SlideShare a Scribd company logo
วิกฤตเศรษฐกิจปี 2540
(Tom Yum Kung Crisis)
Mbe19 Macro G.5
Mbe19 Macro G.5
Mbe19 Macro G.5
เศรษฐกิจไทยปี 2540
เกิดวิกฤตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะด้านการเงินการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทยประกาศลอยตัวค่าเงินบาท
เศรษฐกิจไทยปี 2539
เศรษฐกิจเริ่มชะลอตัว เนื่องจากการแข่งขันในตลาดโลก การส่งออกชะงัก การโจมตีค่าเงินบาท ปัญหาธนาคารกรุงเทพ ฯ
เศรษฐกิจไทยปี 2535-2538
เศรษฐกิจขยายตัวสูง ทั้งด้านอุตสาหกรรม คมนาคม
ขนส่ง ก่อสร้าง และการเงิน-การธนาคาร
รัฐบาลมีเป้ าหมายจะพัฒนาประเทศเป็น
ประเทศอุตสาหกรรมใหม่ (Nics)
มีการเปิดเสรีทางการเงินระหว่างประเทศ
1.การหดตัวของการส่งออกและดุลบัญชีเดินสะพัดขาดดุลในระดับสูง
2.การที่ระบบเศรษฐกิจไทยมีขนาดการเปิดประเทศมากเกินไป
การเปิดเสรีทางการเงิน
ทำให้ธุรกิจและสถำบันกำรเงินสำมำรถกู้ยืมเงินจำก
ต่ำงประเทศได้ทำให้มีกำรขยำยกำรลงทุนมำก
เกินไป
ราคาอสังหาริมทรัพย์และตราสารทางการเงิน
เช่น หุ้น มีรำคำสูงขึ้น ก่อให้เกิดอุปสงค์เพื่อเก็ง
กำไร ทำให้มีกำรลงทุนเพื่อผลิตสินค้ำสนองตอบ
อุปสงค์เพื่อเก็งกำไรมำก
ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ตกต่า ในช่วงปี 2530-2539
 อสังหำริมทรัพย์ไม่ว่ำจะเป็นที่อยู่อำศัย อำคำรสำนักงำนสนำมกอล์ฟ สวนเกษตร เติบโตอย่ำงมำก
 รัฐบำลอนุญำตให้มีธุรกรรมวิเทศธนกิจ(IBF)ร่วมถึงอัตรำดอกเบี้ยในตลำดโลกต่ำกว่ำในประเทศมำก
 ผู้ประกอบกำรหันไประดมทุนจำกต่ำงประเทศพร้อมกับระดมทุนในตลำดหลักทรัพย์ โหมกำรลงทุน
ในโครงกำรอสังหำริมทรัพย์ทั่วประเทศ จำกกำรที่รำคำอสังหำริมทรัพย์และที่ดินเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ
 ผู้ประกอบกำรสมัครเล่นหันมำทำธุรกิจประเภทนี้กันอย่ำงมำกเป็นผลให้ภำคอสังหำริมทรัพย์เป็นภำค
ที่เกิดภำวะฟองสบู่
3.การแตกสลายของเศรษฐกิจฟองสบู่
คาดการณ์ว่าความ
ต้องการที่อยู่อาศัย
จะเพิ่มขึ้น
ซื้ออสังหาริมทรัพย์
เพื่อขายเก็งกาไร
ราคาอสังหาริมทรัพย์
เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
ประชาชนกู้ซื้อ
สังหาริมทรัพย์ไว้รอ
ขายเก็งไร
ธนาคารกู้เงินจาก
ต่างประเทศเพื่อให้สินเชื่อ
หนี้สิน ตปท.109Bil$
ทุนสารอง ฯ 27 Bill$
4.หนี้ของภาคเอกชนมีมากเกินไป
• มีอัตรำส่วนหนี้ต่อทุน
เพิ่มขึ้น จำก 1.58 ในปี
2537 เป็น 1.98 ในปี2539
บริษัทจดทะเบียนใน
หลักทรัพย์
• สิ้นปี2539 มี63 พันล้ำนเหรียญ
(ประมำณ 32% ของจีดีพี) โดย
เป็นหนี้ระยะสั้นประมำณ
ครึ่งหนึ่ง
หนี้ต่ำงประเทศของ
ภำคเอกชน
• ไม่ได้เพื่อลดหนี้ของบริษัท
แต่เพื่อให้สำมำรถก่อหนี้
เพิ่ม
กำรเพิ่มทุนในตลำด
หลักทรัพย์
• มีปริมำณน้อย
ประมำณ 15% ของจี
ดีพี
หนี้ภำครัฐ
• เพิ่มขึ้นเพื่อกำรลงทุนที่ดิน
และอสังหำริมทรัพย์
หนี้ภำคเอกชน
5.การใช้อัตราแลกเปลี่ยนแบบคงที่พร้อมกับการเปิดเสรีบัญชีทุน (หรือการเคลื่อนย้ายเงินทุน)
ธปท.ได้ปกป้องค่ำของเงินบำทครั้งใหญ่อย่ำงน้อย 3 ครั้ง (พฤศจิกำยน 2539,
กุมภำพันธ์และพฤษภำคม 2540)ทำให้เงินทุนสำรองระหว่ำงประเทศลดลง จำก
40 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ(มกรำคม 2540) เหลือ 33.8 พันล้ำนเหรียญ (สิ้นเดือน
มิถุนำยน 2540)
ต่อมำ ธปท. ยอมรับว่ำมีกำรขำยฟอร์เวิร์ด 23 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ (ถ้ำค่ำเงิน
บำทลดลง 33% ธปท. จะขำดทุน 7-8 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ)
ในขณะที่ลอยตัวค่ำเงินบำทเมื่อวันที่2กรกฎำคม 2540 เงินทุนสำรองระหว่ำง
ประเทศ(สุทธิ)ของไทยเหลือ(เกือบเป็น)ศูนย์
บาท/ดอลลาร์
ปริมาณดอลลาร์
25
S 1
S 0
เงินสารอง
ภายในประเทศ
D 0
D 1
M s1 M s0
M d
อัตราดอกเบี้ย
ปริมาณเงินที่แท้จริง
r
การโจมตีค่าเงิน (currency attack)
6.การจัดการระบบการเงินที่มีปัญหา (กรณีธนาคารกรุงเทพพาณิชยการหรือ BBC)
• ในปี2539 สภาผู้แทนราษฎรมีการ
อภิปรายปัญหาของ BBC ทาให้คน
แห่ถอนเงินจากธนาคารพาณิชย์
กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนา
ระบบสถาบันการเงิน (FIDF) ต้อง
ใช้เงินแก้ปัญหาเกือบ 7 พันล้าน
เหรียญสหรัฐฯ
• ในปี2539 ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ล้ม
ทาให้บริษัทเงินทุนมีปัญหามีนาคม
2540 ธปท.ให้บง. 10 แห่งเพิ่มทุน
ต่อมามิถุนายน 2540 ธปท. สั่งปิด
บง.จานวน 16 แห่ง ซึ่งธปท. ต้อง
เข้ามารับภาระหนี้ของ บง. เหล่านี้
• ในขณะที่มีวิกฤตการณ์บริษัท
เงินทุน ธปท.ต้องปล่อยกู้ให้FIDF
เพื่อแก้ปัญหา ทาให้ปริมาณเงิน
