![Países con preferencia arancelaria
China fue un activo promotor de acuerdos comerciales en los últimos años. A 2012 China lleva
firmados TLCs con Hong Kong, Macao, Nueva
Zelanda, Chile, Perú, Costa Rica, Singapur, Pakistán, ASEAN y Suiza. Se encuentran en negociación acuerdos similares con Australia, Noruega,
Islandia, el Consejo de Cooperación del Golfo y
con la Unión Aduanera de África del Sur y realizando estudios de factibilidad con otros países,
previo al inicio de proceso de negociación propiamente dicho, como Colombia.
En la mayoría de los casos, los acuerdos tienen un
impacto negativo para nuestro país, ya que
proveedores alternativos cuentan con mejores
condiciones de acceso. Este es el caso de Nueva
Zelanda con sus productos lácteos, carnes y
vinos; Chile con sus frutas y vinos; Perú con sus
frutas.
•Formas de pago y seguros
Las formas de pago en China son las habituales
en el comercio internacional. El método de pago
depende de la confianza que exista entre las dos
partes. Por lo general, en una primera transacción
el exportador demanda el pago por anticipado.
Esto queda a criterio del exportador, y del nivel de
riesgo que éste quiera asumir.
En el comercio internacional se recomienda la
utilización de Carta de Crédito (L/C). De acuerdo
al Banco de la Nación Argentina:
[Una carta de Crédito (o crédito documentario) es
un] Instrumento de pago internacional mediante
el cual, un banco -actuando por cuenta y orden
de un cliente (importador)- se compromete a
pagar o hacer pagar (generalmente por medio de
otro banco) a un beneficiario (el exportador) una
determinada suma de dinero, contra la presentación de los documentos exigidos, siempre y
cuando se cumplan los términos y las condiciones establecidos en la carta de crédito.
Las cartas de crédito pueden ser confirmadas o no
confirmadas.
En el primer caso, el beneficiario (exportador)
obtiene una garantía adicional del pago en su
propio país a través del Banco Confirmador,
eliminando, de esa manera, eventuales riesgos
comerciales y también políticos del país del ordenante (importador). A su vez, la confirmación
facilita, en diversas oportunidades, la compra de
los documentos de embarque que evidencian las
ventas a plazo del exportador, sin afectar el
margen de crédito asignado por su Banco.](https://image.slidesharecdn.com/19022014-140219085113-phpapp01/85/19022014-18-320.jpg)
19022014
- 4. a) El mercado chino para agroalimentos Hasta fines de la década de los 70, China era una economía cerrada y centralmente planificada. Desde entonces reformas económicas sucesivas y el ingreso a la Organización Mundial de Comercio (OMC) introdujeron mayor apertura y, particularmente en el caso de los bienes de consumo, ciertos criterios de mercado. El rápido crecimiento ha convertido al país en la segunda economía del mundo. constituyeron el 29% del total agrícola importado por China, por un volumen de 58 millones de toneladas y un valor de US$ 35.000 millones), seguidas por las de algodón (10%) y aceite de palma (5%). Otros productos de importancia fueron lana, cueros, azúcar, semillas de colza, mandioca, harina de pescado, maíz, maderas en bruto y aceite de soja. Sin embargo, el tamaño de la población, su creciente poder de compra y limitaciones en la oferta local, también crean oportunidades para alimentos y bebidas no commodities Se pueden identificar tres factores estructurales que hacen perdurable incrementos en la demanda de alimentos en China: urbanización, mayores ingresos disponibles y cambios en los precios relativos a favor de alimentos proteicos y de calidad diferenciada. China es uno de los mayores consumidores de alimentos y bebidas del mundo, y también uno de los mayores productores. Sin embargo, su potencial de importación nace de una razón de peso: con el 22% de la población mundial, sólo dispone del 7% de la superficie agrícola del mundo. Las importaciones chinas de productos agrícolas son en su mayoría de commodities: En 2012, 30 posiciones arancelarias concentraron el 73,6% de las importaciones totales agrícolas chinas, con un fuerte predominio de las materias primas. Al igual que en años anteriores, se destacaron las importaciones de porotos de soja (por sí solas b) Principales productos elaborados y diferenciados En el año 2013, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la República Argentina realizó un estudio sobre la demanda de alimentos diferenciados de China. Para ese universo seleccionado, concluyó que:
- 5. Se trata de un mercado que en 2012 alcanzó los US$ 20.000 millones, con un incremento del 50% en los últimos dos años. Este mercado representó el 15% de las importaciones agrícolas totales de China. Un tercio de este mercado es ocupado por proveedores del Hemisferio Sur, o sea áreas productoras de condiciones similares a las de la Argentina. La Argentina se encuentra en una muy buena posición de acceso sanitario y fitosanitario: el 73% de ese universo tiene acceso, un 9% no tiene acceso y un 18% de los rubros incluidos están en proceso de negociación para la apertura del mercado. A continuación se presenta un resumen de situación para los productos con mayor dinamismo, participación de proveedores del el hemisferio sur, y sin restricciones de acceso para la Argentina: Carnes: El consumo de carnes se incrementó fuertemente en los últimos 30 años, superando los 70 millones de toneladas: más del doble que el consumo de carnes en Estados Unidos y un cuarto de la producción mundial. La carne de cerdo representa tres cuartos del consumo de carnes, seguido por la carne aviar y la carne vacuna. Respecto al consumo de carne vacuna en particular, China aumenta sus importaciones año a año. En el 2012 importó por un total de US$ 281 millones, más del doble que el año anterior. Sus principales proveedores fueron países del hemisferio sur: Australia, Uruguay, Brasil, Nueva Zelanda, Canadá y Argentina M Y CM MY CY Entre las categorías más dinámicas los últimos dos años y con acceso abierto para nuestro país, se encuentra la carne bovina congelada deshuesada y las alas de pollo. Frutas: El consumo de frutas también aumenta. En el caso de algunos productos como naranjas y pasas de uvas, el mercado ya ha adquirido una dimensión significativa; para otros las importaciones aunque más modestas, representan oportunidades de negocios, como en el caso de las frambuesas, frutillas y pomelos. Consumo de carnes en China vs. Estados Unidos Carnes Carnes Crecimiento Crecimiento 2010/2012 2010/2012 Alas de gallo o gallina, congeladas, excepto puntas de ala (0207.1421) Carne bovina congelada, deshuesada (0202.3000) Fuente: Earth policy institute en base a USDA C 62,1% 62,1% 208,8% Valor Total USD Valor Total USD 387,55 387,55 223,6 Participación Participación Paises P roveedores del Hemiferio Sur Hemisferio Sur 97,3% 95,1% 97,3% CMY K
