Строителство Градът
- 1. Брой 8 (691), 28 февруари - 6 март 2011 г., цена 1.50 лв. www.stroitelstvo.info ЛЕПИЛА ИЗОЛАЦИИ СТРОИТЕЛНА ХИМИЯ ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ КОМЕНТАР Пристанища и концесии В очакване на новия закон Готови ли сте за ПЧП За строителството на модерна инфраструктура е необходимо време, дълго- срочен подход и осигуря- ване на стабилни финан- сови потоци. Реализира- нето на инфраструктур- ни проекти чрез публич- но-частното партньорство е възможност за създава- не на условия за използ- ване на опита на частния сектор. Това пише в приета- та от министерството на транспорта Стратегия за развитие на граждански- те летища за обществе- но ползване, пристанища- та за обществен транспорт с национално значение и железопътните гари на Ре- публика България до 2013 г. Документът очертава намеренията за привлича- не на частния сектор към изграждане и експлоата- цията на обекти от наци- онално значение в транс- портната инфраструктура и е фокусиран върху „най- важната форма на ПЧП - концесията“. А защо не и единстве- ната в България до момен- та форма? След като сме- сените дружества с частен партньор по Търговския закон май не са ПЧП. Скоро това няма да бъде така. Работна гру- па към Министерския съ- вет под егидата на вице- премиера Симеон Дян- ков подготвя специален закон, а не допълнение към Закона за концесии- стр. 18 те, каквито бяха първона- чалните планове. Той ще Метрото очаква решение за трето включва най-доброто от световния опит и разно- еврофинансиране още тази година 8 образни форми на ПЧП. На 22 февруари управляващият орган на оперативна Предстои проектът в ра- 08 > програма “Транспорт“ и „Метрополитен“ ЕАД подписаха ботен вариант да бъде об- съден публично и до лято- договор за 250 млн. евро за втория етап от проекта то да бъде внесен в Народ- ното събрание. 9 771310 983000 стр. 20 Банско и Разлог се обединиха за обща туристическа локализация Пирин Двата общински съвета отправят искане за промяна на плана на управление на Национален парк „Пирин“
- 2. 2 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. СЕДМИЦАТА www.stroitelstvo.info БЪЛГАРИЯ ОБЩИНИ Стопанската камара прогнозира ръст на фалитите Втора инстанция потвърди глобата за собственика на Захарна фабрика през 2011 г. През 2010-2011 г. се очаква нарастване на броя на фалити- те заради влошеното финансово състояние на предприяти- ята от нефинансовия сектор и увеличението на лошите кре- дити, което ще доведе до увеличаване на задлъжнялостта на предприятията. Това съобщи на пресконференция замест- ник-председателят на Българската стопанска камара Камен Колев. По думите на изпълнителния председател на БСК Бо- жидар Данев тази година се очаква да има прекратяване на дейности в строителството, голяма част от фалитите ще са в търговията, услугите, транспорта. Общият размер на за- дълженията на предприятията от нефинансовия сектор през 2009 г. е близо 157 млрд. лева, спрямо 2008 г. има прираст на дълговете от 6%, или 8.9 млрд. лева. Това надхвърля с над 100% обема на БВП. Собствениците на бившата Захарна фабрика в София - „Ти Ей Би Риъл Естейт“ ЕООД, трябва да заплатят на Столичната община глоба в размер на 50 хил. лв. Софийският административен ИНВЕСТИЦИИ съд е препотвърдил решението на районния съд, който намали глобата в наказателното поста- Двата български завода на „Идеал Стандарт новление, издадено срещу гръцката фирма от кмета на София, който разпореди глоба от 100 хил. лева. До санкциите срещу управителя на фирмата Ефстратиос Катсалис се стигна, след Интернешънъл“ в Севлиево се обединиха в като през ноември 2009 г. двама мъже, извършващи кражба на чугунени колони от вътреш- компанията „Идеал Стандарт - Видима“ АД ността на сградата, загинаха след причиненото от тях срутване на покривната конструкция. Сградата на Захарна фабрика е построена от белгийски инвеститори през 1898 г. и е обявена Двете севлиевски подразделения на „Идеал Стандарт Ин- за паметник на културата от национално значение през 1986 г. Тя е един от най-ценните памет- тернешънъл“ завършиха своето обединяване в една компа- ници на индустриалното строителство у нас. ния на 31 януари. От 1 февруари. двата завода „Идеал Стан- дарт България” ЕАД и „Идеал Стандарт – Видима” АД носят името „Идеал Стандарт - Видима” АД. Целта на обединяване- Бургас започва проект на Общините могат да печелят от производство на то е да се опрости юридическата структура на компаниите център за детско развитие и биогаз от отпадните води в България и да се улесни синхронизирането на вътрешните родителска подкрепа процеси. Сливането на двете дружества в едно ще засили па- Местните общности имат двойна полза от изграждането зарните позиции на компанията като един от големите бъл- Община Бургас спечели европей- на пречиствателни станции с технологии за преработка на гарски работодатели с над 3300 служители и значим българ- ски средства за изграждане на утайките и на отпадъци от хранително-вкусовата промиш- ски производител. общностен център за ранно дет- леност. С произведения от тях биогаз може да се поддър- ско развитие и родителска подкре- жат домакинствата в малки населени места или квартали па „Надежда“. Те идват по проект на големи градове, както и да се продава електроенергия Намаляват разрешителните за строеж, отчита за социално включване към Ми- директно на разпределителните дружества. Този модел за управление на отпадъчните води е широко разпространен Националният статистически институт нистерството на труда и социална- та политика. Привлеченото безвъз- в Швеция и няма пречки да се приложи и в България, сти- През четвърто тримесечие на 2010 г. местните администра- мездно финансиране е в размер на га да се използват грантовите схеми по европейски про- ции са издали разрешителни за строеж на 1152 жилищни 2 670 000 лв., а общата стойност грами, както и финансиране от ЕБВР или други източни- сгради с 2705 жилища в тях и с 377 727 кв. м разгъната за- на проекта е над 3 млн. лв. По-голя- ци. Това заяви Майкъл Пар от дружеството „Грийн Карбон строена площ (РЗП), на 52 административни сгради/офиси с мата част от тази сума е предвиде- Лайт“ по време на кръгла маса в Института за икономиче- 30 940 кв.м РЗП и на 1108 други сгради с 609 019 кв.м РЗП. на за строителството на нова дет- ски изследвания на БАН на тема „Икономически аспекти Спрямо предходното тримесечие издадените разрешителни ска градина в комплекс „Меден руд- на водоползването и ускоряване финансирането на проек- за строеж на жилищни сгради намаляват с 12.1%, жилища- ник“ със 120 места, което ще запо- ти“. та в тях - с 20.6%, и застроената им площ - с 14.9%, а на ад- чне през лятото. Целевата група на министративните сгради - със 7.1% и съответната им РЗП - с проекта са децата от 0 до 7 години Варна е усвоила 42 млн. лв. по европрограми 11.9%, показват данните на Националния статистически ин- и техните родители. За тях ще бъ- ститут. В сравнение с четвърто тримесечие на 2009 г. изда- дат осигурени услуги, предоставя- От септември 2008 г. досега община Варна е усвоила пове- дените разрешителни за строеж на нови жилищни сгради са щи им знания и умения за семеен че от 42 млн. лв. по оперативните програми, съобщи кме- по-малко с 14.2%, а жилищата в тях - с 31%. Административ- живот и позитивно родителство, тът на града Кирил Йорданов. По думите му за съфинан- ните сгради намаляват със 17.5%, а другите видове сгради отговорно поведение към себе си сиране на проектите са били осигурени близо 1.4 млн. лв. - с 3%. Регистриран е спад на РЗП на жилищните сгради - с и околните, подобряване готов- В момента има подготвени проекти на обща стойност 201 26.4% и на другите сгради - с 18.3%, докато при администра- ността на децата за включване в млн. лв., допълни Йорданов. По-голямата част от тях вече тивните се наблюдава увеличение със 7.0%. образователната система. са внесени за разглеждане и одобрение. Издава: Балпекс ООД Управител: Редакционен екип: Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558 инж. Венета Кръстева: e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg Бисера Станева - главен редактор, 0897/846 281, bstaneva@thecitymedia.bg Анна Георгиева - рекламен мениджър 0897/84 62 69, ageorgieva@thecitymedia.bg Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, mvasileva@thecitymedia.bg Наталия Димитрова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 71, ndimitrova@thecitymedia.bg Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, mnaydenova@thecitymedia.bg Николай Тодоров - зам. главен редактор, 0898/617 162, ntodorov@thecitymedia.bg Таня Трифонова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 73, ttrifonova@thecitymedia.bg Деян Тодоров - програмен директор , 0897/846 282, dtodorov@thecitymedia.bg Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, msabotinova@thecitymedia.bg Петя Иванова - реклама и маркетинг, 0898/61 31 35, pivanova@thecitymedia.bg Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47 Силвия Ценова - Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, stsenova@thecitymedia.bg; Абонамент: 02/ 46 15 349, факс 02/ 46 15 173, e-mail: abonament@economedia.bg 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg Светла Добрева - Пловдив (032/968 030), 0897/ 846 284, sdobreva@thecitymedia.bg Банкова сметка Балпекс ООД: Регионални офиси: Силвия Златкова - Плевен (064/800 474), 0897/ 846 286, szlatkova@thecitymedia.bg „Банка ОББ“ АД, BG81 UBBS 8002 1005 2447 20, BIC UBBSBGSF Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: str_office@press.bg Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: varna@thecitymedia.bg Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, office@thecitymedia.bg, Печат: „Печатница Дружба“ ЕАД, Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, thristova@thecitymedia.bg София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900
- 3. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 3 ИНФРАСТРУКТУРА Росен Плевнелиев пред бизнеса: Не става БДЖ се присъедини към Приключи успешно първият етап от интегрирания само със стратегия, трябват и проекти Европейската харта за пътна воден цикъл на Троян безопасност Амбициозният план на Министерството на регионал- ното развитие и благоустройството за изграждане „Български държавни железници“ на пътната инфраструктура в България ще се сблъс- ЕАД официално подкрепи и подписа ка с действителността на ниската степен на подготов- Европейската харта за пътна безопас- ка на конкретни проекти. Това стана ясно на среща на ност. На събитието присъстваха ми- министър Росен Плевнелиев с представители на ком- нистърът на транспорта Александър пании - членки на Камарата на работодателите и ин- Цветков, както и представители на Ев- дустриалците. Приоритетите за развитието на пътна- ропейската комисия и на 27 българ- та инфраструктура до 2020 г. включват изграждане- ски компании, които също се присъе- то или довършването на седем магистрали, седем ско- диниха към инициативата. С подпис- ростни пътя с по две ленти във всяка посока, нови два ването на хартата БДЖ публично се моста над река Дунав и тунел под Шипка. „Нямаме ангажира с конкретни инициативи, це- Община Троян завърши проект по оперативна програма никакви проекти. Проектната готовност е нулева. Са- лящи да повишат информираността „Околна среда“ - „Изпълнение на първи етап на интегриран мият аз съм притеснен дали не надувам един балон“, на всички участници в превоза на път- проект за водния цикъл на Троян“ на стойност 7 882 381 лева. беше откровен министърът в отговор на въпрос, по- ници с железопътен транспорт по от- Това съобщи кметът на града Минко Акимов на конференция ставен му от бизнеса. Той съобщи обаче, че ще се из- ношение на правилата и условията за за отчитане на дейностите и резултатите по проекта. Извър- пробва вариант за структурна промяна в начина на безопасност по време на пътуване. шените дейности са проектиране и изграждане на пречис- иницииране и реализиране на ключови инфраструк- Европейската харта за пътна безопас- твателна станция за отпадни води в Троян - II етап, биологич- турни проекти, която ще разтовари бюджета и служи- ност е създадена през 2004 г., като но пречистване и изграждане на канализация на града - част телите на Агенция „Пътна инфраструктура“ в столица- част от мерките за борба с войната от главен колектор. По думите на Акимов това е най-големият та и ще даде повече инструменти в ръцете на област- по пътищата и с цел да намали напо- проект на общината. До момента са спечелени 14 проекта за ните управители да работят с местните пътни упра- ловина жертвите на пътно-транспорт- над 33 млн. лева, други три са в процес на подготовка, а три вления. ни произшествия в Европа. са внесени и чакат оценка. ПРОЕКТ ИМОТИ Стартира най-голямото възлагане по проекта за Откриването на „Мол Плевен“ се отлага за 2012 г. обновяване на Античния стадион в Пловдив По инициатива на основния наемател в „Мол Плевен“ – хипермаркет „Карфур“, откриването на търговския център се отлага за пролетта на 2012 г. Инвеститорът „Аладин“ ЕООД се е съо- бразил с искането и е подписал анекс към договора си с френската верига. Плевен винаги е бил част от плановете ни за експанзия в България и тук „Карфур“ ще отвори магазин в различен формат от вече познатите в останалите градове. Изчаквахме подемът на икономиката в стра- ната да стане факт, за да сме сигурни, че това начинание ще бъде успешно, коментира новият изпълнителен директор на „Карфур България“ Кристиан Шарита. „Мол Плевен“, който по план трябваше на бъде открит на 8 март тази година, е разположен на пет нива - два подземни пар- кинг етажа и три надземни нива, на които се намират четири кинозали, детски център, ресто- ранти и заведения за хранене. Общата застроена площ на мола е над 47 хил. кв.м. Дружества със специална инвестиционна цел се обединиха в асоциация На 16 февруари официално бе регистрирана Асоциация на дружествата със специална инвес- тиционна цел – АДСИЦ. Учредители на асоциацията са „Агро Финанс“ АДСИЦ, „Адванс Тера- фонд“ АДСИЦ, „Актив Пропъртис“ АДСИЦ, „Фонд Имоти“ АДСИЦ, „И Ар Джи Капитал - 3“ АДСИЦ, „Интеркапитал Пропърти Дивелопмънт“ АДСИЦ, „ПАРК“ АДСИЦ, „Софарма Имоти“ АДСИЦ, „Фонд за Недвижими Имоти България“ АДСИЦ и „Феърплей Пропъртис“ АДСИЦ, като се планира развитие чрез асоцииране на нови членове. На учредителното събрание бе оп- ределен петчленен управителен съвет, като за председател на асоциацията бе избран Маню Стартирана е процедурата по избор на изпълнител за възла- Моравенов, изпълнителен директор и председател на съвета на директорите на „Феърплей гане на строителните и консервационни дейности по проекта Пропъртис“ АДСИЦ. за обновяване на Римския стадион в Пловдив, съобщи област- ният управител инж. Иван Тотев. Продажбата на тръжните до- кументи започна на 25 февруари и ще продължи до 10 март Повече от половината площи в „Полиграфия офис център“ са заети включително. Кандидатите могат да подават ферти до 17 март, Над 50% от площите в „По- а на 18 март офертите ще бъдат отворени. Проектът „Антич- лиграфия офис център“ вече ният стадион на Филипопол – опазване, рехабилитация и град- са заети. Сред най-новите на- ско обновяване“ се осъществява с финансовата подкрепа на ематели са Главното консул- Исландия, Лихтенщайн и Норвегия чрез Финансовия механи- ство на Швеция, Шведския зъм на Европейското икономическо пространство. Реализаци- търговски съвет и Скандинав- ята му е от изключителна важност за Пловдив, тъй като ще се ската търговска камара. Forton промени изцяло визията на централна част на града. Антични- International също е един от ят стадион е пресечна точка на всички културни коридори в новите наематели в офис цен- Пловдив. Този проект е част от една дългосрочна стратегия за търа и планира да се премес- популяризиризане на града като притегателно място за посети- ти в него през следващия ме- тели и център на културно-историческия туризъм в България, сец. категоричен е Иван Тотев. www.stroitelstvo.info
- 4. 4 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ТЕМА Пътищата - само с Законът ще оправдае очакванията за по-евтини и европари, другите качествени публични услуги обекти - може и с ПЧП • изпълнението от частния партньор на всички или на пове- ването, затвори, спорт- ни обекти, социални жилища, и др. Концесиите не са достатъчно гъвкави и чето от етапите на из- пълнението на проек- • реализирането на благоустройствени или подходящи и няма да останат единствената та – проектиране, стро- ителство, управление, устройствени проек- ти за определени те- форма за партньорство с бизнеса поддържане на обект ритории за обитаване, на инфраструктурата за отдих и туризъм, за или по предоставянето бизнес паркове и др. на услуга от обществен • създаване, внедря- интерес ване и поддържане на • финансирането на иновационни проду- проекта да бъде изцяло кти, свързани с предос- Росен ЖЕЛЯЗКОВ, главен от/или с участието на тавяне на услуги или секретар на Министер- частния партньор за извършване на дей- ския съвет и ръководител - срокът за изпъл- ности от обществен на работната група, която нение на договора за интерес изработва проекта на За- ПЧП да бъде относи- • „безплатните” за кон за публично-частното телно дълъг - от 3 до потребителите обек- партньорство 35 г. ти на техническата ин- • рисковете и съот- фраструктура като ав- Проектът на Закон ветстващите им отго- томагистралите без за публично-частното ворности да се разпре- ТОЛ-такса, за текущо и партньорство (ПЧП) делят при спазване на зимно поддържане на се изработва от меж- принципа „поемане на пътища, за управление дуведомствена работ- риска от партньора, и поддържане на жп на група с участието на който може по-добре гари и обекти на жп експерти от админи- да го оценява, управля- инфраструктурата, за Концесии за пътища страцията на Минис- ва и контролира”. събиране, депониране в България не се пред- Сключени концесионни терския съвет, Минис- Като резултат от и преработване на би- виждат, поне засега. За договори за терството на финанси- прилагането на Закона тови отпадъци и др. тях трябва да плаща бю- те и Министерството джетът и потребители- инфраструктурни обекти на транспорта, инфор- те, строителството им ще 1. Летище - Варна, и летище - Бургас мационните техноло- се извършва вместо това с европейски средства. Това коментира последно пред събранието на Кон- федерацията на индус- 2. Пристанищен терминал Видин север и фериботен комплекс 3. Пристанищен терминал Леспорт 4. Пристанищен терминал Балчик гии и съобщенията. Целта на законопроекта е да се създаде правна рамка на ПЧП К ъм момента е разработен пред- варителен вариант на Закон за ПЧП, който предстои да бъде предос- триалците в България по 5. Пристанищен терминал Свищов в съответствие с евро- тавен за обществено обсъждане различни поводи минис- 6. Пристанищен терминал Сомовит пейското разбиране и търът на регионалното 7. Пристанищен терминал Оряхово практика, включител- развитие Росен Плевне- 8. Ски-зона с център Банско но със законодателната лиев. Според европейски- практика в някои дър- за ПЧП се очаква: Законът ще даде въз- те стратегии жп проекти 9. Водоснабдяване на София - „Софийска вода“ жави - членки на ЕС, с • преодоляване на можност ПЧП да се в никакъв случай няма да цесии“, и съдържа реал- сии за услуги и за добив, която да се запълни съ- бюджетния недостиг, прилага и за всички се правят чрез публично- ни данни от 2006 г. насам. а по обявител - общин- ществуващата законо- пред който са изправе- други договори за услу- частно партньорство и в До момента са сключени ските концесии. Те обаче ва празнота. ни както органите на ги от обществен инте- България те също ще се девет инфраструктурни са предимно за по-мал- ПЧП ще се определи държавната и на мест- рес, при които с оглед реализират чрез евросуб- концесии. Думата „един- ки обекти - пазари, пар- като дългосрочно дого- ната власт, така и пуб- на социалната поноси- сидии. ствен“ е неотделима за кинги, автобусни спир- ворно сътрудничество лично-правните орга- мост на цената на услу- ПЧП обаче е се оказ- много от тях - „Фрапорт“ ки. Процедурите за по- между един или повече низации, в които посо- гите публичният сек- ва много подходящо за с единствената концесия крупни обекти - стади- публични партньори и чените органи прите- тор ще поеме част от водния сектор и затова на летищата във Варна и они, спортни комплекси, един или повече частни жават преобладаващо разходите. продължава да се очак- Бургас, „Веолия“ е един- картинг писти, кортове и партньори за удовлет- участие или контрол В съответствие с до- ва продължението от из- ственият воден концеси- басейни, са по-скоро из- воряване на публични • създаване на реал- кументите на европей- работеното от Междуна- онер в страната със „Со- ключение. потребности чрез реа- ни условия за привли- ските институции За- родната финансова кор- фийска вода“, ски зона Концесиите обаче нито лизиране на проект за чане на частни парт- конът за ПЧП ще раз- порация проучване за „Банско“ и „Юлен“ също са единствената форма финансиране, проек- ньори в области, които граничи и ще опреде- най-подходящо за пуб- е уникален случай, 5 на ПЧП, нито пък са дос- тиране, строителство, традиционно са в сфе- ли специфичните пра- лично-частно партньор- пристанища и ферибот. татъчно гъвкави и под- поддържане или упра- рата на отговорност на вила за двете форми на ство дружество за ВиК ус- На различен етап от ходящи. Това заключа- вление на обект на тех- публичната власт, с ко- ПЧП – договорно и ин- луги в България. процедурите за предоста- ват експертите по разли- ническата или на со- ето ще се осигури из- ституционализирано. В социалната инфра- вяне на концесия за стро- чен повод, като изтъкват циалната инфраструк- ползването на частните Договорното ПЧП структура обаче ПЧП ителство или услуга са различни техни неудоб- тура и за извършване ресурси, знания, уме- ще се определи като също намира широко още 12 инфраструктурни ства, довели до решение- на дейност от общест- ния и опит в полза на концесия за строител- приложение в развитите обекта в страната, в това то за създаване на специ- вен интерес при опти- обществения интерес. ство, концесия за услу- държави и все още не съ- число летища, жп гари, ален закон. Той трябва да мално разпределение ПЧП ще бъде прило- га и партньорски до- ществува в България. пристанищни термина- бъде приет до лятото и да на ресурси, рискове и жимо за: говор. Концесията за Националният конце- ли, един хидрокомплекс отвори възможности не възнаграждения между • всички обекти на строителство и кон- сионен регистър в Бъл- и други. само за инфраструктура, партньорите. техническата и социал- цесията за услуга без- гария се поддържа от ди- При справка в наци- но и за образователни, со- ната инфраструктура, спорно са видове дого- рекция „Икономическа и оналния регистър впе- циални и здравни обекти, Предвижда се като ос- вкл. за болници, учи- ворно ППЧ, тъй като социална политика“ - от- чатление прави големи- както е в Западна Европа. новни характеристики лища, детски градини, отговарят на основни- дел „Инвестиции и кон- ят брой - по вид - конце- Николай ТОДОРОВ на ПЧП да се определят: сгради на праворазда- те му характеристики.