เพิ่มขึ้นมาก เฉพาะเดือนมิถุนายน
2540 (เดือนเดียว) ปริมาณเงิน
เพิ่มขึ้น 10%
• สิงหาคม 2540 พร้อมๆกับที่ไทยขอ
กู้เงินไอเอ็มเอฟ บง. ถูกสั่งปิดอีก 42
แห่ง รวมเป็น 58 แห่ง (บง.ทั้งหมด
มี91 แห่ง)
P
P2
Y
Y1
P1
Y2i
i1
i*
AD1
a
AS1
AD2
e
LM1
IS1
BP1
b
Y1 Y2
Y
BP2
LM2
IS2
f
Y1: Year 2529
Y2: Year 2539
ขาดดุลบัญชีเดินสะพัด
ก่อนวิกฤตการณ์เศรษฐกิจปี พ.ศ. 2540
สรุปสาเหตุของวิกฤตการณ์และการวิเคราะห์โดยใช้เส้น IS-LM-BP
r
y
LM0 (M0)
IS0 (G0,ER0)
y0
r0
E0
BP0 (ER0)
IS1 (G1,ER0)
y1
r1
IS2 (G,1ER1)
BP1(ER1)
E1
E*
y*
r*
รัฐบำลลดกำรใช้จ่ำย(ขึ้นภำษี) >>
IS0 shift ซ้ำย เป็น IS1 ทำให้ y เป็น y1
และ r เป็น r1 (จุดดุลยภำพใหม่ที่ E1)
>> E1 อยู่ต่ำกว่ำเส้น BP0 Deficit ชั่วครำว
(มี Excess demand for dollar) >> ER
(เงินบำทอ่อนค่ำ) ทำให้ X M
(เกินดุลกำรค้ำ) >> IS1 และ BP0 shift
ขวำ เป็น IS2 และ BP1 เกิดจุดดุลยภำพ
ใหม่ที่ E*
การกาหนดกรอบนโยบายการคลัง: ดาเนินนโยบายการคลังแบบเข้มงวด
การไหลของเงินทุนมีความคล่องตัวมาก (อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว)
r
y
LM0 (M0)
IS0 (ER0)
y0
r0
E0
BP0 (ER0)
LM1 (M1)
y1
E1r1
BP1(ER1)
E*
IS1(ER1)
y*
r*
ธปท. เพิ่ม r เพื่อลดปริมำณเงิน
ในระบบเศรษฐกิจ >> LM0 shift ซ้ำย
เป็น LM1 ทำให้ y เป็น y1 และ r
เป็น r1 (จุดดุลยภำพใหม่ที่ E1) >> E1
อยู่สูงกว่ำเส้น BP0 surplus ชั่วครำว
(มี Excess Supply for dollar) >> ER
(เงินบำทแข็งค่ำ) ทำให้ X M
(ขำดดุลกำรค้ำ) >> IS0 และ BP0 shift
ซ้ำย เป็น IS1 และ BP1 เกิดจุดดุลยภำพ
ใหม่ที่ E*
การกาหนดกรอบนโยบายการคลัง : ดาเนินนโยบายการคลังแบบเข้มงวด
การไหลของเงินทุนมีความคล่องตัวมาก (อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว)
ด้านการคลัง
ด้านการ
เจริญเติบโตทาง
เศรษฐกิจ
ด้านการมีงานทา
และการว่างงาน ด้านอื่น ๆ
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
1. ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการคลัง
oค่ำของเงินบำทไม่สอดคล้องกับพื้นฐำนเศรษฐกิจที่แท้จริงของประเทศ ซึ่งเผชิญปัญหำกำรขำดดุลบัญชีเดินสะพัดเพิ่มสูงขึ้นแสดงถึงรำยได้และ
เงินทุนไหลออกมีมำกกว่ำไหลเข้ำ ดังจะเห็นว่ำฐำนะกำรขำดดุลบัญชีเดินสะพัดเพิ่มขึ้น นำมำสู่กำรโจมตีค่ำเงินบำทจำกนักเก็งกำไร
oกำรประกำศเปลี่ยนระบบอัตรำแลกเปลี่ยนเป็นแบบลอยตัวจำกอัตรำแลกเปลี่ยนแบบคงที่ มีผลทำให้ค่ำเงินอ่อนตัวลงมำก (ก่อนเกิดวิกฤต กู้มำใน
อัตรำเพียง 1 ดอลลำร์เท่ำกับ 25 บำทมำเป็นประมำณ 43 – 48 บำท) ภำวกำรณ์ลดลงของค่ำเงินบำทได้ส่งผลต่อภำระหนี้ต่ำงประเทศเป็นอันมำก
เพรำะดอกเบี้ยที่ต้องชำระคืนเพิ่มสูงเป็นอันมำก
oจำกกำรขำดดุลกำรค้ำ และรำยได้จำกภำคบริกำรและกำรท่องเที่ยวลดลง มีกำรกู้ยืมเงินต่ำงประเทศจำนวนมำก ซึ่งมีผลให้ระดับทุนสำรอง
ระหว่ำงประเทศเริ่มลดลงอย่ำงรวดเร็ว กำรเก็งกำไรค่ำเงินบำทรัฐต้องสูญเสียทุนสำรองเป็นจำนวนมำกที่ใช้ไปในกำรปกป้องค่ำเงินบำท ส่งผลต่อ
ฐำนะกำรคลังของรัฐบำล เพรำะรำยได้ของรัฐได้ลดต่ำลงอันมำก เนื่องจำกภำวะกำรซบเซำของกำรส่งออกและกำรลงทุน
oควำมสำมำรถในกำรจัดเก็บภำษีของรัฐบำลปรับตัวลดลง ส่งผลต่อเนื่องสู่กำรใช้จ่ำยภำครัฐกำรใช้จ่ำยของภำคเอกชนซบเซำและสภำพคล่องทำง
กำรเงินในระบบขำดแคลน ส่งผลให้รำยรับน้อยกว่ำรำยจ่ำยที่จ่ำยออกไป งบประมำณที่เกิดขึ้นจึงเป็นแบบขำดดุล กระตุ้นให้เกิดกำรขยำยตัวทำง
เศรษฐกิจได้น้อยลงตำมไปด้วย
oฐำนะกำรเงินของฝ่ำยกำรธนำคำรมีผลขำดทุนสุทธิจำนวนสูงส่งผลกระทบต่อควำมเชื่อมั่นที่สำธำรณชนมีต่อธนำคำรกลำง
oกำรขำยเลหลังครั้งใหญ่ของไทย คือกำรจัดกำรกับทรัพย์สินที่เหลืออยู่ ของสถำบันกำรเงิน เพื่อกำรแก้วิกฤตกำรณ์สภำพคล่อง
oกำรขำดควำมเชื่อมั่นต่อระบบอัตรำแลกเปลี่ยนและค่ำเงินบำท ได้ส่งผลให้เกิดกำรไหลออกของเงินทุนสุทธิจำกต่ำงประเทศ และทำให้ดัชนีหุ้น
ไทยร่วงลงจำกระดับ 1,323.43 จุด ณ 3 ม.ค. 2539 มำที่ระดับต่ำสุดที่ 207.31 จุด ณ 4 ม.ค. 2541 หรือร่วงลงกว่ำร้อยละ 80
oผลกระทบต่อเศรษฐกิจส่วนรวม มีผลให้กำรขยำยตัวทำงเศรษฐกิจชะลอตัวลงเป็นอันมำก
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
2.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
oปัจจัยกำรผลิตทำงกำรเกษตรรำคำสูงขึ้น เงินเฟ้อเพิ่มสูงขึ้น สร้ำงแรงกดดันให้ต้นทุนวัตถุดิบที่เป็นสินค้ำนำเข้ำมี
รำคำสูงขึ้น รวมทั้งค่ำขนส่งและค่ำบริกำรสำธำรณูปโภคสูงขึ้นตำมรำคำน้ำมัน
oกำรแก้ไขปัญหำหนี้ค้ำงชำระของ ธ.ก.ส.
