน์ ( Vision), เป้าประสงค์ ( Goals) และประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) ของ องค์กร
  • 69. คุณสมบัติที่ดีของวิสัยทัศน์ เป็นปรัชญาที่แสดงให้เห็นถึงค่านิยมที่ยึดถืออยู่ภายในใจของทุกคน (Shared value) และได้รับการสนับสนุนและเป็นที่ยอมรับจากผู้ปฏิบัติ มีความเชื่อมโยงกับกรอบนโยบายรัฐบาล , ระเบียบวาระแห่งชาติ และสะท้อนถึงสถานะการพัฒนาและความต้องการของ องค์กร เป็นข้อความง่ายๆ ที่สามารถสื่อให้เห็นภาพในอนาคตของ องค์กร ท้าทาย เร้าใจ สามารถใช้เป็นกรอบชี้นำให้มวลสมาชิกดำเนินกิจกรรมเพื่อบรรลุจุดยืนที่ต้องการ ในขณะเดียวกันก็มีความเป็นไปได้ เป็นสิ่งที่สามารถเกิดขึ้นได้จริง เป็น “คำมั่นสัญญา” ของผู้บริหารที่แสดงถึงการตัดสินใจ และมุ่งมั่นที่ต้องรับผิดชอบการตัดสินใจ และมุ่งมั่นที่ต้องรับผิดชอบ ขั้นตอนที่ 2: การจัดทำวิสัยทัศน์ ( Vision), เป้าประสงค์ ( Goals) และประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) ของ องค์กร
  • 70. บทบาทของ คณะทำงาน เป็นผู้สนับสนุน (Moderate / facilitate) การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อกำหนดวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ของ องค์กร ควบคุมคุณภาพและ logic ในการเชื่อมโยงผลการวิเคราะห์ SWOT ของ องค์กร กับการกำหนดวิสัยทัศน์ , เป้าประสงค์ และประเด็นยุทธศาสตร์ในการพัฒนา องค์กร ผลักดันให้มีการกำหนดเป้าประสงค์ในเชิงปริมาณ (Quantitative) ร่วมรับผิดชอบในการส่งมอบวิสัยทัศน์ต่อ องค์กร ขั้นตอนที่ 2: การจัดทำวิสัยทัศน์ ( Vision), เป้าประสงค์ ( Goals) และประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic Issues) ของ องค์กร
  • 71. ความสัมพันธ์ของวิสัยทัศน์ หน่วยงานหลัก ที่มุ่งมั่นสู่ ความเป็นเลิศ มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน บริหารจัดการ แบบบูรณาการ เพื่อคุณภาพชีวิต ที่ดีของประชาชน
  • 72. ความสัมพันธ์ของปัจจัยที่เอื้อต่อวิสัยทัศน์ สุขภาพ อนามัยดี สภาพแวดล้อม ที่ถูกสุขลักษณะ ปลอดภัย รายได้ เพิ่มขึ้น คุณภาพน้ำที่ดี ปริมาณน้ำที่เพียงพอ เพื่อคุณภาพชีวิต ที่ดีของประชาชน
  • 73. ระบบการ ดูแลบำรุงรักษา โดยร่วมมือกับ ประชาชน ส่งเสริมการ ใช้ทรัพยากรน้ำ ให้เกิดประโยชน์ สูงสุด สร้าง และเผยแพร่ มาตรฐานการใช้ ทรัพยากรน้ำ สร้างระบบติดตามประเมินผล การให้ความรู้ต่อประชาชน ความสัมพันธ์ของปัจจัยที่เอื้อต่อวิสัยทัศน์ มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน
  • 74. สร้าง Relation Diagram ของวิสัยทัศน์ ปัจจัยของ วิสัยทัศน์
  • 75. แนวทางการกำหนดประเด็นยุทธศาสตร์ ศักยภาพของ องค์กรหรือ ความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ สูง ต่ำ ต่ำ สูง ความจำเป็นเร่งด่วน หรือ โอกาสจากภายนอก ยาเสพติด อุตสาหกรรม ผลไม้แปรรูป ทรัพยากรน้ำ การท่องเที่ยว ประเด็นทาง ยุทธศาสตร์ ผู้มีอิทธิพล ความมั่นคงชายแดน ตัวอย่างการกำหนดประเด็นทางยุทธศาสตร์ ทรัพยากร ป่าไม้ สิ่งทอพื้นบ้าน การศึกษา
  • 76. ขั้นตอนที่ 3: การกำหนดยุทธศาสตร์ขององค์กร ( Strategies) คำจำกัดความ ( Description) ยุทธศาสตร์หรือ กลยุทธ์ หมายถึง แนวคิดหรือวิธีการที่แยบคายอันบ่งบอกถึงลักษณะการเคลื่อนตัวขององค์กรว่าจะก้าวไปสู่เป้าหมายที่ต้องการในอนาคตได้อย่างไร อันเป็นการตอบคำถามว่า “ องค์กร จะไปถึงจุดหมายที่ต้องการได้อย่างไร”
