1.1. conceptos basicos

UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI
FACULTAD DE CIENCIAS INFORMATICAS

1/45

Copyright © Marzo 2013

“Nada mas dificil de emprender
ni mas peligroso de conducir
que tomar la iniciativa en la introduccion
de un nuevo orden de cosas,porque
la innovacion tropieza con la hostilidad
de todos aquellos a quienes les sonrio la
situacion anterior y solo encuentra tibios
defensores en quienes esperan beneficios de
la nueva”
Niccolo Machiavelli 1469-1527

2/45


INTRODUCCIÓN
A LOS
PROYECTOS

3/45

D
E
F
I
N
I
C
I
O
N
E
S

B
A
S
I
C
A
S

Desarrollo (2)


Economicista:

5/45

Centrado:
• Aumento PÉR-CÁPITA DE
CAPITAL (principal factor)
• Medidas
conducentes
a
INCREMENTAR EL AHORRO
Y
LA
INVERSIÓN:
actualmente se hace referencia
al CAPITAL HUMANO o
acervo de conocimiento y
destrezas incorporadas en las
personas.

Desarrollo (3)


Reformista:

6/45

Boga en los años
Adiciona a lo anterior :
SOSTENIBILIDAD
y reformas de la sociedad
orientada a la
DISTRIBUCIÓN
EQUITATIVA
de la riqueza.

Desarrollo (4)

Integral:

Concepto más
amplio y difícil
de meditar:

Añade al reformismo


NO SOLO

7/45

NECESIDADES

ECONOMICAS

TOD A S
AUNQUE… ES MEJOR UNA MEDIDA SIN
DOCTRINA DE LO IMPORTANTE,
QUE UNA MUY PRECISA… SIN
IMPORTANCIA.

Desarrollo (5)
1. PIB = (Producción y/o Consumo)  Población

Cosas

2. Produc y /o Consumo + Distrib. Equidad  Progresiva Pobreza
Población


3.

Satisfacción / Necesidad Básica

Personas
Cosas
Desarrollo:
• Humano.
• Intelectual.
• Holístico

• Bienestar
• Realización
Personal
y
Profesional

Sujeto y
Objeto de
Desarrollo

(Doctrina que propugna la concepción de
cada realidad como un todo distinto de la
suma de las partes que lo componen)

Actualmente el consumo = “SERVICIOS”
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Desarrollo implica: Ejercicio
y Aumento de las capacidades de los
Sujetos que lo llevan a cabo y a los
destinatarios que se Benefician de
sus Resultados (1)


Capacidad del ser humano y sus
agrupamientos básicos para:

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 Trabajar y satisfacer sus necesidades
materiales.
 Acumular con vistas a necesidades futuras,
propias y de las generaciones siguientes.
 Aprender, generar y aplicar conocimientos.
 Utilizar racionalmente la naturaleza.
 Venir en ayuda de otros más necesitados.

Desarrollo implica: Ejercicio y Aumento
de las capacidades de los Sujetos que lo
llevan a cabo y a los destinatarios que se
Benefician de sus Resultados (2)


No hay desarrollo sin mejoramiento de bienestar
material.

El término SOSTENIDO (contexto de
desarrollo) = la característica de un proceso
que se mantiene en el tiempo por las
fuerzas que se genera (autosostenido).
También se refiere a un crecimiento compatible con
la preservación del entorno natural del proceso, el
medio ambiente, o más genéricamente la naturaleza.
La solidaridad también es necesaria aunque sea de
orden material, se manifiesta e inciden fuertemente.

10/45


Ejercicio de Capacidad
implica las condiciones
de
posibilidad en las
Sociedades (1)

11/45

 Remover
obstáculos
que
dificultan
transformar las capacidades existentes en
actos.
 Mitigar obstáculos y compensar debilidades.
 Crear oportunidades que correspondan a las
capacidades.
 Organizar la sociedad adecuándola al
ejercicio de capacidades personales y
grupales.

Ejercicio de Capacidad implica las
condiciones de posibilidad en las
Sociedades (2)


El énfasis de la CAPACIDADES = algo
propio y sostenible.

12/45

Excluye = satisfacción de las necesidades
por medio de la dependencia permanente
de la ayuda de otro.
En forma (+) y genérica, es necesario generar
oportunidades específicas que correspondan a las
capacidades existentes y crear condiciones de
oportunidad para todos y puedan desempeñar
plenamente sus facultades.
 se trata de organizar la sociedad de manera
adecuada en el ejercicio de las capacidades
personales y de grupo.