oกำรปรับปรุงโครงสร้ำงหนี้
oปัญหำคุณภำพของชีวิตของคนไทยมำกยิ่งขึ้น ภำวะวิกฤตเศรษฐกิจมีผลต่อกำรซ้ำเติมปัญหำควำมยำกจนและควำม
เหลื่อมล้ำในกำรกระจำยรำยได้
oคนไทยโดยเฉพำะระดับกลำงและระดับล่ำงมีคุณภำพชีวิตที่ลดลงเป็นอย่ำงมำก เกิดภำวะข้ำวยำกหมำกแพง
จำนวนคนจนมีสูงขึ้น ควำมไม่เท่ำเทียมกันของกำรกระจำยรำยได้มีมำกขึ้น
oปัญหำในภำคสถำบันกำรเงินปรำกฏชัดเจนในรูปต่ำง ๆ ทั้งกำรปิดกิจกำร ควำมจำเป็นต้องเพิ่มทุนและ
กำรขอรับควำมช่วยเหลือจำกทำงกำร กำรพุ่งขึ้นของเอ็นพีแอล รวมถึงควำมสำมำรถในกำรทำกำไรที่
ถดถอยลง
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
3.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการมีงานทาและการว่างงาน
oปัจจัยทำงด้ำนแรงงำนเป็นต้นทุนกำรผลิต ที่ผู้ผลิตพยำยำมที่จะลดต้นทุนให้ต่ำที่สุด กำรปรับขึ้นอัตรำค่ำจ้ำงขั้นต่ำใน
สภำพเศรษฐกิจเช่นนี้ย่อมส่งผลให้ต้นทุนกำรผลิตสินค้ำในด้ำนค่ำจ้ำงแรงงำนเพิ่มสูงขึ้น ผู้ผลิตจำเป็นต้องลดภำระ
ต้นทุนในด้ำนแรงงำนที่เพิ่มสูงขึ้น
oผู้ผลิตที่ต้องกำรคงระดับกำรผลิตเดิมไว้แต่ต้องกำรที่จะลดต้นทุนกำรผลิตที่ย่อมจะเสี่ยงโดยหลีกเลี่ยงกฎหมำยไปทำ
กำรว่ำจ้ำงงำนต่ำงชำติที่ยอมรับค่ำจ้ำงที่ต่ำแทน เกิดปัญหำแรงงำนต่ำงชำติเพิ่มขึ้น
oจำนวนคนว่ำงงำนเนื่องมำจำกกำรถูกปลดออกเนื่องจำกกำรล้มละลำยของธุรกิจก็เพิ่มขึ้นมำกกว่ำช่วงก่อนเกิดวิกฤต
เศรษฐกิจเกือบ 1 ล้ำนคน ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจรำยได้ของครัวเรือนได้ลดลงเป็นอันมำก
oรำยได้ที่แท้จริงลดลงได้มีผลต่อปัญหำควำมมั่นคงปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน เพรำะปัญหำอำชญำกรรมรุนแรงขึ้น
ซึ่งเป็นผลเสียเนื่องมำจำกกำรว่ำงงำนทั้งแรงงำนไทยและแรงงำนต่ำงชำติ ระดับรำยได้ที่ลดลงโดยเฉพำะกลุ่มประชำชน
ที่ได้รับผลกระทบกับปัญหำทำงเศรษฐกิจ กลุ่มคนว่ำงงำนนำนซึ่งถูกยกเลิกสวัสดิกำรและกำรคุ้มครองด้ำนสุขภำพ
ตลอดจนกลุ่มผู้มีรำยได้น้อยที่ต้องเผชิญกับปัญหำสุขภำพจิตสูงขึ้น
oปัญหำกำรว่ำงงำนทั้งจำกสำเหตุกำรถูกปลดออกจำกกำรเป็นพนักงำนบริษัท และปัญหำกำรไม่มีตลำดแรงงำนรองรับ
นักเรียนนักศึกษำจบใหม่
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
4.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านอื่น ๆ
ผลกระทบด้ำนกำรศึกษำ
กำรสำรวจเบื้องต้นที่รำยงำนมำยังกระทรวงศึกษำธิกำรในเดือน มกรำคม 2541 พบว่ำ นักเรียน-นักศึกษำไม่น้อยกว่ำ 45,000 คน
กำลังได้รับผลกระทบครั้งใหญ่ โดยเฉพำะปัญหำผู้ปกครองตกงำน ด้วยเหตุนี้ กระทรวงศึกษำธิกำรภำยใต้กำรริเริ่มของ ฯพณฯ
รัฐมนตรีช่วยว่ำกำรกระทรวงศึกษำธิกำร นำยอำคม เอ่งฉ้วน) จึงได้จัดตั้ง"โครงกำรร้อยใจช่วยเยำวชนไทยในภำวะวิกฤต" รำยได้ที่
ลดลงมีผลต่อปัญหำสังคมตำมมำกล่ำวคือ รำยได้ที่ลดลงมีผลให้อัตรำกำรเรียนต่อของนักเรียนในระดับต่ำง ๆ ลดต่ำลง
และเป็นอุปสรรคต่อกำรพัฒนำสติปัญญำ โดยเฉพำะกลุ่มเด็กและเยำวชนที่ยำกจนหรือด้อยโอกำส
ผลกระทบด้ำนสำธำรณสุข
ในด้ำนอำหำรและสำธำรณสุข มีกำรเคลื่อนไหวทำงด้ำนควำมปลอดภัยทำงอำหำรเพื่อประโยชน์ของกำรส่งออกและกำรเป็นครัวโลก
ผลกระทบด้ำนวัฒนธรรมและค่ำนิยม
วิกฤติเศรษฐกิจทำให้วัฒนธรรมกำรทำงำนและค่ำนิยมกำรบริโภคของคนไทยดีขึ้น ลดควำมคลั่งสินค้ำตะวันตกลง
วัยรุ่นและคนหนุ่มสำวมีควำมนิยมต่อวัฒนธรรมที่หลำกหลำยมำกขึ้น ไม่ถูกผูกขำดโดยวัฒนธรรมตะวันตก
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
เงินกู้ฉุกเฉิน
รัฐบำลไทยขอเงินกู้ฉุกเฉิน (Stand by Arrangement) จำก IMF เมื่อวันที่ 27 ก.ค. 2540
เป็นจำนวน 17,200 ล้ำนดอลลำร์สหรัฐฯ(ประเทศไทยได้ชำระหนี้ IMF จนหมดสิ้นเมื่อ 31 ก.ค. 2546 สมัยรัฐบำลทักษิณ)
ข้อผูกมัดที่ประเทศไทยต้องปฏิบัติตาม
1)ประกำศปิดกิจกำรบริษัทเงินทุนและเงินทุนหลักทรัพย์จำนวน 58 บริษัท
2)เปิดเผยข้อมูลเงินกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน และฐำนะสุทธิของทุนสำรองระหว่ำงประเทศ
