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CRONOLOGÍA DE CONTRIBUCIONES FUNDAMENTALES S e crea la Junta Superior de Hacienda la cual apoya sus acciones de a través de la “visita”, que era una investigación administrativa especial Nueva España 1554 Eli Whitney pionero del sistema americano de manufactura desarrolla sistemas de control de costos y de calidad Estados Unidos 1799 Consolidación de la c ensoría (tu ch´a-yuan) China 1400 D urante la dinastía Zhou, Mencius, en sus escritos, manifiesta la conveniencia de contar con sistemas y estándares China 500 a.c. Código de Hammurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio Babilonia 1800 a.c. R econocimiento de la necesidad de planear, organizar y regular Egipto 4000 a.c. Evidencia de prácticas de control administrativo Sumeria 5000 a.c. Enfoque Autores Año

CRONOLOGÍA DE CONTRIBUCIONES FUNDAMENTALES Dan a conocer su trabajo El análisis Factorial: Guía para estudios de Economía Industrial Alfred Klein y Nathan Grabinsky 1958 Incluye un capítulo de auditoría administrativa escrito por William P. Leonard en su libro sistemas y procedimientos Víctor Lazzaro 1959 Destacan la evaluación del proceso administrativo a través de la auditoría administrativa Harold Koontz y Ciryl O´Donell 1955 Menciona en Principios de Administración la necesidad de evaluar a una organización por medio de la auditoría George R. Terry 1953 En el seno de la American Economic Association propone el uso de la auditoría administrativa para evaluar a una empresa James O. McKinsey 1935 Proceso administrativo (etapa de Control) Henry Fayol 1916 Propuesta para utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación James Watt y Mathew Bolton 1800 Enfoque Autores Año

CRONOLOGÍA DE CONTRIBUCIONES FUNDAMENTALES Escribe su texto La Auditoría Administrativa José Antonio Fernández Arena 1966 Integra un documento de Auditoría Administrativa para el gremio Asocación Nacional de Licenciados en Administración 1978 Presenta su libro Auditoría Administrativa con cuestionarios de trabajo Robert J. Thierauf 1984 Divulga su obra auditoría Administrativa Edward F. Norbeck 1965 Presenta su tesis profesional: La Revisión del Proceso Administrativo Manuel D’Azaola 1964 Publica su libro Auditoría Administrativa (inglés) William P. Leonard 1962 Prepara su tesis profesional La auditoría de las funciones de gerencia Alfonso Mejía Fernández 1960 Enfoque Autores Año

CRONOLOGÍA DE CONTRIBUCIONES FUNDAMENTALES Presenta las Normas y lineamientos para regular el funcionamiento de los órganos internos de control Secretaría de la Función Pública 2004 Inicia la preparación y difusión de programas, normas y lineamientos para apoyar las acciones en materia de control en las instituciones oficiales Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo 1994 Define un nuevo marco conceptual del control interno para los órganos responsables de la función de auditoría interna o externa en las organizaciones públicas o privadas Treadway Commission, National Commission on Fraudulent Financial Reporting 1992 Prepara las Normas de Auditoría Gubernamental para la ejecución de auditorías públicas Contraloría General de los E.U.A./Contraloría Mayor de Hacienda 1988 Enfoque Autores Año

Definición Una auditoría administrativa es la revisión analítica total o parcial de una organización con el propósito de conocer su nivel de desempeño y perfilar oportunidades de mejora para innovar valor y crear una ventaja competitiva sustentable

OBJETIVOS CONTROL Evalúan el comportamiento organizacional en relación con estándares preestablecidos PRODUCTIVIDAD Optimizan el aprovechamiento de los recursos de acuerdo con la dinámica administrativa instituida por la organización ORGANIZACIÓN Definen de la estructura, competencia, funciones y procesos a través del manejo efectivo de la delegación de autoridad y el trabajo en equipo SERVICIO Vinculan cuantitativa y cualitativamente las acciones de la organización con las expectativas y satisfacción de sus clientes

CALIDAD Elevan los niveles de actuación de la organización en todos sus contenidos y ámbitos, para que produzca bienes y servicios altamente competitivos CAMBIO Convierten a la auditoría en un instrumento que hace más permeable y perceptiva a la organización APRENDIZAJE Transforman a la auditoría en un mecanismo de aprendizaje para que la organización asimile sus experiencias y las convierta en oportunidades de mejora TOMA DE DECISIONES Traducen la puesta en práctica y resultados de la auditoría en un sólido instrumento de soporte al proceso de gestión de la organización