El Desarrollo Integral es
Plenamente Humanizador (1)


El Dl debe satisfacer necesidades
materiales, pero también espirituales desarrollo.

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La educación puede ser vista como finalidad, además
de ser un medio crucial del desarrollo.
La cultura y los valores son esenciales al desarrollo.
El Dl implica promover la realización en todas sus
dimensiones, debe lograr que la sociedad en su conjunto
funcione cada vez mejor para el número posibles de sus
miembros y con la mayor realización de las potencialidades
de todo orden propias de cada persona.


El Desarrollo Integral es
Plenamente Humanizador (2)

En los últimos años:
REVALORIZACIÓN  papel de la educación en
todos los niveles en el desarrollo, Aumentando
PRODUCTIVIDAD de las personas y
constituyéndose en una inversión de alta
rentabilidad económica, para sus beneficiarios
directos, como para la sociedad.

Además la educación (clave) para mejorar la
equidad del sistema social y necesaria para la
participación de los ciudadanos en la vida política.
14/45


EL ENFOQUE

15/45

DE PROYECTOS


PROYECTO SOCIAL:

16/45

Conjunto de actividades que se desarrollan en
un sector y tiempo determinados, para propiciar
la resolución de un problema o necesidad
humana insatisfecha relevante y prioritaria para
el Desarrollo humano de un determinado grupo,
localidad o región.


EMPRESA SOCIAL

17/45

….toda organización de desarrollo
que tiene la capacidad de aplicar el
enfoque de gestión empresarial
en la resolución de problemas o
necesidades humanas y sociales
para la producción de
transformaciones concretas y
evaluables
que tengan impacto sostenible en
el nivel de desarrollo
de un determinado grupo humano en
la sociedad.

1.- ASPECTOS
TECNOLÓGICOS


LAS COMPETENCIAS COMO
CONJUNTO DE ASPECTOS

2.- ASPECTOS PERSONALES

4.- ASPECTOS ESTRATÉGICOS
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3.- ASPECTOS ORGANIZATIVOS

3. COMPETENCIAS
ORGANIZATIVAS

4. COMPETENCIAS
ESTRATÉGICAS


2. COMPETENCIAS
PERSONALES

1. COMPETENCIAS
TECNOLÓGICAS

INNOVACIONES
CLIENTES
“Si no puedes medirlo,
no puedes gestionarlo”

19/45

KAPLAN R-NORTON

HACIA UN NUEVO
MODELO
ORGANIZACIONAL:
“LA ORGANIZACIÓN
QUE APRENDE”


INDICADORES SOCIALES:

Criterios o patrones de valoración
del comportamiento o modificaciones
que ocurren en las variables que se

utilizan
para
describir
un
determinado fenómeno, problema, o
necesidad dentro del campo del
Desarrollo Social y Humano.
20/45


MEDIO AMBIENTE:

21/45

Comprende el conjunto
de factores físiconaturales, sociales,
culturales, económicos
y estéticos que
interactúan entre sí, con
el individuo y con la
comunidad en la que
vive, determinando su
forma, carácter,
relación y
supervivencia.


SOSTENIBILIDAD:
Comprende la capacidad de un proyecto para
mantener, por el tiempo que sea necesario, los
efectos e impacto generados desde la
ejecución de sus actividades, componentes,
propósito y finalidad sobre una determinada
problemática de desarrollo humano.

22/45

• SUSTENTABILIDAD:
• Uso optimizado de los recursos naturales

por parte de individuos, instituciones,
organizaciones o proyectos, dentro de
niveles y condiciones que no pongan en
riesgo su disponibilidad y utilización en
el futuro, por parte de las nuevas
generaciones.


DESARROLLO HUMANO

23/45

Proceso inducido
de cambios sostenibles y
sustentables orientados a
transformar las estructuras
económicas y sociales
de la Sociedad con el fin
de asegurar el ejercicio
Pleno de los derechos de
las personas que la integran,
al tiempo de elevar el nivel
de satisfacción
de sus necesidades básicas
de Desarrollo Humano
Integral.

24/45

“Un conjunto de: inversiones,
políticas y acciones…
diseñadas para lograr objetivos
esepecíficos de desarrollo en un
período determinado” (BM).
“Una secuencia de eventos con
comienzo y final, dirigida a lograr
un objetivo… y realizada por gente dentro
de parámetros establecidos, como los
de tiempo, costo, recursos y calidad”
(Microsoft Press).