บทบาทในการแก้ไขวิกฤตการณ์
ให้ความช่วยเหลือทางด้านการเงิน : เงินกู้ฉุกเฉิน
บทบาทและความช่วยเหลือของ IMF
GDP C I G X M
สรุปผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540
โครงสร้างเศรษฐกิจ ก่อนและหลัง
วิกฤต ปี 2540 เทียบกับปัจจุบัน
การเปลี่ยนแปลงนโยบายอัตราแลกเปลี่ยน
วันที่ 2 ก.ค. 2540 เป็นต้นมา ไทยเปลี่ยนมาใช้ระบบอัตราแลกเปลี่ยนแบบลอยตัว
การเปลี่ยนแปลงนโยบายการเงิน
ในช่วง ก.ค. 2540 ถึง พ.ค. 2543 ธปท. ใช้การกาหนดเป้ าหมายทางการเงิน ต่อมาได้เปลี่ยนมาใช้กรอบ
การกาหนดเป้ าหมายเงินเฟ้ อ หรือ Inflation Targeting แทน
การเปลี่ยนแปลงนโยบายการคลัง
รัฐบาลใช้นโยบายการคลังแบบขาดดุลมาโดยตลอดเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ
การดาเนินนโยบายหลังจากวิกฤตเศรษฐกิจปี พ.ศ. 2540
Gross Domestic Product
1.8
4.5
9.3
4.6
11.9
-0.5
6.9
8
10.3
9.5
10.1
9.5
7.9
5.4
5.8
1.9
-0.2
1.5
10
14.3
13
11.2
13.6
14.1
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
% การเปลี่ยนแปลง
YEAR
Mbe19 Macro G.5
Inflation rate
-0.89
1.89
2.18
3.02
3.81
3.3
-0.9
5.5
2.3
4.7 4.5
2.7
1.8
0.7
1.6 1.6
0.31
8.07
5.6
5.95.79
5.01
3.4
4.1
5.7
5.93
5.3
3.9
2.4
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
% การเปลี่ยนแปลง
YEAR
ช่วงก่อนวิกฤต ปี 2540 ช่วงหลังวิกฤต ปี 2540 ปัจจุบัน
สภาพเศรษฐกิจโดยทั่วไป
- ช่วงปี 2534 - 2539 เศรษฐกิจไทยขยำยตัวเฉลี่ย
12.9 %
- เกิดกำรเก็งกำไรอย่ำงกว้ำงขวำงในตลำดหุ้นและ
ตลำดอสังหริมทรัพย์
- ช่วงปี 2540 - 2541 เศรษฐกิจไทยหดตัวลงเฉลี่ย
1.5 % และ - 0.2 % ตำมลำดับ
- ปี 2542 - 2547 เศรษฐกิจไทยขยำยตัวเฉลี่ย 6.8%
-เศรษฐกิจไทยเติบโตอย่ำงต่อเนื่อง โดยปี
2558 คำดว่ำจะเติบโตได้รำว 3%
ระบบอัตราแลกเปลี่ยน ใช้ระบบตะกร้ำเงิน โดยอิงกับสกุลเงินดอลลำร์
สหรัฐเป็นหลัก
ประกำศใช้ระบบอัตรำแลกเปลี่ยนเงินแบบลอยตัวใน
วันที่ 2 ก.ค. 2540
ค่ำเงินบำทของไทยสอดคล้องกับ
อุปสงค์และอุปทำนในตลำดกำรเงิน
ภาวะเงินเฟ้ อทั่วไป ช่วงปี 2530 - 2538 อยู่ระดับ 4.6% ช่วงปี 2542 - 2546 มีค่ำเฉลี่ยเท่ำกับ 1.2 % ในปี 2557 อยู่ในช่วง 1.9 %
ฐานะดุลบัญชีเดินสะพัด
และหนี้ต่างประเทศ
- ปี 2537 - 2540 ไทยขำดดุลเฉลี่ย 5.8 % ของ
GDP
- หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 62.7% ของ GDP
- ปี 2541 - 2547 ไทยเกินดุลเฉลี่ย 6.9 % ของ GDP
- หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 56.5% ของ GDP
- ปี 2554 - 2557 ไทยเกินดุลเฉลี่ย 1.2 %
ของ GDP
- หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 36.3% ของ GDP
เงินทุนสารองระหว่าง
ประเทศ
ปี 2535 - 2540 เฉลี่ย 4.8 พันล้ำนดอลลำร์สหรัฐ
(27.7% ของ GDP)
ปี 2541 - 2547 เฉลี่ย 37 หมื่นล้ำนดอลลำร์สหรัฐ
(45.6% ของ GDP)
ปี 2558 เฉลี่ย 1.58 แสนล้ำนดอลลำร์สหรัฐ
(13.6% ของ GDP)
โครงสร้างเศรษฐกิจ ก่อนและหลังวิกฤต ปี 2540 เทียบกับปัจจุบัน

More Related Content

PDF
ส่วนที่ 1 สรุปสาระสำคัญแผนฯ 11
PDF
KBank Multi Asset Strategies Nov 2011 (Thai version)
PPT
Seminar mar 10_ashvin
PDF
Outlook_1Q22_20220329_ALL_YT2_final.pdf
PPT
%81นวโน้วเศรษฐกิจไทย
PDF
SET.pdf
PPT
ภาวะผันผวนของเศรษฐกิจโลก54 55
ส่วนที่ 1 สรุปสาระสำคัญแผนฯ 11
KBank Multi Asset Strategies Nov 2011 (Thai version)
Seminar mar 10_ashvin
Outlook_1Q22_20220329_ALL_YT2_final.pdf
%81นวโน้วเศรษฐกิจไทย
SET.pdf
ภาวะผันผวนของเศรษฐกิจโลก54 55

Similar to Mbe19 Macro G.5 (20)

PDF
เศรษฐกิจไทยยังไปต่อ SCB EIC มองความไม่แน่นอนทางการเมืองเป็นความเสี่ยงที่ต้องจ...
PDF
EIC_Monthly_July_20220712-final.pdf
PPT
งานนำเสนอbm702
PDF
ท่องเที่ยวหนุนเศรษฐกิจไทยฟื้นตัวต่อเนื่อง ส่งออกยังไม่สดใสแต่คาดกลับมาขยายตัว...
