Clase 5 sinanpe

Dr. Ing. Uriel Quispe Mamani
Certificador Internacional CISCO
CIP. 106469
Puno – Perú Email: ingurielinnovar@Gmail.com
SINANPE
SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES
PROTEGIDAS POR EL ESTADO

¿Por qué necesitamos
conservar?
¿Para quién
necesitamos conservar?
¿Por qué necesitamos
proteger áreas o espacios?

¿Qué son las Áreas Naturales Protegidas
(ANP)?
 Son espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional reconocidos, establecidos y
protegidos legalmente por el Estado como
tales, debido a su importancia para la
conservación de la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés cultural,
paisajístico y científico, así como por su
contribución al desarrollo sostenible del país.
 El Perú cuenta con 67 ANP que abarcan
aproximadamente el 15.11% de la superficie del
territorio nacional.

El SINANPE
El Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas
por el Estado (SINANPE)
tiene como objetivo
contribuir al desarrollo
sostenible del Perú, a
través de la conservación
de muestras representativas
de la diversidad biológica.

Niveles de Administración de las
ANP
PARQUE NACIONAL
SANTUARIO NACIONAL
SANTUARIO HISTORICO
RESERVA PAISAJISTA
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE
RESERVA NACIONAL
RESERVA COMUNAL
BOSQUE DE PROTECCION
COTO DE CAZA
AREA DE CONSERVACION
REGIONAL
AREA DE CONSERVACION
PRIVADA
Z
O
N
A
R
E
S
E
R
V
A
D
A
S
I
N
A
N
P
E
Administración Nacional (67)
Administración Regional (5)
(administrado por los Gobiernos Regionales)
Administración Privada (20)
(administrado por los privados)

Parques Nacionales (12)
Santuarios Nacionales (9)
Santuarios Históricos (4)
Reservas Paisajísticas (2)
Refugios de Vida Silvestre (2)
Reservas Nacionales (13)
Reservas Comunales (8)
Bosques de Protección (6)
Cotos de Caza (2)
AREAS DE USO
INDIRECTO
AREAS DE USO
DIRECTO
S
I
N
A
N
P
E
(67)
Zonas Reservadas (9)
AREAS EN ESTUDIO
(provisionales)

EL SERNANP
 El Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP) es un
organismo público técnico especializado del
Ministerio del Ambiente con personería jurídica
de derecho público interno y constituye un
pliego presupuestal.
 El SERNANP ejerce sus competencias a nivel
nacional.

Funciones del SERNANP
a) Dirigir el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) en su calidad de ente rector de las Áreas
Naturales Protegidas y asegurar su funcionamiento como sistema
unitario.
b) Aprobar las normas y establecer los criterios técnicos y
administrativos, así como los procedimientos para el
establecimiento y gestión de las ANP.
c) Gestionar las ANP de administración nacional, sea de forma directa o
a través de terceros bajo las modalidades que establece la
legislación de la materia.
d) Orientar y apoyar técnicamente la gestión de las ANP cuya
administración está a cargo de los gobiernos regionales, locales y
propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación
privada.

• No se debe concebir a las ANP al
margen del conjunto general del
territorio.
• Este aislamiento ha determinado un
manejo como fragmentos aislados,
sin sostenibilidad desde el punto de
vista ecológico, tampoco desde el
punto de vista social, cultural ni
económico.

MantenerlosProcesos
EcológicosEsenciales
PreservarlaDiversidad
Biológica
AccesoalosRRNN
Conservación

Reservas Nacionales
Reservas Paisajísticas
Bosques de Protección
Refugios de Vida Silvestre
Reservas Comunales
Cotos de Caza
Deben garantizar la protección de la diversidad
biológica y además, permitir alternativas de
desarrollo sostenible y sustentable que se traduzca
en mejoras de la calidad de vida de las poblaciones
locales.
Las Áreas Naturales Protegidas (ANP)
de uso directo

ANP de uso directo
Brindan beneficios que pueden ser captados por el mercado
comercial mediante actividades productivas que generen
bienes o servicios y por ende ingreso de recursos
monetarios.
Un uso directo permite que en ellas se realicen actividades
como el turismo y la extracción de productos biológicos
(estas ANP garantizan la reproducción de especies).
Dichas acciones implican un grado de intervención que debe
realizarse bajo el amparo de un plan de manejo, el cual
siente las bases para un uso racional y sostenible de los
recursos naturales en el tiempo, sin que merme ni ponga en
riesgo el crecimiento de las poblaciones y la integridad de
los ecosistemas.