¿QUÉ ES UN PROYECTO? (1)


“Un esfuerzo temporal llevado a cabo
Para crear un producto o servicio
único” (Inst. Proy. Adm).

¿Qué es un Proyecto? (2)




25/45

Versiones
del
concepto
hacen
explícitos
tres
componentes esenciales:

 La búsqueda de un
OBJETIVO o resultado a
lograr:
Motor
del
proyecto y lo que le da
sentido.
 La existencia de un
PLAZO
o
periodo
delimitado de tiempo
para lograrlo.
 Realización de ciertas
TAREAS: para lograr el
objetivo buscado.

¿QUÉ ES UN PROYECTO? (3)


Además todos implican
la necesidad de..

26/45

RECURSOS y … PERSONAL
que ejecuten los requerimientos
(Ejecutores).
TODAS SUPONEN TAMBIÉN, QUE…
… UN PROYECTO ES UNA PROPUESTA
HACIA EL FUTURO
QUE DEJA DE SER PROYECTO
AL REALIZARSE.

 Proyecto …
SOLUCIÓN INTELIGENTE


A UN PROBLEMA
QUE RESUELVE UNA
NECESIDAD HUMANA
Secuencia de ACTIVIDADES o tareas que se

27/45

realizan en un PLAZO delimitado para conseguir
OBJETIVOS específicos a través de
RECURSOS determinados realizados por un
EJECUTOR: organizaciones o individuos.

28/45

que se realizan

PLAZO

ACTIVIDADES o tareas

para conseguir

delimitado

OBJETIVOS específicos
RECURSOS
realizados por un
EJECUTOR: organizaciones o
individuos

a través de

determinados

PROYECTO
DE DESARROLLO (1)
Expresan EXPLÍCITAMENTE:


Elementos constitutivos, necesarios y
suficientes
(Tareas,
Ejecutores,
Plazo,
Recursos, Objetivos).
Ejemplo:
Si no se ha definido aún quién ejecutaría
un proyecto y que recursos se necesita
para ejecutarlo, por lo tanto:
No se considera un…PROYECTO
…Sino como una… SIMPLE IDEA
Consultoría & Construcciones

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Proyecto
de Desarrollo (2)
Tareas = Actividades:


Transmiten mejor la esencia de un
proyecto, trabajo temporal delimitado y
dirigido por objetivos específicos.

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Conjunto de actividades o eventos con
secuencia que la vincula en forma
lógica (ALGORITMO) ordenadas para
producir el resultado deseado y que
genera una serie de precedencias y
dependencias entre las mismas.

Proyecto
de Desarrollo (3)


Las actividades rutinarias de una
persona u organización no son las
que se consideran en un proyecto,
por dos motivos:
Todo
producto
humano
tiene
características
únicas
que
lo
distinguen de otros similares;
En algunos casos la insistencia en la
unificación
tiende
a
generar
ambigüedad, (Proyectos similares de
construcción,
publicaciones
periódicas de una editorial)
31/45

Ejemplo actividad de
Proyecto Desarrollo
PRECEDENCIA

COMPONENTE 2:
Materiales y suministros
adquiridos.

Días

SECUENCIA

4

2.2 . Elaborar Términos de
referencias

2.1. Organizar y planificar
Componente 2.

2.2 . Elaborar Términos de
referencias

3

2.3. Precalificar.

2.32. Elaborar Términos de
referencias

2.3. Precalificar.

5

2.4. Efectuar Licitación.

2.3. Precalificar.


3

2.5. Firmar contratos.



5

2.6. Receptar materiales.



10

2.7. Seleccionar materiales.



10

2.8. Codificar materiales.



10

2.9. Perchar materiales



10

2.10. Elaborar informe C1
Elaborar Informe C2


Elaborar Informe C2

5

22. Evaluación fase I


2.1. Organizar y planificar
Componente 2.


Objetivo del Proyecto
determina si éste es de
desarrollo (1)


Cuando el proyecto es de desarrollo:
 Objetivo genérico: cambiar por lo
menos un aspecto de la sociedad
para pasar de una situación de
menor desarrollo a otra mayor.

 La gran tarea: intervenir en la
sociedad para remover obstáculos
que impiden el desarrollo, o impulsar
fuerzas que llevan a él.
 Recursos se asignan y administran
de manera disciplinada para producir
ese cambio.

33/45

determina si éste es de desarrollo (2)
Inicio
: de un estado o situación de la
sociedad considerada como deficiente


Final : pretender alterarla a otra situación en
mejores condiciones.