PDF
ท่องเที่ยวหนุนเศรษฐกิจไทยฟื้นตัวต่อเนื่อง ส่งออกยังไม่สดใสแต่คาดกลับมาขยายตัว...
PPT
Interfinancespecial
PDF
TH-Outlook-1Q22-Final.pdf
DOC
บทวิเคราะห์ 171251
PDF
Presentation_Outlook Q3 2022_20220913.pdf
PDF
Siu new enviroment of economy and business (1)
PDF
SCB EIC Monthly Jan 24
PDF
Outlook 3Q2023-Full report-final.pdf
PDF
Outlook 3Q2023-Full report-final.pdf
PDF
Outlook 3Q2023-Full report.pdf
PDF
Outlook 3Q2023-Full report.pdf
PDF
TH-Outlook-2Q22.pdf
PDF
Outlook-3Q2023-Onscreen.pdf
PDF
SCB-EIC-Monthly-NOV-20231123.pdf
PDF
Outlook ไตรมาส 4/2023
PDF
Latin financial crisis_and_hedge_fund
เศรษฐกิจไทยยังไปต่อ SCB EIC มองความไม่แน่นอนทางการเมืองเป็นความเสี่ยงที่ต้องจ...
EIC_Monthly_July_20220712-final.pdf
งานนำเสนอbm702
ท่องเที่ยวหนุนเศรษฐกิจไทยฟื้นตัวต่อเนื่อง ส่งออกยังไม่สดใสแต่คาดกลับมาขยายตัว...
ท่องเที่ยวหนุนเศรษฐกิจไทยฟื้นตัวต่อเนื่อง ส่งออกยังไม่สดใสแต่คาดกลับมาขยายตัว...
Interfinancespecial
TH-Outlook-1Q22-Final.pdf
บทวิเคราะห์ 171251
Presentation_Outlook Q3 2022_20220913.pdf
Siu new enviroment of economy and business (1)
SCB EIC Monthly Jan 24
Outlook 3Q2023-Full report-final.pdf
Outlook 3Q2023-Full report-final.pdf
Outlook 3Q2023-Full report.pdf
Outlook 3Q2023-Full report.pdf
TH-Outlook-2Q22.pdf
Outlook-3Q2023-Onscreen.pdf
SCB-EIC-Monthly-NOV-20231123.pdf
Outlook ไตรมาส 4/2023
Latin financial crisis_and_hedge_fund
Ad

More from Siraphan Passprasert (6)

PPTX
SIA presented by MBE19@TU
PPTX
RCEP news _Presented MBE19
PPTX
Mbe19 Macro G.6
PPTX
Mbe19 Macro G.4
PPTX
Mbe19 Macro G.2
PPTX
Mbe19 Macro #G1
SIA presented by MBE19@TU
RCEP news _Presented MBE19
Mbe19 Macro G.6
Mbe19 Macro G.4
Mbe19 Macro G.2
Mbe19 Macro #G1
Ad

Mbe19 Macro G.5

  • 5. เศรษฐกิจไทยปี 2540 เกิดวิกฤตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะด้านการเงินการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทยประกาศลอยตัวค่าเงินบาท เศรษฐกิจไทยปี 2539 เศรษฐกิจเริ่มชะลอตัว เนื่องจากการแข่งขันในตลาดโลก การส่งออกชะงัก การโจมตีค่าเงินบาท ปัญหาธนาคารกรุงเทพ ฯ เศรษฐกิจไทยปี 2535-2538 เศรษฐกิจขยายตัวสูง ทั้งด้านอุตสาหกรรม คมนาคม ขนส่ง ก่อสร้าง และการเงิน-การธนาคาร รัฐบาลมีเป้ าหมายจะพัฒนาประเทศเป็น ประเทศอุตสาหกรรมใหม่ (Nics) มีการเปิดเสรีทางการเงินระหว่างประเทศ
  • 7. 2.การที่ระบบเศรษฐกิจไทยมีขนาดการเปิดประเทศมากเกินไป การเปิดเสรีทางการเงิน ทำให้ธุรกิจและสถำบันกำรเงินสำมำรถกู้ยืมเงินจำก ต่ำงประเทศได้ทำให้มีกำรขยำยกำรลงทุนมำก เกินไป ราคาอสังหาริมทรัพย์และตราสารทางการเงิน เช่น หุ้น มีรำคำสูงขึ้น ก่อให้เกิดอุปสงค์เพื่อเก็ง กำไร ทำให้มีกำรลงทุนเพื่อผลิตสินค้ำสนองตอบ อุปสงค์เพื่อเก็งกำไรมำก ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ตกต่า ในช่วงปี 2530-2539  อสังหำริมทรัพย์ไม่ว่ำจะเป็นที่อยู่อำศัย อำคำรสำนักงำนสนำมกอล์ฟ สวนเกษตร เติบโตอย่ำงมำก  รัฐบำลอนุญำตให้มีธุรกรรมวิเทศธนกิจ(IBF)ร่วมถึงอัตรำดอกเบี้ยในตลำดโลกต่ำกว่ำในประเทศมำก  ผู้ประกอบกำรหันไประดมทุนจำกต่ำงประเทศพร้อมกับระดมทุนในตลำดหลักทรัพย์ โหมกำรลงทุน ในโครงกำรอสังหำริมทรัพย์ทั่วประเทศ จำกกำรที่รำคำอสังหำริมทรัพย์และที่ดินเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ  ผู้ประกอบกำรสมัครเล่นหันมำทำธุรกิจประเภทนี้กันอย่ำงมำกเป็นผลให้ภำคอสังหำริมทรัพย์เป็นภำค ที่เกิดภำวะฟองสบู่
  • 9. 4.หนี้ของภาคเอกชนมีมากเกินไป • มีอัตรำส่วนหนี้ต่อทุน เพิ่มขึ้น จำก 1.58 ในปี 2537 เป็น 1.98 ในปี2539 บริษัทจดทะเบียนใน หลักทรัพย์ • สิ้นปี2539 มี63 พันล้ำนเหรียญ (ประมำณ 32% ของจีดีพี) โดย เป็นหนี้ระยะสั้นประมำณ ครึ่งหนึ่ง หนี้ต่ำงประเทศของ ภำคเอกชน • ไม่ได้เพื่อลดหนี้ของบริษัท แต่เพื่อให้สำมำรถก่อหนี้ เพิ่ม กำรเพิ่มทุนในตลำด หลักทรัพย์ • มีปริมำณน้อย ประมำณ 15% ของจี ดีพี หนี้ภำครัฐ • เพิ่มขึ้นเพื่อกำรลงทุนที่ดิน และอสังหำริมทรัพย์ หนี้ภำคเอกชน