  • 77. กลยุทธ์ ( Strategy ) หมายถึง แผนงาน หรือทิศทางการดำเนินงานที่ชัดเจนในระยะยาวขององค์กรที่ถูกกำหนดขึ้นจากการพิจารณาสภาพแวดล้อมที่มีผลต่อการดำเนินงานขององค์กรอย่างรอบคอบ และการประสานงานตามหน้าที่ต่างๆ ขององค์กรให้เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันเพื่อบรรลุเป้าประสงค์ ( Goal ) พันธกิจ ( Mission ) และวิสัยทัศน์ ( Vision ) ขององค์กร ซึ่งมีอยู่ 3 ระดับ ได้แก่ http://www.ge.go.th/mukdahan/pbb/hurdle1.htm
  • 78. 1. กลยุทธ์ระดับองค์กร คือ กลยุทธ์ที่บ่งบอกว่าองค์กรมีแผนงานที่จะต้องดำเนินการในระยะยาวอะไรบ้าง 2. กลยุทธ์ระดับแผนงาน คือ กลยุทธ์ที่บ่งบอกว่าในแต่ละแผนงานจะจัดทำโครงการอะไรบ้าง 3. กลยุทธ์ระดับโครงการ คือ กลยุทธ์ที่บ่งบอกว่า ในแต่ละโครงการมีกิจกรรมอะไรบ้าง http://www.ge.go.th/mukdahan/pbb/hurdle1.htm
  • 79. คุณสมบัติที่ดีของยุทธศาสตร์ เป็นข้อความง่ายๆ ที่สามารถสื่อให้เห็นแนวทางไม่เกิน 8 แนวทางที่องค์กรจะต้องดำเนินการเพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ที่ได้ตั้งไว้ มีความสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล ระเบียบวาระแห่งชาติ และ / หรือแก้ไขปัญหาของท้องถิ่น ปัญหาในพื้นที่บริการของ องค์กร มีความเชื่อมโยงในเชิงตรรกะ (logic) ระหว่างผลการวิเคราะห์ SWOT กับวิสัยทัศน์ และเป้าประสงค์ในการพัฒนา คำนึงถึงทรัพยากรที่มีอยู่ ( เงิน , คน และเวลา ) รวมทั้งมีความเป็นไปได้ใน ทางปฏิบัติ ขั้นตอนที่ 3: การกำหนดยุทธศาสตร์ของ องค์กร ( Strategies)
  • 80. บทบาทของ วิทยากร ประสานการกำหนดยุทธศาสตร์ของกลุ่มจังหวัดและจังหวัดกับ องค์กร ควบคุมคุณภาพและความเชื่อมโยงในเชิงตรรกะ (logic) ระหว่างผลการวิเคราะห์ SWOT กับวิสัยทัศน์ และเป้าประสงค์ในการพัฒนา เพื่อให้ได้มาซึ่งยุทธศาสตร์ ร่วมรับผิดชอบในการส่งมอบแผนยุทธศาสตร์ต่อ องค์กร ขั้นตอนที่ 3: การกำหนดยุทธศาสตร์ของ องค์กร ( Strategies)
  • 81. คำจำกัดความ ( Description) เป็นการนำแผนยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติในรูปของแผนงาน / โครงการแบบบูรณาการ โดยกำหนดว่า ใคร ( ผู้รับผิดชอบ ) จะทำอะไร ( กิจกรรม / ขั้นตอน ) เมื่อใด ( กำหนดเวลา ) ให้ได้ผลอย่างไร ( ตัวชี้วัด และเป้าหมาย ) และ มีค่าใช้จ่ายเท่าไร ( งบประมาณ ) ขั้นตอนที่ 4 : การกำหนด แผนปฏิบัติการ (Action Plans)
  • 82. คุณสมบัติที่ดีของแผนปฏิบัติการ (Checklist) ทราบว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบ ทราบว่ามีกิจกรรมอะไรบ้าง ทราบว่ามีกำหนดเวลาเท่าใด ทราบว่ามีการติดตามประเมินผลอย่างไร ทราบว่าจะเกิดผลอย่างไร ทราบว่ามีค่าใช้จ่ายเท่าไร มีความยืดหยุ่น สามารถปรับแก้ได้ ขั้นตอนที่ 4 : การกำหนด แผนปฏิบัติการ (Action Plans)
  • 83. บทบาทของ วิทยากร ประสานการกำหนดแผนปฏิบัติการของกลุ่มจังหวัดและจังหวัดกับ องค์กร ควบคุมคุณภาพและความเชื่อมโยงในเชิงตรรกะ (logic) ระหว่างวิสัยทัศน์ , เป้าประสงค์ , ยุทธศาสตร์ และแผนปฏิบัติการ ร่วมรับผิดชอบในการส่งมอบแผนปฏิบัติการต่อ องค์กร ขั้นตอนที่ 4 : การกำหนด แผนปฏิบัติการ (Action Plans)
  • 84. วิสัยทัศน์และเป้าประสงค์ของ องค์กร (Vision & Goals) ประเด็นยุทธศาสตร์ของ องค์กร (Strategic Issues) ยุทธศาสตร์การพัฒนา องค์กร (Strategy) โครงการที่สำคัญของ องค์กร (Action Plans) รายละเอียดของโครงการที่สำคัญ เป้าหมายโครงการ , เงินลงทุน และแหล่งเงินทุน ข้อเสนอการปรับเปลี่ยนองค์กรเพื่อเอื้อต่อความสำเร็จของโครงการ (Blueprint for Change) สรุปเนื้อหาของแผนยุทธศาสตร์ที่ องค์กร จะต้องนำเสนอ
  • 85. 1. Vision ( วิสัยทัศน์ ) 2. Mission ( พันธกิจ ) 3. Goals ( เป้าประสงค์ ) 4. Objectives ( วัตถุประสงค์ ) 5. Strategies ( กลยุทธ์ ) โครงสร้างนโยบายและแผน… .5 layers Operational plan !