- 6. Frutas Frutas Valor Total USD Crecimiento 2010/2012 Crecimiento2010/2012 Valor Total Millones US$ Participación Países Hemiferio Sur Participación P roveedores del Hemisferio Sur Naranjas frescas ó secas (0805.1000) 43,4% 43,4% 110,1% 110,1 Uvas secas, incluidas pasas (0806.2000) 79,0% 79,0% 41,5% 41,5 2,6% Frutillas congeladas (0811.1000) Pomelos frescos ó secos (0805.4000) Frambuesas, zarzamoras, moras y moras-frambuesa y grosellas, congeladas (0811.2000) 34,3% 34,3% 15,9% 15,9 72,7% 72,7% 88,1% 88,1% 14,8% 14,8 17,2% 17,2% 197,1% 197,1% 14,1% 14,1 30,1% 30,1% Lácteos: El mercado de productos lácteos representa una gran oportunidad para la producción argentina. Las mayores importaciones son las de leche en polvo, que en el año 2012 llegaron a casi 26,5% 2,6% USD 2.000 millones. Nueva Zelanda es el principal proveedor, seguido por Australia. Además China registra compras importantes en otros rubros, como fórmulas infantiles, cuyas importaciones superan los USD 1.000 millones anuales. Lácteos Crecimiento 2010/2012 26,5% Valor Total Millones USS Participación Proveedores del Hemisferio Sur Leche y crema en forma sólida con contenido de grasa superior a 1,5%, sin adición de azúcar ni otro edulcorante (0402.2100) 22,8% 1.355,9 98,2% Fórmulas infantiles acondicionadas para venta al por menor. (1901.1000) 52,4% 1.048,5 21,9% Leche y crema, en polvo, gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas inferior o igual al 1,5% (0402.1000) 102,4% 554,68 71,7% Lactosa y jarabe de lactosa, con un contenido de lactosa superior o igual al 99% en peso, expresado en lactosa anhidra (1702.1100) 234,9% 126,56 5,7% 77,0% 101,88 88,4% Queso fresco (sin madurar), incluido el del lactosuero y requesón (0406.1000) 113,6% 55,42 88,9% Queso fundido, excepto el rallado o en polvo (0406.3000) 52,8% 35,15 60,6% Queso rallado o en polvo de todos los tipos (0406.2000) 27,9% 34,90 55,3% Leche y crema, en formas sólidas, con un contenido de grasas superior al 1,5%, endulzado (0402.2900) 93,6% 18,52 38,6% 119,3% 11,28 8,3% Manteca (0405.1000) Leche y nata concentradas, sin adición de azúcar ni otro edulcorante (excepto en formas solidas) (0402.9100)
- 7. Bebidas: China es un importante consumidor de vino. En el año 2012 importó por un valor de USD 1.376 millones. Francia abastece la mitad de este mercado, seguida a distancia por Australia, Chile y España. Importaciones chinas de vinos embotellados Otras bebidas con alcohol, como el caso de la cerveza y los whiskies, con valores de importación menores al del vino embotellado, también registran compras significativas. !"#$%#&'()*+,-*./0$'12345'#$'+*6#'*'27"*$*'7#'89/$* !"#$%&'()*+(&,)*-*,( ! ! ./")$0$"+1*(234352342( 6&,*/(7*1&,(8$,,*+"'(9:;( <&/1$)$=&)$>+(</*?""%*/"'(%",(@"0$'A"/$*(:B/( Cerveza de malta (2203.0000) "#$%"&! "##%"!! '%(&! Los demás vinos, mosto de uva, en recipientes con capacidad superior a 2 L (2204.2900) )(%)&! "#*%+!! ,*%+&! Whiskies (2208.3000) ",%$&! "*#%"!! '%)&! "",%*&! ('%(!! -%'&! )"%)&! ")%(,!! '%,&! Vino espumoso (2204.1000) Vodka (2208.6000) Existe también un marcado incremento en el consumo de bebidas sin alcohol. En el caso de las importaciones de jugo de naranja, el valor alcanzó en 2012 los USD 141 millones; en otros casos si bien las magnitudes no son muy altas aún, sus altas tasas de crecimiento indican una oportunidad potencial para los exportadores argentinos. C ! !"#$%&'('$)(&*+,-,* 6&,*/( 7*1&,( <&/1$)$=&)$>+( </*?""%*/"'( %",( 8$,,*+"'(9:;( @"0$'A"/$*(:B/( ./")$0$"+1*( 234352342( ! Jugo de naranja congelado, sin fermentar y sin adición de alcohol (2009.1100) #,%+&! Extractos, esencias y concentrados de té o de yerba mate y preparaciones a base de estos extractos, esencias o concentrados o a base de té o de yerba (2101.1200) +(%"&! "#"%#!! -,%#&! #"%"*!! '%(&! "-'%(&! )'%"!! +%$&! *(%"&! ",%(!! )%*&! Mezclas de jugos de frutas, sin fermentar y sin contenido de alcohol añadido (2009.9010) -$%'& "*%-!! #%"&! millones, y otros productos como chocolates rellenos, que han duplicado su valor importado en los últimos dos años. .-*)*,&1"'( ./")$0$"+1*(234352342( 6&,*/(7*1&,(8$,,*+"'(9:;( <&/1$)$=&)$>+(</*?""%*/"'(%",(@"0$'A"/$*(:B/( Galletas dulces (1905.3100) +(%)&! "##%,!! "%'&! Chocolates rellenos (1806.3100) $)%"&! ,"%*-!! '%*&! Chocolates sin rellenar (1806.3200) *#%$&! ),%+*!! '%(&! Chocolate en bloques, tabletas o barras con peso superior a 2 kg. (1806.2000) Barquillos y obleas, incluso rellenos (gaufrettes, wafers) y waffles (1905.3200) *,%-&! )'%+(!! '%*&! "(*%+&! "$%#!! '%*&! Productos de Mar: China es el tercer importador mundial de productos de mar, detrás de Estados Unidos y Japón. El consumo anual per cápita de productos de mar se ubica actualmente en 15 kg para los residentes urbanos y en 5 kg para los rurales. A medida que se vaya achicando la brecha entre ambos, se abrirán mayores CY CMY Agua mineral, sin endulzantes ni saborizantes (2201.1010) ! ! Y CM MY Extractos, esencias y concentrados de café (2101.1100) Confitería: También son crecientes las importaciones de artículos de confitería. Se destacan las galletas dulces con un mercado de USD 144 M oportunidades. Si bien el consumidor chino prefiere comprar el animal vivo, se observan cambios en los patrones de consumo: el pescado congelado está cobrando mayor importancia, impulsado principalmente por una preferencia a la conveniencia del consumidor y mejoras en la cadena de frío. K
- 8. En el 2012 China importó calamares congelados por un valor que superó los USD 400 millones. En el bienio considerado, se duplicaron las importaciones de calamares en conserva, hasta alcanzar un valor de USD 126 millones. El aumento del consumo interno posiblemente obligue al país a convertirse en importador neto de camarones y langostinos. Otros: Las importaciones de aceite de oliva, helado, miel artificial, cereales para desayuno, entre otros, también registraron importantes incrementos. Productos de Mar Crecimiento 2010/2012 Jibias (Sepa officinalis, Rossia macrosoma) y calamares, congelados, secos, salados o en salmuera (0307.4900) Participación Hemisferio Sur Valor Total Millones US$ Proveedores del 22,1% 407,62 12,9% 104,4% 126,39 5,4% Langostinos sin pelar, congelados (2010-2011: 0306.1329; 2012:0306.1729) 46,9% 81,96 4,4% Truchas, congeladas (2010-2011: 0303.2100; 2012: 0303.1400) 66,1% 24,78 90,3% Merluzas, congeladas (2010-2011: 0303.7800; 2012: 0303.6600) 42,9% 17,06 31,4% Calamares y sepias en conserva o preparados (2010-2011: 1605.9090; 2012: 1605.5400) Otros Crecimiento 2010/2012 Valor Total Millones US$ Participación Proveedores del Hemisferio Sur Aceite de oliva virgen (1509.1000) 99,0% 151,8 4,4% Aditivos preparados de alimentos para animales (2309.9010) 50,6% 133,7 5,5% Helados, incluso con cacao (2105.0000) 93,0% 43,3 3,3% Preparaciones alimenticias obtenidas por inflado o tostado de cereales o productos de cereales (1904.1000) 71,8% 37,3 1,2% Preparaciones para sopas, potajes o caldos; sopas, potajes o caldos (2104.1000) 14,3% 22,7 44,0% 145,4% 20,2 58,8% 46,4% 14,15 4,0% Miel artificial, caramelo y demás azucares, no especificados en otra parte (1702.9000) Preparaciones alimenticias obtenidas con copos de cereales sin tostar o con mezclas de copos de cereales sin tostar y copos de cereales tostados o cereales inflados (1904.2000) c) China y la Argentina: marco de la vinculación comercial El comercio bilateral entre la Argentina y China muestra como particularidad, su marcada asimetría: las exportaciones chinas hacia nuestro país son en casi su totalidad productos no agrícolas, mientras que importa desde la Argentina mayoritariamente productos agrícolas. En el año 2012 las ventas a China de productos agrícolas fueron de USD 5.109 milones, con una contracción 6,09% respecto del año anterior. Están concentradas en pocos productos: el complejo sojero representó un 89% del valor total. Respecto de otros productos Argentina es el 1º proveedor de aceite de maní y jugo de uva y mosto, 2º proveedor de aceite de soja y aceite de girasol, 3º porotos de soja, cebada cervecera, maní, carne aviar y frutillas congeladas, 4º proveedor de tabaco Virginia y 5 º proveedor de suero lácteo.