  • 10. 5.การใช้อัตราแลกเปลี่ยนแบบคงที่พร้อมกับการเปิดเสรีบัญชีทุน (หรือการเคลื่อนย้ายเงินทุน) ธปท.ได้ปกป้องค่ำของเงินบำทครั้งใหญ่อย่ำงน้อย 3 ครั้ง (พฤศจิกำยน 2539, กุมภำพันธ์และพฤษภำคม 2540)ทำให้เงินทุนสำรองระหว่ำงประเทศลดลง จำก 40 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ(มกรำคม 2540) เหลือ 33.8 พันล้ำนเหรียญ (สิ้นเดือน มิถุนำยน 2540) ต่อมำ ธปท. ยอมรับว่ำมีกำรขำยฟอร์เวิร์ด 23 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ (ถ้ำค่ำเงิน บำทลดลง 33% ธปท. จะขำดทุน 7-8 พันล้ำนเหรียญสหรัฐฯ) ในขณะที่ลอยตัวค่ำเงินบำทเมื่อวันที่2กรกฎำคม 2540 เงินทุนสำรองระหว่ำง ประเทศ(สุทธิ)ของไทยเหลือ(เกือบเป็น)ศูนย์
  • 11. บาท/ดอลลาร์ ปริมาณดอลลาร์ 25 S 1 S 0 เงินสารอง ภายในประเทศ D 0 D 1 M s1 M s0 M d อัตราดอกเบี้ย ปริมาณเงินที่แท้จริง r การโจมตีค่าเงิน (currency attack)
  • 12. 6.การจัดการระบบการเงินที่มีปัญหา (กรณีธนาคารกรุงเทพพาณิชยการหรือ BBC) • ในปี2539 สภาผู้แทนราษฎรมีการ อภิปรายปัญหาของ BBC ทาให้คน แห่ถอนเงินจากธนาคารพาณิชย์ กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนา ระบบสถาบันการเงิน (FIDF) ต้อง ใช้เงินแก้ปัญหาเกือบ 7 พันล้าน เหรียญสหรัฐฯ • ในปี2539 ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ล้ม ทาให้บริษัทเงินทุนมีปัญหามีนาคม 2540 ธปท.ให้บง. 10 แห่งเพิ่มทุน ต่อมามิถุนายน 2540 ธปท. สั่งปิด บง.จานวน 16 แห่ง ซึ่งธปท. ต้อง เข้ามารับภาระหนี้ของ บง. เหล่านี้ • ในขณะที่มีวิกฤตการณ์บริษัท เงินทุน ธปท.ต้องปล่อยกู้ให้FIDF เพื่อแก้ปัญหา ทาให้ปริมาณเงิน เพิ่มขึ้นมาก เฉพาะเดือนมิถุนายน 2540 (เดือนเดียว) ปริมาณเงิน เพิ่มขึ้น 10% • สิงหาคม 2540 พร้อมๆกับที่ไทยขอ กู้เงินไอเอ็มเอฟ บง. ถูกสั่งปิดอีก 42 แห่ง รวมเป็น 58 แห่ง (บง.ทั้งหมด มี91 แห่ง)
  • 13. P P2 Y Y1 P1 Y2i i1 i* AD1 a AS1 AD2 e LM1 IS1 BP1 b Y1 Y2 Y BP2 LM2 IS2 f Y1: Year 2529 Y2: Year 2539 ขาดดุลบัญชีเดินสะพัด ก่อนวิกฤตการณ์เศรษฐกิจปี พ.ศ. 2540 สรุปสาเหตุของวิกฤตการณ์และการวิเคราะห์โดยใช้เส้น IS-LM-BP
  • 14. r y LM0 (M0) IS0 (G0,ER0) y0 r0 E0 BP0 (ER0) IS1 (G1,ER0) y1 r1 IS2 (G,1ER1) BP1(ER1) E1 E* y* r* รัฐบำลลดกำรใช้จ่ำย(ขึ้นภำษี) >> IS0 shift ซ้ำย เป็น IS1 ทำให้ y เป็น y1 และ r เป็น r1 (จุดดุลยภำพใหม่ที่ E1) >> E1 อยู่ต่ำกว่ำเส้น BP0 Deficit ชั่วครำว (มี Excess demand for dollar) >> ER (เงินบำทอ่อนค่ำ) ทำให้ X M (เกินดุลกำรค้ำ) >> IS1 และ BP0 shift ขวำ เป็น IS2 และ BP1 เกิดจุดดุลยภำพ ใหม่ที่ E* การกาหนดกรอบนโยบายการคลัง: ดาเนินนโยบายการคลังแบบเข้มงวด การไหลของเงินทุนมีความคล่องตัวมาก (อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว)
  • 15. r y LM0 (M0) IS0 (ER0) y0 r0 E0 BP0 (ER0) LM1 (M1) y1 E1r1 BP1(ER1) E* IS1(ER1) y* r* ธปท. เพิ่ม r เพื่อลดปริมำณเงิน ในระบบเศรษฐกิจ >> LM0 shift ซ้ำย เป็น LM1 ทำให้ y เป็น y1 และ r เป็น r1 (จุดดุลยภำพใหม่ที่ E1) >> E1 อยู่สูงกว่ำเส้น BP0 surplus ชั่วครำว (มี Excess Supply for dollar) >> ER (เงินบำทแข็งค่ำ) ทำให้ X M (ขำดดุลกำรค้ำ) >> IS0 และ BP0 shift ซ้ำย เป็น IS1 และ BP1 เกิดจุดดุลยภำพ ใหม่ที่ E* การกาหนดกรอบนโยบายการคลัง : ดาเนินนโยบายการคลังแบบเข้มงวด การไหลของเงินทุนมีความคล่องตัวมาก (อัตราแลกเปลี่ยนลอยตัว)
  • 17. 1. ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการคลัง oค่ำของเงินบำทไม่สอดคล้องกับพื้นฐำนเศรษฐกิจที่แท้จริงของประเทศ ซึ่งเผชิญปัญหำกำรขำดดุลบัญชีเดินสะพัดเพิ่มสูงขึ้นแสดงถึงรำยได้และ เงินทุนไหลออกมีมำกกว่ำไหลเข้ำ ดังจะเห็นว่ำฐำนะกำรขำดดุลบัญชีเดินสะพัดเพิ่มขึ้น นำมำสู่กำรโจมตีค่ำเงินบำทจำกนักเก็งกำไร oกำรประกำศเปลี่ยนระบบอัตรำแลกเปลี่ยนเป็นแบบลอยตัวจำกอัตรำแลกเปลี่ยนแบบคงที่ มีผลทำให้ค่ำเงินอ่อนตัวลงมำก (ก่อนเกิดวิกฤต กู้มำใน อัตรำเพียง 1 ดอลลำร์เท่ำกับ 25 บำทมำเป็นประมำณ 43 – 48 บำท) ภำวกำรณ์ลดลงของค่ำเงินบำทได้ส่งผลต่อภำระหนี้ต่ำงประเทศเป็นอันมำก เพรำะดอกเบี้ยที่ต้องชำระคืนเพิ่มสูงเป็นอันมำก