INTERACCIÓN Posibilitan el manejo inteligente de la auditoría en función de la estrategia para relacionar a la organización con los competidores reales, los competidores potenciales, proveedores y clientes VINCULACIÓN Facilitan el que la auditoría sirva de eslabón a la organización con un contexto globalizado

Alcance Naturaleza jurídica Criterios de funcionamiento Estilo de administración Enfoque estratégico Proceso administrativo Giro industrial Sector de actividad Ámbito de operación Tamaño de la empresa Número de empleados Relaciones de coordinación Desarrollo tecnológico Sistemas de comunicación e información Nivel de desempeño Trato a clientes (internos y externos) Entorno Productos y/o servicios Sistemas de calidad

Campo de aplicación Sector Público Sector Privado Sector Social

SECTOR PÚBLICO Poder Ejecutivo Dependencias del Ejecutivo Federal (Secretarías o Ministerios de Estado) Entidades Paraestatales Organismos Autónomos Gobiernos de los Estados (Entidades Federativas o Departamentos) Gabinete presidencial Comisiones, coordinaciones o consejos intersecretariales Mecanismos especiales Poder Legislativo Cámara de diputados Cámara de senadores Comisiones y/o grupos especiales de estudio Poder Judicial Suprema Corte de Justicia de la Nación Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Consejo de la Judicatura Federal

Consecuencia de aplicar la auditoría administrativa en el S ector P úblico M ejorar la actuación de los órganos y mecanismos que lo componen considerando sus acciones particulares y la interacción p roveniente de la naturaleza de sus funciones partiendo de la idea de que el poder legislativo determina el orden jurídico, el poder ejecutivo lo implementa y el poder judicial vigila su cumplimiento

SECTOR PRIVADO Tamaño de la empresa Tipo de industria Naturaleza de sus operaciones Enfoque estratégico

Giro industrial Telecomunicaciones Informática Maquila Construcción Cinematográfica Petroquímica Autotransporte Arte Gráfico Pesquera y acuícola Tecnología de información Energía Empresas de consultoría Restaurantes Perfumería y cosméticos Seguros Vestido Radio y televisión Conservas alimenticias Panificadora y similares Calzado Vitivinicultora Eléctrica Minera Metalmecánica Cerveza y malta Óptica Medicamentos Cemento Laboratorios Maderera Azucarera y alcoholera Refrescos y aguas carbonatadas Electrónica Agropecuaria Química Manufactura Leche Automotriz Autopartes Celulosa y del papel Forestal Siderurgia Servicios Turism o E ditorial Textil Farmacéutica Banca Publicidad Agrícola Comerci o Seguros

Naturaleza de sus operaciones Nacionales Empresas cuyo centro de actividades se encuentra en el propio país y la mayoría o totalidad de sus acciones están en manos de nacionales Extranjeras Empresas que operan en el país, pero la mayoría o totalidad de sus acciones pertenecen a personas de otro(s) país(es) Mixtas Empresas que se desempeñan con la participación conjunta de nacionales y extranjeros

Selección estratégica Estrategia internacional A través de ella las empresas intentan crear valor mediante la transferencia de capacidades y productos valiosos hacia mercados extranjeros donde se carece de ellos . La empresa matriz mantiene un estricto control sobre la comercialización y estrategia de productos. Estrategia multinacional Las empresas desarrollan un modelo de negocios que les permite lograr la máxima respuesta a nivel local , buscando igualar las condiciones de los países con los que tienen negocios. Las decisiones estratégicas y operativas se delegan a las subsidiarias en cada país para alcanzar la máxima capacidad de aceptación local. Estrategia global Las empresas se centran en aumentar la rentabilidad, siguen una estrategia de costos bajos a escala global . Es la que ofrece productos estandarizados en los mercados de todos los países. Se inclinan a comercializar un producto estandarizado en todo el mundo, que les permite aprovechar también los beneficios de las economías de escala Estrategia trasnacional Intentan desarrollar un modelo de negocio que al mismo tiempo logre ventajas de costos bajos y de diferenciación . Este enfoque se traduce en que pueden capitalizar las economías de costo basadas en la experiencia y las economías de ubicación.