- 9. Beijing Shanghai C M Y CM Guangzhou MY CY CMY K Visas para nacionales argentinos: Todo aquel empresario argentino que desee viajar a China continental, necesita tramitar un visado. Hong Kong no requiere visa para nacionales argentinos y el acceso a Macao se puede tramitar directamente en el puerto del ferry. Visas para nacionales chinos A partir del 2013 entró en vigencia un régimen de visado para hombres de negocios chinos que deseen visitar nuestro país. Este régimen permite el otorgamiento de visados de dos años con múltiples entradas, lo cual ha facilitado enormemente el intercambio entre los países. Sección Consular de la Embajada de la R.P. China en la Argentina: Dirección: Crisólogo Larralde y Triunvirato, CABA. Teléfono: 45478100, 45478130, 45478129 Horario de atención: de lunes a jueves, de 09:00 a 12:30 Es un requisito para el nacional chino, presentar ante el Consulado argentino una carta de invitación de la empresa o persona invitante. El invitante debe estar registrado en el Registro Nacional Único de Requirentes Extranjeros (RENURE); en la carta debe constar el número de registro, datos personales, objeto y actividad a realizar, y plazo de estadía. La carta debe estar firmada ante Escribano y Colegio de Escribanos. Página Web: h p://ar.chineseembassy.org Para ver los requisitos de inscripción al RENURE, ingresar a: www.migraciones.gov.ar /pdf_varios/residencias/Requisitos_Persona%20Juridica%20requirentes.pdf
- 10. a) Vender en China sin presencia física Distribuidores y agentes Un “distribuidor” compra los productos a un precio y los vende a otro, esta diferencia es su ganancia. Por el contrario, el “agente” no compra los productos, sino que hace de nexo entre el exportador y el importador, su ganancia es una comisión pre-acordada. En el caso de que no cuenten con licencia para importar, utilizan la de una tercera persona a cambio de una comisión. Se recomienda ser muy precavido a la hora de seleccionar un distribuidor o agente en China. Antes de firmar cualquier acuerdo se debe verificar si la contraparte dispone de las licencias necesarias para importar y comercializar, evaluar su fuerza de ventas, el área de cobertura, situación financiera, antecedentes, familiaridad con el producto, capacidad de almacenamiento, tipo de clientela, entre otros. Debido al extenso territorio del país y las características particulares de cada región, ningún distribuidor o agente puede cubrir todo el mercado chino. Se recomienda tener distribuidores en las distintas regiones. Es importante mantener contacto frecuente con los distribuidores y agentes para entender cómo reacciona el mercado a lo que estamos ofreciendo. Por otro lado, cuanto mejor ellos conozcan el producto, mejores resultados tendrán en sus ventas. Una buena manera de lograr ambos objetivos es visitándolos en China, donde se pueden Venta Directa Muchos procesadores de alimentos consideran la alternativa de abastecerse directamente de productos para sus operaciones, y así reducir los gastos de intermediarios. El procesador logra así mayor control sobre el producto que está comprando. brindar cursos de capacitación y visitar a los principales clientes. Se puede considerar también organizar visitas para ellos y los principales clientes al sitio de producción en Argentina. El contacto fluido servirá también para conocer su relación con otros proveedores, y si estos tienen mejores incentivos (ej. comisiones más altas, capacitación) para ubicar sus productos. Es importante contar con cláusulas de escape, por ejemplo, a través de volúmenes de venta mínimos. Es común que los distribuidores exijan un presupuesto para realizar actividades de marketing; por lo tanto, es recomendable tener en cuenta esta posible inversión a la hora de fijar un precio. Es aconsejable trabajar junto con el distribuidor en estas actividades de promoción, para controlar el gasto y tener información de primera mano sobre el mercado. Formas de vincularse con potenciales distribuidores/agentes: visitar exposiciones, tomar contacto con representaciones diplomáticas argentinas y chinas, a través de las distintas cámaras comerciales de nuestro país y de China, recomendaciones de otras empresas operando en China, participación en rondas de negocios, contacto con estudiantes argentinos en el exterior. Internet China es el segundo mercado on-line del mundo, detrás de Estados Unidos. En el año 2011 las ventas alcanzaron los USD 120.000 millones, lo que representó un crecimiento del 120% desde el 2003. Mercados On-Line por país en 2011 (USD miles de millones)
- 11. De acuerdo a estimaciones privadas, en el año 2020 el valor comerciado alcanzará USD 420.000 millones, lo cual supera a los mercados actuales de Estados Unidos, Japón, Reino Unido, Alemania y Corea del Sur juntos. “Tmall” es utilizado por empresas de mayor envergadura. “Indumentaria” es la principal categoría (35%), seguida por “recreación” (20%). En cuanto a los alimentos, representan el 4% de las ventas on-line, y tan sólo el 1% de las ventas totales. Productos más comerciados On-Line en China Las dos formas más usuales de pago son: pago contra-entrega y Alipay, un sistema mediante el cual el pago no es liberado hasta recibir la conformidad del cliente. C M Y CM Si bien el potencial de venta en alguna de estas plataformas es grande, existen numerosos obstáculos a tener en cuenta. Los consumidores generalmente no tienen licencia para importar, los pagos se hacen en moneda local, y para repatriar el dinero hay que cumplir las formalidades de cualquier empresa registrada en China. Por otro lado, hacer llegar el producto al cliente puede resultar complicado y costoso. El precio de las ventas on-line generalmente es inferior al precio promedio disponible en el mercado. Sin embargo, algunos productos especiales, que no son fáciles de encontrar en el mercado off-line, pueden ser vendidos con un premium, por el ahorro de tiempo que le supone al consumidor. Este podría ser el caso de algunos alimentos importados (ej. fórmulas lácteas infantiles, alimentos para mascotas, etc.). En China, a diferencia de otros países, el 90% de las compras por internet se realiza en los llamados “mercados on-line”, una página web en donde los vendedores alquilan un espacio y arman su “tienda”. La plataforma “Taobao” es el líder indiscutido del segmento, seguido por “Tmall”. Entre ambos acaparan el 90% del mercado; se estima que ofrecen más de 800 millones de productos, con 48.000 ventas por minuto. “Taobao” es una plataforma utilizada por micro, pequeñas y medianas empresas, mientras que Por esta razón, para el exportador argentino realizar ventas on-line directamente al consumidor chino de forma sustentable y alcanzando cierto volumen de ventas, no es del todo viable. Sin embargo, se pueden considerar estrategias de venta junto con distribuidores o agentes locales, donde a través de ellos se realicen las importaciones, almacenamiento de producto, pagos y logística. Para tener en cuenta: - Es esencial disponer de sitios web en idioma chino. - Se recomienda complementar la presencia on-line con presencia física. MY CY CMY K
- 12. Asociar capitales chinos al negocio Debido al rápido incremento en el consumo interno de China, muchos empresarios buscan la manera de asegurarse los productos con anticipación. Incorporar capital chino al negocio permite la utilización de los canales de distribución y conocimiento del mercado del empresario oriental, al mismo tiempo que éste se asegura contar con stock y calidad. b) Vender en China con presencia física Existen tres formas de establecer un negocio en China con presencia física: Oficina de Representación, Wholly Foreign-Owned Enterprise (WFOE) y Joint Venture (JV). La elección de una de ellas, dependerá del grado de conocimiento, compromiso, recursos y objetivos de la empresa. El gobierno chino cataloga la inversión extranjera en cuatro categorías: alentadas, restringidas, prohibidas y permitidas. El listado de las tres primeras se encuentra en la “Guía para las industrias con inversión extranjera” , mientras que las industrias no incluidas en ese listado se consideran permitidas. En algunas industrias sólo es posible operar mediante el establecimiento de Joint Ventures, y en algunos casos la contraparte china debe poseer la mayoría accionaria. Oficina de Representación Es la forma más sencilla y económica de contar con presencia física en China. Si todos los trámites son realizados de forma correcta, en tres meses se puede tener la oficina en funcionamiento. Muchas empresas argentinas optan por esta modalidad como primer paso de ingreso al mercado chino. Su margen de acción es el más restringido: no puede realizar transacciones comerciales, facturar ni recibir dinero por cuenta propia. Sin embargo puede ser útil para generar contactos, dar soporte técnico, colaborar en las actividades de marketing, hacer investigación de mercado y monitorear las actividades del socio local, entre