Reservas Nacionales:
• Protegen varios ecosistemas y la diversidad
biológica relevante. Así también, en ellas se
desarrollan alternativas de uso directo como el
turismo. La RN de Paracas ubicada en la costa
sur del Perú genera cerca de US$ 10 millones
anuales en la actividad turística para las
poblaciones locales, ya que es una de las más
visitadas y conocidas en el Perú; sin embargo,
ya sufre los embistes del hombre debido al
excesivo número de visitantes.

Reservas paisajísticas
• Esta categoría sólo incluye a dos ANP: La RP
de Nor Yauyos – Cochas que abarca territorios
de la sierra de los departamentos de Lima y
Junín, y la RP Subcuenca del Cotahuasi,
declarada como RP en mayo del 2005) y que
alberga al cañón más profundo del mundo.
• El objetivo principal de estas ANP es conservar
la diversidad biológica, cultural, paisajística, así
como impulsar una relación armoniosa entre los
pobladores locales, los recursos naturales y las
actividades económicas que se puedan dar a fin
de asegurar un desarrollo sostenible.

Bosques de protección
• Los BP garantizan la provisión de elementos básicos como
el agua para las poblaciones aledañas, así como la
conservación de bosques y suelos. Los BP no protegen
necesariamente la diversidad biológica, sino más bien
procesos naturales o zonas determinadas (cabeceras de
cuencas, nevados, glaciares) que aseguran el uso del agua
(agua potable, generación de energía hidroeléctrica) y la
protección de tierras de la erosión.
• Los BP permiten además el uso de recursos naturales y
actividades extractivas; sin embargo, existen diversas
amenazas como la deforestación, la caza furtiva y la
extracción ilegal de especies silvestres, así como la
colonización por inmigrantes.

Refugios de vida silvestre
• Permiten una intervención regular con fines de manejo
con la intención de garantizar los hábitats para las
especies que allí habitan o para ofrecer ciertas
facilidades a especies determinadas para su
reproducción y recuperación de su población.
• Presenta una posibilidad interesante de manejo racional
del medio ambiente modificando el proceso evolutivo y
el ciclo natural en beneficio de las especies que se
conservan.
• Por ejemplo, se pueden cortar totorales, drenar cuerpos
de agua, construir refugios o nidos u otras actividades
que aseguren la persistencia de diversos procesos que
faciliten la adaptación de especies.

Reservas comunales
• Catalogadas a nivel internacional por la Unión
Mundial para la Conservación (UICN) como
modelos de áreas protegidas.
• Tienen como principal objetivo beneficiar a las
poblaciones locales a través de la conservación
y aprovechamiento de la flora y fauna.
• El uso debe de estar estipulado en el plan de
manejo que los pobladores mismos deben
aplicar.
• Se debe buscar y fomentar una mayor
participación de los pobladores locales, así
como una intervención más severa del Estado
para enfrentar las amenazas existentes.

Cotos de caza
• Existen dos CC que buscan aprovechar la fauna
silvestre, a través de la caza deportiva regulada,
y fomentar el turismo aficionado.
• Uno de ellos es el CC El Angolo, en el
departamento de Piura que además protege una
porción del Bosque Seco Ecuatorial.
• El otro CC es el de Sunchubamba ubicado en la
sierra del departamento de Cajamarca.

ANP de uso indirecto
Comprenden a:
•Parques Nacionales
•Santuarios Nacionales
•Santuarios Históricos
La protección de los recursos naturales en estas
áreas es de manera intangible, es decir no se
permite su extracción o modificación alguna del
medio ambiente. Únicamente está permitida la
investigación científica, así como las actividades
turísticas, educativas y culturales.