34/45

Un PD está constituido de una serie de
actividades o tareas de los sujetos agentes,
en una secuencia que encadena acciones en
virtud del principio de causalidad aplicado a
situaciones concretas.

No son actuaciones ocasionales, ni
dispersas, de alguna manera convergen
hacia un objetivo común.

determina si éste es de desarrollo (3)


PD: realiza cambio (s) de bienestar de
un estado inicial sin perjudicar a otra,
en un estado final.

35/45

Todo PD implica
intervención en la vida
(Beneficios) de algunas
personas (1)


 Ultimo objetivo: a la
necesidades y capacidades.

persona,

sus

 Aún proyectos que acaban en objetos
inanimados afectan la vida de personas.
 Responsables de ejecución de los proyectos
son seres humanos y organizaciones de los
mismos.
 Los “involucrados” son esenciales para el
éxito de un proyecto

36/45


Todo PD implica intervención en la vida
(Beneficios) de algunas personas (2)
Apunta al desarrollo de una
actividad (nación, región,
municipios o grupos etc),
implica necesariamente una
intervención en las vidas de
las personas que componen
esas colectividades.
No son actuaciones sobre
materia inerte, o cambios en
la infraestructura física .
37/45

Todo PD implica intervención
en la vida (Beneficios) de
algunas personas (3)

PROPÓSITO FUNDAMENTAL:
 Resolver
problemas
colectivos
identificados.
 Incidir en la vida de seres humanos
para incrementar sus capacidades y
satisfacer mejor sus necesidades.
38/41
38/45


Todo PD implica intervención en la vida
(Beneficios) de algunas personas (4)


El concepto de beneficio implica la relación del
proyecto con alguien:

39/45

BENEFICIO ¿Para quien?.
El presunto beneficiario o afectado
negativamente…
por lo menos… debiera ser consultado,
lo contrario supone una clarividencia y un
conocimiento de quien ejecuta o desarrolla,
y esto no es real ni eficaz.

Razón de ser de los proyectos:
Resolver problemas y
Satisfacer necesidades (1)


Subdesarrollo

muchas
necesidades
insatisfechas
y
problemas sin resolver.
Fallo generalizado de instituciones
y políticas.
Contexto de gran limitación de
recursos.
Forma eficaz de movilizar a la
sociedad.
PD pueden ser una forma eficaz
de movilizar a la sociedad. Llamar

la atención.

40/45

EL FINANCIAMIENTO EXTERNO APORTA
CAPITAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS (1)
 Aumenta flujo de capitales que complementa el
ahorro interno.
 Provee una
ejecución.

disciplina

y exige

un

rigor

de


 Ayuda a la continuidad de políticas y a la
superación de algunas resistencias.
 Sirven para apuntalar la situación de instituciones
claves de instituciones claves.
 Contribuir a superar resistencia de intereses
particulares opuesto a cambiar patrones nocivos
de asignación de recursos.
41/41
Transmite conocimientos y destrezas técnicas.

Financiamiento
Internacional
basado en políticas


 Es una modalidad de préstamo diferente a la
tradicional
de
financiamiento
para
proyectos.

42/45

 Incluye desembolso rápido de los recursos
por “tramos” contra “condicionalidades”.
 Los tramos coinciden con la adopción de
ciertas medidas previamente especificadas.
 Estas medidas consisten en cambios de
política, normalmente vinculados a reformas
sectoriales o globales de la economía del
país.


Fuentes de financiamiento externo y
cooperación técnica

43/45

EL CEMENTERIO DE LAS BUENAS IDEAS

ASI COMO
ESTA SIEMPRE
FUNCIONO...

LO VAMOS
A DEJAR PARA
MAS TARDE ...

¿ALGUIEN
YA LO INTENTO
ANTES?

NO ESTA EN
NUESTRA
ESTRATEGIA

SI FUESE TAN
BUENO
YA LO HUBIESE
INTENTADO
ALGUIEN

ES UN CAMBIO
DEMASIADO
RADICAL

CREO QUE YA
LO INTENTAMOS
ANTES

ES UNA IDEA
DEMASIADO
REVOLUCIONARIA

NO ESTAMOS
PREPARADOS
PARA ESO

ES UNA GRAN
IDEA PERO...

LA SITUACION
NO ES MUY
PROPICIA...

VAMOS A
CREAR UNA
COMISION...

VAMOS A
ESPERAR
QUE LAS COSAS
MEJOREN...


NO DARA
RESULTADO EN
NUESTRO CASO

44/45

VA EN CONTRA
DE NUESTRA
POLITICA

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