otras. Para tener en cuenta: - Para registrar una Oficina de Representación, se debe contar primero con un contrato de alquiler del local sobre el cual se fijará el domicilio. - A la hora de alquilar el local, asegurarse de que cuenta con licencia para operar como Oficina de Representación extranjera. - En China sólo se permite tener una oficina registrada por dirección postal. No está permitido tener oficinas virtuales. Es necesario que la empresa madre tenga por lo menos dos años de antigüedad. La licencia de funcionamiento y aval bancario de la empresa madre deben ser legalizados en el consulado chino del país de origen. Una opción económica para comenzar es instalarse en un Centro de Negocios. De esta manera se evita el gasto inicial en mobiliario y permite más flexibilidad. El personal de la Oficina de Representación no debe superar los 4 empleados extranjeros, incluidos el jefe de la oficina. Todos los empleados extranjeros deben pagar impuesto a las ganancias en China, sin importar si son o no residentes. Wholly foreign-owned enterprise (WFOE) Este tipo de entidad de responsabilidad limitada es 100% propiedad del inversor extranjero. A diferencia de la Oficina de Representación, puede facturar y recibir pagos en moneda china (RMB). Las ganancias se pueden repatriar como dividendos, luego de haber pagado todos los impuestos correspondientes. Hay tres tipos de WFOEs: Servicios, Industria y Comercio. Esta última también es llamada Foreign Invested Commercial Enterprise (FICE), y es la que permite al inversor extranjero la comercialización mayorista y minorista de sus productos. Los trámites para obtener esta última suelen ser los más estrictos, y no todas las provincias aceptan este formato. El capital mínimo para registrar una WFOE equivaldrá a los costos de operación durante el primer año de existencia de la empresa (ej. alquiler, salarios, etc.). Sin embargo, no existe una regla general a nivel nacional, y depende tanto del tipo de
- 13. empresa como del distrito en donde opere. El capital registrado se puede pagar en cuotas, debiendo completarse el pago dentro de los 2 años luego de emitida la Licencia de Negocios. Una vez aprobada la creación de la WFOE, se debe solicitar la Licencia de Negocios (Business License), un trámite que puede demorar 30 días. Obtenida la licencia, se la debe registrarla en diversos organismos gubernamentales como Hacienda, Aduana y el organismo regulador de divisas, SAFE. Si todos los trámites son realizados de forma correcta, entre cuatro y seis meses se puede obtener la WFOE aprobada. Existen beneficios para sectores de interés de los gobiernos locales, por ejemplo para empresas de exportación de productos y servicios. Para tener en cuenta: -Analizar bien el ámbito de negocios y capital registrado a la hora de crear la WFOE. Modificaciones en el ámbito de negocios puede ser un trámite engorroso, y cualquier adición de capital fuera del registrado será considerado como ganancia sujeta a impuestos. Joint Venture Una Joint Venture (JV) es una empresa cuya propiedad es compartida entre una empresa local y una extranjera. Existen dos tipos de JV: - Equity JV: ambas empresas realizan aportes de capital. Riesgos y ganancias son compartidos de acuerdo al porcentaje de capital aportado. - Cooperative JV: riesgos y ganancias son compartidos de acuerdo a lo establecido en el contrato, y no al aporte de capital. Los requisitos para crear un JV dependen de la industria y del distrito en donde opere. Existen beneficios para sectores de interés de los gobiernos locales, por ejemplo para empresas de exportación de productos y servicios. Para tener en cuenta: -Gran parte del éxito o fracaso del JV dependerá de la correcta elección de la contraparte local. Se debe tener en cuenta las capacidades reales de la contraparte, cualquier posible conflicto de interés, objetivos y expectativas. -Es indispensable contar con asesoramiento profesional legal y contable. -Se recomienda contemplar la posible ruptura del JV y contar con un plan acorde desde el momento de la concepción del mismo. Distintas formas de entrar al mercado Chino- Ventajas y Desventajas Distribuidores Agentes Venta directa Ventajas Utilización de canales de distribución ya establecidos; Creación de stocks para reducir tiempo de entrega; Esfuerzos de marketing compartidos. Fuerte control en el precio de venta al cliente . Permite política de marketing y desarrollo de marca propia; Las comisiones pueden ser usadas como incentivo para elevar el volumen de venta; Al tener menos productos que un distribuidor pueden prestarle más atención a nuestro producto; Mayor información sobre los clientes. Se evita la comisión de intermediarios; Mayor exposición a la experiencia del usuario de nuestro producto. Internet Acceso potencial a una gran base de clientes Incorporar capital chino al negocio Utilización de los canales de distribución y conocimiento del mercado del socio. Oficina de Representación La forma más sencilla y económica de tener presencia física en China; Desventajas Escaso control sobre el precio de venta al cliente en China, lo que puede determinar que el producto llegue con un precio exageradamente alto al consumidor final; Desconocimiento de los clientes; Si tiene muchos productos tal vez no le presta a nuestro producto la atención debida; Falta de control sobre actividades de marketing y desarrollo de marca. Menores recursos que un distribuidor; Mayor esfuerzo de marketing y apoyo a la gestión que a un distribuidor. Dificultad para lograr contactos, especialmente si no se tiene presencia física en el país; Si el cliente no tiene licencia para importar, debe recurrir a un importador, lo cual eleva el costo de la operación; Si se demora en dar respuesta a los clientes se corre el riesgo de perder el negocio. Los clientes por lo general no tienen licencia para importar, Los pagos se hacen en moneda local, y para repatriar el dinero hay que cumplir las formalidades de cualquier empresa registrada en China; Hacer llegar el producto al cliente puede puede resultar complicado y costoso. Dificultad para atraer inversiones en negocios nocommodities; El inversor chino por lo general apunta a tener el control y utilizar sus propios RR.HH. Margen de acción restringido: no puede realizar transacciones comerciales, facturar ni recibir dinero.
- 14. Cumplir con los requisitos para importar alimentos en China no es sencillo. El sistema regulatorio de China se encuentra en constante revisión, muchas veces las normas no son lo suficientemente claras y distintas aduanas tienen distintas interpretaciones de las mismas normas: por ello es imprescindible la cooperación con importadores de reconocida experiencia, y la constante comunicación con ellos. Es importante destacar también que las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao se rigen por su normativa propia (aduanera, sanitaria, fitosanitaria, etc.) y tienen sus propias autoridades de aplicación, ya que son considerados como “territorios aduaneros”, a los fines de la OMC, con autonomía respecto a China continental. inocuidad en los puntos de ingreso de China: en caso de incumplimientos, pueden ordenar el rechazo de la mercadería. También controlan si los exportadores o los importadores cumplen las condiciones de registro para la importación. A modo de referencia se presentan algunos conceptos básicos relacionados con la importación de alimentos en China. •Administración Nacional de Alimentos y Medicamentos de China (CFDA): creado en la última reforma de marzo 2013. Es responsable de analizar la situación general de inocuidad en China y supervisar la implementación de las regulaciones pertinentes. También participa en la elaboración de la normativa de inocuidad de alimentos. a) Organismos que intervienen en el sector de alimentos de China Los principales organismos con competencia en materia de importación de alimentos son: •Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ) www.english.aqsiq.gov.cn: departamento de rango ministerial, tiene a cargo el control de la calidad e inocuidad y de la supervisión de la sanidad animal y vegetal de los productos importados. De esta Administración dependen las oficinas locales de inspección y cuarentena (CIQs) que controlan si los productos importados cumplen con la normativa sanitaria, de calidad e •La Administración Nacional de Certificación y Acreditación de China (CNCA) www.cnca.gov.cn: dependiente de AQSIQ, tiene a su cargo el registro de los establecimientos exportadores de productos cárnicos, productos de la pesca y lácteos. •Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar (ex Ministerio de Salud): Elabora las normas de inocuidad de alimentos de China. •Ministerio de Comercio: responsable de formular estrategias y políticas para desarrollar el comercio interior y exterior. (www.english.mofcom.gov.cn). En materia de importación, vigila las importaciones de los principales productos agrícolas y administra el otorgamiento de las licencias de importación de productos bajo contingentes arancelarios. También realiza las investigaciones y aplica las medidas en materia de defensa comercial (dumping, subsidios y salvaguardas). •Ministerio de Agricultura: órgano responsable de la política agrícola del país en materia de producción primaria y del desarrollo rural. Es la autoridad en materia de biotecnología, semillas,