Bajos Bajos Altos Altos Costos Capacidad de respuesta a nivel local y logro de aprendizaje global Fijación agresiva de precios Crean valor en cada mercado nacional con el cual hacen negocios Transfieren productos diferenciados a mercados extranjeros Capacidad valiosa Capacidad para adaptar productos diferenciados No adaptan sus productos Adaptan ampliamente la oferta de sus productos y su estrategia de marketing Adaptan parcialmente sus productos a las condiciones locales Productos Transfieren capacidades de la empresa local a las subsidiarias en el extranjero y viceversa Concentran sus actividades en ubicaciones óptimas Establecen un conjunto completo de actividades Centralizan Investigación y Desarrollo Crean producción y comercialización en cada país Funciones TRASNACIONAL GLOBAL MULTINACIONAL INTERNACIONAL FACTOR

Modo de ingreso Exportación Uso de plantas nacionales como base de producción para exportar bienes a mercados extranjeros, que reduce el riesgo como las necesidades de capital, y representa una manera prudente de acercamiento al terreno internacional. Licencia Un acuerdo de licencia permite que una empresa extranjera compre el derecho de fabricar y/o vender los productos de otra empresa en un país anfitrión o en una serie de países. Franquicia Una empresa permite el uso del nombre de su marca a cambio del pago de derechos limitados y una participación o regalías de las utilidades de la empresa que los adquiere. Alianza estratégica Acuerdo de cooperación entre empresas que también pueden ser competidoras, que les permite compartir riesgos y recursos con el fin de lograr objetivos estratégicos como facilitar el ingreso a un mercado extranjero, unir talentos y establecer estándares tecnológicos en su industria. Subsidiaria propia Establecimiento de una empresa independiente propiedad de la empresa matriz en un mercado extranjero, a través de la adquisición de una firma establecida en ese país o la edificación de instalaciones propias. Fusión Acuerdo entre dos empresas para integrar sus operaciones sobre una base relativamente equitativa de recursos y capacidades, que en conjunto pueden crear mayor ventaja competitiva. Adquisición Transacción en la que una empresa compra 100% del control y los negocios de otra empresa con el propósito de utilizar con más efectividad sus competencias centrales convirtiendo a la empresa adquirida en un negocio subsidiario dentro de su cartera. Subcontratación global Participación en una división internacional de trabajo con la finalidad de obtener mano de obra y suministros más económicos independientemente del país.

Estrategia a nivel negocios Liderazgo en costos Superar el desempeño de la competencia con la generación de bienes y/o servicios a un costo inferior al del resto de la industria. Diferenciación Ofrecer atributos y características únicas en un producto -bien o servicio- con un valor exclusivo percibido por los clientes. Concentración Atender un nicho de mercado en particular, definido geográficamente, por tipo de cliente o por segmento de la línea de productos o servicios. Diversificación Aprovechar las oportunidades de crecimiento que una empresa tiene en su actual industria, cuando posee la pericia técnica, recursos, experiencia y capacidades para competir con éxito en otras industrias. La decisión puede realizarse en negocios estrechamente vinculados (diversificación relacionada) o en negocios que no guarden ningún nexo entre sí (diversificación no relacionada). Integración vertical Extender el alcance competitivo de una empresa dentro de la misma industria al producir insumos propios (integración hacia atrás o ascendente) o disponer de la producción (integración hacia delante o descendente). Integración horizontal Buscar mayor poder en el mercado mediante la adquisición o fusión con empresas del mismo giro industrial.

Efecto de implementar la auditoría administrativa en el sector privado Evalúa el calibre de la capacidad para crear y operar empresas de primera clase con una administración consciente del modelo de negocio que requieren para producir resultados con un desempeño superior que le permita lograr una posición de liderazgo para convertirse en un estándar de su industria

SECTOR SOCIAL En este sector la auditoría administrativa se aplica considerando la promoción del derecho a la educación, la vivienda, el trabajo, la salud, el desarrollo económico, la protección social y el bienestar de los sectores más desprotegidos

Tipo de organización Naturaleza de su función ÁREA DE INFLUENCIA

Tipo de organización Agrupaciones Asambleas Asociaciones Colegios Comisiones Cooperativas Empresas de solidaridad Fondos Fundaciones Organismos de asistencia e integración social Organizaciones comunitarias Procuradurías Planes emergentes Programas permanentes, especiales y emergentes Proyectos Redes de referencia Sistemas de apoyo Sociedades Voluntariados

Por función - Alimentación y nutrición - Atención social - Apoyo a marginados y discapacitados - Cultura - Derechos humanos - Deporte - Desarrollo urbano y vivienda - Educación - Ecología - Empleo - Política en materia obrera, campesina y popular - Protección civil - Recreación - Salud y seguridad social

El resultado de auditar administrativamente en el sector social P ermite el manejo transparente de los recursos y destinarlos a lograr una auténtica promoción de la equidad, respeto a la diversidad y la inclusión social para combatir la discriminación y fomentar la integración de jóvenes, mujeres, adultos mayores, indígenas, niños y personas con discapacidad

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