- 5. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 5 ТЕМА ›Законът за концесиите и ЗОП донякъде ограничават възможностите Причините за прие- от 4 години за изпълне- те, при които частният досегашната практика частния партньор, която за концесиите. мането на Закон за пуб- ние на обществени по- партньор (концесионе- концесията да се прила- се допуска от ЗК след из- Към момента е разра- лично-частното парт- ръчки за услуги, част от рът) възстановява на- га само за така наречени- мененията му през 2008 ботен предварителен ва- ньорство са обусловени които са за управлени- правените от него раз- те „самофинансиращи” г., е откритата процеду- риант на Закон за ПЧП. от факта, че: ето и поддържането на ходи по строителството, се проекти като приста- ра. От всички европей- Същият ще бъде пре- Законът за общест- обекти от обществен ин- управлението и поддър- нищни терминали, лети- ски институции се при- доставен за широко об- вените поръчки (ЗОП) терес, създава пречка за жането на обекта или по ща, туристически обек- знава, че тази процеду- ществено обсъждане на и Законът за концесии- ефективното използва- предоставянето на услу- ти, морски плажове, во- ра не е най-подходяща- местната власт, както и те (ЗК), макар да съот- не на възможностите на гите от обществен инте- дни обекти, а от общи- та за предоставяне на на работодателските и ветстват напълно на ев- частния сектор. Законът рес чрез получаването на ните – най-вече за спорт- концесии и за възлагане др. организации на биз- ропейското законодател- за обществените поръч- приходи от преките по- ни и търговски обекти. на комплексни и слож- неса и на експерти. За- ство, в определена сте- ки не съдържа и правила требители на услугите. При самофинансиращи- ни обществени поръчки конопроектът ще се пуб- пен ограничават въз- за прилагане при изпъл- Възможността за „допла- те се проекти приходите поради липсата на гъв- ликува за запознаване и можностите на държав- нението на обществени щане” (съфинансиране) от експлоатацията (из- кавост и поради това, че обсъждане от обществе- ните и общинските ор- поръчки на придобилата от страна на публичния ползването на обекта по не позволява избора на ността на интернет стра- гани да обединяват въз- гражданственост фигура партньор с цел постига- предназначение) са дос- най-добрия частен парт- ницата на Министер- можностите си с тези на на институционализи- не на социално прием- татъчни за покриване на ньор в случаите на прав- ството на финансите и частния сектор за мак- раното публично-частно лива цена при високо ка- разходите за строител- на или финансова слож- на страницата за конце- симално удовлетворява- партньорство (ИПЧП), чество на предоставяни- ството, управлението и ност или при обективна сиите на Министерския не на обществените по- която се състои в създа- те услуги е силно огра- поддържането на обекта невъзможност на пуб- съвет. Всички получени требности. ването на смесени пуб- ничена в ЗК. Законът за на концесията. личния партньор ясно предложения от общест- лично-частни предприя- концесиите допуска само Извън приложното поле да определи техниче- веното обсъждане ще Законът за обществени- тия за изграждане и екс- в два случая съфинан- на концесията ските спецификации на бъдат обобщени и ана- те поръчки плоатация на строежи сиране на строителство- остават всички обекти обекта или на услугата лизирани. Предвижда се не съдържа правила за или за извършване на то или на разходите по на техническата и соци- от обществен интерес. провеждане на кръгла възлагане на комплекс- услуги и дейности в об- предоставянето на услу- алната инфраструктура Поради тази причина в маса, на която да се об- ни обществени поръч- ществен интерес. гите – за възстановяване и услугите или дейности- страните - членки на ЕС, съдят и предложат ре- ки, които да съчетават на обекта на концесия- те от обществен интерес, все по-често се използ- шения на спорните въ- строителството на обек- Законът за концесиите та след случай на непре- при които или няма пре- ва процедурата на със- проси, установени при ти на техническата и со- стриктно се придържа одолима сила и за пости- ки приходи, или прихо- тезателния диалог, коя- общественото обсъжда- циалната инфраструкту- към определенията за гане на социално прием- дите са недостатъчни за то е най-приложимата не на закона. Окончател- ра с тяхната последваща концесия за строител- лива цена на услугите от покриване на разходи- при публично-частните ният проект на Закон за експлоатация, свърза- ство и концесия за услу- обществен интерес, но те по осигуряване на ин- партньорства. За разли- ПЧП, ще се предложи за на с предоставяне от из- га Директива 2004/18/ само в случаите, когато фраструктурата или на ка от установената прак- одобряване от Минис- пълнителя на услуги от ЕО и Директива 2004/17/ тази цена се определя с услугата. тика в страните от ЕС терския съвет и приема- обществен интерес. Въ- ЕО. Концесията се огра- нормативен акт. Единствената проце- състезателният диалог не от Народното събра- веденото ограничение ничава само до случаи- Това е и причината в дура за определяне на не може да се използва ние през месец юни. ›Въвежда се нов вид ПЧП - партньорски договор Новият вид публич- лизиране на проекта. За- ска собственост, на част- ности за прилагането на е ирелевантно, тъй като публичния орган. Въ- но-частно партньорство, конопроектът ще пред- ни субекти (наем, арен- ПЧП. директивите в облас- преки че финансиране- който се въвежда със за- види възможността пуб- да, право на строеж, пра- При партньорския до- тта на обществените по- то се извършва или оси- конопроекта, е парт- личният партньор да съ- во на ползване и др.) с говор изборът на част- ръчки определят, че вся- гурява от частният парт- ньорският договор. Като финансира или да оказва възлагането на една или ния партньор ще се из- ко строителство, което се ньор, обективната липса такъв ще се определи финансова подкрепа при няколко от дейности- вършва при условията, възлага от публичен су- на възможност за полу- всеки договор, който съ- реализирането на проек- те по финансиране, про- определени в Закона за бект, е обществена по- чаването на приходи от държа основните харак- та при спазването на оп- ектиране, строителство, ПЧП и по реда на ЗОП. ръчка или концесия. трети лица предопределя теристики на ПЧП и при ределени условия и ред. поддържане или упра- Този правен ред е предо- Основният разграни- необходимостта запла- който частният парт- С цел създаване на пред- вление. В тези случаи ще пределен от предмета на чителен критерий е фор- щането на строителство- ньор не получава при- поставки за спазване на се прилагат разпоредби- партньорския договор – мата на възнагражде- то, управлението и под- ходи от потребителите принципите, произтича- те на Закона за публич- строителство на обект на нието: при обществена- държането на обекта да на услугите или от дру- щи от Договора за Евро- но-частното партньор- инфраструктурата или та поръчка – плащане от се извършва от публич- ги трети лица във връзка пейската общност, зако- ство. По този начин, ос- извършването на дей- страна на публичния ор- ния орган. Налице е от- с дейността от общест- нопроектът ще опреде- вен че се създават усло- ност от обществен инте- ган, а при концесията – ложено и разсрочено във вен интерес, вкл. в слу- ли, че публичният парт- вия за провеждането на рес. Обстоятелството, че правото на лицето, из- времето плащане, което чаите, при които полу- ньор може да съчетае за- съобразена с европей- финансирането на стро- вършило строителство- е поставено в зависимост чаваните приходи са не- коноустановена форма ското законодателство ителството се извършва то, да експлоатира стро- от качеството на обекта достатъчни за покрива- за предоставяне на имо- процедура, се разширя- изцяло или преобладава- ежа или от това право и или на дейността от об- не на разходите по реа- ти - държавна и общин- ват и правните възмож- що от частния партньор, доплащане от страна на ществен интерес. ›Липсата на нормативна база доведе до създаване на общински наредби Липсата на правила ция. Без да се отчитат из- 49 от Договора за Евро- прозрачни процедури се турата чрез провеждане- След 5-годишното за реализиране на ПЧП искванията на правото пейската общност (ДЕО). създават смесени публич- то на процедури, които прилагане на двата зако- доведе до активизиране на ЕС, чрез прилагане на Така например, при- но-частни дружества, на не осигуряват спазването на в българското обще- инициативата на местна- общински наредби или в кривайки се зад етикета които се възлагат пряко на посочените принци- ство и най-вече на мест- та власт и до приемането противоречие с действа- „публично-частно парт- дейности – обект на кон- пи, а в определени случаи но ниво се очертава необ- на редица общински на- щата нормативна уред- ньорство”: цесия или на обществена са в пълно противоречие ходимост от преосмисля- редби. ба се установи практи- • се извършва из- поръчка, без да се прила- с правилата на Директи- не на установените зако- Значителната част от ка етикетът „публично- бор на частен партньор, гат съответните закони ва 2004/18/ЕО, Директива нови форми за възлагане тези наредби позволя- частното партньорство” предложил „инвестици- • се използват законо- 2004/17/ЕО и чл. 43 и чл. на комплексни поръчки ват при определяне на да се поставя на всички онна инициатива”, без установени форми за уп- 49 от ДЕО за изграждане и експло- частния партньор да не сделки, с които се избяг- провеждане на процеду- равление и разпореж- • се възлагат общест- атация на обекти на тех- се спазват изискванията ва или заобикаля прила- ра, чрез преки прегово- дане с общинската соб- вени поръчки за строи- ническата и на социал- на правото на ЕС за пуб- гането на ЗОП и ЗК, съ- ри, като на практика се ственост като наем, пра- телство или за услуги в ната инфраструктура с личност и прозрачност ответно се нарушава пра- утвърждава правилото во на ползване, право на нарушение на ЗОП чрез крайна цел предоставя- на процедурите, за рав- вото на ЕС - Директива на „първият по време е строеж и др. за възла- квалифицирането им не на услуги или извърш- но третиране и за недо- 2004/18/ЕО, Директива пръв по право” гане на строителство на като публично-частно ване на дейности от об- пускане на дискримина- 2004/17/ЕО и чл. 43 и чл. • без ясни правила и обекти на инфраструк- партньорство. ществен интерес.
- 6. 6 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ТЕМА Позиция на публичния сектор - Министерство на финансите Необходима е национална програма със списък от конкретни проекти При разработването на следващия програмен период се обръща внимание на комбинирането със средства от ЕС в приоритетни области като енергийна ефективност Налице е сериозен по- вследствие на световна- спортни съоръжения, со- ва и някои недостатъ- в етапа на дефиниране и Прогнозата за необхо- тенциал по отношение та финансово-икономи- циални жилища и други. ци на ПЧП. Такъв е на- предварително залагане в димите бюджетни сред- на развитието на публич- ческа криза. Акцент беше пример по-дългият срок проекта на договор на от- ства за изпълнение на но-частното партньор- поставен върху увелича- Ползи и негативи за подготовката и про- говорностите на страните програмата ще се из- ство (ПЧП) в България. ване на спомагателните Реализираните ПЧП веждането на процеду- в две отношения. От една вършва въз основа на Необходимостта от раз- финансови инструмен- проекти в Европа и по рите, сключване на дого- страна, натоварване на разработени финансо- вита обществена инфра- ти от страна на европей- света извеждат основни- вор и финансовото при- частния сектор с преко- во-икономически ана- структура и ограничени- ските институции (ЕК, те икономически ползи ключване на даден про- мерна част от рисковете, лизи. Финансовата рен- те публични средства за ЕИБ) в подкрепа на ПЧП от използването на ПЧП. табилност на проектите нейното изграждане, уп- - съвместни инициативи Основно те са свързани с ще бъде съобразена как- равление и поддържа- и програми за подготов- подобряване на изпълне- то с поносимостта за бю- П не са основните предпос- ка на проекти, предоста- нието на проектите, ко- джета, така и с поноси- тавки за сътрудничест- вяне на различни видо- ито се реализират в ут- лащанията от страна на публич- мостта за потребители- во на публичния сектор с ве гаранции и други, как- върдения времеви гра- ния сектор, със или без финанси- те на цените на услуга- бизнеса под формата на то и върху разширяване фик и в договорения бю- та от обществен интерес, ПЧП. Финансовите въз- на възможностите за ди- джет; създаване на по-до- ране от фондовете на ЕС, имат за цел която ще се предоставя можности на частните ректно финансиране на бра стойност на вложе- да осигурят достигане на определена с обекта. Оценка на по- партньори и техният екс- ПЧП проекти със сред- ните публични средства норма на възвращаемост за частния носимостта за бюджети- пертен капацитет - тех- ства от фондовете на ЕС. (повишаване на ефикас- те на отделните страни се нически и управленски, В някои европейски ността на публичните партньор в случаите, когато ПЧП про- прави и от гледна точка предполагат по-добър мениджмънт и по-висо- държави има положите- лен опит от реализация- разходи); намаляване на бюджетните капитало- ектът не е рентабилен на заплащането на стро- ителството и/или услуга- ко качество на предоста- та на неголям брой ПЧП ви разходи и разпределя- та, която обикновено се вяните публични услу- проекти с комбинира- не на тежестта за бюдже- извършва по два начи- ги. Това пише в специал- но финансиране. Такива та равномерно през сро- на – директно от потре- но становище, подготве- примери са „Изграждане ка на реализация на про- ект поради по-голямата което силно би ограни- бителите на услугата или но от експертите на Ми- на мост „Харилаос Три- екта; прехвърляне на част сложност на проектите чило интереса на частния чрез плащания от страна нистерството на финан- копис“ в Гърция”, „Из- от рисковете към част- за ПЧП спрямо традици- партньор или финанси- на публичния партньор. сите, в което към дирек- граждане на околовръс- ния партньор; използва- онните поръчки. В тази ращите институции към Тези плащания зависят ция „Финанси на реал- тен път на гр. Атина, Гър- не на опита, знанията и връзка е необходим и по- проекта, а от друга стра- от наличността на услуга- ния сектор“ работи отдел ция”, „Жп линия Пер- уменията на частния сек- голям експертен капаци- на – запазване при пуб- та и от нейното качество. „Публично-частно парт- пинян - Фигерас между тор при разработване, тет за осъществяването личния партньор на ри- Плащанията от страна ньорство“. Франция и Испания” и изпълнение и управле- на подобни проекти, ко- скове, с чието управление на публичния сектор, със С новата правна рам- други. ние на проекта, внедря- ето в началото може и да същият не би могъл да се или без финансиране от ка следва да се даде ясна През 2010 г. в Бъл- ване на иновации и реди- окаже негативно влияние справи. Недооценяването фондовете на ЕС, имат за дефиниция на термина гария бе даден старт на ца други. върху ПЧП у нас. на степента на значение цел да осигурят достигане публично-частно парт- програмата Jessica - Съв- Икономическите пол- на даден риск също може на определена норма на ньорство и различни- местната европейска ини- зи не се отчитат само в Споделяне на риска да създаде проблеми впо- възвращаемост за част- те видове ПЧП, които ще циатива за устойчиви ин- подобряване на ефикас- Оптималното раз- следствие на етапа на реа- ния партньор в случаи- се прилагат в България. вестиции в градските ра- ността на разходите за пределение на рискове- лизация на проекта, като те, когато ПЧП проектът Трябва ясно да бъдат раз- йони. Програмата се ре- публичните органи, а на- те между страните е една за целта при остойнос- сам по себе си не е рента- граничени видовете ПЧП от основните характерис- тяването на рисковете се билен и атрактивен за ин- – концесия, договор за тики на публично-част- използват специално раз- веститорите. Размерът на партньорство и институ- ното партньорство, как- работени финансови мо- плащанията ще е предва- О ционализирано публич- питът от чуждите страни обаче то и едно от неговите ос- дели. Успоредно с това рително договорен меж- но-частно партньорство новни предимства. Рис- следва да бъде извърш- ду страните и определен в (смесено предприятие). показва и някои недостатъци на ковете и съответстващи- ван постоянен монито- хода на конкурсната про- Необходимо е и описание на процедурите по пре- ПЧП. Такъв е например по-дългият те им отговорности при ПЧП се разпределят меж- ринг на критичните фак- тори по време на експло- цедура, като разходите следва да са предварител- доставяне на ПЧП – от- срок за подготовката и провеждане- ду публичния и частния атацията на обекта. но планирани и заложени крита процедура, огра- то на процедурите, сключване на до- партньор при спазва- В допълнение разпре- в бюджета на съответния ничена процедура, със- не на принципа „поема- делението на рисковете публичен партньор, за да тезателен диалог. Трябва говор и финансовото приключване не на риска от партньо- по даден проект за ПЧП се гарантира финансова- да бъдат разписани още на даден проект поради по-голямата ра, който може по-добре има отражение и върху та стабилност на проекта. възможностите на пуб- да го оценява, управлява състоянието на публич- Финансовото плани- личния сектор за финан- сложност на проектите за ПЧП спря- и контролира”, като раз- ните финанси. Съгласно ране и обезпечаване на сова подкрепа на проек- мо традиционните поръчки пределението се извърш- правилата на Евростат за държавната политика в тите с цел повишаване на ва отделно за всеки кон- счетоводно третиране на областта на ПЧП е от съ- тяхната финансова ефек- кретен случай. Прехвър- активите на ПЧП имен- ществено значение за ус- тивност и атрактивност лянето на част от риско- но въз основа на разпре- пешното прилагане и и т.н. ализира по оперативна мират отражение и в из- вете по проекта намира делението на рисковете развитие на този инстру- програма „Регионално вършването на по-голе- отражение и в аналитич- между страните се пра- мент в страната. За целта ПЧП и европейски сред- развитие” в рамките на ос ми по размер инвести- ната оценка дали даден ви оценка дали реализа- експертите на МФ считат ства - възможностите 1 „Устойчиво и интегри- ции в инфраструктура от проект да се реализира цията на даден проект за за необходимо изготвяне- Със своя комуника- рано градско развитие”. обществен интерес, раз- посредством ПЧП или по ПЧП ще окаже въздейст- то на средносрочна наци- ция от края на 2009 г. Ев- Бюджетът на програмата криване на нови работ- традиционния начин. вие върху бюджетния де- онална програма за ПЧП, ропейската комисия- е 33 млн. евро, като с тези ни места, повишаване Оптималното раз- фицит/излишък и вър- която да обхваща це- та насърчи прилагането средства на револвиращ на качеството на услуги- пределение на рискове- ху размера на държавния лия спектър на държав- на инструмента на ПЧП принцип ще се финанси- те и повишаване на кон- те е изключително важен дълг. ни проекти, планирани за реализацията на ин- рат ПЧП проекти за град- курентоспособността на елемент за последваща- за реализация чрез ПЧП. фраструктурни проек- ско развитие, включител- икономика като цяло. та успешна реализация Плащането – според на- За тях следва да се осигу- ти предвид и сериозните но изграждане на индус- Опитът от чужди- на проекта. Проблеми личността и качеството ри и съответното финан- бюджетни ограничения триални зони, паркинги, те страни обаче показ- биха могли да възникнат на услугата сиране.