- 15. pesca, etc. Responsable del registro de productos alimenticios y piensos para su comercialización. (www.english.agri.gov.cn), otorgamiento de licencias de importación para semillas, semen y embriones, etc. Para ver el esquema del gobierno chino, referirse al anexo III. b) Sobre las leyes y normas en China Ley de Inocuidad Alimentaria El 1 de Junio de 2009 entró en vigencia la Ley de Inocuidad Alimentaria. Establece un marco jurídico integral en materia de inocuidad de alimentos, regulando todos los aspectos de la producción, procesamiento, distribución (inclusive los servicios de catering), importación y exportación. La Ley de Inocuidad Alimentaria también hace más estricto el control estatal en la materia, imponiendo mayores obligaciones a todos los que intervienen en la cadena de producción y comercialización de alimentos, incluyendo a los importadores, exportadores y empresas extranjeras que exporten a China y fortalece los derechos de los consumidores y el sistema de sanciones en caso de incumplimiento. Normas de Inocuidad de Alimentos A partir de la entrada en vigencia de la Ley de Inocuidad de Alimentos, China comenzó un proceso de reorganización de su normativa agroalimentaria. En principio, todo alimento importado estará regido por un reglamento técnico obligatorio (identificado como norma GB) o normas de cumplimiento voluntario (identificadas como GB/T). El importador argentino debe también familiarizarse con normas de carácter horizontal que son de cumplimiento obligatorio: normas sobre etiquetado, aditivos alimenticios, límites máximos de residuos de plaguicidas, límites máximos de residuos de contaminantes, normas de registro de establecimientos exportadores extranjeros, etc. Es fundamental verificar con el importador que el producto a enviar cumple con toda la regulación local aplicable, tanto vertical como horizontal. También puede consultar a la Consejería Agrícola de la Embajada Argentina en China para mayor información. Para acceder a las traducciones disponibles de la normativa china se sugiere consultar a la Consejería Agrícola de la Embajada Argentina en China. www.agrichina.org •Etiquetado Todos los alimentos preenvasados importados deben mostrar la etiqueta en idioma chino. Las regulaciones generales sobre etiquetado están estipuladas en la norma GB 7718-2011. Se debe especificar el nombre del producto, ingredientes (nombre y cantidad), peso, fecha de elaboración y de caducidad, instrucciones de almacenamiento, lugar de origen, nombre, dirección y datos de contacto del agente local, entre otros. También existen normas específicas sobre etiquetado nutricional de alimentos (GB28050-2011), etiquetado para usos dietarios especiales (GB13432-2004), etiquetado de bebidas (GB10344-2005), y piensos (GB10648-1999). • Otras normas horizontales Referencia Contenido C M Y CM Acuerdos bilaterales Dependiendo del nivel de riesgo para China y si existen o no antecedentes de importaciones pasadas desde Argentina, ciertos productos requieren la negociación previa de un Protocolo Sanitario o Fitosanitario y de un certificado sanitario. Cabe aclarar que los productos procesados de bajo riesgo pueden ser exportados, sin necesidad de una negociación previa y solamente deben cumplir con la normativa aplicable china. MY CY CMY K AQSIQ publica en su página web listados de países que tienen acceso para exportar diferentes productos. Estos listados de actualización periódica, no sólo sirven de guía para conocer si se puede exportar o no desde nuestro país, sino también para conocer cuáles son los países competidores. Existen listados públicos para granos, carnes, frutas y piensos y una Circular Interna de AQSIQ a las oficinas locales de inspección y cuarentena que lista los productos de origen vegetal para consumo humano y los países que los pueden exportar. En la página web de la Consejería Agrícola de la Embajada Argentina en China (www.agrichina.org), sección “Acceso al Mercado” se puede consultar la situación de acceso actualizada 14
- 16. para un listado no exhaustivo de productos agroalimentarios y los mencionados listados. Ante cualquier duda, respecto a si un producto tiene o no acceso, se sugiere consultar a la Consejería Agrícola o, a través del importador, a la oficina de inspección y cuarentena china que intervendrá en un determinado punto de ingreso. A los fines de negociar el acceso al mercado chino, SENASA realiza una solicitud, acompañada de un dossier técnico, el cual pone en marcha el análisis de riesgo por parte de la autoridad sanitaria china (AQSIQ). Luego del análisis de la documentación, la parte china comunicará el listado de plagas o enfermedades de interés y en la mayoría de los casos, también solicitará una visita de inspección sanitaria in situ durante la cual evaluará el sistema de control sanitario de SENASA y el sistema productivo y de exportación del producto en cuestión. Tras lo cual, AQSIQ propondrá un protocolo sanitario, cuyos términos se negociarán con SENASA, o se limitará a comunicar los requisitos de importación, en caso que la firma de dicho protocolo no sea necesaria. El mercado quedará abierto una vez firmado el Protocolo por las autoridades de ambas partes y acordado el modelo de certificado sanitario correspondiente. El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Argentina lleva adelante una agenda de negociación con AQSIQ para lograr el acceso al mercado chino de productos que anteriormente no se exportaban. Hasta el momento, se han firmado protocolos sanitarios para la exportación desde Argentina a China de: maíz, cebada, cítricos dulces, tabaco, carne aviar, carne vacuna, ovoproductos, lácteos, alimentos para mascotas, harina de carne, hueso y sangre, semen y embriones bovinos, y caballos en pie. Se encuentran en negociación el acceso para peras y manzanas, limones, uvas de mesa, arándanos, cerezas, bovinos en pie, menudencia vacunas, carne ovina de la Patagonia, alfalfa, semillas de girasol para consumo humano, miel, lúpulo pelletizado, etc. Registro de establecimientos Para algunos productos es necesario que la Autoridad Sanitaria de China inspeccione y autorice los establecimientos procesadores exportadores. Técnicos chinos realizan visitas periódicas al país para realizar las inspecciones correspondientes. En la actualidad China requiere el registro de establecimientos para los siguientes productos/industrias: carnes vacuna y aviar, productos de la pesca, lácteos (en implementación), cítricos dulces, alimentos para mascotas, cebada, maíz, semillas de girasol para siembra, semen y embriones, lácteos para consumo animal, harina de carne y hueso, harina y aceite de pescado, semen y embriones bovinos. El listado de establecimientos argentinos registrados para exportar a China se puede encontrar en: www.agrichina.org/view.aspx?cid=128&id=5 En caso de aquellos establecimientos que no se encuentran registrados, se recomienda tomar contacto con el Área de Relaciones Internacionales de SENASA (relint@senasa.gov.ar) para manifestar el interés en exportar a China, a fin de llenar las formalidades correspondientes y ser incluidos en los programas de las visitas que se programen. Certificado Sanitario Con excepción de los productos industriales procesados, se requerirá que el embarque esté amparado por un certificado sanitario emitido por SENASA, según el modelo acordado, en la mayoría de los casos con AQSIQ. Certificado de Origen Para algunos productos, China requiere presentar un Certificado de Origen. En Argentina los Certificados de Origen son emitidos por organismos privados bajo la supervisión del Gobierno Nacional. Entre los organismos habilitados se encuentran la Asociación de Importadores y Exportadores de la República Argentina (AIERA), la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), la Cámara Argentina de Comercio (CAC), entre otros. c) Aduana El importador es el encargado de recolectar los documentos y realizar las gestiones ante la aduana. Los documentos solicitados varían de acuerdo al producto. Documentos estándar incluyen Bill of Lading, factura comercial, declaración de aduana, póliza de seguro, contrato, licencia para importar, certificado de inspección del AQSIQ, entre otros. Se recomienda operar con importadores con experiencia en el rubro para disminuir el riesgo de que la mercadería encuentre problemas en los puntos de ingreso. Una vez acordada la venta, es recomendable mantener estrecha comunicación con el importador y repasar todos los documentos que el exportador debe proveer.