oจำกกำรขำดดุลกำรค้ำ และรำยได้จำกภำคบริกำรและกำรท่องเที่ยวลดลง มีกำรกู้ยืมเงินต่ำงประเทศจำนวนมำก ซึ่งมีผลให้ระดับทุนสำรอง ระหว่ำงประเทศเริ่มลดลงอย่ำงรวดเร็ว กำรเก็งกำไรค่ำเงินบำทรัฐต้องสูญเสียทุนสำรองเป็นจำนวนมำกที่ใช้ไปในกำรปกป้องค่ำเงินบำท ส่งผลต่อ ฐำนะกำรคลังของรัฐบำล เพรำะรำยได้ของรัฐได้ลดต่ำลงอันมำก เนื่องจำกภำวะกำรซบเซำของกำรส่งออกและกำรลงทุน oควำมสำมำรถในกำรจัดเก็บภำษีของรัฐบำลปรับตัวลดลง ส่งผลต่อเนื่องสู่กำรใช้จ่ำยภำครัฐกำรใช้จ่ำยของภำคเอกชนซบเซำและสภำพคล่องทำง กำรเงินในระบบขำดแคลน ส่งผลให้รำยรับน้อยกว่ำรำยจ่ำยที่จ่ำยออกไป งบประมำณที่เกิดขึ้นจึงเป็นแบบขำดดุล กระตุ้นให้เกิดกำรขยำยตัวทำง เศรษฐกิจได้น้อยลงตำมไปด้วย oฐำนะกำรเงินของฝ่ำยกำรธนำคำรมีผลขำดทุนสุทธิจำนวนสูงส่งผลกระทบต่อควำมเชื่อมั่นที่สำธำรณชนมีต่อธนำคำรกลำง oกำรขำยเลหลังครั้งใหญ่ของไทย คือกำรจัดกำรกับทรัพย์สินที่เหลืออยู่ ของสถำบันกำรเงิน เพื่อกำรแก้วิกฤตกำรณ์สภำพคล่อง oกำรขำดควำมเชื่อมั่นต่อระบบอัตรำแลกเปลี่ยนและค่ำเงินบำท ได้ส่งผลให้เกิดกำรไหลออกของเงินทุนสุทธิจำกต่ำงประเทศ และทำให้ดัชนีหุ้น ไทยร่วงลงจำกระดับ 1,323.43 จุด ณ 3 ม.ค. 2539 มำที่ระดับต่ำสุดที่ 207.31 จุด ณ 4 ม.ค. 2541 หรือร่วงลงกว่ำร้อยละ 80 oผลกระทบต่อเศรษฐกิจส่วนรวม มีผลให้กำรขยำยตัวทำงเศรษฐกิจชะลอตัวลงเป็นอันมำก ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
  • 18. 2.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ oปัจจัยกำรผลิตทำงกำรเกษตรรำคำสูงขึ้น เงินเฟ้อเพิ่มสูงขึ้น สร้ำงแรงกดดันให้ต้นทุนวัตถุดิบที่เป็นสินค้ำนำเข้ำมี รำคำสูงขึ้น รวมทั้งค่ำขนส่งและค่ำบริกำรสำธำรณูปโภคสูงขึ้นตำมรำคำน้ำมัน oกำรแก้ไขปัญหำหนี้ค้ำงชำระของ ธ.ก.ส. oกำรปรับปรุงโครงสร้ำงหนี้ oปัญหำคุณภำพของชีวิตของคนไทยมำกยิ่งขึ้น ภำวะวิกฤตเศรษฐกิจมีผลต่อกำรซ้ำเติมปัญหำควำมยำกจนและควำม เหลื่อมล้ำในกำรกระจำยรำยได้ oคนไทยโดยเฉพำะระดับกลำงและระดับล่ำงมีคุณภำพชีวิตที่ลดลงเป็นอย่ำงมำก เกิดภำวะข้ำวยำกหมำกแพง จำนวนคนจนมีสูงขึ้น ควำมไม่เท่ำเทียมกันของกำรกระจำยรำยได้มีมำกขึ้น oปัญหำในภำคสถำบันกำรเงินปรำกฏชัดเจนในรูปต่ำง ๆ ทั้งกำรปิดกิจกำร ควำมจำเป็นต้องเพิ่มทุนและ กำรขอรับควำมช่วยเหลือจำกทำงกำร กำรพุ่งขึ้นของเอ็นพีแอล รวมถึงควำมสำมำรถในกำรทำกำไรที่ ถดถอยลง ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
  • 19. 3.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านการมีงานทาและการว่างงาน oปัจจัยทำงด้ำนแรงงำนเป็นต้นทุนกำรผลิต ที่ผู้ผลิตพยำยำมที่จะลดต้นทุนให้ต่ำที่สุด กำรปรับขึ้นอัตรำค่ำจ้ำงขั้นต่ำใน สภำพเศรษฐกิจเช่นนี้ย่อมส่งผลให้ต้นทุนกำรผลิตสินค้ำในด้ำนค่ำจ้ำงแรงงำนเพิ่มสูงขึ้น ผู้ผลิตจำเป็นต้องลดภำระ ต้นทุนในด้ำนแรงงำนที่เพิ่มสูงขึ้น oผู้ผลิตที่ต้องกำรคงระดับกำรผลิตเดิมไว้แต่ต้องกำรที่จะลดต้นทุนกำรผลิตที่ย่อมจะเสี่ยงโดยหลีกเลี่ยงกฎหมำยไปทำ กำรว่ำจ้ำงงำนต่ำงชำติที่ยอมรับค่ำจ้ำงที่ต่ำแทน เกิดปัญหำแรงงำนต่ำงชำติเพิ่มขึ้น oจำนวนคนว่ำงงำนเนื่องมำจำกกำรถูกปลดออกเนื่องจำกกำรล้มละลำยของธุรกิจก็เพิ่มขึ้นมำกกว่ำช่วงก่อนเกิดวิกฤต เศรษฐกิจเกือบ 1 ล้ำนคน ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจรำยได้ของครัวเรือนได้ลดลงเป็นอันมำก oรำยได้ที่แท้จริงลดลงได้มีผลต่อปัญหำควำมมั่นคงปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน เพรำะปัญหำอำชญำกรรมรุนแรงขึ้น ซึ่งเป็นผลเสียเนื่องมำจำกกำรว่ำงงำนทั้งแรงงำนไทยและแรงงำนต่ำงชำติ ระดับรำยได้ที่ลดลงโดยเฉพำะกลุ่มประชำชน ที่ได้รับผลกระทบกับปัญหำทำงเศรษฐกิจ กลุ่มคนว่ำงงำนนำนซึ่งถูกยกเลิกสวัสดิกำรและกำรคุ้มครองด้ำนสุขภำพ ตลอดจนกลุ่มผู้มีรำยได้น้อยที่ต้องเผชิญกับปัญหำสุขภำพจิตสูงขึ้น oปัญหำกำรว่ำงงำนทั้งจำกสำเหตุกำรถูกปลดออกจำกกำรเป็นพนักงำนบริษัท และปัญหำกำรไม่มีตลำดแรงงำนรองรับ นักเรียนนักศึกษำจบใหม่ ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
