Tema11
- 1. TEMA 11. EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO Y LA POLÍTICA PRESUPUESTARIA. 1. El sector público español y el presupuesto. 2. El presupuesto del sector público. 3. El presupuesto como instrumento de política económica. 4. Elaboración del presupuesto. 5. El déficit presupuestario y su financiación. 6. Tipos de déficit. 7. La financiación del déficit público. 8. El efecto desplazamiento o expulsión.
- 2. 1. El sector público español y el presupuesto. El sector público se estructura en tres niveles: La administración central. Las comunidades autónomas. Las corporaciones locales. Sector público empresarial.
- 3. Son los planes de los ingresos y de gastos previsto de obtener para financiarlos en un periodo de tiempo determinado. Pueden darse dos casos diferentes: Déficit presupuestario: cuando los gastos son superiores a los ingresos en el saldo presupuestario del sector público. Superávit presupuestario: cuando los ingresos superan a los gastos. Ingresos públicos – Gastos públicos = Saldo del presupuesto del sector público. 2. El presupuesto del sector público.
- 4. 3.- El presupuesto como instrumento de política económica. El presupuesto es un instrumento importante para estabilizar la economía. El gasto público supone la mitad del PIB.
- 5. 4.- Elaboración del presupuesto. Pasos que se dan en el proceso: El Gobierno Proyecto de Ley al Congreso antes del 1/10 Congreso Senado puede proponer enmienda parciales Se devuelve al Gobierno donde se vota por última vez la Ley de Presupuesto. enmienda total enmienda parcial el Gobierno lo repite hacen propuestas
- 6. 5. El déficit presupuestario y su financiación. Hay 2 visiones: Liberal: tienen mecanismos auto correctores. Tiende al pleno empleo. El sector público limita los gastos El presupuesto debe mantenerse equilibrado anualmente. Keynesiana: No hay mecanismo automático. El sector público manipula los gastos y los impuestos. El presupuesto se debe equilibrar cíclicamente. Se produce déficit temporales.
- 7. 6. Tipos de déficit. Déficit cíclico: cuando se entra en crisis la fase del ciclo económico. Déficit estructural: cuando en fase expansiva se encuentra en déficit. GASTOS INGRESOS
- 8. 7. La financiación del déficit público. Para obtener financiación cuando tenemos déficit público hay tres formas: Establecen nuevos impuestos o los suben. Crear dinero para financiarlo (sube la inflación). Pedir prestamos.
- 9. 8. El efecto desplazamiento o expulsión. Hacen disminuir la inversión en las empresas. Inversión C.P.E. D.P . G.P . Inversión privada Tipo de interés Desplaza la inversión privada