- 17. d) Registro de Exportadores e Importadores Todos los exportadores o sus agentes, como así también los importadores, deben inscribirse en un registro nacional “on-line”, AQSIQ. La medida apunta a disponer los datos de los intervinientes en la cadena de importación de un producto en caso de incidentes que obliguen, en última instancia, a su retiro del mercado. El ámbito de aplicación del registro abarca casi la totalidad de los alimentos importados, a excepción de aditivos alimentarios, frutas frescas, animales vivos para consumo, granos y cereales (maíz, soja, cebada, etc.). Las oficinas locales de inspección y cuarentena de China (CIQs) examinarán la información ingresada en el sistema informático, comparándola con la que consta en las etiquetas de los alimentos. De detectarse alguna irregularidad, AQSIQ informará al exportador/agente para que corrija los datos sin mayor demora. Si se detecta información falsa, se podría llegar a cancelar el número de registro del exportador o de su agente. Para tener en cuenta: Para registrarse el interesado debe acceder al sitio web: h p://ire.eciq.cn Se deben ingresar los datos solicitados y mantenerlos actualizados. En caso de complicaciones, se sugiere completar este trámite con la ayuda del importador o agente en China. e) Primera importación Aquellos productos alimenticios que ingresen a China por primera vez, serán sometidos por AQSIQ a un control más estricto de la documentación y físico (ej. lácteos, aceites vegetales, etc.). En términos generales, el control consistirá en: •Control de la documentación: además de los documentos estándar de comercio internacional, el AQSIQ puede examinar la licencia para producir del proveedor, el certificado de exportación emitido por el país de origen, el contrato comercial entre las partes, una descripción detallada de los productos, entre otros. •Muestreo: AQSIQ tomará muestras del producto para controlar que cumple con las regulaciones pertinentes. Las muestras se seguirán tomando en embarques futuros, aunque al azar. La intensidad del muestreo y de la documentación a presentar en algunos casos (ej. lácteos, aceites vegetales), dependerá de si se trata de la primera importación por un determinado punto de ingreso. Con el fin de simplificar los controles, luego de una primera exportación del producto a China, se sugiere hacerlo por el mismo punto de ingreso de la primera vez, especialmente, si el importador es el mismo, ya que de esa manera ira construyendo un historial positivo (o “track record”) que dará mayor seguridad a la autoridad china a la hora de liberar el producto en cuestión. Asimismo, se recomienda en todos los casos mantener siempre una comunicación clara con el importador, para confirmar previo a cada envío que la documentación aduanera y sanitaria está en orden, a fin de evitar rechazos o demoras a la hora de la liberación de la carga en destino.. f) Aranceles General Dado que la Argentina y China son miembros OMC, las importaciones desde la Argentina están gravadas con el arancel de la Nación Más Favorecida (NMF). El promedio arancelario de los productos agrícolas es de 14,5%, un nivel engañoso ya que regímenes de aduana y contingentes arancelarios, muchas veces poco transparentes, son más significativos como barreras que el nivel arancelario publicado. La base imponible es el valor CIF de producto. Los oficiales de Aduana son los encargados de evaluar si el valor informado es justo o no, a partir de una base de datos con información sobre distintos mercados. Para tener en cuenta: A principios de cada año la Administración General de Aduanas de China publica en chino e inglés los aranceles vigentes para el transcurso de ese año. Esta compilación y otras más pueden adquirirse on-line en la página web de la Aduana de China: China Customs Press Online Bookstore www.haiguanbook.com/shop/ Phone: (86 10) 6519-5616 Fax: (86 10) 6519-5127 E-mail: bjjyssd@sina.com Otra posibilidad es contactar a la Consejería Agrícola de la Embajada Argentina en Beijing para confirmar el arancel imponible www.agrichina.org C M Y CM MY CY CMY K
- 18. Países con preferencia arancelaria China fue un activo promotor de acuerdos comerciales en los últimos años. A 2012 China lleva firmados TLCs con Hong Kong, Macao, Nueva Zelanda, Chile, Perú, Costa Rica, Singapur, Pakistán, ASEAN y Suiza. Se encuentran en negociación acuerdos similares con Australia, Noruega, Islandia, el Consejo de Cooperación del Golfo y con la Unión Aduanera de África del Sur y realizando estudios de factibilidad con otros países, previo al inicio de proceso de negociación propiamente dicho, como Colombia. En la mayoría de los casos, los acuerdos tienen un impacto negativo para nuestro país, ya que proveedores alternativos cuentan con mejores condiciones de acceso. Este es el caso de Nueva Zelanda con sus productos lácteos, carnes y vinos; Chile con sus frutas y vinos; Perú con sus frutas. •Formas de pago y seguros Las formas de pago en China son las habituales en el comercio internacional. El método de pago depende de la confianza que exista entre las dos partes. Por lo general, en una primera transacción el exportador demanda el pago por anticipado. Esto queda a criterio del exportador, y del nivel de riesgo que éste quiera asumir. En el comercio internacional se recomienda la utilización de Carta de Crédito (L/C). De acuerdo al Banco de la Nación Argentina: [Una carta de Crédito (o crédito documentario) es un] Instrumento de pago internacional mediante el cual, un banco -actuando por cuenta y orden de un cliente (importador)- se compromete a pagar o hacer pagar (generalmente por medio de otro banco) a un beneficiario (el exportador) una determinada suma de dinero, contra la presentación de los documentos exigidos, siempre y cuando se cumplan los términos y las condiciones establecidos en la carta de crédito. Las cartas de crédito pueden ser confirmadas o no confirmadas. En el primer caso, el beneficiario (exportador) obtiene una garantía adicional del pago en su propio país a través del Banco Confirmador, eliminando, de esa manera, eventuales riesgos comerciales y también políticos del país del ordenante (importador). A su vez, la confirmación facilita, en diversas oportunidades, la compra de los documentos de embarque que evidencian las ventas a plazo del exportador, sin afectar el margen de crédito asignado por su Banco.
- 19. En el segundo caso, el beneficiario (exportador) sólo cuenta con la garantía de pago del Banco Emisor de la carta de crédito. El costo de la Carta de Crédito se compone por montos fijos y montos variables, razón por la cual no resulta viable la utilización de este instrumento en operaciones pequeñas. En términos generales, el costo en una operación mayor a US$ 30.000 ronda el 1%; pero el costo se puede elevar al 2% o más en transacciones más pequeñas. •Luego del pago por adelantado, la Carta de Crédito confirmada es el método de pago más seguro para el exportador. No obstante, su costo puede restar competitividad a la transacción. •A diferencia del pago por adelantado, la Carta de Crédito ofrece garantías tanto para el exportador, como para el importador. •El banco se fija en el contrato y en los papeles entregados para realizar el pago. Cualquier discrepancia puede resultar en la falta de pago, por esta razón se debe prestar especial atención a la hora de elaborar los documentos. •Agricultural Bank of China (ABC) www.abchina.com •Bank of Communications (BOCOM) www.bankcomm.com •China Merchants Bank (CMB) www.cmbchina.com •China CITIC Bank (CITIC) www.bank.ecitic.com •Shanghai Pudong Development Bank (SPDB) www.spdb.com.cn •Industrial Bank Co. (CIB) www.cib.com.cn •China Mingsheng Banking Corp. (CMBC) www.cmbc.com.cn Para tener en cuenta: Para mayor información sobre formas de pago y otros procedimientos generales de exportación, se sugiere tomar contacto con la sección de Capacitación del PROARGEX: info@proargex.gov.ar En caso que se utilicen otros medios de pago (ej. cobranza), es aconsejable la utilización de un seguro de crédito. Este instrumento protege al exportador contra riesgos comerciales (insolvencia o incumplimiento de pago) y extraordinarios (desastres naturales, guerra civil, etc). Aseguradoras de Crédito a la Exportación Se brinda a modo de referencia una lista de los mayores bancos de China: •Industrial and Commercial Bank of China (ICBC – www.icbc.com.cn) que en la Argentina opera desde 2013: www.icbc.com.ar •China Construction Bank (CCB) www.ccb.com •Bank of China (BOC) www.boc.cn CASCE Compañía Argentina de Seguro de Crédito a la Exportación S.A. Av. Corrientes 345 - Piso 7 - 1043 - C.A.B.A. Tel.4313-3048/4303/4362 Fax: 4313-2919 E-mail: info@casc.com.ar COFACE Ricardo Rojas 401. Piso 7 - C.A.B.A Tel.: (54 11) 5288-5000 Fax: (54 11) 5288-5050 E-mail: coface.argentina@coface.com
- 20. A modo de referencia, sigue un listado de empresas de logística con servicios a China: CCNI ........................................................www.ccni.cl China Shipping......www.chinashipping.com.ar CMA CGM..............................www.cma-cgm.com Cosco ..................................www.coscoarg.com.ar CSAV ................................www.csavgroup.com.ar Evergreen .............................www.heinlein.com.ar Hanjin ...............................www.ssa-shipping.com HMM ........................................www.brings.com.ar K-Line .......................................www.nabsa.com.ar Maersk ................................www.maerskline.com MOL .........................................www.sudocean.com MSC ................................www.mscargentina.com PIL ......................................www.ssa-shipping.com Safmarine ............................www.safmarine.com Wan Hai Lines ........www.naveatlantica.com.ar Wallenius Wihelmsen L. ...www.2wglobal.com ZIM ................................www.starshipping.com.ar