- 7. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 7 ТЕМА За партньорствата във ВиК сектора Примери от международната практика, ПЧП и европейско финансиране подсказва думата партньор- ропейското финансиране и ство - има участие на две или Частният сектор може: държавните субсидии не са повече страни и всяка стра- • Да се съсредоточи върху подобряването на обслужването и достатъчни, за да покрият на има ясна роля и отговор- производителността всички необходими инвести- ности. ПЧП могат да се кате- ции. горизират по функция според • Да улесни достъпа до финансиране Публично-частното парт- това кой инвестира, кой фак- • Да подобри рационалното използване на природните ресур- ньорство и европейското фи- турира потреблението и съ- си нансиране се допълват вза- бира плащанията от потреби- имно и могат да съществуват телите и т.н. съвместно по едни и същи Най-добрите ПЧП проекти Частният сектор не може: проекти. В Централна и Из- са тези, в които всеки конкре- точна Европа вече има някол- тен риск се възлага на страна- • Да предостави безплатно финансиране ко градове - Прага, Букурещ та, която най-добре може да и Будапеща, където „Веолия се справи с него. • Да поеме неограничен риск вода“ е ВиК оператор и къде- Тук трябва да подчерта- • Да поеме цялата отговорност от общината или правителството то моделът на съчетаване на ем важността на второто П за ВиК сектора, които продължават да носят отговорност ПЧП с европейско финанси- Мариана ИТЕВА, директор в ПЧП - на партньорството. ране се прилага успешно. на „Веолия вода“ за България Публичният и частният сек- „Веолия вода“ инжекти- те остават собственици на ин- В тази връзка трябва да тор трябва да споделят риско- ра 35 млн. евро собствен ка- фраструктурните активи и бъде посочено, че на 19 ноем- Възможността за публич- вете, както и отговорностите питал. Използвани са 17 млн. стават акционери в компани- ври 2009 г. но-частно партньорство за- за вземане на стратегически евро дълг от Световната бан- ите. служава сериозно внимание. решения. ка, взет от „Апа Нова“ в Буку- Какви са резултатите? Европейската комисия публи- Безопасното снабдяване с пи- Публичният сектор обик- рещ. Концесията се регулира Букурещ и Плоещ са сред кува своя комуникация, тейна вода е основна необ- новено запазва контрола вър- на ниво договор чрез поста- градовете с най-добро качест- наречена „Мобилизиране на ходимост, която оказва ва- ху собствеността на активите, новление на правителството. во на ВиК услугите в Румъния публични и частни инвести- жно въздействие върху здра- както и върху определянето Компанията има 1900 служи- с непрекъснатост на услугата ции за възстановяване и дъл- веопазването и околната сре- на цените на ВиК услугите. тели, които са били над 5000 - 24 часа в денонощие. Вода- госрочна структурна промя- да, което обяснява намесата Частният сектор се съсре- през 2000 г. Оборотът през та е в съответствие с европей- на: развитие на публично- на държавата в този сектор. доточава върху подобряване 2009 г. е 120 млн., а цената на ските норми, фактуриране- частни партньорства“, която То обаче не е нито безплат- на обслужването на потреби- услугата водоснабдяване и ка- то е на основата на реално по- потвърждава, че ПЧП и евро- но, нито пък последствията телите и повишаване на ефек- нализация през 2009 г. - около требление. пейското финансиране се до- от незадоволителното обезпе- тивността на ВиК дружества- 0.9 евро/куб.м. Средното потребление на пълват взаимно. чаване с питейна вода - ико- та. Другият пример е „Апа вода е 200 л/ден/човек в Буку- Чрез този документ Ев- номическата цена, която се Благодарение на своята Нова Плоещ“, която предос- рещ и 140 л/ден/човек в Пло- ропейската комисия поощ- заплаща за лошо водоснаб- гъвкавост ПЧП проекти съ- тавя ВиК услуги в град Пло- ещ. В работата на фирмите рява развитието на пилотни дяване, са болести (годишно ществуват в много страни по ещ с нефтодобивна и нефтоп- се прилагат ефективни и съ- ПЧП проекти, които да пос- 500 млн. души са засегнати) целия свят, като същевремен- реработваща промишленост, временни методи на работа, с лужат като модели на най-до- и смърт (2-5 млн. души го- но се адаптират към специ- на 60 км северно от Букурещ, безопасно и автономно раз- брите практики - както уп- дишно). фичните изисквания. с население 250 хил. жители. пределение на водата. равленчески, така и техноло- За постигане на целите за Главни преимущества на Акционери са „Веолия вода“ и Оптимизирана е произво- гични. Тези пилотни проек- развитие на хилядолетието този вид партньорства са за- общината съответно със 73% дителността на ВиК система- ти трябва да бъдат реплики- (Millenium Development Goals) дължителното изискване за и 27%. Годишният оборот на та и загубите на вода са нама- рани в по-широк мащаб чрез за предоставяне на ВиК услу- уточняване на ролята на вся- компанията с персонал 265 лени с поне 120 млн. куб.м го- използване на техническа по- ги в развиващите се страни е ка от участващите страни, души е 11 млн. евро. дишно. мощ от финансиращите про- необходимо финансиране от точно определяне на очаква- Договорът за предоставяне Подобрени са условията на грами на ЕС. 72 млрд. долара годишно. ните резултати и фокусиране на ВиК услуги се основава на работа и социалните условия Моделите за реализирането върху реално подобряване на френския модел на делегира- за персонала. Прилагат се све- на проекти, които съвместя- Как би могъл публичният сек- услугите. но управление на ВиК услуги- товните стандарти ISO 9001- ват европейско и частно фи- тор да осигури толкова сред- Международни финансови те с продължителност 25 го- 2000, ISO 14001-2004, OHSAS нансиране, показват ясно кой ства? институции като ЕБВР и Све- дини от март 2000 г. 18001-1999. и колко инвестира, така че це- Основните причини за товната банка чрез Междуна- В него са уточнени инвес- ната на ВиК услугата отразя- въвличане на частния сектор родната финансова корпора- тициите: фиксирани инвес- Взаимно допълване между ва само частта от инвестиции, в предоставянето на ВиК ус- ция напълно подкрепят ПЧП. тиции - 20 млн. евро за целия ПЧП и финансирането от ев- която не идва от Европейския лугите са завишените потре- Те или предоставят гранто- период, и променливи ин- ропейските фондове съюз. Крайният бенефициент бителски изисквания, финан- ве на общините, които имат вестиции в размер на 20% от Общините са изправени са всъщност потребителите, в сови ограничения, регулатор- желание за ПЧП, или придо- арендната вноска. пред предизвикателството да чиято сметка не се включват ни промени, въведени напри- биват дял в компании, които Договорите за водоснабдя- се справят с осъществяване- инвестициите, финансирани мер в законодателството на участват в ПЧП, както напра- ването на Букурещ и на Пло- то на важни инвестиции във от европейските фондове. Европейския съюз. Факт е не- виха в Централна и Източна ещ са пример за адаптира- ВиК инфраструктурата. Евро- „Веолия вода“ е светов- обходимостта от по-високи Европа, като станаха акцио- не на пейското финансиране и дър- ноизвестна компания с фо- умения и използване на спе- нери на филиалите на компа- жавните субсидии обаче не кус върху сферата на еколо- циализирано оборудване и ниите „Веолия вода“ и „Аква- различни модели на догово- са достатъчни, за да покри- гичните услуги, №1 в света навлизане на нови техноло- лия“ за този регион. ри за ПЧП. ят всички необходими инвес- по предоставяне на ВиК услу- гии, за които най-добри въз- Основните причини за В Букурещ е приложен ан- тиции. ги, с 12.56 млрд. евро оборот можности предлага гъвкавият проблеми при ПЧП за пре- глосаксонски модел на дого- ПЧП и европейското фи- за 2009 г. и около 96 000 слу- и ликвиден частен сектор. доставяне на ВиК услуги чес- вор, който включва задълже- нансиране се допълват вза- жители, със 158 години опит Целта в крайна сметка е то произлизат от липсата на нието да се постигнат и под- имно и могат да съществуват в управлението на ВиК услуги ясна и е желана от всички - разбиране на рисковете и въз- държат 24 нива на услуги на съвместно по едни и същи за общини и дейност в 66 дър- повишаване на експлоатаци- можностите, свързани с учас- основата на система от парич- проекти - ПЧП е инструмент, жави. Компанията има над онната и инвестиционната тието на частния сектор в ни бонуси и санкции. който помага на органите на 4500 договора за опериране с ефективност и подобрение на една такава трудна сфера като В Плоещ се използва френ- властта да осъществят своята общини и промишлени пред- управлението на ВиК активи- ВиК, а също така и от незадо- ският модел на договор със политика във ВиК сектора. приятия в целия свят. Сред те, привличане и внедряване волителни и структурни ус- задължение за инвестиции, Европейското финансира- големите европейски градове, на най-добрите международ- ловия. без да има стриктно опреде- не е от първостепенно значе- в които представя ВиК услу- ни управленчески практики и В балканския контекст „Ве- лени нива на услуги, които да ние, но усвояването му отне- ги чрез ПЧП, са Берлин, Пра- технологии. олия“ има подходящ се постигнат - частично кон- ма повече време и усилия от га, Будапеща, Брюксел, Буку- Какво представлява публич- цесиониране на делегирано очакваното. Нуждите от ин- рещ, Ереван, Марсилия, Лион, но-частното партньорство? пример за прилагане на ПЧП в управление. вестиции на българския ВиК Ница, а от ноември 2010 г. и в Във всички случаи - както Румъния. И в двата случая общини- сектор са много големи и ев- София.
- 8. 8 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ТЕМА Анализ на международната правна кантора „Волф Тайс“: * Разпределение на рисковете в публично-частното партньорство В И ъв време на ограничени бюджетни средства, от скове, свързани с опас- ти, може да се извърши изключителна важност една страна, и нужда от осъществяване на голе- ността проектът да не чрез неустойки за заба- и с оглед успешното фи- зследвания ми обществено-значими проекти, които да дви- донесе очакваната въз- ва (риск от забавяне), нансиране на проекта. В показват, вращаемост поради про- неустойки, ако обектът тази връзка трябва да се жат икономиката, от друга, публично-частното парт- мяна в пазарните цени не достигне определени отбележи, че тук ключо- че след като Ве- ньорство (ПЧП) предоставя една отлична алтернати- или в търсенето на пре- технически параметри ва роля играе гъвкавост- ликобритания ва за държавата да реализира тази цел с минимално доставяната услуга. Така (риск от нефункционал- та на публичния парт- финансово участие. Това партньорство може да бъде например една магис- ност), твърда договорна ньор и желанието му да заменя „кон- под много и различни форми в зависимост от конкрет- трала, за която се пред- цена (риск от надхвър- предостави известни до- венционални- вижда да изплати инвес- ляне на първоначалните говорни гаранции за из- ните условия. Неоспорим фактор за успешното струк- тицията си чрез такси, изчисления) и т.н. Част- пълнение на общия про- те” методи като туриране на такъв проект обаче е правилното разпре- събирани от премина- ният партньор би след- ект (като гарантиране на обществената деление на риска между страните. ващите по нея превоз- вало да носи риска и от определена цена на услу- поръчка и кон- ни средства, може да се проблеми в доставено- гите или таксите, запла- Следва да се вземат често партньорите пред- окаже нерентабилна по- то оборудване, тъй като щани от потребителите, цесията с пуб- предвид много факто- ри, сред които общест- почитат да прехвърлят риска на трета страна – ради липса на достатъч- но трафик. Това е обик- обикновено той подби- ра доставчика. От друга гарантиране на опреде- лен трафик и т.н.), както лично-частна- веният интерес от про- застраховател. новено и един от най- страна обаче, въпросът и гаранции пред финан- та инициатива, екта и възможностите Други рискове са по- дискутираните рискове кой носи риска, в слу- сиращите институции. процентът на на частния партньор да литически – например между страните. Важни чай че избраната техно- Опитът показва, че се справи с възложените въвеждане на нови да- са и финансовите ри- логия не е добра, зададе- обикновено частният просрочените му рискове на приемли- нъци, които биха напра- скове като тези, свърза- ните технически специ- партньор е по-подгот- проекти е спад- ва цена. Едно добро раз- вили проекта неизго- ни с промяна на валут- фикации не са достатъч- вената и по-гъвкавата пределение на рискове- ден или до нови по-теж- ните курсове, инфлация ни или проектът е прин- страна. нал от 80% до те и отговорностите би ки регулаторни изисква- и повишаване на лихве- ципно сгрешен, трябва Реализирането на под 20% предотвратило неоправ- ния, които биха увели- ните проценти. Възмож- да бъде изяснен от само- публично-частни парт- дано оскъпяване или за- чили разходите по екс- ни са и рискове, свър- то начало, за да не по- ньорства зависи почти бавяне на изпълнението плоатация на обекта зани с безопасността от роди спорове. Обикно- изцяло от това държава- или лошо функционира- след изграждането му. експлоатацията на ин- вено публичният парт- та да изгради законова- не на изградения проект. Промени в социалната фраструктурния проект ньор би следвало да по- та рамка и по-важно - да С политика на държавата, или с опазване на окол- еме последиците от тези осъзнае предимствата на Какво представлява раз- изискващи определени ната среда. Ефективното рискове, но всичко зави- този феномен. Един от поред пределението на риско- публични услуги да са разпределяне на тези ри- си и от конкретния про- последните примери в практика- вете на достъпни цени, дори скове към страната, ко- ект. Всички политически нашата практика е кон- Това е определяне- фискални проблеми ято е най-подготвена да рискове, особено тези, султирането на проек- та обикновено то на страната, която ще на държавата/община- се справи с тях, би оси- свързани с регулаторни тите за строителство на частният парт- понесе неблагоприятни- та, също биха затрудни- гурило предвидимост и промени или публична трите най-големи спорт- ньор е по-под- те последици от настъп- ли публичния партньор минимизиране на разхо- политика, би следвало да ни комплекса в Хърва- ване на обстоятелствата, да изпълни своите ан- дите, свързани с тях. са за сметка на публич- тия. В този случай пуб- готвената и по- представляващи риск. Ако един от партньори- гажименти по проекта. Обичайно тези рискове Как най-добре да се ния партньор, предвид че частният партньор не личният партньор при- бягна до този модела на гъвкавата стра- те е в състояние да кон- се поемат от публичния разпределят рискове- би могъл да осъществи ПЧП поради липсата на. Реализира- тролира настъпването партньор, който е в по- те между публичния и какъвто и да било кон- на друга обективна въз- нето на публич- на тези обстоятелства и зицията да осигури ста- частния партньор трол над тях. можност за реализира- неблагоприятните по- билност и контрол. Няма универсално ре- При всички положе- нето на проектите в пла- но-частни парт- следици биха настъпили Тясно свързани с из- шение, като за всеки ин- ния нираните срокове. На ньорства зави- в неговата сфера, той ще граждането и експлоа- дивидуален проект тряб- практика това се оказа е заинтересуван да пред- тация на един инфра- ва да се вземат под вни- разпределението на рис- не само най-бързият, но си почти изцяло приеме превантивни структурен проект на- мание неговите специ- ковете трябва да е ба- и най-рентабилен модел. от това държа- действия, намаляващи пример са рисковете той фични особености, така лансирано Публично-частни- вероятността от настъп- да не бъде завършен или че да се постигне балан- в противен случай част- те партньорства в раз- вата да изгра- ване на риска, както и да не бъде завършен съ- сирано разпределение ният партньор не би нообразните им вариан- ди законова- да намали ефекта от по- гласно уговорения гра- на рисковете. Основни- участвал в публично- ти имат значителен по- та рамка и по- следиците при настъпва- фик, стойността на ят принцип би следвало частното партньор- тенциал и представляват не му. Така едно балан- строителството да над- да е всеки риск да се пое- ство, тъй като не би мо- уникално предизвика- важно - да ос- сирано разпределение на рисковете може да сти- хвърли първоначални- те изчисления, след за- ме от страната, която е в най-добра позиция да го гъл да си позволи риска. Стимул за участието на телство в непрекъснато променящите се и чес- ъзнае предим- мулира партньорите вършването му инфра- оценява, контролира и частния партньор е въз- то трудни пазари в Цен- ствата на този към поведение, което ще структурният обект да управлява. можността да контро- трална, Източна и Юго- феномен. увеличи шансовете за ус- не отговаря на експло- Какво означава това лира разходите си, пред- източна Европа. пешно приключване на атационните изисквания на практика? При по- видима политическа и *С проекта на приемлива за или експлоатационни- вечето рискове лесно регулаторна среда, въз- ъздадена през 1957 г., правната кантора всички цена. те му разноски да над- може да се прецени коя можност да калкулира „Волф Тайс“ е една от водещите в Центра- Някои от рискове- хвърлят първоначални- от страните е в по-добра непредвидените си раз- ла и Източна Европа с фокус върху между- те са извън контрола те изчисления. Поема- позиция да ги контро- ходи в цената на пуб- народното корпоративно право. В дванадесет офи- на страните – природ- нето на тези рискове от лира. Така например из- личната услуга, липса на са в Албания, Босна и Херцеговина, България, Хър- ни бедствия, терорис- страната, която прите- граждането и експлоа- ограничителна публична тична атака или война, и жава необходимите уме- тацията на инфраструк- политика, както и спра- ватия, Чешката република, Унгария, Румъния, Сър- биха могли да доведат до ния и ноу-хау, ще гаран- турен обект е почти из- ведливо разпределение бия, Словакия, Словения и Украйна работят повече много сериозни после- тира ефективното кон- цяло в сферата на кон- между страните на тър- от 300 адвокати, обслужващи местни и международ- дици, вариращи от заба- тролиране на рискове- трол на частния парт- говските рискове, a така ни фирми. Компанията е получила многобройни на- вяне на завършването на те, респективно неоскъ- ньор. Едно ефективно също и рисковете от гради като Law Firm of the Year: Central Europe 2010, проекта до пълното уни- пяване или забавяне на разпределение на рис- действието на непреодо- щожаване на изградения проекта. ковете, свързани с из- лими сили. Law Firm of the Year: Eastern Europe and the Balkans инфраструктурен обект. Друга група рискове граждането и експлоа- Разумното разпреде- 2009, Law Firm of the Year в Австрия, Чехия и Унгария В такива случаи много са т.нар. търговски ри- тацията на такива обек- ление на рисковете е от години наред и др.
- 9. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 9 ТЕМА Георги Генчев, генерален директор на Държавно предприятие “Пристанищна инфраструктура“: За концесия са предвидени 10 пристанища Г Г-н Генчев, какви са из- еорги Генчев Генчев е рата остава отново в рамките точниците за финанси- генерален директор на на централната част на града. ране за развитие и под- ДП „Пристанищна ин- Второ, Аспаруховият мост не държане на пристани- позволява в залива да вля- щата? фраструктура“ от октом- зат по-големи кораби с по-го- - Развитието на пристани- ври 2010 г. Член е на Ге- лямо газене, например т.нар. щата като инфраструкту- нералната асамблея на кораби майки с контейнери ра се финансира с трансфе- ESPO (Еuropean Sea Port от Далечния изток. ри от бюджета на държавата Organization), национален Има предложение термина- към Държавно предприятие лът да се разположи на Ос- „Пристанищна инфраструк- представител в два от тех- трова, но това не е отразено тура“, чрез заеми, със собст- ническите комитети на ор- в общия устройствен план и вени приходи и европейски ганизацията, както и офици- кметът на Варна заяви отри- фондове, в случая от опера- ален представител за Бъл- цателното си становище за тивна програма „Транспорт“. гария в IAPH (International това. Предстоят разговори Повечето ни пристанища по темата (още по темата на Assosiation Port Harbours). са на век и повече. Те вече стр.14). се нуждаят от сериозна ре- Георги Генчев е завър- хабилитация и реконструк- шил Висшето военномор- Какво е решението по ция. Държавата в момента ско училище във Варна със втория японски заем? не може да си позволи мно- специалности „Корабово- - На 23 февруари 2011 г. Ми- го средства. През 2009 и 2010 дене“ и „Педагогика“, как- нистерският съвет взе ре- г. трансферът от бюджета шение да не се усвоява заем- е по 9 млн. лева на година. то и Варненския свободен ът от JICA за строителство- От 2008 г. ДП „Пристанищ- университет, специалност то на контейнерни термина- на инфраструктура“ погася- „Право“. ли във Варна и Бургас. Тъй ва вноските от първия япон- като много се спекулира с ския заем за строителство- разяват намерение да изгра- телна тежест по 5 на сто), ин- тази тема, искам да изтък- то на терминал 2А в приста- дят проекта на Национална вестиционно предложение на, че не става въпрос необ- нище Бургас. Тъй като той е компания „Железопътна ин- (с относителна тежест 30 на ходимо ли е да се строи нова в японски йени, а йената се фраструктура“ за интермо- сто), съдържащо инвестиции пристанищна инфраструкту- стабилизира и качи, сумите, дален терминал. Терминалът в размер, не по-малък от 12 ра – отговорът е категорично които се плащат всяка годи- там е много важен, защото 460 000 евро за първите 7 го- да. Проблемът е в обслужва- на, сериозно се различават. често товари, предназначени дини от срока на концесия- нето на заема - 54 617 000 000 За 2008 г. са 9 млн. лева, за за други райони, пътуват до та, график за реализиране на японски йени (989 113 870 лв. 2009 г. - 10 млн. лв., а за 2010 Букурещ, вместо да останат програмата, план за финан- по курса на японската йена г. - 14 млн. лева. От приста- в евентуална мултимодална сиране на програмата и оцен- към 31.12.2010 г.). Проблеми- нищни такси се събират око- зона на територията на прис- ка на финансовия ефект на те с обслужването на първия ло 20-22 млн. лева, от тях се танище Русе. инвестициите върху потре- заем, който е три пъти по-ма- изваждат средствата за зае- Другият начин за финанси- бителите, бизнес предложе- лък като размер, са изключи- ма и остават финанси за из- ране и експлоатация е конце- ние (с относителна тежест 5 телно показателни за невъз- дръжка на предприятието и сията. За пристанищата няма на сто). можността на този етап дър- малка сума за инвестиции - друга форма на публично- Комисията за определяне на жавата да се ангажира с тези през миналата година те бяха частно партньорство освен концесионера на Бургас-из- средства. около 2 млн. лева. Трябва да концесията. ток 2, определена със запо- спомена, че пристанищният вед на министър-председа- Кои са останалите прис- оператор „Пристанище Бур- Кои пристанища са пред- теля, взе решение срокът за танища, които са обяве- гас“ ЕАД пък изплаща част- видени за концесионира- получаване на документаци- ни за концесиониране? та от заема за инсталирани- не? ята да е 45 дни. Кандидати- - Засега в плана на министер- те съоръжения на терминал -Знаете, че на 9 февруари те ще започнат да правят ог- ството за концесия са пред- 2А. Срокът за изплащане на заема за строителство изтича през 2028 г., а плащанията по договора на консултанта са Н а 23 февруа- ри 2011 г. Ми- нистерският съвет Министерският съвет излезе с решение за концесионира- нето на част от пристанище Бургас-изток, който включ- леди. Икономическата логи- ка подсказва, че спечелили- ят концесията на Бургас-из- ток 2 най-вероятно ще обра- видени и пристанищата Лом, Видин-център, Русе-център, Русе-изток, както и Никопол, Тутракан и Силистра - част до 2038 г. Към момента при- равнената левова стойност на взе решение да не ва стария терминал за насип- ни товари и новия терминал ботва на част от терминал 2А и контейнери. Това е и ста- от пристанище Русе. заема възлиза на около 244 се усвоява заем- 2А, построен с първия япон- новището на консултантите, Докъде са стигнали про- млн. лева. Вторият източник на финан- ът от JICA за стро- ски заем, с обща територия около 420 дка и 1600 м ке- наети от Японската агенция за международно сътрудни- цедурите по проекта за Зоната за обществен си е оперативна програма ителството на кон- йови стени. Правителството чество (JICA), които напра- достъп - Бургас? „Транспорт“. През 2009 г. за- тейнерни термина- прие решение за откриване виха предложение за частич- - До март ще е готова идей- почнахме два проекта. На по- на процедура за предоставя- но преоборудване и специа- ната концепция, след което следния мониторингов ко- ли във Варна и Бур- не на концесия за услуга вър- лизиране на терминала. ще стартират процедурите за митет стана ясно, че по при- гас. Тъй като много ху пристанищен терминал Политиката на Министер- възлагане на инженеринг за оритетна ос 4 „Подобряване Бургас изток-2. ството на транспорта, ин- обекти на брега, за възлага- на условията за коробапла- се спекулира с тази В решението се предлага мак- формационните технологии не на инженеринг за обекти ване по морските и вътреш- тема, искам да из- сималният срок на концеси- и съобщенията е отдаване на в акваторията и на конкурс ните водни пътища“ от ОП ята да бъде 35 години. Крите- концесия и на пристанище за проект. Надяваме се в на- „Транспорт“ ще бъдат фи- тъкна, че не става рии при избора на концеси- Бургас-запад. чалото на лятото да старти- нансирани три проекта и бе- въпрос необходи- онер ще бъдат: предложение Стартира се с пристанище рат строително-монтажни- нефициент по тях ще бъде мо ли е да се строи за годишно плащане за пога- Бургас те работи. В района има стар ДП „Пристанищна инфра- сяване на вноските по заема склад с конструкция като структура“. Проектите ще се нова пристанищна на „Пристанище Бургас” ЕАД Каква е трудността при тази на Айфеловата кула, ко- изпълняват във Варна, Бур- гас, Русе и Лом. инфраструктура – към Японската банка за меж- дународно сътрудничество концесиониране на вар- ненското пристанище? ято трябва да бъде запазе- на. Така ще бъде регенерира- По линия на ТРАСЕКА отговорът е катего- (с относителна тежест 55 на - Първият проблем е свързан на зоната на кейовата стена (Транспортен коридор Ев- рично да. Пробле- сто), предложение за фикси- с мястото, на което би се из- и вълнолома. След саниране- ропа - Кавказ - Азия). В ко- раната (с относителна тежест несла дейността от Варна-из- то им там ще се появи зона за мисията за ТРАСЕКА участ- мът е в обслужване- по 5 на сто) и за променлива- ток. Ако от Варна-изток оти- разходка. ват партньори, които не са то на заема та част на годишните конце- да в района на Максуда - как- Интервюто взе от Европейския съюз и из- сионни плащания (с относи- ва е ползата. Инфраструкту- Милена ВАСИЛЕВА