  • 20. 4.ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจไทยด้านอื่น ๆ ผลกระทบด้ำนกำรศึกษำ กำรสำรวจเบื้องต้นที่รำยงำนมำยังกระทรวงศึกษำธิกำรในเดือน มกรำคม 2541 พบว่ำ นักเรียน-นักศึกษำไม่น้อยกว่ำ 45,000 คน กำลังได้รับผลกระทบครั้งใหญ่ โดยเฉพำะปัญหำผู้ปกครองตกงำน ด้วยเหตุนี้ กระทรวงศึกษำธิกำรภำยใต้กำรริเริ่มของ ฯพณฯ รัฐมนตรีช่วยว่ำกำรกระทรวงศึกษำธิกำร นำยอำคม เอ่งฉ้วน) จึงได้จัดตั้ง"โครงกำรร้อยใจช่วยเยำวชนไทยในภำวะวิกฤต" รำยได้ที่ ลดลงมีผลต่อปัญหำสังคมตำมมำกล่ำวคือ รำยได้ที่ลดลงมีผลให้อัตรำกำรเรียนต่อของนักเรียนในระดับต่ำง ๆ ลดต่ำลง และเป็นอุปสรรคต่อกำรพัฒนำสติปัญญำ โดยเฉพำะกลุ่มเด็กและเยำวชนที่ยำกจนหรือด้อยโอกำส ผลกระทบด้ำนสำธำรณสุข ในด้ำนอำหำรและสำธำรณสุข มีกำรเคลื่อนไหวทำงด้ำนควำมปลอดภัยทำงอำหำรเพื่อประโยชน์ของกำรส่งออกและกำรเป็นครัวโลก ผลกระทบด้ำนวัฒนธรรมและค่ำนิยม วิกฤติเศรษฐกิจทำให้วัฒนธรรมกำรทำงำนและค่ำนิยมกำรบริโภคของคนไทยดีขึ้น ลดควำมคลั่งสินค้ำตะวันตกลง วัยรุ่นและคนหนุ่มสำวมีควำมนิยมต่อวัฒนธรรมที่หลำกหลำยมำกขึ้น ไม่ถูกผูกขำดโดยวัฒนธรรมตะวันตก ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจไทยปี 2540
  • 21. เงินกู้ฉุกเฉิน รัฐบำลไทยขอเงินกู้ฉุกเฉิน (Stand by Arrangement) จำก IMF เมื่อวันที่ 27 ก.ค. 2540 เป็นจำนวน 17,200 ล้ำนดอลลำร์สหรัฐฯ(ประเทศไทยได้ชำระหนี้ IMF จนหมดสิ้นเมื่อ 31 ก.ค. 2546 สมัยรัฐบำลทักษิณ) ข้อผูกมัดที่ประเทศไทยต้องปฏิบัติตาม 1)ประกำศปิดกิจกำรบริษัทเงินทุนและเงินทุนหลักทรัพย์จำนวน 58 บริษัท 2)เปิดเผยข้อมูลเงินกองทุนเพื่อกำรฟื้นฟูและพัฒนำระบบสถำบันกำรเงิน และฐำนะสุทธิของทุนสำรองระหว่ำงประเทศ บทบาทในการแก้ไขวิกฤตการณ์ ให้ความช่วยเหลือทางด้านการเงิน : เงินกู้ฉุกเฉิน บทบาทและความช่วยเหลือของ IMF
  • 22. GDP C I G X M สรุปผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจปี 2540
  • 24. การเปลี่ยนแปลงนโยบายอัตราแลกเปลี่ยน วันที่ 2 ก.ค. 2540 เป็นต้นมา ไทยเปลี่ยนมาใช้ระบบอัตราแลกเปลี่ยนแบบลอยตัว การเปลี่ยนแปลงนโยบายการเงิน ในช่วง ก.ค. 2540 ถึง พ.ค. 2543 ธปท. ใช้การกาหนดเป้ าหมายทางการเงิน ต่อมาได้เปลี่ยนมาใช้กรอบ การกาหนดเป้ าหมายเงินเฟ้ อ หรือ Inflation Targeting แทน การเปลี่ยนแปลงนโยบายการคลัง รัฐบาลใช้นโยบายการคลังแบบขาดดุลมาโดยตลอดเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ การดาเนินนโยบายหลังจากวิกฤตเศรษฐกิจปี พ.ศ. 2540
  • 27. Inflation rate -0.89 1.89 2.18 3.02 3.81 3.3 -0.9 5.5 2.3 4.7 4.5 2.7 1.8 0.7 1.6 1.6 0.31 8.07 5.6 5.95.79 5.01 3.4 4.1 5.7 5.93 5.3 3.9 2.4 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 % การเปลี่ยนแปลง YEAR
  • 28. ช่วงก่อนวิกฤต ปี 2540 ช่วงหลังวิกฤต ปี 2540 ปัจจุบัน สภาพเศรษฐกิจโดยทั่วไป - ช่วงปี 2534 - 2539 เศรษฐกิจไทยขยำยตัวเฉลี่ย 12.9 % - เกิดกำรเก็งกำไรอย่ำงกว้ำงขวำงในตลำดหุ้นและ ตลำดอสังหริมทรัพย์ - ช่วงปี 2540 - 2541 เศรษฐกิจไทยหดตัวลงเฉลี่ย 1.5 % และ - 0.2 % ตำมลำดับ - ปี 2542 - 2547 เศรษฐกิจไทยขยำยตัวเฉลี่ย 6.8% -เศรษฐกิจไทยเติบโตอย่ำงต่อเนื่อง โดยปี 2558 คำดว่ำจะเติบโตได้รำว 3% ระบบอัตราแลกเปลี่ยน ใช้ระบบตะกร้ำเงิน โดยอิงกับสกุลเงินดอลลำร์ สหรัฐเป็นหลัก ประกำศใช้ระบบอัตรำแลกเปลี่ยนเงินแบบลอยตัวใน วันที่ 2 ก.ค. 2540 ค่ำเงินบำทของไทยสอดคล้องกับ อุปสงค์และอุปทำนในตลำดกำรเงิน ภาวะเงินเฟ้ อทั่วไป ช่วงปี 2530 - 2538 อยู่ระดับ 4.6% ช่วงปี 2542 - 2546 มีค่ำเฉลี่ยเท่ำกับ 1.2 % ในปี 2557 อยู่ในช่วง 1.9 % ฐานะดุลบัญชีเดินสะพัด และหนี้ต่างประเทศ - ปี 2537 - 2540 ไทยขำดดุลเฉลี่ย 5.8 % ของ GDP - หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 62.7% ของ GDP - ปี 2541 - 2547 ไทยเกินดุลเฉลี่ย 6.9 % ของ GDP - หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 56.5% ของ GDP - ปี 2554 - 2557 ไทยเกินดุลเฉลี่ย 1.2 % ของ GDP - หนี้ต่ำงประเทศ อยู่ที่ 36.3% ของ GDP เงินทุนสารองระหว่าง ประเทศ ปี 2535 - 2540 เฉลี่ย 4.8 พันล้ำนดอลลำร์สหรัฐ (27.7% ของ GDP) ปี 2541 - 2547 เฉลี่ย 37 หมื่นล้ำนดอลลำร์สหรัฐ (45.6% ของ GDP) ปี 2558 เฉลี่ย 1.58 แสนล้ำนดอลลำร์สหรัฐ (13.6% ของ GDP) โครงสร้างเศรษฐกิจ ก่อนและหลังวิกฤต ปี 2540 เทียบกับปัจจุบัน