- 21. Las disputas comerciales no son deseadas, pero a veces son inevitables. La solución más económica y muchas veces expeditiva de cualquier conflicto comercial es la negociación privada entre las partes. Si el conflicto escala, se deben considerar otras alternativas. a) Arbitraje El arbitraje es hoy el sistema de solución de conflictos más utilizado para solucionar disputas comerciales internacionales. De acuerdo a la Convención de Nueva York de 1958, las sentencias de las centros arbitrales son aplicables en más 140 países, a diferencia de las sentencias de las cortes, que difícilmente se pueden hacer efectivas fuera de su jurisdicción. Es un proceso confiable y más rápido que la justicia. En caso de decidir solucionar la disputa comercial por medio del arbitraje, éste se puede hacer tanto en China, como también en otros reconocidos centros arbitrales en Hong Kong, Singapur, Estocolmo, París o Londres. La comisión arbitral de China, China International Economic and Trade Arbitration Commission (CIETAC - www.cietac.org), es uno de los centros de solución de disputas comerciales más grandes del mundo. La casa central está situada en Beijing, y posee subcomisiones en Shenzhen, Shanghai, Chongqin y Tianjin. Otros dos importantes centros arbitrales en Asia son Hong Kong International Arbitration Center (HKIAC - www.hkiac.org) y Singapore International Arbitration Center (SIAC - www.siac.org.sg). Es recomendable agregar en el contrato las condiciones bajo las cuales se llevará a cabo el arbitraje. Entre ellos, el centro de arbitraje, la ciudad, el idioma, cantidad y nacionalidad de los árbitros. b) Acción Legal En caso de ir a juicio, para que el veredicto tenga efecto se debe recurrir a un tribunal local, ya que hacer efectivas sentencias de cortes extranjeras en China (y viceversa) es prácticamente imposible. Abogados extranjeros no pueden oficiar de representantes ante un tribunal chino, pero pueden observar los procedimientos. C M Y Consejos para evitar disputas comerciales: •Hacer contratos claros, especificando las responsabilidades de cada parte, plazos y condiciones. •Contratos escritos en idioma inglés y en chino. Asegurarse con un profesional que las dos versiones tienen exactamente el mismo contenido. Acordar cuál es la versión que prevalecerá en caso de conflicto. •Asegurarse de que la persona que firma el contrato por la parte china tiene la autoridad para hacerlo. •En China es de uso generalizado el sello. A la hora de firmar un contrato es imperativo pedirle a la contraparte china que utilice su sello, además de su firma. CM MY CY CMY K
- 23. a) Costumbres culinarias b) Festividades En términos generales, una comida china formal consiste en una gran diversidad de platos para compartir entre todos los participantes. Las comidas se sirven en grandes mesas redondas, los platos son colocados en el centro sobre una bandeja giratoria, y son trasladados de un lugar a otro siempre que se necesite. Durante las festividades chinas la comida tiene un rol especial. Son ocasiones donde familiares y amigos se reúnen a compartir un abundante banquete. Las semanas previas a las festividades suele aumentar la importación de alimentos para hacer frente al incremento en el consumo. Las comidas se dividen entre fan y cai (pronunciado tsai). La parte del fan consiste en arroz, fideos, panes o panqueques, y cai se llama a las distintas preparaciones de vegetales y carnes cortadas en cubos, tiras o picadas. En algunas regiones es común complementar esto con sopa. Los participantes tienen cada uno su propio fan, y se van sirviendo los cai de los platos comunes en el centro de la mesa. Debido a su larga historia, extensión del país y a su variada población existen numerosas clasificaciones de la cocina china. Una forma usual de clasificarla es por puntos cardinales: dulce en el sur, salado en el norte, picante en el este y agrio en el oeste. Otra forma es por estilos: A continuación, se presenta una lista con las festividades más importantes de interés para el exportador: Descripción Fecha C M Lu: originario de Shandong, representativo de las provincias del norte de China; predominan los sabores salados. Amplia utilización de pescados y frutos de mar. Chuan: originario de Sichuan; famoso por sus sabores picantes y agridulce. Yue: originario de Guangdong; debido a que los chinos de esta región fueron los primeros en asentarse en el exterior es el tipo de comida china más conocido en el mundo. Se caracteriza por su suave sabor dulce. Este tipo de cocina tiene fama de no hacer reparos a la hora de elegir sus ingredientes, lo cual se ve reflejado en la famosa frase “se come todo lo que tenga patas, menos las mesas, y todo lo que vuela, menos los aviones”. Su: originario de Jiangsu; de sabores suaves, y amplia utilización de pescado y pato. Y CM MY CY CMY K
- 24. c) Nombres en chino Para un chino es más fácil de recordar un nombre en chino que en otra lengua. Por otro lado, la gran mayoría de los chinos optará por pronunciar los nombres según la fonética del idioma chino, y no en el idioma original, tenga o no traducción oficial. Por esta razón, es importante definir las traducciones al chino de todos los nombres que se vayan a utilizar, tanto nombres personales como marcas. Existen tres formas de traducir un nombre: según el sonido, el significado o combinando el sonido con algún tipo de mensaje que se quiera comunicar. La traducción según su sonido es la más sencilla, pero se corre el riesgo de que el significado final del nombre diste mucho del nombre original, o simplemente sea un rejunte de caracteres sin ningún significado. Los chinos, por superstición, asignan importancia al significado de las nombres, por eso no se recomienda este tipo de traducción. La traducción literal es una buena opción, pero no es la mejor, ya que la pronunciación del original y de la traducción distan demasiado y se pierde la relación entre los dos. Este es el caso de General Motors, que en idioma chino se pronuncia Tong Yong Qi Che. La mejor opción, y la más dificil de conseguir, es la traducción que conserve alguna similitud con la pronunciación del original, y al mismo tiempo logre comunicar algún mensaje interesante. El caso más famoso tal vez sea el de Coca-Cola, que lograron traducir su marca como “Ke Kou Ke Le”, que en chino significa “rica y divertida”. Otro caso exitoso es Carrefour, que en chino se traduce como “Jia Le fu” o “Casa feliz”, sin duda un mensaje muy positivo para las amas de casa que realizan sus compras allí. En cuanto a los nombres personales, la traducción literal no siempre es viable, ya que en nuestra cultura no mucha gente presta atención al significado de sus nombres. Este no es el caso de la cultura china, donde el nombre de una persona puede definir el éxito o fracaso de toda una vida. Existen traducciones de facto para nombres comunes, y podría ser una opción utilizar una de ellas. Este es el caso para nombres frecuentes como Maria (Ma li ya), Ana (An´na), o nombres de personajes occidentales famosos que cuentan con una traducción desde hace muchos años, pero que por lo general es simple fonética y no guarda ningún significado. Al igual que en caso de las marcas, se recomienda buscar un nombre en chino que tenga algún tipo de significado positivo. En el caso de las mujeres son bien recibidos nombres que denoten delicadeza, refinamiento, inteligencia; en el caso de los hombres, valor, constancia, voluntad, honestidad. Para tener en cuenta: Es importante contar con la ayuda de un profesional a la hora de definir la traducción de un nombre o marca en chino. En la cultura china se asigna un gran valor al significado de los nombres, un pequeño detalle que puede parecer insignificante para nosotros, puede influir en el éxito o fracaso en China. d) Participación en ferias Las ferias son una buena oportunidad para mantener un contacto cara a cara con potenciales clientes. Sin embargo, no es común cerrar negocios durante una feria. Es imprescindible llevar una buena cantidad de tarjetas personales, con datos de contacto en inglés y mejor aún, en chino. Se acostumbra entregar y recibir la tarjeta con las dos manos, una vez recibida, se procede a leerla para mostrar interés en el nombre y cargo de la contraparte. Durante el primer contacto con los importadores chinos, hay preguntas recurrentes como el precio del producto, si existen pedidos mínimos y nivel de stock. Los clientes chinos se muestran agradecidos cuando se está dispuesto a adaptar el producto a las particularidades de la demanda local, gustos y condiciones de distribución y venta. Por eso, juega a favor del exportador mostrarse interesado en las reales necesidades del cliente, y no tratar de imponer lo que uno lleva. El público que asiste a las ferias generalmente es mucho y muy variado, pero en su mayoría suelen ser pequeños distribuidores. Es poco probable hacer negocios con el pequeño distribuidor, ya que generalmente no son importadores directos. Sin embargo, tener una buena relación con ellos