ANP de uso indirecto
Es la categoría más estricta en cuanto al manejo.
Son zonas protegidas con el fin de que en ellas exista el
menor grado de intervención humana.
En ellas se genera beneficios de manera indirecta:
•Captura de carbono y por ende, la regulación del clima
mundial.
•Abastecimiento de agua
Su protección garantiza una mejora de la calidad de vida y de
la posibilidad de brindar nuevos conocimientos.
Ofrece nuevas posibilidades de desarrollo a través de la
investigación en dichos territorios.

Parques Nacionales
• Permiten una intervención mínima del
hombre.
• Protegen grandes extensiones de
ecosistemas representativos de la
diversidad biológica y la continuidad de
procesos evolutivos
• Grandes PN: Huascarán, Manu, Cerros
de Amotape.

Santuarios Nacionales
• Protegen una o varias comunidades
bióticas. Los SN también albergan
especies endémicas, es decir de
distribución restringida.
• Cnservan formaciones geológicas y
naturales únicas que presentan un interés
científico o paisajístico.
• SN Lagunas de Mejia, Manglares de
Tumbes, Huayllay

Santuarios Históricos
• Protegen una o varias comunidades bióticas, así
como monumentos o restos arqueológicos de
alto valor histórico.
• Preservan, a su vez, el escenario de
acontecimientos históricos relevantes. Su uso
es también indirecto y no pueden ser
intervenidas.
• A esta categoría pertenecen: el SH Machu
Picchu en el Cusco, el SH Bosque de Pómac en
Lambayeque, el SH Chacamarca en Junín, así
como el SH Pampa de Ayacucho en la sierra sur
del Perú.

Las Zonas Reservadas (ZR)
• Son establecidas de manera transitoria en
aquellas áreas que reúnen las
condiciones para ser catalogadas ANP).
• Forman parte del SINANPE pero no son
una categoría de dicho sistema.
• Para su categorización se debe concluir
los estudios necesarios para determinar
su extensión definitiva y sus objetivos de
conservación.

Las Zonas Reservadas (ZR)
• Abarcan diversas zonas prioritarias para
la conservación y buscan proteger uno o
varios ecosistemas.
• Su carácter temporal permite ir
acondicionando el área para su posterior
categorización.
• Pueden ser excluidas, recortadas y
ampliadas según sea necesario.

Las Zonas de Amortiguamiento (ZA)
• Son aquellas áreas adyacentes a los límites de las ANP que
conforman espacios de transición entre las zonas
protegidas y el entorno.
• Su establecimiento intenta minimizar las repercusiones de
las actividades humanas que se realizan en los territorios
inmediatos a las ANP.
• Su ubicación estratégica obliga a que sean manejadas de
tal manera que garanticen el cumplimiento de los objetivos
de las ANP.
• Al igual que las ZR forman parte del SINANPE, pero no
representan una categoría de dicho sistema.

Las Zonas de Amortiguamiento (ZA)
• Son áreas de diversa extensión muy importantes en el manejo y
preservación de las ANP.
• Su existencia se justifica plenamente ya que actúan como zonas
“buffer” o de contención ante el impacto directo a las zonas que
se protegen.
• Si bien no forman parte de las áreas protegidas, sus
características topográficas y su constitución, en cuanto a flora y
fauna, son similares a los terrenos protegidos, por lo que
requieren un tratamiento especial que garantice su conservación y
uso sostenible.
• La extensión y usos de las ZA son definidos y establecidos en el
Plan Maestro (PM) de cada ANP. En el caso de que el ANP no
cuente con un PM aprobado, el área de las ZA puede ser
establecida de manera temporal por el SERNANP.
• Para su delimitación se utiliza preferentemente accidentes
geográficos que permitan una fácil identificación del terreno.