- 10. 10 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ТЕМА Павел Маринов, изпълнителен директор на „Зона за обществен достъп Бургас”: Нашият проект е нов, мащабен и предлага много възможности за партньорство На какъв етап е проек- Какви са най-важни- тът „Супер Бургас“ в мо- те въпроси, които тряб- мента? Как ще осигури- ва да бъдат решени чрез те финансиране за него- него? вата реализация? - Не мисля, че за приложе- - Проектът стартира пре- нието на публично-частно- ди четири години. През това то партньорство в Бълга- време беше подписан мемо- рия е необходимо да се пра- рандум за определяне на це- ви специален закон. В мо- лите и принципите на рабо- мента има достатъчно зако- та между участниците в про- ни, които регулират тази ма- екта Държавно предприя- терия, като някои от тях са с тие „Пристанищна инфра- по-богата практика в сравне- структура“, Национална ком- ние с други. Такъв закон ще Н пания „Железопътна инфа- стесни възможностите за из- структура“, БДЖ АД, „Прис- е мисля, че за бор на формите за реализа- танище Бургас“ ЕАД – ком- приложението ция на различни инвестици- пании от системата на ми- онни модели. Наличието на нистерството на транспор- на публично-част- такъв закон няма да увеличи та, от една страна, и община ното партньорство капацитета на администра- Бургас - от друга. Беше учре- в България е необ- цията – той ще бъде същият дено дружество за проекти- и след приемането му. Нищо ране, изпълнение и експлоа- ходимо да се пра- не пречи да се прилагат и се- тация на „Зона за обществен достъп Бургас“. Дружеството ви специален закон. гашните допустими от зако- на начини за извършване на направи първите анализи за В момента има дос- подробно начините за реали- като споменавате за ко- инвестиции и управление на следващите стъпки за изпъл- нение на проекта – правни татъчно закони, ко- зация на онези части от про- екта, които са препоръчител- лизии между тези два за- кона? процеси. Пречки за тези про- екти виждам в липсата на анализи, експертни проучва- ито регулират тази ни за публично-частно парт- - В закона за пристанища- глобален поглед върху ролята ния за възможностите за раз- материя, като някои ньорство - форми, допусти- та има текстове, които дуб- на публичния сектор в реал- витие и прединвестиционно ми от действащите българ- лират процедури от Закона ната икономика. проучване на работите, свър- от тях са с по-богата ски закони и съответстващи за устройство на територи- зани с инвестициите в самата практика в сравне- на неговите специфични ха- ята, текстове, които ограни- Какво пречи на общини- зона. Въз основа на това беше рактеристики. Прединвести- чават дейности в зависимост те, за да реализират ус- направено предложение част ние с други ционното проучване пред- от вида на собственост, тек- пешни публично-частни от дейностите да бъдат вклю- лага варианти за партнира- стове, които противоречат партньорства? чени в оперативна програма не с частни компании в част- на конституцията, и огромни - Убеден съм, че бъдещето в „Транспорт“, с което ще бъде та конгресен комплекс, атрак- правомощия на администра- създаване на практика в сек- поставено началото на пре- ции, офис център, марина и цията, както и факта, че не се тора на публично-частното структуриране на част от те- круизен терминал. отчитат традициите в мор- партньорство е в ръцете на риторията от пристанище за ския бизнес - а това е много общините. Европа се упра- товари в пасажерски терми- Какви са допустими- важно за устойчивото разви- влява на регионален признак. нал. Надявам се търговете за те от закона възмож- тие на пристанищата и въоб- Общините са най-близо до проектиране и строителство ности за публично-част- ще на морския сектор. специфичните проблеми на по първа фаза, която включ- но партньорство по от- мястото, където живеят хо- ва круизния терминал, да за- ношение на пристани- Кой механизъм според вас рата. Така ще бъде създадена почнат още през тази година. щата? има по-големи възмож- разнообразна практика, кон- - Пристанищата не правят ности за привличане на тролирана само от непосред- Има ли реален инте- изключение от всички голе- инвестиции в развитие- ствения обществен интерес и рес от инвеститори към ми инфраструктурни проек- то и модернизацията на реално извършените инвес- проекта и към какво е на- ти, които се реализират. Ло- пристанищата? Защо? тиции в сектори - близки до сочен? гиката на инвестиционния - Грешка ще бъде, ако избе- реалния сектор. Засега може - Инвеститорският интерес е процес е една и съща за все- рем един начин за инвести- би им пречи липсата на дос- сериозен. Проявява се от спе- ки проект и следва един по- ции и го определим като ус- татъчно развита инвестици- циализирани инвестицион- стоянен ред, установен у нас пешен повече от другите. онна среда в повече и по-раз- ни организации, като въпро- от години. Изходна позиция Формите за извършване на нообразни сектори. сите, които те задават, са от- за този процес е разбиране- инвестициите трябва да след- Р носно начина, по който дър- то, че става въпрос за инвес- ват логиката на всеки проект, Как да бъде разпределен жавата ще пристъпи към из- абота на държа- тиции в територия с особен а тя винаги е индивидуална. успешно рискът меж- пълнението на проекта, и вата или общи- режим на дейности, но преди Това се отнася и за различни- ду публичния и частния формата, която ще бъде при- всичко това е територия, ре- те пристанищни дейности. партньор? ложена, за инвестиране в съ- ната е да определи гулирана със специалния За- Определянето на параметри- - Работа на държавата или четание със защита на об- обхвата и съдържа- кон за устройство на тери- те на един проект като об- общината е да определи об- ществения интерес. Към про- торията - закон, прилаган у хват и съдържание определят хвата и съдържанието на все- екта досега са проявили инте- нието на всеки пуб- нас продължително време, с и избора на неговата форма ки публичен инвестиционен рес компании от Великобри- личен инвестицио- устойчива практика. Ако се на реализация. Дали това ще проект. Тенденцията за бяг- тания, Финландия, Италия, превъзмогнат някои коли- бъде концесия, смесена фир- ство на държавата от тези от- Испания, Германия, от дър- нен проект. Тенден- зии, създадени от сравнител- ма, инвестиционно друже- говорности с твърдението, жави от Близкия изток и Ру- цията за бягство на но новия закон за морските ство, договор за управление, че няма капацитет, не я осво- сия. държавата от тези пространства и пристанища (съкр.) със съществуващата срочно право на строеж или нещо друго се определя от бождава от това. Изисква се последователност при про- Какви са възможност- отговорности с твър- практика, може да се счита, икономиката на проекта. веждането на инвестицион- ите за публично-част- но партньорство, които дението, че няма че имаме добро законодател- ство за развитие на приста- Какви са пречките пред ните политики от страна на държавата и общините, а за предлага проектът? капацитет, не я ос- нищата у нас. публично-частните про- това е необходимо доверие. - В документите, които са из- вобождава от това екти в България? Нужен Интервюто взе работени от нас, са описани Какво имате предвид, ли е специален закон? Силвия ЦЕНОВА
- 11. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 11 ТЕМА „Зона за обществен Предвижданите обекти в рамките на Предвижданите обекти в достъп Бургас” пристанищната инфраструктура: зоната за обществен достъп: П роектът предвижда отваряне • Терминал 2А и нов източен вълнолом на пристанище Бургас • Международен конферентен център на града към морето и изграж- • Пътнически терминал с бизнес център на пристанище Бургас- • Два хотелски комплекса дане на зона за обществен изток • Четири офис комплекса достъп в централната градска част, • Терминал 1 като разширение на пристанище Бургас • Три търговски комплекса • Контейнерен терминал 4 на пристанище Бургас • Изложбен център включваща морската гара, жп гара- • Нова инфраструктура на пристанищен терминал Росенец-Бур- • Научноизследователски център с аквариум та и автогарата и част от пристани- гас. • Музеен и учебен център ще Бургас–изток. Основните цели на проекта са превръщане на прис- ПАРАМЕТРИ НА ПРОЕКТА танище Бургас в логистичен транс- портен център, изграждане на ин- 700 хил. кв.м е площа термодален пътнически терминал, изграждане на инфраструктура в помощ на туризма, осигуряване на балансирано взаимодействие меж- 1 ду пристанищните райони и град- 350 хил. кв.м ските зони, създаване на атрактив- е застроената площ на зона за отдих, бизнес и забавле- ние. Проектът ще бъде реализиран в няколко фази. Първата фаза визира преустройство на част от пристани- ще Бургас–изток – основен елемент 1 млн. кв.м е разгънатата застроена на интермодален терминал гр. Бур- 3 площ гас. За реализацията й е осигуре- но финансиране по ОП „Транспорт” в размер на 26 млн. евро. Бенефици- ент е ДП „Пристанищна инфраструк- тура”. Обхваща територията между 150 хил. кв.м 1-во и 4-то корабно място. Предвиж- 2 са предвидените зелени пло- да се там да бъде изградена между- щи народна морска гара (круизен тер- минал), паркинги и зелени площи, а съществуващата инфраструктура да 1 Супер Бургас бъде рехабилитирана така, че пор- 2 Терминал за насипни товари до 50% тът да бъде отворен за широк об- ществен достъп. 3 Терминал 2А е плътността на застрояване
- 12. 12 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ТЕМА Инж. Мирослав Петров, директор ТП „Пристанище Русе” към ДП „Пристанищна инфраструктура”: Близо 25 млн. лв. ще бъдат инвестирани в инфраструктурата на пристанище Русе Проектите са свързани с модернизация на теминал Русе-запад и изграждане на нов зърнен терминал в Русе-изток В обхвата на Териториално поделение „Пристанище гледна точна на собствена- Русе“ е територията от пристанище Силистра на гра- та инвестиционна програ- ницата с Румъния до км 645, или с. Байкал. В терито- ма, която извършва наше- рията влизат пристанища с национално значение, за кои- то предприятие. Тя се ком- то националната компания отговаря. Това са пристанищата бинира и с инвестицион- в Сомовит, Свищов, Русе с всички терминали, Тутракан, фе- ната програма на опера- тора „Пристанищен ком- риботът и градското пристанище в Силистра заедно с фери- плекс Русе”, който също ботната линия с Кълъраш. Пристанище Русе заема ключова подпомага доизграждане- позиция в паневропейските транспортни коридори - кори- то на тази инфраструкту- дор VII, Рейн – Майн – Дунав, коридор IХ, Хелзинки – Санкт ра и през миналата годи- Петербург – Москва – Киев – Букурещ – Русе – Александру- на успя да вложи малко над полис, Пътят на коприната – комбиниран транспорт на тран- 200 хил. лв. Тези средства зитни товари по линията Варна – Русе, коридор, ТРАСЕКА – бяха основно инвестирани в рехабилитация на кейови Узбекистан – Азербайджан – Грузия – България – Европа. стени, продължаване на ре- Според инж. Мирослав Петров, директор ТП „Пристанище монт на настилките пред- Русе” към ДП „Пристанищна инфраструктура”, най-тежката вид на това, че част от тях година за транспорта като функция на икономиката е отми- трябва да понасят по-го- нала и тя е била 2009 г. В началото на миналата година също лямо натоварване. Навре- имаше доста труден период, но от средата се забелязва по- мето, когато са проекти- вишаване на оборота. Това ни дава надеждата, че вече не рани пристанищата, кра- сме на дъното на кризата, казва още инж. Петров, който е и новете са били с товаропо- демност между 5 и 10 тона. ръководител отдел РИС („Речна информационна система“). Към момента пристанище Ето какво още сподели той за състоянието, перспективите Изток разполага с два кра- и развитието на пристанище Русе - най-голямото пристани- на с 30 тона товароподем- ще в българския участък на р. Дунав и в обхвата на терито- ност, като при по-тежки риалното поделение, пред „Строителство Градът”. пратки от порядъка на 100 тона и нагоре използваме тет, какъвто ние им даваме. ствено Държавно предпри- допълнителен мобилен ав- Инж. Петров, в по-дъл- Те имат много видове сме- ятие „Национална компа- токран. Разчетите, които са госрочен план какво сена собственост на прис- ния „Железопътна инфра- правени при строителство- предвиждате в разви- танищата, като държавни- структура“ по оперативна то преди 40-50 години, не тието на пристанище те почти не съществуват. програма „Транспорт”. На са били предвиждани за та- Русе? Много често са общински, последното заседание през кава товароподемност. Това - В дългосрочен план иска- частни, смесени. В Герма- декември миналата годи- налага укрепване на кон- ме да изградим и доразви- ния са повече общински- на управляващият коми- струкцията на кейовете. ем пристанище Русе-изток, те пристанища, има опера- тет даде възможност и на Самите настилки на прис- където имаме доста свобод- тор със съответната техни- ДП „Пристанищна инфра- танището също се износват ни терени. С това е свър- ка и при стегната и строй- структура” да бъде бене- – релсови пътища, автопъ- зано едно бъдещо разви- на организация резулта- фициент по тези програми тища, налага се изкърпва- тие на пристанището като тите им са много добри. В за изграждане на интермо- не на самата пътна мрежа в тилова част, която е в мо- Австрия също има различ- дални терминали. По този пристанището, продължа- мента. През годините ня- ни по собственост приста- проект ще работим най-ве- ване изграждането на от- колко пъти са правени раз- нища и дейности, които се роятно през втората поло- крити складови площи, т.е. лични идейни проекти, но развиват. В едно от трите вина на годината. най-неотложното, което е в крайна сметка винаги се е пристанища на Виена едва в най-лошо състояние и се стигало до това, че за този 10% от товарите са преми- Какво е състоянието нуждае от авариен ремонт. проект няма подсигуре- нали по реката, останали- на инфраструктурата Отделно работим по плана но финансиране. Друг про- те 90% пристигат и тръгват в пристанище Русе и с за доизграждане на отво- ект, който искаме да раз- по суша, т.е. пристанище- какво най-общо са свър- днителната система за ке- вием в бъдеще, е интермо- то не е място, където се об- зани проблемите? йовете. дален терминал предвид работват само корабни то- - Всички знаем, че прис- В пристанище Изток из- стратегическото положе- вари. Оказа се, че приста- танищата са доста стари - граждаме поетапно кана- О ние на града: имаме и чети- нището е място, където се това се отнася за оборудва- лизация, като сме започна- рите вида транспорт, един т доста годи- създава мобилен логисти- нето им и за цялата инфра- ли от първо корабно мяс- мултимодален терминал ще ни в Европа се чен център, където се из- структура. Сега се провеж- то и сме достигнали до чет- повдигне индекса на прис- вършват подобен вид дей- да рехабилитация на цялата върто. През тази година ще танището. В Будапеща на- работи в тази посо- ности. От доста години в инфраструктура, средства- продължим подмяната на правиха контейнерен тер- ка и се намира мяс- Европа се работи в тази по- та са недостатъчни и дава- тази канализация с по-го- минал, влагайки 15-16 млн. сока и се намира място в ме приоритет на тези ке- лям размер на отвеждащи- евро. Терминалът е може то в тази ниша да се тази ниша да се отговори йови места, от които има те дъждовната вода тръби. би по-добър от ред терми- отговори на разно- на разнообразните инте- по-бърза възвращаемост и Строителството зависи от нали в Западна Европа, по образните интереси реси на различните клиен- през които ще премине го- финансите, с които ще раз- същия начин се доизграж- ти, които могат да развиват лям товарооборот. полагаме. дат терминали в Германия, на различните кли- дейност на пристанището. През миналата година от в Австрия, търсят различ- ни партньорства от рода енти, които могат Мултимодалният терминал остана за последващ етап страна на Държавно пред- приятие „Пристанищна Какви инвестиции още предстоят през тази на публично-частно парт- да развиват дейност поради това, че за мул- инфраструктура” бяха за- година? ньорство, при тях конце- на пристанището тимодални дейности досе- делени средства в размер - Обнадеждаващото за тази сиите не са такъв приори- га беше оторизирано един- на 550 хил. лв. Това е от година е, че успяваме да се
- 13. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 13 ТЕМА ПРИСТАНИЩЕ РУСЕ-ЗАПАД ПРИСТАНИЩЕ РУСЕ-ИЗТОК площ 118 396 кв.м площ 803 000 кв.м. корабни места 10 корабни места 14 складови площи 34 500 кв.м складови площи 196 300 кв.м закрита складова площ 6900 кв.м закрита складова площ 15 800 кв.м открита складова площ 27 600 кв.м открита складова площ 180 500 кв.м включим с европейско финанси- Кога реално могат да започнат ране. Осигуреното финансиране за процедурите за избор на изпъл- проекти по река Дунав е в рамките нител за модернизация на прис- на 50 млн. лв. Нашето предприятие танището в Русе? като подразделение на ДП „Прис- - Предполагам, след като бъдат танищна инфраструктура” за мо- одобрени проектите, могат да за- мента развива два проекта. Еди- почнат процедурите за избор на ният касае драгиране на целия ли- изпълнител. Самата процедура ще ман и достигане на проектните ви- отнеме няколко месеца. Надява- сочини на пристанище Русе-запад. ме се до май–юни да се започне ра- В момента върви проектирането ботата по проекта ни за пристани- за пристанище Запад – модерни- ще Запад. Що се отнася до приста- зация с цел обезопасяване и удъл- нище Изток – очакваме в рамките бочаване на лимана на пристани- на две седмици да се изясни начи- щето. Там финансирането ни е по- нът за финансирането на проекта твърдено. и да започнем проектиране на три- Направихме проучване на състо- те лота с идеята до края на годи- янието на кейовите стени, за да ната може би да приключи проце- предвидим ремонт на определени дурата за изпълнителите на трите места, където се изисква бърза ре- лота. Самата процедура при голе- хабилитация с цел предотвратяване мите обществени поръчки, знаете, на по-големи щети, които могат да е доста тромава – съгласувания на се получат. Предвиждаме рехаби- проекти, одобряване, минаване на литация на част от кейовата стена тръжна процедура. на пристанище Русе-център, която е в непосредствена близост до вхо- Какъв е финансовият ресурс, да на лимана на пристанище Запад. който очаквате за термина- Целта е да се даде по-голяма шири- лите Изток и Запад на прис- на на входа и да се обезопаси рабо- танище Русе? тата при влизането и маневриране- - Реално за двете пристанища два- то в самия лиман. С това се надя- та проекта са на обща стойност ваме да дадем възможност на кора- около 13 млн. евро, или това е око- бите да влизат с по-голямо газене. ло 25 млн. лв. като предвидено фи- Съответно това ще доведе до ико- нансиране. През тази година се на- номии на превозвачите да могат да дяваме да приключим с подготви- използват пълния капацитет на съ- телната част – проектиране и из- довете, които искат да обработват, бор на изпълнител. Ще продъл- и оттам да повишим товарооборо- жим да работим по пристанище та и съответно приходите както за Русе-запад и се надявам през 2012 нас, така и за „Пристанищен ком- г. да започнем работата по Русе- плекс Русе” като оператор. изток. Ако успеем по-рано да запо- По-големият ни инвестиционен чнем ремонта на склада, ще бъде проект е за пристанище Русе-из- добре. Ако ли не, и той ще оста- ток, в момента очакваме одобрява- не за следващата година, когато ще нето на самия проект от управля- стартираме работата по Русе-из- ващия орган. Искаме да изградим ток. зърнен терминал. Този проект сме Интервюто взе го предвидили в три лота. Силвия ЗЛАТКОВА
- 14. 14 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ТЕМА Три варианта за концесиониране на пристанище Варна Контейнерният терминал в Максуда отпадна окончателно Пристанище Варна - възможни варианти за развитие - януари 2011 г. Пристанище Варна-изток (възможни терминали за концесиониране) Бъдещото развитие пасажерски терминал е сериозен проблем на пристанище Варна е (1П-5 к.м. със съответ- пред бъдещия концеси- тема на поредица дис- ния тил) и многоцеле- онер. кусии през последните ви терминал за зърнени години, без да намери храни и генерални това- Втори вариант все още своето едноз- ри (6-13 к.м. със съот- предвижда провеждане начно решение. Опит за ветния тил). на два конкурса за из- това бе последната ра- Пристанище Варна- бор на концесионери. ботна среща, чиято цел запад също се обосо- Съществуващите прис- бе да се изработи един- бява като 3 термина- танище Варна-изток и но предложение за кон- ла (Прил.3) - терминал пристанище Варна-за- цесиониране на прис- за опасни товари (1-0’1 пад се отдават заедно и танище Варна-изток, к.м., ВОТ), многоцелеви едновременно като един пристанище Варна-за- терминал (2-15 к.м. със обект заедно с ВОТ пад и новите термина- съответния тил) и кон- строителство на нови- ли. Бяха представени тейнерен терминал (16- те терминали на Остро- три варианта за конце- 17 к.м. + ВОТ строител- ва (Прил. 2). Отделно сиониране на пристани- ство на 18-о и 19-о к.м., ще се предлага терми- щето. Повечето от при- със съответния тил). В налът за опасни насип- Пристанище Варна-запад (възможни терминали за концесиониране) състващите се обеди- два отделни конкурса ни и наливни товари на ниха около втория ва- ще се предложат и ВОТ пристанище Варна-за- на инвестиция, особе- риант, който има и най- строителство на терми- пад. Мотивът за това но във връзка с превръ- Новите терминали П много силни страни. нал на Острова (на те- е, че той е специфичен щане на старите тер- редложението е новите терминали да бъдат Нерешен остана един- риторията на УПМ- като дейност и не пред- минали в атрактивен изградени на Острова. Най- бързо би мо- ствено въпросът за мес- КАП) и ВОТ строител- ставлява интерес за по- за туристи и граждани тоположението на но- ство на терминал на Ос- вечето общопрактику- обект. гъл да се трансформира терминалът на вече вите терминали след от- трова (доизграждане на ващи оператори. По съ- Слабите страни са несъществуващото предприятие „Управление за падането на варианта челото) (Прил. 2). щата причина в пред- свързани с наследяване поддържане на морските канали и акваторията Максуда. Новият пред- Този вариант има ложените варианти не е на недостатъците на съ- ложен вариант за тях- една силна страна – съз- включен и фериботният ществуващия органи- на пристанищата“ (УПМКАП), а като площадка ното позициониране е даване на среда за ре- комплекс, чието конце- зационен модел, едно- да се ползва теренът на старшинското училище. островът под Аспарухов гионална конкуренция, сиониране също пред- временното управление Другият възможен вариант е да се увеличи тери- мост, вариант, лансиран и редица слаби страни стои на по-късен етап. на различни дейности на кръгла маса през де- като много бавен про- Този вариант за кон- по ново строителство торията на острова, като пред терените на „Пе- кември миналата годи- цес във връзка с огро- цесиониране има най- и експлоатация на съ- трол“ и „Поддържане чистотата на морските води“ на. Предложението пре- мния обем предвари- много положителни ществуващите мощно- (ПЧМВ) се направи насип, на който да се изгра- дизвика негативна ре- телна подготовка на страни - запазват се до- сти на различни терени, акция на представите- процедурите и доку- брата търговска репута- по-малката възможност ди кейовата стена и площадката за обработка на лите на община Варна ментацията, раздробя- ция и структура, пред- за създаване на регио- контейнери. Ако двата проекта вървят паралел- заради възможността да ване на съществуваща- полага участие на кон- нална конкуренция и но, драгажните маси от порта на УПМКАП, който се забави отново при- та инфраструктура, не- цесионери с големи въз- поражда очевидна въз- емането на общия ус- обходимостта за ин- можности и междуна- можност за монопол. се нуждае от сериозно драгиране, могат да се на- тройствен план на гра- вестиции в подготовка роден опит. При стро- сипват на челото на острова. да, който е в процес на за разделяне на обща- ителството на нови- Трети вариант завършване. та инженерна инфра- те мощности ще се из- предлага провежда- 13 к.м. заедно с втория че при изграждане- структура, възможност ползват приходите от не на четири конкур- нов терминал на челото то на новите мощно- Първият вариант за участие на концеси- съществуващите. Вари- са за избор на концеси- на Острова. сти ще могат веднага да предвижда да се про- онери с малки възмож- антът предлага и голе- онери. Пристанище Ва- Пристанище Варна- се ползват приходи от ведат осем конкурса за ности за инвестиции и ми възможности за ди- рна-изток се обособява запад също се разделя експлоатацията на съ- концесиониране. Прис- др. При ВОТ строител- версификация на прис- като 2 терминала. Пър- на два терминала - тер- ществуващите мощно- танище Варна-изток се ството на Острова при- танищните услуги и съ- вият е до 5 к.м. заедно минал за опасни това- сти в пристанище Ва- обособява като 3 тер- ходи ще могат да се по- пътстващи дейности. със строителството на ри и многоцелеви тер- рна-изток. Предполага минала (Прил. 1) - тер- лучат едва след влиза- Новото строителство терминал на острова на минал. се, че това би могло да минал за обслужване на не на мощностите в екс- на терминали ще бъде територията на УПМ- Сред силните стра- привлече много опитен плиткогазещи кораби, плоатация, което също много привлекател- КАП. Вторият е от 6 до ни на този вариант е, концесионер.