  • 86. 1 2 3 โครงสร้างนโยบายและแผน… . ความสัมพันธ์ระหว่าง layers Vision Missions Goals Objectives Strategies วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์ วัตถุประสงค์ กลยุทธ์ ส่วนล่างทำให้ส่วนบนเป็นจริง
  • 87. BREAKOUT SESSION แบ่งกลุ่มเป็นกลุ่มย่อยตามที่กำหนด วิเคราะห์ SWOT ขององค์กร โดยใช้ความรู้ความเข้าใจที่มีอยู่ของกลุ่ม (~45 นาที ) กำหนดสภาวะแวดล้อมภายนอก ( Outside-in) ที่เกี่ยวข้อง ความเชื่อมโยงกับนโยบายรัฐบาล , วาระแห่งชาติ , การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และความต้องการของพื้นที่ กำหนดวิสัยทัศน์ , เป้าประสงค์ , ประเด็นทางยุทธศาสตร์และยุทธศาสตร์ โดยอ้างอิงจากการวิเคราะห์ SWOT ข้างต้น ( ~60 นาที ) สรุปวิสัยทัศน์ , เป้าประสงค์ , ประเด็นทางยุทธศาสตร์ และยุทธศาสตร์ของกลุ่มลงใน Template และนำส่งวิทยากรประจำกลุ่ม (~15 นาที )
  • 88. จุดแข็ง ( Strength: S) จุดอ่อน ( Weakness: W) โอกาส ( Opportunity: O) ปัจจัยภายใน ปัจจัยภายนอก อุปสรรค ( Threat: T) องค์กร …
  • 89. ปัจจัยแวดล้อมภายใน ปัจจัย แวดล้อมภายนอก จุดแข็ง (S) 1……. 2……. 3…… จุดอ่อน (W) 1……. 2……. 3…… อุปสรรค (T) 1……. 2……. 3…… โอกาส (O) 1……. 2……. 3…… กลยุทธ์ WT กลยุทธ์ ST กลยุทธ์ WO กลยุทธ์ SO
  • 90. วิสัยทัศน์ (Vision) องค์กร …
  • 93. ยุทธศาสตร์ (Strategies) องค์กร … ..........................

Editor's Notes

  • #3: เรื่องงปม . ก็ขอตรงจากสำนักงบประมาณได้
  • #4: เรื่องงปม . ก็ขอตรงจากสำนักงบประมาณได้
  • #5: เรื่องงปม . ก็ขอตรงจากสำนักงบประมาณได้
  • #43: นิวัต โชติวงษ์ . 2544 เครื่องมือและแนวคิดทางการบริหาร / จัดการเชิงกลยุทธ์ กรุงเทพฯ : รอแยลเพรส แอนด์ แพค จำกัด 658.4012 น 37 ค 2544
  • #50: P.S.O. การวิเคราะห์จุดแข็ง จุดอ่อน ( จุดด้อย ) โอกาสและอุปสรรค ( ความเสี่ยง ) ขององค์กร (SWOT Analysis) โดย รองศาสตราจารย์ เภสัชกรหญิง ชูเพ็ญ วิบุลสันติ   Download จาก http://www.geocities.com/psothailand/swotanalysis.html 10 กุมภาพันธ์ 2546
  • #78: http://www.ge.go.th/mukdahan/pbb/hurdle1.htm
  • #79: http://www.ge.go.th/mukdahan/pbb/hurdle1.htm