Izq. Santuario Histórico Bosque de
Pómac y su zona de
amortiguamiento (en amarillo)
Arriba: Refugio de Vida Silvestre
Laquipampa y su zona de
amortiguamiento (en amarillo)

El Plan Director (PD)
Documento que contiene los lineamientos de política y
planeación estratégica de las ANP en su conjunto.
Fecha de Publicación: 04/09/2009
¿Para qué nos sirve un Plan Director (PD)? Imaginémonos a
un director de orquesta, en donde cada músico es un ANP. El
director es el que establece el ritmo y las pautas
fundamentales para cada uno, que en conjunto tienen un
mismo fin u objetivo: producir una obra.
El director señala hacia dónde debemos ir, en qué tiempo y
cómo. Asimismo, es el responsable del éxito final.
► De igual manera, el PD es el que determina los principios y
lineamientos fundamentales para la formación y el
funcionamiento, a largo plazo, del SINANPE.

El Plan Maestro (PM)
• Documento de gestión de cada ANP.
• Tiene una vigencia de 5 años y contempla
las principales directrices para la gestión.
• De él se desprenden los planes de uso, de
manejo, de uso turístico, de sitio,
sostenibilidad financiera y otros.
• Sirve para definir los Planes Operativos
Anuales (POA).
• Facilita la zonificación del área.

Zonificación de ANP
• Es entendida como la representación espacial de
las estrategias de conservación y manejo en el
ámbito del área, según lo establecido en la Ley
No 26834 de Áreas Naturales Protegidas y su
reglamento, así como del Plan Director.
• Zona de Protección Estricta
• Zona Silvestre
• Zona de Uso Turístico y Recreativo
• Zona de Uso Especial
• Zona de Recuperación
• Zona Histórico Cultural
• Zona de Aprovechamiento Directo

Zonificación del
Santuario
Histórico Bosque
de Pömac

El Comité de Gestión
• La Ley N° 26834: Ley de Áreas Naturales
Protegidas establece en su Art. 15° que
“cada ANP excepto las Área de
Conservación Privada contará con el apoyo
de un Comité de Gestión integrado por
representantes del Sector Público y Privado
que a nivel local, tengan interés o injerencia
en el área protegida, aprobado por el
INRENA o los gobiernos regionales, según
sea el caso”.

Las Reservas de Biosfera
• El concepto de RB fue propuesto en 1974 como
zonas de ecosistemas terrestres, costeros y/o
marinos, internacionalmente reconocidos y de
importancia a nivel mundial.
• La red de reservas de biósfera se inició en 1976
y ya para el año 2000 existían 368 RB en 91
países.
• Esta red de RB busca alcanzar un equilibrio
sostenible entre las necesidades de las
poblaciones locales, conservar la diversidad
biológica, fomentar el desarrollo económico y
conservar los valores que se desprenden de
dichas actividades.

Izquierda: Reserva de Biosfera
del Noroeste.
Arriba: Reserva de Biosfera
Huascarán

• Las RB no forman parte del SINANPE; sin
embargo, están conformadas en base a las ÁNP y a
zonas aledañas.
• Estos territorios en su conjunto son reconocidos
como zonas ecológicamente representativas y
únicas en el mundo.
• Tienen como objetivo principal unificar la
conservación con el desarrollo socioeconómico,
aplicando el concepto de la interdisciplinariedad; es
decir, asociando diversas disciplinas para la toma
de decisiones.

• Además, cumplen tres funciones claramente
definidas que se complementan e interrelacionan
entre sí: conservar la diversidad biológica;
desarrollar estrategias para el mejoramiento de la
calidad de vida; y proporcionar la logística, a fin de
fomentar y apoyar la investigación.
• Todas estas funciones incluyen a las poblaciones
locales como elemento imprescindible en el
cumplimiento de sus objetivos. Los territorios para
su reconocimiento como tales, son propuestos por
el Estado y reconocidos por el Programa MAB de
la UNESCO, convirtiéndose en una categoría de
protección reconocida mundialmente.

• En el Perú tenemos la RB del Noroeste, la
RB del Manu y la RB de Huascarán; que
fueron reconocidas como tales el 1 de
marzo de 1977.
• El 02 de junio se reconoció la RB
Oxapampa – Ashaninka – Yanesha,
formada por el Bosque de Protección San
Matias San Carlos, el Parque Nacional
Yanachaga – Chemillen, la Reserva
Comunal El Sira y la Reserva Comunal
Ashaninka.

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