- 15. Удълбочаване на съществуващ кей, град Севастопол, Украйна М ножество пристанища удълбочават своите терминали, за да обработват все по-големи и модерни плавателни съдове. Шпунтовите стени, инсталирани пред съществуващите кейове, са бързо, висококачествено решение с минимални разходи Използваният от мес- и разходите. Вследствие на тен износител на стомане- високите допълнителни Основната стена е с ни плочи пристан с дъл- натоварвания и голямото дължина бочина на водата 10 ме- значение на дълбочината 235.50 метра и се със- тра се оказа твърде пли- на водата полученото мак- тои от 132 направляващи тък за съвременните пла- симално отклонение въз- профила и 131 спомага- вателни съдове. Пробле- лиза на 115 мм, а допусти- телни профила. Решения- мът бе още по-задълбо- мият момент достига 1580 та с използване на шпун- чен от постоянното затла- kNm/m в края на гаранти- тови профили се характе- чване на дъното на прис- раната продължителност ризират със своята голя- танището. Дълбочина- на експлоатация на кон- ма гъвкавост: за по-плит- та на водата трябваше да струкцията на кея. ките части на основната се увеличи до 17.50 м за стена и вътрешните стени да могат в него да акости- Избраната шпунтова бяха използвани профи- След като шпунтовата стена беше монтирана пред съществуващата стена на рат по-големи плавателни стена се състои от два ли в шахматно разполо- кея, пристанището бе драгирано до -17.50 м. съдове. Ето защо вътре- елемента жени дължини. 1840 тона шен проектантски екип на 34.50-метрови твърди ос- шпунтови профили бяха бити в дъното на приста- щи профили HZM и от новен избор при изграж- ArcelorMittal проучи из- новни елементи, наречени произведени в Люксем- нището. Направляващи- доказалите се в практика- дането на нови стени на пълнимостта и израбо- направляващи профили, бург и доставени по море те профили бяха набити та спомагателни профили кейове и удълбочаването ти предварителен проект и 14.50-метрови леки по- до Севастопол през бел- първо с вибрационен чук AZ. Тази новаторска сис- на съществуващи струк- за удълбочаване на кея, мощни елементи, нарече- гийското пристанище Ан- до крайно положение, а тема може да издържа на тури. който предвиждаше по- ни спомагателни профи- тверпен. след това без особени про- до 30% по-големи нато- За повече ставянето на комбинира- ли. Направляващите про- блеми с хидравличен чук варвания, предлага много информация: на шпунтова стена пред фили са основните струк- Направляващите профили бяха вкарани на 2 метра по-голяма рентабилност и настоящата платформа турни компоненти, кои- бяха първоначално поста- във варовика до достига- ето защо представлява ос- www.arcelormittal.com/ върху пилотна конструк- то поемат вертикалните и вени с помощта на водач. не на проектната дълбочи- sheetpiling ция. Тъй като съществу- хоризонталните сили на След това спомагателните на. Направляващите про- В момента се извършват проучвания на из- ващата конструкция бе в конструкцията. Предна- шпунтови профили бяха фили разрушиха варови- пълнимостта по отношение на кейови кон- добро състояние, бе взе- та част на направляващи- вкарани в съединенията ка, което улесни поставя- струкции, построени преди няколко десети- то решение новата стома- те профили бе монтира- на направляващите про- нето на по-слабите спома- нена стена да се монтира на към основата на плат- фили и вкарани под вода- гателни шпунтови профи- летия в българските черноморски пристани- към платформата върху формата върху пилотна та до проектната кота. На ли, с които бе завършена ща, с оглед на укрепване на пристаните по на- пилотна конструкция. По конструкция. Те се свърз- наличните на обекта клет- новата стена на кея. След чин, който ще им позволи да посрещат нуж- този начин не се налагаше ват със съединения, в ко- ки със стоманена рамка като всички профили бяха използване на анкери и ито се инсталират спома- бяха поставени водачи за поставени и монтира- дите на нарастващите по тонаж съвременни анкерна стена, в резултат гателните шпунтови про- поставяне на направлява- ни към платформата вър- плавателни съдове. Сравняват се следните на което се постига особе- фили така че да се обра- щите профили и от тях се ху пилотната конструк- сценарии: но икономично конструк- зува непрекъсната стена. сглоби устройство за на- ция, дъното на пристани- • Шпунтова стена с анкерна стена, в случай тивно укрепване въпреки Спомагателните шпунто- биване на профили (с ви- щето бе драгирано с EL. до високите допълнителни ви профили, просто под- сочина 3 клетки и широ- -17.50 м. че не може да се гарантира стабилността на натоварвания от складове- държат наклонения насип чина 6 клетки), с което да ArcelorMittal наскоро съществуващата конструкция те за стоманени плочи. под крепената от профили се поставят направлява- въведе системата за ком- • Шпунтова стена, прикрепена с анкери към платформа, поради което щите профили. Релсови- бинирани стени HZM/ Продължителността те са с по-малка дължина ят кран на кея бе използ- AZ, състояща се от ново- съществуващата конструкция на експлоатация на и са изработени от стома- ван за преместване на ус- разработени направлява- • Подводна шпунтова стена с активни анкери конструкцията на с по-ниска якост. Ком- тройството за набиване на бе определена на 50 годи- бинираната стена има на- профили до желаната по- ни. Загубите в дебелината чален съпротивителен мо- зиция. Устройството за на стоманата вследствие мент 6655 cм3/м. За цели- набиване на профили бе на корозия се базираха на те на проекта се прие на- поставено върху напреч- таблици 3-5 на EК. Проек- мален съпротивителен мо- ната греда на пристана от тантите избраха високо- мент от 5715 cм3/м след едната страна и от другата якостна стомана с цел на- 50-годишната експлоата- страна върху греди, поста- маляване на общата маса ция на конструкцията. вени върху профили, на- За да бъде в състояние да издържа на големите натоварвания, шпунтовата стена Изключително икономично решение бе постигнато чрез съединяването на новата бе укрепена с помощта на т.нар. направляващи профили. стена със съществуващата конструкция.
- 16. 16 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ИНФРАСТРУКТУРА Нов шеф в пътната Николина Николова, член на управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“: До септември ще имаме осем агенция - нов профил апликационни форми на управление Три от тях ще бъдат предадени през май на управляващия орган на оперативна Плевнелиев променя системата в пътищата програма „Транспорт“ Г-жо Николова, „Стратегическа инфраструктура защо апликационни- България 2011. Приоритети 2020“ те форми се оказаха ахилесова пета за Европейска администрация и кандидатстващите български приоритети за еврофинансиране проекти? Докато подготвяхме този брой, Николина Николова - Апликационната фор- от съветник на министър Росен Плевнелиев стана ма за кандидатстване за член на управителния съвет на Агенция „Пътна ин- финансиране от струк- фраструктура“ за 4 месеца - до юни-юли, според ду- турните инструменти мите на министъра на регионалното развитие и бла- на Европейския съюз гоустройството Росен Плевнелиев. В този брой под като формат е зададе- наслова „Европейската администрация за български- на от Европейската ко- мисия. Основните еле- те приоритети“ публикуваме темата за апликационни- менти, които включ- те форми. ва, са подробно описа- Базовата инфраструктура е темата на конференци- Най-динамичният сектор е пътният - не само от гледна точка на строителство- ние на проекта, социал- ята „Стратегическа инфраструктура България 2011. то на магистралите, но и управляващото тяло. На 25 февруари Божидар Йотов но-икономическо въз- съобщи личните мотиви за напускането си, а министър Росен Плевнелиев пред- Приоритети 2020”, организирана от вестник „Строи- стави новия шеф Сергей Михалев (в средата) и временния член на УС Николина Ни- действие, анализ „раз- телство Градът” и вестник „Капитал” на 29 март. колова Фотограф Мария Съботинова ходи - ползи“, предпро- ектни проучвания, до- шението за финанси- работи и по самия ин- На 24 февруари чле- ти като консултант по лова. Тя е на 31 годи- клад за оценка на въз- ране. Един проект не вестиционен проект за- нът на управителния съ- проекти ELENOR, SITA ни. Завършила е право действието върху окол- трябва да е най-евтин. ради парцеларните пла- вет на Агенция „Път- Согporation, Microsoft. в УНСС и следдиплом- ната среда и въздейст- Той трябва да е с най- нове, отчужденията, ар- на инфраструктура“ Бо- Преди това две годи- на квалификация по ме- вието върху зоните на добро техническо реше- хеологическите проуч- жидар Йотов подаде ос- ни е директор „Инфор- ниджмънт. В Институ- „Натура 2000“, прогно- ние, което да съответ- вания, техническата ин- тавка. На 25 февруари в мационно и техноло- та по административна зи за трафика, анализи ства на цената чрез ана- фраструктура, докато се ръководството на аген- гично обезпечаване“ на реформа в Нант, Фран- на вариантните реше- лиз „разходи - ползи“ и стигне до издаването на цията влязоха един по- „Летище София“ ЕАД. ция, а след това и в Ма- ния за трасето, трафик да съответства на зако- разрешение за строеж. стоянен и един време- Бил е генерален дирек- астрихт е завършила ня- прогнози. нодателството в облас- Ранното подаване на нен член. тор на „3КОМ Бълга- колко специализации, Като цяло информаци- тта на околната среда. апликационната фор- Новият шеф на път- рия“ ЕООД и търговски свързани с управление ята за апликационна- На пръв поглед този до- ма дава глътка въздух на ната агенция е Сергей директор на „Ксерокс на структурните ин- та форма е свързана с бре очертан процес не правителството. Веднъж Михалев. Той е най-ви- България“ ЕООД в пе- струменти на Европей- предварителната подго- е толкова сложен, но одобрена, апликацион- сокият шеф на агенци- риода 1995-2002 г. Роден ския съюз. През 2010 товка на проекта и до- в нашата действител- ната форма дава спо- ята и вторият в 20-го- е на 14 юли 1967 г., гово- г. завършва програма- казването с проучване ност никак не е лесен, койствие за финансира- дишния период на про- ри четири езика. В път- та за развитие на лидер- защо сме избрали това защото се сблъскваме с нето на проекта, за да не мените синеок ръко- ната агенция идва без ски умения в „Харвард трасе, а не някое друго, предпроектни проучва- се налага застраховане водител на пътищата. конкурс, след поредица бизнес скул“ (Harvard и неговото техническо ния и проекти, праве- като при проекта за из- Завършил е Техниче- интервюта на мениджъ- business school) ведно с изпълнение. Мотиви- ни през 80-те години. Те граждане на магистрала ския университет, Со- ри, които министърът редица други специали- ране, че проектът е ико- следва да се актуализи- „Тракия“. Ако няма до- фия, факултет „Елек- на регионалното разви- зации в същото учили- номически изгоден и са рат. Да се направят нови бра предварителна под- троника и автомати- тие и благоустройството ще. Владее пет езика. спазени изискванията за анализи „разходи - пол- готовка, се поема голям ка“, специалност „Тех- Росен Плевнелиев е на- (Подробности в брой околната среда. зи“, трафик анализи, финансов риск. нология на електрон- правил. 7 на в.“Строителство При одобряване на екологични оценки. ното производство“. Временният управля- Градът“ и на стр. 17). апликационната форма Най-общо липсата на Кой по правило През 2009-2010 г. рабо- ващ е Николина Нико- за Европейската коми- добра база, на добра следва да подгот- сия е най-важно избра- предварителна подго- вя апликационни- Сергей Михалев: Автопрофил ното трасе и неговото товка и необходимост- те форми за проек- Благодарен съм за доверието на министър Плевнелиев. техническо изпълнение, та към днешна дата да тите? оценката за въздействие актуализираме всичко - Обикновено апли- Важното е човек да работи за един екип. Това дава увереност в новото начинание. върху околната среда и прави подготовката на кационните форми се Нуждая се от кредит на време. стойността на проекта апликационните форми подготвят от възложи- Обещавам редовни пресконференции. Комуникацията с пресата, обявяването на не- му да отговарят на изис- сложна задача. теля. Предвид капаци- щата такива, каквито са, е добро. кванията и нуждите за тета на възложителя и Силните ми страни - наличният ресурс в агенцията да бъде повече управляван, да финансиране. Това оз- Без какво не може недостатъчните знания се познават повече евроструктурите. Работил съм за американски компании в ком- начава, че техническото да стартира подго- на служителите се нае- пютърните технологии, идвам с ноу-хау, опит от това, което съм научил. Най-силната решение е добро, про- товката на аплика- мат консултанти и екс- ми страна е в подреждането на нещата, увеличаване на ефективността, създаване- ектът е добър от гледна ционната форма? перти в тази област. Те точка на околната среда - Без оценка на въз- подготвят апликацион- то на електронни документи - това ми е хоби. и предложението е ико- действието върху окол- ните форми със съдей- Екшън план - ще го обявим след 30 дни. номически изгодно. Ос- ната среда. ствието на съответна- Първата ми задача е изпълнявам „Библията“ на Плевнелиев, оперативна програма реднената величина от Успоредно с изработ- та дирекция, отговаря- „Транспорт“, оперативна програма „Регионално развитие“, проектите с държавни ин- тези три компонента се ването на апликацион- ща за тези проекти при вестиционни заеми. взема предвид при ре- ната форма следва да се възложителя. След това www.infrastruktura.bg
- 17. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 17 ИНФРАСТРУКТУРА кванията на Европей- трафика. Към момента готовка на анализ „раз- кационна форма за структурни проек- ската комисия. Ние пра- провеждаме разговори с ходи и ползи“. По-до- магистрала „Стру- ти“ ще се отрази ли вим всичко това, за да консултанта и за нейно- бре да се направи довъз- ма“. Паралелно два на старта на проце- бъдат апликационните то включване в обхвата лагане и до септември консултанта ли ще дурите? форми одобрени от ко- на договора. да има 8 апликацион- работят по едно и - За лот 1 управляващи- мисията и да получим ни форми, отколкото да също нещо? ят орган отразява ко- финансиране. Консултантът се възлага разработва- - Агенция „Пътна ин- ментарите по тръжната В началото на март ще АЕКОМ е автор на не на всяка апликаци- фраструктура“ трябва документация. В най- имаме предварителна Общия генерален онна форма. На прак- да реши какво да пра- скоро време ще старти- информация за анали- план за развитие на тика ще пратим 1.950 ви с този консултантски рат обявяването на про- за „разходи - ползи“ и транспорта. Допъл- млн. лева, каквато е точ- договор. Консултантът, цедурата за избор на из- трафик прогнози за ця- нителният дого- ната стойност на дого- който работи по осем- пълнител. Поели сме ан- лата магистрала „Стру- вор с него за осемте вора, за осем проекта, те проекта, ще изготви гажимент към Европей- ма“ - лотове 1, 2, 3 и 4 апликационни фор- чийто анализ на трафи- трафик анализа и ана- ската комисия да стар- (Долна Диканя - Дупни- ми е за 2.3 млн. лева. ка и анализ на разходи- лиза „разходи - ползи“ тираме до средата на ца, Дупница - Благоев- Анализите „ползи - те и ползите ще бъдат за лот 3 от магистрала тази година шест лота: град, Благоевград - Сан- разходи“ и трафик готови за 9 месеца. Като „Струма“, което задъл- лот 1 и лот 4 на „Стру- дански, Сандански - Ку- прогнозите не вли- се направи проста смет- жително налага това да ма“, двата на магистра- възложителят ги подава лата). Крайният вариант заха ли в задълже- ка, се вижда, че това е се съобрази с лотове 1, 2 ла „Марица“, Кърджа- към управляващия ор- ще бъде готов до 15 май. нията му по дого- правилното решение, и 4. Консултантът пред- ли - Подкова и СОП - ган и той отразява сво- За двата лота на ма- вора? за да не изгубим пари- ложи да ни предоста- гара Яна. Подготовка- ите бележки, връща ги гистрала „Марица“, от - Не мога да коменти- те по оперативна про- ви като бонус и анализа та на компанията няма на възложителя, за да ги Оризово до Димитров- рам, защото това е въз- грама “Транспорт“ и да „разходи - ползи“ за ця- да спре провеждането съобрази. След одобря- град и от Димитровград ложено в Министер- се подготвим за следва- лата магистрала „Стру- на тръжните процеду- ване на апликационна- до Свиленград, за отсеч- ството на транспорта от щия програмен период. ма“, както и трафик ри. Всичко се върши ус- та форма от управлява- ката Кърджали - Подко- предишното правител- Цената е пазарна и е по- прогнозите. поредно и в екип меж- щия орган същата се из- ва и Софийски около- ство. Сегашното пра- ниска от това, което би- ду Агенция „Пътна ин- праща за одобрение към връстен път - гара Яна вителство е при заваре- хме платили при възла- Кога ще бъдат обя- фраструктура“ и МРРБ. Европейската комисия, апликационните форми но положение на изпъл- гане на всяка апликаци- вени търговете за „Струма“ е приоритет- ако проектът е на стой- ще бъдат готови и по- нение на този договор. онна форма поотделно. лот 1 и 4 на магис- на за нас и трябва да я ност над 50 млн. евро. дадени в управляващия Ние установихме нуж- трала „Струма“? стартираме максимал- орган през май. дата от детайлен анализ Съществува консул- Формирането на но бързо. Кой подготвя апли- За другите четири про- на трафика за осемте тантски договор за компанията „Стра- Интервюто взе кационните фор- екта - магистралите „Хе- проекта, както и за под- проучване и апли- тегически инфра- Милена ВАСИЛЕВА ми за пътните про- мус“ и „Черно море“, екти от оператив- „Рила“ и обходният път на програма „Транс- на Габрово и тунелът порт“? „Шипка“, апликацион- - На 25 януари Минис- ните форми ще са го- терството на регионал- тови до края на септем- ното развитие и благо- ври. устройството подписа По този начин през сеп- договор с американска- тември ние ще бъдем та консултантска компа- готови с варианти на ния АЕКОМ (правопри- две апликационни фор- емник на „Фейбър Мон- ми за следващия про- сел“, фирмата е автор на грамен период. Те са за Общия генерален план „Хемус“ и „Черно море“. на транспорта, възло- Тунелът под Шипка и жен от Министерство- обходът на Габрово са в то на транспорта, ин- групата от допълнител- формационните техно- ните проекти, възмож- логии и съобщенията - но е реализацията му да бел. ред.), която пое ан- започне през този про- гажимент да изготви в грамен период. Закъс- срок от 9 месеца, т.е. до неем ли с някой от при- края на септември, тра- оритетните проекти, да фик прогнози и анализ можем да предложим „разходи - ползи“, кое- някой от допълнител- то е почти 60% от една ните. апликационна форма, Подготвените аплика- за осем проекта. ционни форми са ни не- обходими, за да се види Как е разпределена от Европейската коми- работата по осем- сия, че имаме проекти те проекта? за следващия програмен - За всеки проект е съз- период и имаме основа- дадена работна група, в ние да поискаме увели- която участва предста- чаване на европейските вител на консултанти- средства за инфраструк- те от АЕКОМ, на „Джас- тура. пърс“, на Европейската инвестиционна банка, Защо София - Ниш АПИ и от Министер- не попада в групата ството на регионалното проекти, за които развитие и благоустрой- американският кон- ството. „Джаспърс“ по- султант подготвя ставят въпросите си по апликационни фор- време на общата ра- ми? бота. Така следим във - За София - Ниш има всяка работна група да създадена специална се спазват сроковете и работна група със за- това, което се произ- повед на премиера. За вежда като документи, този проект има гра- да съответства на изис- фик, проект, анализ на
- 18. 18 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ИНФРАСТРУКТУРА Метрото очаква решение за трето еврофинансиране още тази година На 22 февруари управляващият орган на оперативна програма “Транспорт“ и „Метрополитен“ ЕАД подписаха договор за 250 млн. евро за втория етап от проекта П о средата на из- ви метродиаметър) жк Договорът за втория пълнението на „Младост 1“ - „Младост етап на метрото беше втория етап 3“ - бул. „Цариградско подписан на 22 февруари на метрото от „Обе- шосе” (част от трасето в присъствието на кме- ля“ до пътен възел „На- „Младост“ - „Дружба“ - та Йорданка Фандъко- дежда“ и от „Младост Летище София) с дъл- ва. От името на управля- ващия орган договорът 1“ до бул. „Цариград- жина 2.5 км, 2 метро- беше подписан от ръко- ско шосе“ управлява- станции и голям буфе- водителя на управлява- щият орган на опера- рен паркинг за 1300 мес- щия орган на ОП ”Транс- тивна програма “Транс- та под бул.“Цариградско порт” и заместник-ми- порт“ и бенефициентът шосе“. нистър на транспорта, „Метрополитен“ЕАД информационните тех- подписаха договора за Колко струва вторият нологии и съобщенията 250 млн. евро от про- етап Ивайло Московски, а от грамата за втория етап Стойността на вто- името на бенефициента от метрото. Той включ- рия етап е 322 млн. „Метрополитен” ЕАД - ва цялостното строи- евро. От тях 311 млн. от изпълнителния дирек- телство за лот 1 (учас- лева са по схемата на тор ст.н.с д-р инж. Сто- ян Братоев тък от втори метродиа- оперативна програма метър) жк „Обеля“ - жк „Транспорт“. останалите 61 млн. евро тростанции - при бул. лези, които ще са свър- и бул.“Черни връх“ в „Надежда“ - пътен въ- От тези 311 млн. 250 са финансирането от „Черни връх“ (стан- зани с входните вести- участъка от бул. „Бъл- зел „Надежда”, с дъл- млн. евро са парите по Столичната община. ция 10 от втори метро- бюли на метростанци- гария“ до „Джеймс Ба- жина 4.2 км, 4 метро- оперативна програма Допълнително Сто- диаметър) и при ЦУМ ите (в района на НДК, учер“, които са обеща- станции и буферен пар- „Транспорт“ (200 млн. личната община отпус- (станция 8 от втори ме- Централна автогара и ни за Деня на София, кинг за 600 места под евро от Кохезионния ка 11 млн. евро за из- тродиаметър), за пое- музея „Земята и хора- 17 септември. Двете ме- бул. „Ломско шосе“ и фонд и 50 млн. евро от граждането на кон- тапно строителство на та”), и за ремонта на тростанции излязоха от лот 2 (участък от пър- държавния бюджет), струкциите на двете ме- амортизираните под- бул. „Ломско шосе“ проекта на оперативна
- 19. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 19 ИНФРАСТРУКТУРА У програма „Транспорт“ правляващият орган на оперативна програма Метростанциите от етап II В СТРОИТЕЛСТВОТО и първоначално за тях ”Транспорт” и „Метрополитен” ЕАД подписаха НА МЕТРОТО П беше обявен търг за договор за финансиране на втория етап от про- редстоят довършителните работи и изпълне- учредяване на право на УЧАСТВАТ: екта за разширение на софийското метро. Етап II на ние на архитектурните проекти за втория етап строеж, на който никой не се яви. проекта включва цялостното строителство за след- от метрото. Те ще започнат: 3500 За първи път от ните два участъка: Лот 1 - участък от линия 2 жк • през март за метростанция 5 при „Банишора“ души средствата в проекта „Обеля“ – жк „Надежда“ – пътен възел „Надежда”, с за метрото са предви- • през май за метростанция 6 при Централна гара дължина 4.2 км, 4 метростанции и буферен паркинг • през април за метростанция 3 в жк „Надежда“ дени пари и за подви- жен състав. От общо под бул. „Ломско шосе“; Лот 2 – участък от линия 1 • през май за метростанция 19 при БАН на бул. “Ца- 9 311 млн. евро по схема- жк „Младост 1“ – „Младост 3“ - бул. „Цариградско изпълнителя та на ОП “Транспорт“ шосе” (част от трасето „Младост“ – „Дружба“ - лети- риградско шосе“ само 212 млн. евро са за ще) с дължина 2.5 км, 2 метростанции и голям буфе- - през май за метростанция 9 при НДК строително-монтажни работи. Останалите 79 рен паркинг под бул. “Цариградско шосе“. - октомври за метростанция 8 при хотел „Хемус“ 23 млн. евро са за подви- подизпълнителя жен състав. рия етап, метрото след- Разпределянето на ги няма да бъдат осъ- на въздействието върху ваше „да убеди“ Евро- еврофинансите става на ществени в пълния им околната среда, план за Как се стигна до под- пейската комисия, че принципа: който е по- вид. организация на строи- писването на този до- може да получи финан- готов, той взема пари- телството. 31 говор сиране от Кохезионния те, уточни заместник- Бъдещото разширение Част 2: „Младост 1“ фирми за доставка Първият етап от ме- фонд, който е донор на министърът на транс- на метрото - „Младост 4“ при Биз- на материали и трото се финансира приоритетни оси 1 (же- порта, информацион- Според изпълнител- нес парка с дължина (със 185 млн. евро от лезници) и 2 (пътища). ните технологии и съ- ния директор на „Ме- 4.2 км, от които 3.6 км оборудване ОП “Транспорт“, а об- Така „Метрополитен“ общенията Ивайло трополитен“ ЕАД инж. подземно и 0.6 км на- щата стойност е 247 ЕАД става бенефициент Московски, който под- Стоян Братоев, ако през земно, 4 метростанции. млн. евро) чрез прио- на средства от Кохези- писа договора от стра- 2011 г. бъдат намерени Сега се прави актуали- ритетна ос 3 „Подобря- онния фонд. на на управляващия средства, до 2014 г. ще зация на проекта, за да ване на интермодал- Втората промяна е орган. Затова метрото бъдат завършени и още бъдат изградени метро- ЩОМ ЗАВЪРШИ ността при превозите свързана с финансира- се бори за финансира- две части от първия ме- станциите поетапно. И ИЗГРАЖДАНЕТО НА на пътници и товари“, нето на подвижен със- не и на бъдещото раз- тродиаметър: този проект има ОВОС ЕТАП II ОТ МЕТРОТО финансирана от Евро- тав като за градска же- ширение на метрото. За Част 1: бул. “Цари- и план за организация ПРЕЗ 2012 Г., пейския фонд за регио- лезница. По този по- чия сметка ще стане се- градско шосе“ - „Друж- на строителството. нално развитие. За този програмен период ме- вод на последния мо- ноторингов комитет от гашното финансира- не на втория етап, все ба“ - летище София, с дължина 5 км, от кои- Първият случай, в който може да се взе- 600 души трото не можеше да по- декември 2010 г. беше още не може да се каже, то 2.8 км подземно и ме решение за разши- ще работят в лучи повече пари по предложено да се вклю- смята Ивайло Москов- 2.2 км наземно с общо рението на метрото, е новите участъци. тази ос и от този фонд. чат и градските желез- ски. Той е на мнение, че 4 метростанции. Трасе- юнският мониторингов Набирането им вече За да получи пари от ници като бенефициен- част от проектите няма то има проектна готов- комитет. е започнало. еврофондовете за вто- ти на евросредства. да се реализират, а дру- ност, доклад за оценка Милена ВАСИЛЕВА
- 20. 20 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ Точно преди световното по ски: Банско и Разлог се обединиха за обща туристическа локализация Пирин Двата общински съвета отправят искане за промяна на плана на управление на Национален парк „Пирин“ Б анско и Разлог ще искат промяна на плана за управление на Национален парк „Пирин“. Това се налага от наме- ренията на двете общини да обеди- нят усилията си и да разработят общ проект за курортно-туристическа ло- кализация Пирин. Промяната има за цел създа- ване на три ядра за целогодишен туризъм: „Ку- линото“ с център Разлог, ,,Юлен” с център Бан- ско и ,,Безбог” с център Добринище. Това пред- ложение бе единодушно прието от 17 общински съветници от Разлог и 14 от Банско на съвместна сесия на 21 февруари, седмица преди Банско да бъде домакин на световното първенство по ски алпийски дисциплини. Пред общинските съвет- ници арх. Емил Леков, проектант на туристиче- ска и ски зона Добринище, на туристическа и ски зона Банско и ръководител на авторския колек- тив на общия устройствен план на град Добрини- ще, представи концепцията за този регионален проект за целогодишен туризъм. Според документа в 2 нови голф комплекса ната да обхване око- сегашния си вид планът и др. туристически ат- ло 2000 хектара с обща за управление на пар- ракции. дължина на пистите и ка не дава възможности Регионалният проект съоръженията около 22 за развитие нито на Раз- за развитие на туризма 500 метра. Около 6 км лог, нито на Добринище обхваща тези три основ- ще бъде дължината на като целогодишна ту- ни дестинации - Бан- многоместната кабин- ристическа дестинация. ско, Добринище и Раз- кова въжена линия, ко- На заседанието при- лог, всяка от които има ято ще тръгва от До- състваха и народни- свои собствени харак- бринище и ще стига до те представители Лю- теристики и параметри хижа „Гоце Делчев“. От- бен Татарски, председа- на развитие, но заед- там към района около тел на парламентарната но формират един общ хижа „Безбог“ и еднои- комисия по регионално притегателен център с менния връх и остана- развитие, и Георги Ико- работно наименование лите писти ще водят се- номов, областният упра- Пирин. Тази дестинация далкови въжени линии. вител Валери Смиленов съдържа три ядра - „Ку- Около 13 000 м от пис- и десетки жители на об- линото“, Банско и До- тите и съоръженията ще щините. бринище, по отношение попаднат върху терени, Концепцията пред- на направлението зимен държавна собственост, а вижда обвързването на туризъм. около 9000 м - в общин- курортно-туристическа- Развитието на тури- ски терени. Новите пис- та локализация със съ- зма в региона пряко ще ти ще бъдат с дължи- седни страни и Европа, въздейства върху ни- на около 19 км, сега съ- изграждане на чартър- вото на безработица и ществуващите са око- но летище, единна път- развитието на инфра- ло 6800 м. Предвиждат нотранспортна схема структурата, коменти- се в зоната да има около и електрорелсов транс- раха кметовете на Бан- 39 км туристически пъ- порт – Якоруда - Баня ско и Разлог Александър теки, както и условия за - Разлог - Банско – До- Краваров и Красимир вело- и други форми на бринище. Герчев. туризъм. Става дума за нова Съгласно разработе- туристическа локализа- Как се развива проектът ния проект на ОГП те- ция, която пряко ще ан- „Орбел дивелъпмънт“ риторията на ски зоната гажира икономиките на АД е изготвил идейни ще обхване 2000 хектара общините Разлог, Яко- проекти и е в пълна го- земя, а общата дължи- руда, Белица, Добрини- товност да продължи с на на пистите ще е меж- ще, Банско, и създава- по-нататъшните дейст- ду 25 и 30 километра, не на ски зона с обща вия за реализиране на около 39 туристически площ 1050 хектара, пис- проекта, след като бъдат пътеки. Според предва- ти, пътеки и лифтови приети промените в уп- рителните изчисления съоръжения при разум- равлението на Национа- само изграждането на но ползване на природ- лен парк „Пирин“. кабинковата линия, пис- ния потенциал: 10 ту- Предварителните тите и ски съоръжения- ристически маршрута, предвиждания са цяла- та ще струва над 40 млн. 3 балнеоложки центъра, та територия на ски зо- евро.
- 21. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 21 РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ „Орбел дивелъпмънт“ и „Орбел дивелъпмънт“ Туристическа и ски зона Реализацията на проекта АД с акционери „Галчев АД - фирма за участие Добринище - процедура ще включва няколко основни Инженеринг Груп“ АД в проекта от консор- и „Норема холдинго- циума „Галчев инжене- по одобряване на общ етапа во и туристическо дру- ринг груп“ АД и „Норе- устройствен план жество“, вече разпола- ма холдингово и турис- га с банкови гаранции за тическо дружество“. I етап подкрепа на австрийска „Добринище - БГ“ ще 1. Да бъде направено официално искане до МОСВ рехабилитиране на съществуващия път до ски зоната, и българска банкови ин- кандидатства за конце- чрез Дирекция на НП “Пирин” за промяна на Плана изграждане на паркинг и седалково съоражение до ституции. сионните права за из- за управление Плановете са хотел- граждане на ски зона- местността Мучарата ската част в различни- та в планинския курорт те зони на курорта да и за превръщане на До- 2. Да бъде възложена и разработена оценка на въз- предлага общо около 10 бринище в дестинация действието върху околната среда (ОВОС) хил. легла, а застроява- за целогодишен курорт. нето да бъде основно в Проектът на ски зо- крайградската зона. ната Добринище е готов 3. Да бъде проведено обществено обсъждане на II етап Проектът за изграж- на фаза предварителен проекта за общ устройствен план (ОУП) и ОВОС източно от в. Безбог ще бъдат изградени 3 седалко- дане на съвременен ев- проект, финансиран от ви лифта ропейски курорт пред- „Орбел Дивелопмънт“ и 4. Да бъде проведено обществено обсъждане на вижда в градчето да се приет от експертния съ- проекта за ОУП и ОВОС изгради и уникален ста- вет на общината през ринен квартал - Варош, 2010 г. който да внесе автен- Предстоят съответ- 5. Да бъде съобщено чрез Държавен вестник реше- тичност и да представя ните законови проце- нието на ВЕС при МОСВ III етап най-пълно бита и нра- дури, за да се пристъ- развитие на източната част от съществуващите съо- вите на региона. пи към изработването на окончателния проект 6. Да изтекат сроковете за обжалване (1 месец) ръжения Ски зоната - форма на като съгласуване с ве- ПЧП? домства, изработване на 7. Да бъде преработен като окончателен ОУП в зави- През 2009 г. бщин- екологичната оценка и симост от решението на ВЕС при МОСВ ски съвет - Банско, взе- обществените обсъжда- ма решение за създаване ния съгласно Закона за на ски зона Добринище защитените територии 8. Да бъде приет окончателния ОУП от ОбС – Бан- IV етап и за учредяване на акци- и ЗУТ. ско успоредно през всички етапи се цели и развитието на онерно дружество „До- Трите ядра - Банско, град Добринище и увеличаване на легловия потенци- бринище – БГ”, което да Добринище и Разлог, 9. Да бъде съобщено чрез Държавен вестник приет- ал, което ще създаде предпоставка за построяване на бъде стратегически ин- са в различна степен на ия от ОбС – Банско, проект за ОУП веститор на зоната. Дру- проектна готовност и кабинкова линия от града до ски зоната. Към момен- жеството е учредено процедиране. та още съществуват различни варианти за местополо- между община Банско Николай ТОДОРОВ 10. Да изтекат сроковете за обжалване (1 месец) жението на гондолата.
- 22. 22 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ Речният информационен център в Русе ще има собствена сграда До края на годината трябва да е избран строителят Вече е готов планът триетажна. За осигуря- имот за транспортно- за застрояване за те- ване достъп до имота е комуникационна ин- ПУП - План на застрояване риторията, върху коя- поискано становище от фраструктура, съобра- то ще се изгражда нова- Национална компания зен с последващите про- та сграда за нуждите на „Железопътна инфра- учвания за жп прелеза. Речния информационен структура“ за откри- Съществуващата рам- център. Той е изготвен ване на нов жп прелез па към понтона се за- СД „Аруид - Панайото- южно от разработвания пазва. Предвид габари- ви и сие“ с водещ про- терен, като по този на- та на имота и съществу- ектант арх. Ралица Па- чин се цели да бъде об- ващата богата растител- найотова. служен целият терен, ност в източната страна Възложител на раз- собственост на „Прис- на терена се предвиждат работката е Държавно- танищна инфраструк- четири паркоместа на то предприятие „Прис- тура”. С протокол от тревна фуга. танищна инфраструк- края на септември ми- Получените показа- тура”. Имотът се нами- налата година е конста- тели за режима на за- ра в Смесената крайреч- тирана необходимостта строяване - плътност, на транспортно–скла- от допълнителни про- Кинт, озеленяване (по- дова зона съгласно об- учвания и проектни сочени в матрица на за- щия устройствен план разработки за осигуря- строителния план) са, на града. На север гра- ване възможност за от- както следва: плътност ничи с имот на „Морска криване на новия жп – 28%, Кинт - 0.9, озе- администрация“, на юг прелез, които ще бъдат леняване - ≤ 30%. Те са с друг имот на „Прис- предмет на друг про- съобразени със стойно- танищна инфраструк- ект. Предвид необходи- стите, посочени в об- тура“, а на изток с жп мостта от време за това щия устройствен план имот. Западната грани- с писмо на ДП НКЖИ за Смесена крайречна ца е река Дунав. Пло- – Железопътна секция – транспортно–складова щта на имота възлиза Русе, се дава съгласие за зона, отразени в скица- на 901 кв.м. откриване на временен та предложение за из- В подробния устрой- прелез - съществуващ готвяне на ПУП. ствен план за терито- към момента, за нужди- Към проекта са раз- рията се предвижда из- те на строителните ра- работени и инженер- граждане на сграда за боти на разработвания ни схеми по части водо- Речна информационна имот. снабдяване и канализа- система - център Русе. В урегулирания по- ция, ел. инсталации, га- Новата постройка ще землен имот е предвиде- зоснабдяване и озеле- се разположи свобод- на обслужваща алея, ко- няване. но стояща в урегулира- ято ще осигури достъп Идеята е да напра- ния имот. Сградата ще е до сградата от обособен вим една впечатляваща сграда, която да се впис- КАМАРА НА ИНЖЕНЕРИТЕ В ИНВЕСТИЦИОННОТО ПРОЕКТИРАНЕ 1164 София, бул. “Христо Смирненски” N1; тел: 02/969 20 73; ва във визията на града и откъм реката, тя ще е със застроена площ Проектът е част от Факс 02/969 20 70; www.kiip.bg; e-mail: kiip@mail.bg; Общото събрание на КИИП около 200 кв.м и раз- гъната около 800 кв.м, Общоевропейската навигационна информационна система ще се проведе на 27.03.2011 г. (неделя) обясни пред „Строи- в салона на НАФТИЗ „Кръстьо Сарафов“ гр. София, ул. „ Г. С. Раковски ” 108А телство Градът” инж. при следния дневен ред: Мирослав Петров, ръ- ководител на отдел РИС Официалният старт на проекта ните държави, ще позволи създаване- регистрация на делегатите – от 8:00 до 8:30 часа („Речна информаци- „Създаване на речна информационна то на единна навигационна система, провеждане на събранието – от 8:30 до 16:00 часа онна система“), дирек- система в българския участък на река която да осигури ефективно и безо- 1. Отчет за дейността на Управителния съвет на тор на ТП „Пристанище Дунав” (БУЛРИС) – първа фаза, бе пасно корабоплаване по една от най- КИИП за 2010 година - докладва инж. Ст. Кинарев Русе” към ДП „Прис- даден в началото на юни миналата го- големите речни магистрали в общ- 2. Представяне на годишен финансов отчет за 2010 танищна инфраструк- дина. Изграждането се финансира по ността. В българската част на реката година - докладва инж. Ст. Кинарев тура”. Той каза още, че оперативна програма „Транспорт” и все още няма изградена подобна реч- 3. Отчет за дейността на Контролния съвет за 2010 предвиждат сградата да трябва да бъде завършено през 2011 г. на информационна система. Това по- година - докладва инж. М. Йорданов е максимално функци- Първата фаза от БУЛРИС е плани- ставя страната ни в неравнопоставено 4. Отчет за дейността на Комисията по дисципли- онална предвид това, рана за реализация в периода 2007 – положение спрямо останалите дър- нарно производство за 2010 година - докладва инж. Д. че подобна сграда ще се 2011 г. Тя включва предварителните жави в общността, защото не е вклю- Пенева изгражда за пръв път в проучвания, проектирането на систе- чена в общата европейска система за 5. Избор на Комисия по дисциплинарно производ- България. мата, разработването на тръжната до- обмен на информация. ство - води инж. Ст. Кинарев Близка като функци- кументация и провеждането на търг Проектът БУЛРИС е включен в 6. Приемане на отчета за дейността на Управител- оналност е сградата на за изграждане на основната инфра- приоритетна ос IV на оперативна ния съвет на КИИП за 2010 година, отчета за дейност- РВД в София, но не в структура на речната информацион- програма „Транспорт” – „Подобря- та на Контролния съвет и отчета за дейността на Ко- пълна степен, сградата на система. ване на условията за корабоплаване мисията по дисциплинарно производство - води инж. е доста комплицирана и Изпълнител за първа фаза на про- по морските и вътрешни водни пъ- Ст. Кинарев се надяваме, че ще стане екта е „Обединение БУЛРИС 2009”. тища”, и ще бъде осъществен в три 7.Приемане годишния финансов отчет за 2010 г. - модерна и хубава. Спо- Проектът БУЛРИС е част от Общо- фази в рамките на програмния пери- води инж. Ст. Кинарев ред предварителните европейската навигационна инфор- од до края на 2013 г. ДП „Пристанищ- 8. Определяна на членския внос за 2012 г. - води инж. разчети на ДП „Прис- мационна система за осигуряване на на инфраструктура” е бенефициент Ст. Кинарев танищна инфраструк- ефективно и безопасно корабоплава- по проекта. Индикативният бюджет 9. Приемане на бюджет за 2011 г. - докладва инж. Ст. тура” до края на годи- не по вътрешните водни пътища. Из- на БУЛРИС е около 30 млн. лева, а на Кинарев ната трябва да е избран граждането на речни информацион- първа фаза – 15 млн. лева. По проекта 10. Разни строителят. ни системи във всички участъци на е предвидено изграждане на сграда за Силвия ЗЛАТКОВА река Дунав, контролирани от отдел- нуждите на РИС – гр. Русе.
- 23. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 23 ИНВЕСТИЦИИ Израелски фонд планира медицински комплекс край с. Звездица Инвестицията ще се осъществи на три етапа и ще отнеме поне 5 години И нвестици- тури за временно нас- home или Retirement онна кон- таняване на пациенти, home. цепция за оздравителен хотел, ре- Инвестицията ще се изгражда- дови жилища за лека- осъществи на три ета- не на ме- ри и медицински пер- па. Първият е за оцен- дицински комплекс до сонал, дом за възраст- ка, планиране и проек- с. Звездица представи ни хора, малки жилищ- тиране и вече е в ход. във Варна Ювал Коен, ни форми за постоянно До момента е приклю- основател и изпълните- обитаване. Планира се чен процесът по придо- лен директор на изра- строителството на пре- биване на необходими- елската компания „Мор чиствателна станция и те терени на стойност груп”. енергиен парк по STES над 8 млн. евро. В ход Комплексът ще бъде технология. е и процесът на плани- изграден по модел на Медицинският цен- ране на бъдещото стро- медицинските компле- тър ще включва между ителство. Концепция- кси от ново поколение, 100 и 150 болнични лег- та е разработена от д- които успешно работят ла за хоспитализация, р Амит Щайнхард, д-р в Израел, САЩ и Евро- както и възстановител- Кирил Аврамов и арх. па. Ще предлага специ- но-оздравителен цен- Надя Стаматова. Про- ализирани медицински тър, в който ще функ- ектирането на компле- Специфичен инфраструктурен еле- ще бъде първият в Източна Европа. услуги, комбинация от ционират клиники по кса ще се възложи на мент от концепцията е изграждане- STES технологията се основава на традиционна и инова- хомеопатия, обща ме- смесен екип от израел- то на енергиен парк от около 10 де- „складиране” на топлината от слън- тивна медицина, съче- дицина и физиотера- ски и български проек- кара, ползващ все още непознатата чевото греене през летния сезон и тана с високи техноло- пия. Планираните кли- танти. Инвестиционно- в България STES технология. Засега ползването й през студените месе- гии и екипна работа на нични отделения се ос- то намерение е със ста- медицински специали- новават на съчетание- тут на комплексен ин- тя се ползва само в три европейски ци. По този начин ще бъде отопля- сти от България и чуж- то на високодоходонос- вестиционен проект от страни, но проектът „Айнщайн” пред- ван целият медицински комплекс, бина. ни медицински услуги регионално значение и вижда въвеждането й и в останалите. така че очакваните енергийни разхо- Теренът, върху който с наука и нови техно- ще се процедира от об- Ако се реализира, енергийният парк ди ще бъдат необичайно ниски. ще бъде изграден ком- логии, от които Бълга- ластна администрация плексът, е с площ 160 рия има нужда. Целта - Варна. Вторият етап дка. Разположен е край е да се избегне конку- ще включва получаване с. Звездица, на изток рирането със същест- на необходимите разре- от магистралата Варна вуващите здравни заве- шителни за строеж, ли- – Бургас. Достъпът до дения и да се предоста- цензиране на медицин- него ще се осъществява вят услуги, които са де- ския комплекс, струк- по стария път за Бургас фицитни в обществе- туриране на медицин- през кв. „Аспарухово“. ните здравни институ- ския мениджмънт и Територията е избрана ции тук. поетапното строител- заради близостта си до Апартаментни- ство. В момента се во- Варна, известната обо- те структури в оздра- дят преговори с две собеност, необремен- вителният център ще професионални ком- ността й с проблеми на включват около 180 пании за здравен ме- съществуващо застро- жилищни единици. ниджмънт в Израел и яване и бързите транс- Търговският комплекс, Швейцария. Матери- портни връзки. Освен достъпен и за външни алното оборудване на автомобилен достъп ще посетители, ще предла- комплекса с необходи- се осигури и специали- га заведения за хране- мите апаратури и тех- зиран медицински пре- не, аптека, магазини. нологии и набирането воз с хеликоптер, пред- Балнеологичен център на персонал също по- виден в близост до бол- с два басейна и оздра- падат в този етап. През ницата. вителен хотел с басейн третия етап ще се рабо- На територията на и собствен СПА център ти за достигане на пъ- комплекса е предвиде- планират инвестито- лен оперативен капаци- но да бъдат изграде- рите. В района на ком- тет и готовност за от- ни медицински цен- плекса се предвижда и криване и въвеждане в тър, търговски център, дом за възрастни хора експлоатация. апартаментни струк- от типа Senior citizens За цялостната реали- зация на инвестицията За инвеститора ще са необходими от 3 до 5 години след полу- „Мор груп интернешънъл риъл естейт” е инвес- чаване на всички раз- тиционна групировка, базирана в Израел. Спе- решителни и лицензи, циализирана е в разработването на недвижими коментира д- р Саймън имоти в развиващи се адриатически, източноев- Пери, изпълнителен директор на „Кънтри- ропейски и централноазиатски пазари. Увеличе- сайд” ЕАД, дъщерна нието на капитала на компанията за 2007–2008 г. фирма на „Мор груп”, е 48.6 млн. евро. От началото на 2010 г. е инвес- натоварена с реализа- тирала 47 млн. евро в първокласни имоти в целе- цията на проекта. Ин- вите държави и 3 млн. евро в допълнителни при- веститорите се надя- добивки. Групировката инвестира в Черна гора, ват, че до края на 2012 г. ще могат да започнат Румъния, България и Грузия в общо 15 проекта строителството на ком- - ваканционни, жилищни, търговски и туристиче- плекса. ски комплекси. Силвия ЦЕНОВА
- 24. 24 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. BUILDINGREEN Зеленото строителство: Въпросът не е дали, а как Конференцията BuildinGreen (8 март, „Интер експо център”, София) ще обяви и подложи на обсъждане насоките на развитието на устойчив сграден фонд в България Казват, че евтиното излиза скъпо. В строи- Дебат за архитектурата В телството експертите са сградите сами по себе си се правят около единодушни, че колкото 40% от емисиите парникови газове – чрез по-малко влагаш в пла- електро- и топлоенергията или директно- нирането и построява- то изгаряне на горива за отопление, осветле- нето на една сграда, тол- кова по-скъпа ще ти из- ние, климатизация. Но сградите не са само съв- лезе. купност от физически характеристики. Устрой- Почти четири от все- ството на един град зависи изключително мно- ки пет лева разходи от го какви ще бъдат парниковите емисии в транс- построяването до разру- порта, дали обитателите му ще се радват на бла- шаването й ще е отишъл за сметки за ток, парно и гоприятен климат и дали ще бъдат стимулирани вода, подмяна на износе- да се качат на автомобилите си и да избягат все- ни компоненти, данъци ки един почивен ден, изпускайки нови парнико- върху недвижими имоти ви газове. Дебатът за архитектурата на зелено- и такса смет, заплащане то строителство на BuildinGreen с участието на на майстори. главния архитект на София Петър Диков и ня- На 8 март конфе- ренцията за устойчи- колко от имената в архитектурната гилдия, анга- во строителство и енер- жирани с темата, ще ни накара да се замислим гийна ефективност за ролята на зелените сгради в средата и ролята BuildinGreen идва да по- на устройството на градската среда за създава- могне на професионали- нето на по-устойчиви сгради. стите, обществениците и държавниците, ангажи- министрите на регио- стигнат. В брой 2 от тази Пехливанов, с който той вител на „Баумит Бъл- британската BREEAM рани със създаването и налното развитие и бла- година на „Строител- предлага възможност за гария”. или германската DGNB. поддържането на сград- гоустройството Екатери- ство Градът” Цвета На- пълната професионали- Доставчици на строи- ния фонд, да изберат на Захариева и Лиляна ньова, главен консултант зация на домоуправите- Зелени и по-зелени телни технологии и ма- скъпото, което ще излезе Павлова трябва да пред- на проекта „Демонстра- лите в етажната собстве- Никъде мотивацията териали и инвеститори евтино на всички потре- ставят съответно проме- ционно обновяване на ност. да се строи екологично трябва да оборят пред- бители. нената програма за об- многофамилни жилищ- А министерството не е толкова силна, кол- положението, че зелени- новяване на многофа- ни сгради” на Програма- има три месеца, за да из- кото в частния сектор, те сгради са по-скъпи от 2020 и санирането на милните жилищни сгра- та за развитие на ООН ясни как ще работи с но пазарният натиск за- останалите. Сметките, панелките ди и да пуснат в дейст- и регионалното минис- банковия сектор за оси- страшава усилията на правени от организации 2010 г. беше специ- вие парите за целта – над терство, посочи някол- гуряването на мосто- компаниите да проме- на компании, ангажира- ална за сектора на енер- 62 милиона лева суб- ко главни проблема, сред во финансиране и до- нят образа на гълтаща- ни с темата по света, по- гийната ефективност и сидия от Европейския които: неопределената пълнителни кредити за та топлина и светлина казват, че ако е планира- изобщо новия клон на съюз. И двете ще участ- фигура на професионал- финансиране на обно- и издишаща въглерод- на на ранен етап, зеле- икономиката, наречен ват на BuildinGreen. ния мениджър, който да вяването на жилищния ни облаци офис, търгов- ната инвестиция може зелена индустрия. Ев- Министър Росен изнесе тежестта на орга- фонд. ска или складова сгра- да се ограничи до 2% ропейският съюз прие Плевнелиев вече некол- низацията на проекти- Междувременно биз- да. За да пооправят този от традиционната себе- нови правила за сгради- кократно обяви, че цел- те; моделът на финанси- несът припомня, че го- образ, консултантите по стойност на сградата и те, целящи уеднаквяване та на тези средства няма ране на еврофондовете, ляма част от жилищ- устойчиво строителство да бъде възвърната в пе- на контрола в цяла Ев- да бъде да се санират 600 според който субсидия- ния сектор остава извън са разработили стан- риод от 3-4 години чрез ропа, поставяне на цели, входа или блока, за кол- та идва едва след отчита- рамките на действие и дартни изисквания, с ко- спестяване от нормални- а в крайна сметка - зна- кото те могат да стигнат, не на разходите; отсъст- на програмата, и на ев- ито могат да класифици- те експлоатационни раз- чително ограничаване на а да се създаде и утвър- вието на широко прило- ропейското финансира- рат сградите между зе- ходи. В 20-годишен пе- основния разход, който ди моделът на „милиард- жима схема за кредити- не, и защитава тезата, че лени и незелени и таки- риод на експлоатация всички ние реализира- на програма” за сектора, ране на проектите. Раз- именно там може да се ва, които са по-зелени от тези разходи дори биха ме в сградите – енергия, която трябва да включ- плитането на този възел постигнат бързи и ефек- зелените. Оглавяваният допринесли положи- и намаляване на произ- ва държавна субсидия, ще бъде основната за- тивни резултати. В Ав- от арх.-инж. Георги Ко- телно за представянето тичащите от нея еми- предвидимо и достъпно дача пред политическия стрия всяко евро субси- ларов Български съвет за на инвестицията в една сии парникови газове, кредитно финансиране екип на министерство- дия за енергийна ефек- устойчиво строителство сграда, отчитат консул- основно отделяни при и ангажиращо собстве- то, експертите и органи- тивност в еднофамил- (Bulgarian Green Building тантите. изгарянето въглероден ниците участие в инвес- зациите, които ще под- ните жилища е мобили- Council) в момента съ- За ползите от зелено- двуокис. тициите. помогнат процеса. Про- зирало още 9 евро ин- ветва Министерството то строителство вече ни- В България, последна ектопромените в Закона вестиции от собствени- на регионалното разви- кой не спори. Въпросът в групата на настигащи- Стара песен на нов глас за управлението на ет- ците и в съпътстващи тие и благоустройството днес не е дали, а как то те ЕС страни, това беше Експерти, работи- ажната собственост, ко- дейности, благодарение в изработването на бъл- наистина да стане нещо още една обикновено го- ли в сектора, са катего- ито да улеснят сдружава- на които е подпомогнат гарски стандарт за зеле- повече от пожелания и дина, още една година, в рични, че това ще стане нето на собствениците, икономическият ръст, а ни сгради на основата на няколко проекта, кои- която се говореше за „са- трудно в днешната за- вече са в парламента и държавата си е върнала съществуващите между- то са сред изключенията, нирането на панелките”. конова и социална сре- се обсъждат заедно с до- дадените средства през народни класификации които само потвържда- 2011 г. може да бъде да. Но също така, че ре- пълнителен законопро- данъците, разказва Ни- като възникналата в Съ- ват правилото. различна. Заместник- зултати може да се по- ект на депутата Николай колай Бъчваров, упра- единените щати LEED, Деян ТОДОРОВ www.buildingreen.bg
- 26. 26 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. BUILDINGREEN Жерар Манян, изпълнителен директор на EnergyCities: Използвани са 3% от еврофондовете за енергийна ефективност в цяла Европа Устойчивото развитие е без алтернатива Какви са основни- на сградния фонд с фи- те добри за живеене, ус- дето аз работя - Франш Много важно е да се по- Друг е въпросът за при- E те инструменти за тойчиви в дългосрочен Конте в Източна Фран- nergy Cities е европейска асоциация на местни- стимулиране на ус- план, защото ако не са ция, е европейски шам- те власти, които търсят своето енергийно бъде- тойчивото разви- такива, то няма и бъде- пион по саниране с ус- тие? ще. Ако тяхното разви- вояване на 40% от сред- ще. От 2009 до 2011 г. организацията е под пре- - Те са два вида - поли- тие в момента няма бе- ствата досега. Там об- зидентството на град Хайделберг и съвет на директо- тически - лобиране за лезите на устойчивост, щините са създали ор- рите от 11 европейски градове. Организацията е съз- промяна на европей- те нямат перспектива. ганизации на социал- дадена през 1990 г. и в момента представлява над ското и национално за- Така че това не е опция, ните жилища, които са 1000 града в 30 държави. От България негов колек- конодателство, и фи- а задължително условие. обединени в регионал- нансово-практически Какво обаче се получава ни и в национална асо- тивен член е сдружението „Българска общинска мре- - това, което реално се на практика? От струк- циация, които съдейст- жа за енергийна ефективност Екоенергия“ с членове случва на място. турните фондове бяха ват с експертна помощ 46 общини от цялата страна и секретариат - Центъ- В EnergyCities ние рабо- заделени осем милиарда в подготовката на ев- рът за енергийна ефективност Енефект с изп. дирек- тим мащабно на пър- евро за енергийна ефек- ропейските проекти. тор арх. Здравко Генчев. Основните цели на Energy вото ниво - работим с нансиране от структур- тивност и саниране на Трябва да отбележим, че Cities са засилване на ролята и уменията в областта Конвента на кметовете ните фондове. сгради, разбира се, след мерките за санирането от цяла Европа с учас- много труд, лобиране бяха приети по време на на устойчивата енергия, представляване на интере- тието на повече от 2000 Как ще коментира- и кампании. До момен- френското президент- сите и въздействие върху политиката на Европейския местни власти с цел ос- те връзката между та са използвани само ство и правителството съюз в областта на енергията, опазването на околна- ъзнаване и прилагане устойчивото стро- 3% от тях, а остава вре- ни информира навреме та среда и развитие, обмен на опит, трансфер на ноу- на конкретни стратегии ителството и зеле- ме още две години, до всички областни пре- хау и реализация на съвместни проекти. за постигане на целите ните сгради? 2013 г. фектури, така че имаше за енергийна ефектив- - Това са почти еднак- Оказва се, че в някои време за подготовка. добрява администра- вличане на експертите. ност на сградния фонд ви понятия под фор- страни тези европей- Комуникацията на Ев- тивният капацитет, осо- В Западна Европа раз- до 2020 г. мата на термини, кои- ски финансови механи- ропейската комисия от бено на управляващи- ликата на нивата между В резултат от работа- то се използват в разли- зми работят, в други не. 26 януари по използва- те органи. Често напри- частен и публичен сек- та ни заедно с други ор- чен контекст, страна, го- А парите са тук, има ги. нето на структурните мер когато се подготвят тор не е толкова голя- ганизации в лобиране- ворители, за да се изра- Така че става дума по- фондове констатира, че оперативните програми ма, но в България е ог- то пред Европейската зи едно и също. В край- скоро за работещ меха- усвояването им е много за седем години напред, ромна. комисия бяха включе- на сметка нашата цел е низми и за капацитет. слабо, както е и в Бълга- после няма желание за Интервюто взе ни мерки за саниране да направим градове- Например регионът, къ- рия - само 20%. никакви промени. Николай ТОДОРОВ
- 27. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 27 BUILDINGREEN Проф. Жан Карасюс, консултант и преподавател в Ecole des Ponts Paris Tech: Многофамилните жилищни сгради са най-трудният сегмент в санирането Необходими са промени в нормативната база за етажната собственост Какви са основните за решаване. Проблеми- анализ. блем ще бъде органи- ване е квалификацията инструменти и на- те трябва да се решават Втората стъпка е добре зирането на отделни- и подготвените кадри - чини от страна на чрез конкретни дейст- да се определи кой взе- те собственици - оби- кой ще извърши диаг- публичните власти вия, но всичко започва ма решенията във все- татели на една много- ностицирането на със- да стимулират ус- с анализ на състоянието ки отделен случай, ко- фамилна сграда, и пос- тоянието на сградния тойчивото разви- и диагнозата, с изслед- гато става дума за сани- тигането на съгласие фонд и ще ги управлява тие на територи- ване на съществуващия ране. и вземане на решение. като една система? ите? сграден фонд в отдел- Третият етап е да убе- Така че тук е необхо- Последният етап, но не - Разглеждаме четири ните му сегменти, както дим тези, които вземат димо усъвършенства- на последно място по нива на стратегическо споменах. От тази глед- решенията, да извър- не на системата за уп- важност, е измерването планиране и управле- на точка в България е шат необходимото са- равление на етажната на резултатите от рабо- ние в Европа. На пър- по-трудно, защото тук ниране. Има различни собственост - решения- тата и усъвършенстване во място - европейско е много малък обемът аргументи - те са едни та да не се вземат апар- на прилаганите методи ниво, на второ място - на социалния жили- за частните компании и тамент по апартамент, а и система, за да можем национално, на трето алната работа, където щен фонд, а дори и той са други за физическото за целия вход и за цели- да се учим от грешките място - регионите, на оперира и индустрия- - например 3% от целия лице, които имат раз- те системи - електрооб- и да променим система- четвърто - общините, та за строителство и не- фонд в общината, е раз- лични нужди и инте- завеждането, вентила- та към по-добро. като всяка една от тях движими имоти. Ето пръснат из целия град и реси. Трябва да се под- цията, изолацията и т.н. има специфична роля в защо изключително ва- е много трудно да бъде ходи избирателно и да Трябва да се търсят фи- *Жерар Манян и проф. Жан целия процес. жна е ролята на местни- управляван. се види какво какви са нансови стимули по ка- Карасюс участваха в конфе- Европейските институ- те власти, за да има реа- Така че, на първо мяс- стимулите за едните и къв начин да бъдат на- ренцията „Зелената иконо- ции имат за цел да по- лен резултат. то, трябва да се старти- за другите. сърчени домакинствата. мика“ организирана от в-к ставят големите цели и За момента все още не ра с много внимателен В София голям про- Друг въпрос за реша- „Капитал“ да създадат съответни- е, но след една година те Европейски дирек- във Франция ще бъде тиви като например из- задължително общини- вестната Директива за те и регионите да имат сградния фонд, която т.нар. климатично- е от много важно зна- енергиен териториален чение както за новите, план, който да управля- така и за съществува- ва и да предвиди мер- щите сгради. Те са до- ки за енергийната ефек- пълнително определе- тивност и въглеродни- ни за всяка държава. те емисии върху цялата Например във Фран- територия - транспорт, ция беше определе- жилищен фонд, про- но, че за периода 2009 мишленост. За сград- В София голям проблем ще бъде организирането на отделни- те собственици - обитатели на една многофамилна сграда, и постигане- то на съгласие и вземане на решение. Така че тук е необходимо усъвър- шенстване на системата за управле- ние на етажната собственост - 2020 г. енергийната ния фонд изследвани- консумация на сград- ята трябва да бъдат за- ния фонд трябва да на- дълбочени и специфи- малее с 38%, т.е. за 11 цирани. Във Франция години. Това е залегна- разглеждаме пет основ- ло конкретно в закона, ни сегмента - еднофа- но не е толкова лесно милни къщи, многофа- за постигане. В момен- милни жилищни сгра- та средната енергийна ди, социални жилища, консумация е 240 кВт за публични нежилищни кв.м, а искаме този по- сгради и частни нежи- казател да стане 150 кВт лищни сгради. Общи- през 2020 г. на Гренобъл например Това е на национално вече има подобен план. ниво, където се преци- зират европейските ди- Какви са основните рективи и се въвеждат препятствия при съответните наредби и въвеждане на прин- нормативи, като се съз- ципите на устой- дава съответната зако- чивото развитие на нова рамка. градовете? Най-важно е местното, - Като изследовател териториално ниво, на смятам, че имаме не което се извършва ре- препятствия, а задачи
- 28. 28 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. РЕАЛИЗАЦИИ „Сити център“ – новото място за бизнес, обитаване и пазаруване в Стара Загора Многофункционалният комплекс разполага с подземен паркинг с 238 паркоместа Стара Загора се сдо- насов – ОВК, инж. Д. би с модерен офис- Тодорова - „Газифика- но-търговски и жили- ция”, инж. Г. Николова щен комплекс, в който – „Технологии”, инж. Р. е разположен първият в Павлов – ВП, и инж. С. града триетажен подзе- Гигова - „Озеленяване“. мен паркинг с 238 пар- Концепцията на про- коместа. Новооткрити- екта е оптимално ком- ят „Сити център” е раз- биниране на жилищна положен на югоизточ- и офисна част с необхо- ния ъгъл на бул. „Княз димото им обслужване Александър Батенберг” от търговски и развле- и ул. „Калоян”, в не- кателни обекти и под- посредствена близост земни гаражи, поясня- с градския център. Ат- ва арх. Каменов. рактивното местополо- Трите паркинг нива жение и изисканият ар- са разположени на коти хитектурен дизайн пре- -10.40, -7.20 и -4 м с връщат сградата в из- разгъната застроена ключително притега- площ 10 654 кв.м. телно място за бизнес, Над тях са разви- обитаване и пазарува- ти две търговски нива, не. „Въпреки кризата свързани с общо атри- амбициозният ни про- умно пространство, и ект се реализира в пла- два централно разполо- нирания срок и полу- жени ескалатора. Броят чи много висока оцен- на търговските обекти ка от държавната прие- е 41, в т.ч. 16 магазина, мателна комисия”, зая- аптека, пощенски клон, ви инж. Тони Русев, съ- офис на мобилен опе- инвеститор и главен из- ратор, голям ресторант пълнител на строежа. и кафене с детски кът и Сградата е изпълне- покрита тераса, прос- на с висококачествени торен фитнес център. Концепцията на проекта е оптимално комбиниране на жилищна и офисна част с необходимото им обслужване материали и техноло- С най-голяма площ - от търговски и развлекателни обекти и подземни гаражи гии, покриващи всич- 1421 кв.м, е супермар- Батенберг”. Предла- созните апартаменти са Обект Многофункционален комплекс „Сити Цен- ки изисквания за еко- кет „Билла”. гат се в напълно завър- с лице на изток към ти- тър Стара Загора”, ул. „Княз Александър логосъобразност, ерго- Над кота +4.00 сгра- шен вид с площи от 50 хата улица „Г. Апосто- Батенберг“, Стара Загора номичност и енергийна дата се разделя кон- до 430 кв.м. Предим- лов”. Инвеститор „Ритъм-4-ТБ“ ООД, „ГУ-Фарадей“ ООД, ЕТ ефективност. Проектът структивно и функци- ство за бизнес наемате- Вертикалната кому- „Вито-Тони Русев“ е разработен от архите- онално на две самосто- лите е непосредствената никация в комплекса е ктурно студио „Дизайн ятелни секции – офис- близост на комплекса решена посредством 4 Проектант „Дизайн Арт КиК“ ООД, София - арх. Ди- лян Каменов и д-р арх. Гичка Кутова Арт КиК” с водещи ар- на и жилищна, които до всички финансови, стълбищни клетки и 8 хитекти Дилян Каменов затварят пространство, юридически и админи- асансьора, два от които Изпълнител „Вито-95“ ООД, Стара Загора и Гичка Кутова. В еки- оформящо богато озе- стративни институции са за зареждане на ма- Консултант „Лифо“ ООД, Стара Загора па участват още: инж. ленен вътрешен двор с в града. газините и супермарке- Л. Ташев, инж. П. Пе- кътове за отдих и дет- Жилищният корпус та. Посредством маг- Площ УПИ 3793 кв.м тков, инж. Р. Русинова ски игри. на комплекса е развит нитни карти е осигурен ЗП 3124 кв.м - „Конструкции“, инж. Офисите заемат шест на седем нива с 50 жи- контролиран достъп до РЗП над земя 18 267 кв.м М. Цветанова - „Елек- етажа, ориентирани на лищни единици, чии- офисите, жилищата и тро“, инж. Ц. Лозано- изток към оживения то квадратури варират служебното ниво на РЗП подземни гаражи 10 654 кв.м ва – ВиК, инж. Х. Ата- бул. „Княз Александър от 60 до 200 кв.м. Лук- паркинга. РЗП общо 28 921 кв.м
- 29. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 29 РЕАЛИЗАЦИИ Инж. Тони Русев, управител на ЕТ „Вито-Тони Русев“ и „Вито 95” ООД: Настоящите ни ключови наематели са изключително сериозни и съм сигурен, че ще привлекат и други Инж. Русев, реализаци- ри в търговията с твърди ята на проекта съв- горива и метали, а ЕТ „Ви- падна с пика на иконо- то-Тони Русев” е водеща мическата криза. Това фирма в промишленото и затрудни ли работа- жилищно строителство в та ви? региона. Имаме коректни - Сложната икономическа взаимоотношения с всич- ситуация, в която изграж- ки свои партньори и кон- дахме „Сити център Ста- трагенти, включително и ра Загора”, бих казал, че до- с държавата. някъде оказа и положите- лен ефект, тъй като сви- Кои са предпоставки- тите до минимум поръч- ко седмици след него- те за успешно реализи- ки в строителството ни вото пускане в редов- ране на такъв мащабен позволиха да договорим на експлоатация? проект? по-изгодни офертни пред- - Въпреки значителния спад - Твърдо съм убеден, че за ложения от нашите дос- в търсенето на офиси, жи- да стане една сграда ка- тавчици и ключови подиз- лища и търговски обекти чествена като изпълне- пълнители. По този начин интересът към комплекса ние и функционалност, за- Поглед към жилищната сграда на комплекса от вътрешната покрив-градина значително оптимизирах- се повиши трикратно след слуга имат и трите стра- ме разходите, като в съ- неговото завършване. Към ни в процеса: инвеститор, Подходът към всяка системи ЕТЕМ, венти- всеки офис и апарта- щото време прецизирах- момента имаме близо 70% който знае какво иска, до- една част в сградата е лируема фасада от ке- мент, 24-часово видео- ме избора на материали и заетост на търговските бър проектантски екип и съобразен със специ- рамични плочи и ком- наблюдение, специал- техническото изпълнение. площи, което е голям успех изпълнител с голям про- фичните изисквания за позитни плоскости от но проектирана венти- Водещ принцип в нашата за нас. Оптимисти сме, за- фесионален опит. хора в неравностойно „Еталбонд“. Фасадите лация, климатизация и работа си остана качест- щото при нас идват по- Благодарение на добрата положение. на жилищния корпус отопление, ел. инстала- вото на първо място, а тенциални клиенти, които спойка успяхме да постиг- Съвременна визия са измазани със сили- ции и комуникации, за след това търсене на це- знаят какво търсят. На- нем една разумна инвес- на комплекса придава катна мазилка. които е внедрена авто- нови баланс за постигане стоящите ни ключови на- тиция от 30 млн. лв., кое- ефектното съчетание Комплексът е гази- матизирана система за на ефективно строител- ематели са изключително то според мен е една от- на структурна окачена фициран и е с осигу- управление. ство без излишен лукс. сериозни и съм сигурен, че носително ниска цена за фасада от алуминиеви рен интернет достъп до Светла ДОБРЕВА Завършвайки обекта ще привлекат нови. този качествен продукт. сега, в кризата, ние сме От важно значение за по- Това ни помогна да пред- с едни гърди напред, тъй вишения интерес е фа- ложим приемливи продаж- като разполагаме с го- ктът, че успяхме да за- ни цени на жилищата, как- тов обект, който да пред- вършим обекта в плани- то и изгодни наемни усло- ложим на пазара веднага рания срок. Не на послед- вия за търговските и го- след излизане от рецеси- но място е и доверието ляма част от офисните ята. на обществеността към площи. инвеститорите: „Ритъм- За успешната реализация Каква запълняемост 4-ТБ” ООД и „ГУ-Фарадей” допринесе и финансовата има комплексът някол- ЕООД са национални лиде- подкрепа на Пиреос банк. Арх. Дилян Каменов, главен проектант: Между проекта и реализацията няма съществени различия кинг, който да осигури си- риали - гранит, облицов- гурен и лесен достъп до ки от МДФ, декоративни всички обекти и за всички мазилки, окачени тавани с обитатели и посетите- интересни форми и скри- ли на комплекса. Комбини- ти осветления, които да райки тези основни функ- създават приятна и уют- ции, се опитахме да пред- на среда за бъдещите оби- ложим на жителите на татели и посетители. Стара Загора едно прес- Радваме се, че ефектът тижно място за живеене, на сградата се вижда и се бизнес и пазаруване „под оценява подобаващо от един покрив”. жителите и гостите на Предвид обстоятелство- Стара Загора. то, че застрояването е В унисон с изискванията Периодът на проектира- 100% от площта на пар- за енергоефективност не през 2007 г. съвпадна цела, озеленяването е ре- на сградата сме заложи- с бума на моловете и про- шено като „покрив-гради- ли на топлоизолацион- дажбата на жилища и офи- на” над втория търговски на система, надхвърляща си. Тази тенденция, заедно етаж. Освен богатото нормативно изискуеми- с изключително комуника- озеленяване това откри- те показатели, нискоеми- тивната локация предоп- то пространство е пре- сийни стъкла на дограма- ределиха избрания много- върнато в зона за рекре- та и автоматизирано уп- функционален характер ация с два детски къта и равление на енергийните на сградата. зони за отдих. разходи. Задължително изисква- В интериорното оформ- Комплексът е захранен с не на инвеститорите бе ление на сградата сме се природен газ и е проекти- включването в проекта опитали да подберем ка- рана централна чилърна на голям подземен пар- чествени и трайни мате- ОВК система.
- 30. 30 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ ДП „Ръководство на въздушното движение” Обявява процедура за възлагане на поръчка с предмет: „Изграждане на нова Летищна контролна кула – София с прилежащата инфраструктура към нея” I. Възложител РВД на адрес 1540 София, бул. "Брюксел" № 1, ДП “Ръководство Държавно предприятие „Ръководство на въздушното дви- на въздушното движение” в срок до 15.00 часа на 05.05.2011 г. жение” (ДП РВД), адрес на управление: София 1540, бул. „Брюк- сел” № 1, тел. 02/9371111, факс 02/9803864, www.bulatsa.com. VII. Условия за отваряне на офертите 1. Офертите ще бъдат отворени в 10.00 часа на 09.05.2011 г. II. Описание на обекта на строителство в сградата на ДП РВД - ЕЦ за УВД, София 1540, бул. Брюксел Обект на строителство е нова Летищна контролна кула No 1. (ЛКК) – София с прилежащата инфраструктура към нея в съ- 2. При отварянето на офертите могат да присъстват учас- ответствие с одобрените проекти и издаденото разрешение за тниците в процедурата или техни упълномощени представите- строеж. ли. Сградата следва да бъде изградена в УПИ ХХI от кв. 2 по ре- гулационния план на „Летищен комплекс – София” и предста- VIII. Изисквания към участниците в процедурата влява композиция от 3 части - едноетажно тяло (База), Ствол и Участници в процедурата могат да бъдат всички лица, както Глава, с РЗП 2480 м2 и височина 50 метра. и техни обединения, които отговарят на следните изисквания: 1. Участникът трябва да бъде вписан в Камарата на строите- III. Обхват на предмета на поръчката лите в България за строежи I-ва категория. Предметът на поръчката включва всички необходими дей- 1.1. Когато участникът е обединение, което не е юридическо ности, предвидени в действащите нормативни актове, за из- лице, поне един от участниците в обединението трябва да бъде граждането на строежи от I-ва категория, в това число: вписан в Камарата на строителите в България за строежи I-ва 1. Изготвяне на работен инвестиционен проект на ЛКК в съ- категория. ответствие с одобрения технически проект и нормите на Наред- 2. Участникът трябва да има за периода 2007 – 2009 г. нетни ба № 4 от 2001 г. на МРРБ за обхвата и съдържанието на инвес- приходи от продажби общо не по-малко от 90 000 000 (деветде- тиционните проекти. сет милиона) лв. 2. Изготвяне на програма за опазване на околната среда, 3. Участникът трябва да има през периода 2007 – 2009 г. по- включително защита от шумове, вредни газове и др. ложителен финансов резултат за всяка една година, като отче- 3. Съставяне на план за контрол на качеството. тената счетоводна печалба общо за трите години е над 4 000 000 4. Изготвяне и изпълнение на план за безопасност и здра- (четири милиона) лв. ве за минималните изисквания за здравословни и безопасни ус- 4. Участникът трябва да има за периода 2007 – 2009 г. средно ловия на труд при извършване на строителни и монтажни ра- списъчен брой на персонала не по-малко от 150 (сто и петдесет) боти. лица за всяка година, наети на постоянен (трудов) договор. 5. Осигуряване на временни офиси за работници и служи- 5. Участникът трябва да е изпълнил през периода 2006 – 2010 тели на Изпълнителя, на строителния надзор и на Възложите- г. строителство поне на три сгради с височина над 30 м. (опреде- ля на обекта. лена съгласно чл. 24 от Закона за устройство на територията) и 6. Изграждане на временни пътища, сгради, ел. и ВиК за- с РЗП най-малко 10 000 (десет хиляди) кв.м. за всяка от тях, ко- хранване, както и други помощни съоръжения, необходими за ито да са въведени в експлоатация. За всяка сграда участникът изпълнение на поръчката. следва да представи препоръка за добро изпълнение от съответ- 7. Редовно предоставяне на изпълняващия строителен над- ния възложител. зор на необходимата информация за изготвянето на ежесе- 5.1. Когато участникът е обединение, което не е юридическо дмични доклади за изпълнение на строежа, считано от откри- лице, общият брой на построените през последните пет години ване на строителната площадка. Информацията следва да бъде сгради с посочените параметри трябва да бъде минимум три, в писмен вид. като един от участниците в обединението трябва да е изпълнил 8. Изграждане на ЛКК в съответствие с одобрените инвести- най-малко две от тях. ционни проекти и издаденото разрешение за строеж. 6. Участникът трябва да притежава собствена и/или наета 9. Преместване и/или свързване на съществуващата с новата строителна техника и механизация, както и техническо оборуд- ВиК, напоителна, отводнителна, електроснабдителна и съобщи- ване, необходими за изпълнение на поръчката. телна инфраструктура. 7. Участникът трябва да притежава валидни сертификати по 10. Съставяне, поддържане и представяне за контрол на не- EN ISO 9001 или еквивалентен за управление на качеството, по обходимата документация за извършените строителни работи ISO 14001:2004 или еквивалентен за управление на околната сре- на обекта съгласно разпоредбите на действащото законодател- да и по OHSAS 18001:2007 или еквивалентен за управление на ство и изискванията на Възложителя, която следва да включва: здравословните и безопасни условия на труд, издадени под ак- 10.1. Графици за изпълнение на строително-монтажните ра- редитация на национален орган, член на IAF MLA или EA MLA , боти (СМР), заповедите на строителния надзор, екзекутивна за дейност, сходна с предмета на поръчката. документация, работен проект по организация и изпълнение на 7.1. В случай, че участникът е обединение, което не е юриди- строителството (РПОИС) и др. ческо лице, изискването по тази точка се отнася за всички учас- 10.2. Сертификати на строителните материали и доставени- тници в обединението. те съоръжения. 8. В случай, че участникът е обединение, което не е юриди- 10.3. Ежемесечни, междинни и заключителен доклади за хода ческо лице, 90 % от количествените показатели на изискванията на изпълнението на проекта. по т.т. 2, 3 и 4 трябва да бъдат налице за поне за един участник 10.4. Доклади и документи от инспекции и одит, проведени в обединението, като той отговаря едновременно на посочени- на място. те изисквания. 10.5. Финансов план и пълна счетоводна документация, включително копия от фактури и заявки за плащания, както и IX. Гаранции сертификати за плащания, касаещи обекта. 1. Гаранция за участие в процедурата 10.6. Копия от разрешителни и протоколи за изпитания и Участникът трябва да представи гаранция за участие в про- измервания, свързване в електроснабдителната и водоснабди- цедурата в размер на 50 000 (петдесет хиляди) лева, в една от телната мрежа и др. следните форми: парична сума или оригинал на банкова гаран- 11. Отстраняване на констатирани дефекти и поправяне на ция за участие при условията и реда, посочени в документация- некачествено изпълнените СМР. та за участие в процедурата. 12. Премахване на временното строителство от строителна- 2. Гаранция за изпълнение на договора та площадка и възстановяване на терена след приключване на Преди подписването на договора, участникът, определен за СМР. Изпълнител на поръчката, трябва да представи гаранция за из- 13. Изготвяне и представяне на ръководства за поддръжка пълнение на договора в размер на 5 % (пет процента) от стой- и експлоатация на съоръженията и оборудването на ЛКК – Со- ността на договора без ДДС, в една от следните форми: парич- фия. на сума или оригинал на банкова гаранция за изпълнение на 14. Провеждане на обучение на работници и служители на договора, която се задържа и освобождава съгласно условията Възложителя за обслужване и безопасна експлоатация на съо- на проекто-договора. Банковата гаранция за изпълнение на до- ръженията, доставени и монтирани от Изпълнителя на обекта. говора трябва да бъде издадена от първокласна банка с креди- Проведеното обучение следва да се удостовери със сертификат. тен рейтинг не по-малък от ВВВ по Standard & Poor`s или екви- 15. Въвеждане на обекта в експлоатация. валентен. 3. Гаранция за поддръжка в гаранционен срок IV. Вид на процедурата В 5-дневен срок от окончателното плащане по договора, Из- открита процедура при условията на чл. 53, ал. 10, изрече- пълнителят трябва да представи гаранция за поддръжка в га- ние първо, хипотеза втора от Закона за гражданското въздухо- ранционен срок в размер на 5 % (пет процента) от крайната плаване. цена на договора под формата на банкова гаранция за изпълне- V. Условия и ред за закупуване на документацията за ние на договора, която се задържа и освобождава съгласно усло- вията на договора. участие 1. Документацията за участие в процедурата може да се за- X. Критерий за оценка на офертите купи от деловодството на ДП РВД всеки работен ден от 10.00 до Критерият за оценка на офертите е икономически най-из- 12.00 и от 14.00 до 16.00 часа в срок до 15.04.2011 г. годна оферта. Показателите, относителната им тежест в ком- 2. Цената на документацията е в размер на 500 (петстотин) плексната оценка и методиката за оценка на офертите са под- лева с вкл. ДДС, и следва да бъде внесена по посочената банкова робно описани в документацията за участие в процедурата. сметка на ДП РВД: "Уни Кредит Булбанк" АД, „Агенция Митница Летище Со- XI. За допълнителна информация: фия”, гр. София, бул. “Христофор Колумб” № 1, 1. Златко Стателов – тел. 02/937 1912, e-mail: zlatko.statelov@ Банков код BIC: UNCRBGSF, bulatsa.com Банкова сметка IBAN: BG44UNCR76301000044422. 2. Росица Кехайова – тел. 02/937 1565, e-mail: rossitza. В документа за внасяне на цената на документацията трябва kehayova@bulatsa.com да се посочи изрично предмета на поръчката. XII. Подробна информация VI. Условия и ред за подаване на оферти може да намерите в секцията „Обществени поръчки” на кор- Офертите трябва да се представят в деловодството на ДП поративния сайт на ДП РВД на адрес: www.bulatsa.com.
- 31. Строителство Градът, 28 февруари - 6 март 2011 г. sg.stroitelstvo.info 31 Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007 - 2013 www.bgregio.eu Отвориха офертите в търга за енергийна ефективност на УАСГ Дванадесет фирми и сдружения са подали заявки в откритата процедура по проекта на оперативна програма „Регионално развитие“ с бенефициент УАСГ Компаниите и сдру- плоизолация на тръб- женията, подали офер- ни системи от минерал- ти в откритата проце- на вата. дура за обществена по- По направление ръчка по ЗОП на Уни- „Осигуряване на достъп верситета по архитекту- на хора с увреждания” ра, строителство и гео- се предвижда изграж- дезия, са 12. Окомплек- дане на три панорам- тованите оферти и пли- ни асансьорни уредби за кове 1 и 2, съдържащи достъпна среда. се в тях, бяха отворе- Минималният годи- ни на 21 февруари в го- шен оборот на участни- лямата зала в ректора- ците от строителство за та на УАСГ, като срокът всяка една от последни- за подаване на докумен- те три финансови годи- ти беше до 18 февруа- ни трябва да бъде ми- ри. Комисия с председа- нимум 2.5 млн. лева тел доц. Георги Линков без ДДС, като поне 1.5 и зам.-председател доц. млн. лв. без ДДС да са от Жеко Тилев ще изготви СМР със сходен харак- протокол с резултатите тер - дейности по дос- от разглеждане на доку- тавка и монтаж на до- ментите за подбор и тех- грама или окачена фаса- ническото предложение да. Необходими са още за изпълнение на поръч- собствени средства/дос- ката от тръжните заяв- тъп до кредитна линия, ки до 31 март, след което не по-малък от 300 хил. предстои отваряне и на лв. Кандидатите трябва ценовите предложения. да представят и пет ре- Общо 45 комплекта ференции към договори документация бяха за- през последните пет го- купени до крайния срок дини на стойност за все- Момент от отваряне на офертите под ръководството на председателя на тръжната комисия доц. Георги 8 февруари. ки обект, не по-малка от Линков Откритата процедура 1.5 млн. лева. е за избор на изпълни- Срокът за изпълне- за избор на изпълнител Студентския съвет на външен експерт в спи- дружества с ограничена тел на строителните ра- ние на строителните ра- по обществена поръч- УАСГ, строителен инже- съка на АОП. отговорност, две едно- боти по проект „Въвеж- боти е 365 дни. ка с предмет “Въвежда- нер-консултант - вън- Участници в проце- лични акционерни дру- дане на мерки за енер- По направление „Об- не на мерки за енергий- шен експерт в списъка дурата са четири друже- жества, едно акционер- гийна ефективност, оси- новяване на библиотеч- на ефективност, оси- на АОП, и правоспосо- ства с ограничена отго- но дружество и три дру- гуряване на достъп на ния център” се пред- гуряване на достъп на бен юрист-консултант - ворност, две еднолични жества по ЗЗД. хора с увреждания и об- вижда пълна рехабили- хора с увреждания и об- новяване на библиотеч- тация на библиотечния новяване на библиотеч- Цел на проекта ния център на УАСГ“ по център, разположен на ния център на УАСГ”, оперативна програма 1250 кв.м, като закупу- се председателства и ръ- Осигуряване на модернизирана и рентабилна образователна инфраструктура, „Регионално развитие“ ването на уникална за ководи от двама изтък- допринасяща за устойчиво и интегрирано развитие посредством извършване- 2007-2013 на обща стой- България роботизира- нати представители на то на строително-ремонтни дейности за подобряване енергоефективността на ност над 3.8 млн. лева. на сканираща система академичната общност сградния фонд, създаване на достъпна архитектурна среда и модернизация на Строителните работи за 300 хил. лева за диги- в университета. библиотечния център. по направление „Въвеж- тализация на книжния Членове на коми- дане на мерки за енер- фонд е предвидено за сията са правоспосо- Лот 1: Подобряване на енергийната ефективност на сградата на УАСГ гийна ефективност” са следваща процедура. бен юрист на длъж- 1. Подмяна на дограма с обща площ 9156.11 кв.м с PVC двоен стъклопакет чрез из- предвидени за „новия“, Комисията, утвърде- ност в УАСГ, икономист вършване на демонтаж на стара дограма и доставка и монтаж на нова петкамерна строен преди 30 годи- на със заповед на ректо- от „Дирекция финан- PVC дограма с двоен стъклопакет с едно нискоемисионно външно стъкло ни корпус на Универ- ра на УАСГ за разглеж- сово-счетоводна дей- 2. Енергоспестяващи мерки по управление на отоплението чрез извършване на де- ситета за архитектура, дане, оценка и класира- ност” – УАСГ, двама ин- монтаж на 180 радиаторни вентила и доставка и монтаж на нови. строителство и геоде- не на получените офер- женери на длъжност в 3. Енергоспестяващи мерки по разпределителната мрежа чрез извършване на дос- зия. Проектът включва ти в открита процедура УАСГ, представител на инсталиране и подмяна тавка и монтаж на 140 метра топлоизолация на тръбни системи от минерална вата. на дограма с обща площ Критерии за оценяване Лот 2: Осигуряване на достъп за хора с увреждания: 9156 кв.м с нова петка- Икономически най-изгодна оферта при компо- 1. Външен панорамен асансьор към централното фоайе на новата сграда на УАСГ. мерна алуминиева до- ненти: 2. Втори външен панорамен асансьор за шест спирки към фоайето на старата сграда грама с двоен стъклопа- • цена: тежест 30 т. на УАСГ в задния двор. кет с нискоемисионно • техническо предложение - 50 т. 3. Трети външен панорамен асансьор за пет спирки към фоайето на старата сграда на стъкло, монтаж на нови 180 радиаторни венти- • гаранционен срок - 10 т. УАСГ (към сградата на съда). ла, монтаж на 140 м то- • срок за изпълнение - 10 т. Лот 3: Обновяване и модернизация на библиотечния център. Този документ е създаден в рамките на проект „Въвеждане на мерки за енергийна ефективност, осигуряване на достъп на хора с увреждания и обновяване и модернизация на библиотечния център на сградите на УАСГ“ с цел по- добряване на качеството на предлаганите образователни дейности в сградата на Университет по архитектура, строителство и геодезия, който се осъществява с финансовата подкрепа на оперативна програма Регионално разви- тие” 2007-2013 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие. Цялата отговорност за съдържанието на публикацията се носи от Университета по архитектура, строителство и геодезия и при никакви обстоятелства не може да се счита, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и Управляващия орган.