- 25. es importante por dos razones: por un lado, son un eslabón importante en la cadena de distribución y su conocimiento del producto impacta de manera positiva en las ventas. Por otra parte, debido al gran incremento en el consumo interno, se espera que muchos de estos distribuidores avancen en la cadena de distribución e importen ellos mismos de manera directa. Es importante llevar buena cantidad de folletos traducidos al chino y al inglés, porque el público querrá llevarse material escrito de la empresa y del producto. Se sugiere evitar traducciones a través de programas de internet, ya que las mismas no son precisas y pueden dejar imagen de falta de seriedad al potencial cliente. Para tener en cuenta: China no tiene un régimen de importación de muestras, por lo tanto, todo envío de muestras es una importación y debe pagar derechos aduaneros. En cuanto a las muestras no comerciales de alimentos y bebidas para exponer en ferias, la regulación referida a su importación no está bien definida y no hay unanimidad en la forma en la que es aplicada. Se recomienda mantener estrecha comunicación con los organizadores de los eventos para tomar conocimiento de los requisitos pertinentes a cada caso. e) Política de precios El consumidor chino es muy sensible al precio. No obstante, el producto importado es considerado de mayor calidad y en la mayoría de los casos se está dispuesto a pagar un premium especialmente en el caso de los alimentos importados, considerados más seguros. El precio en góndola puede ser hasta 10 veces superior al precio CIF, dependiendo del producto y la región. Esto corresponde en parte a la gran carga impositiva de los productos importados, pero también a las distintas comisiones que se van agregando a lo largo de la cadena de distribución. Es común que la contraparte china requiera un presupuesto para realizar actividades de marketing, si este fuera el caso, debería considerarse a la hora de establecer el precio del producto. Es habitual que el cliente chino se muestre ansioso para conseguir un presupuesto, y luego desaparezca por un tiempo. En términos generales, el comprador chino tratará de conseguir rebajas constantemente, incluso cuando el exportador ya considera cerrada la venta. Por esta razón es importante manejar los tiempos fríamente. C M Y CM MY CY CMY K Prowine CHINA 2013
- 26. Protección de marca y diseños Marca, diseño de etiqueta y empaque, composición, características, sobre todo en el caso de alimentos procesados, son todos ellos instrumentos comerciales clave para atraer y retener clientes, y protege un producto particular de la competencia desleal. Deben considerarse y protegerse como activos comercialmente valiosos. Por eso, es esencial proteger tanto la marca comercial original como su versión china. En realidad, la versión local del nombre, tiene en China mayor valor que el original. El marco legal de protección de marcas no es muy diferente del que rige en la Argentina: desde el punto de vista normativo puede incluso ser considerado más estricto. El propietario de una marca puede defender sus derechos en los tribunales. Pero antes de llegar a esa instancia conviene registrar la marca. En China, como en la Argentina, impera el derecho de quien primero la registra, de allí la importancia de hacerlo más temprano que tarde. Es sabido que China ofrece enormes oportunidades de negocio, pero ellas se ven muchas veces arruinadas por la aún extendida costumbre de violaciones de la propiedad intelectual, que incluye cuestiones tales como apropiación indebida de marcas y diseños, ventas de productos falsificados, piratería de derechos de autor, uso ilegal de marcas existentes, apropiación de marcas en Internet, y otros problemas similares. Por ello hay que tener muy en cuenta que una marca no registrada en China, está sin protección en el país, incluso aunque hubiera sido utilizada allí o en otros países por largos años. Es más, cualquier compañía que haya sido la primera en presentar una solicitud formal de registro de marca, tendrá todos los derechos a su uso, incluso en el caso en que no haya sido la primera en adoptarla y usarla comercialmente. Esto es bien conocido por individuos y firmas oportunistas, lo cual es una fuente habitual de los problemas a los que se alude más arriba. De allí la ventaja de adoptar actitudes preventivas y registrar cuanto antes las marcas propias. Hacerlo, por otra parte no es tan difícil. Se trata de presentar una solicitud de registro de marca ante la Oficina China de Marcas (CTMO), que examinará el pedido y si todo está en orden, publicará la marca para oposición en el Boletín de Marcas, publicación oficial de la CTMO. De no haber oposición, la marca quedará registrada en China. El proceso puede demandar hasta dos años, incluso más. Una vez emitido, el certificado es válido por diez años y puede ser renovado indefinidamente cada igual lapso. Una precaución adicional consiste en el registro y puesta en vigor de propiedad intelectual con la Aduana china, lo cual puede ser un medio efectivo para prevenir la exportación desde China de productos falsificados con la marca del productor o exportador argentino.
- 27. Prevención de fraudes China presenta oportunidades, pero al mismo tiempo desafíos. El exportador debe ser cuidadoso en su relación con sus clientes para evitar desilusiones innecesarias. A continuación se recomiendan algunos aspectos a tener en cuenta: •Forma de Pago. La manera más segura de llevar a cabo la transacción es pidiendo el pago por adelantado, o en su defecto utilizando una Carta de Crédito por un banco reconocido internacionalmente, ya mencionada, pero sólo posible para operaciones de cierta envergadura. Se debe evitar dejar una suma sin pagar a modo de depósito de garantía, ya que existe el riesgo de que el importador no efectúe el pago aún cuando se cumplieron los requisitos. Por otro lado, el importador chino no es adepto a la utilización de Carta de Crédito “confirmada”, por lo tanto lo más usual es utilizar la variante “no confirmada”. •Licencias. Existen dos tipos de licencias que el exportador debe tener en cuenta a la hora de operar con potenciales importadores chinos. Primero, en China sólo aquellas empresas que posean licencia para importar (ver Anexo II) vigente se les permite girar fondos al exterior, por lo tanto este documento es la base para el desarrollo de nuestra futura relación. Por otro lado, la licencia para operar (business license- ver Anexo II) nos permite saber el ámbito de negocios de la empresa. Este documento nos permitirá confirmar que la empresa con la que estamos trabajando efectivamente trabaja con los productos que nosotros ofrecemos. En caso de presentarse discrepancias (ej. que el ámbito de negocios sea comercialización de maquinaria para construcción, pero nos están solicitando leche en polvo) es un señal para reforzar nuestra investigación sobre la empresa. Una forma de chequear la veracidad de los documentos provistos por nuestro potencial cliente es que los mismos estén legalizados por el Consulado de la Argentina en China; (USD 150 aprox.) y demorará al menos 3 semanas, ya que debe pasar por distintas organismos oficiales en China. •Contacto personal. Es importante saber quién controla la empresa, y quién tiene autoridad para representar legalmente a la misma. Siempre que sea posible, deberíamos conocer personalmente a estas personas. •Referencias comerciales. En lo posible debemos conseguir no sólo los nombres de las empresas que tuvieron relación comercial con nuestro potencial cliente, sino también nombres y forma de contacto con casillas de correo institucional. •Referencias bancarias. Al igual que en el punto anterior, se debe conseguir nombres y forma de contacto con casillas de correo institucional del banco. •Debido a la dificultad de nacionales chinos para obtener visado de turista, muchas veces se utiliza la excusa del viaje de negocios. Un requisito para obtener la visa de negocios es contar con una carta de invitación de una empresa argentina. Las empresas deben ser cuidadosas a la hora de emitir estas invitaciones, ya que hubo casos en los que el empresario fue utilizado para obtener la carta de invitación, y luego la supuesta delegación comercial nunca se hizo presente. Antes de embarcarse en los trámites necesarios para emitir la carta de invitación, se aconseja tomar los recaudos necesarios para asegurarse de que el pedido es legítimo. •Por último, cabe destacar que diversas consultoras privadas ofrecen informes arancelados sobre empresas chinas. C M Y CM MY CY CMY K
- 28. Confirmar si el producto tiene acceso al mercado y requisitos sanitarios -Normas tècnicas relevantes para nuestro producto. -Restricciones sobre aditivos Comunicación constante con nuestro cliente -Requisitos de etiquetado -Documentación necesaria y su formato. Visitas y capacitación a la fuerza de ventas Visitar el mercado Seleccionar modo de ingreso al mercado Traducir material de la empresa al chino; Preparar página web; Acondicionar presentación del producto Negociación comercial Delimitar claramente responsabilidades; -Forma de pago. Registrarse como exportador h p://ire.eciq.cn/ Due dilligence sobre nuestro cliente Registro de la marca -¿Posee permisos y licencias para operar? -¿Referencias bancarias? Monitoreo y acciones de marketing conjuntas con nuestro cliente Links de interés a) Argentina Alimentos Argentinos: www.alimentosargentinos.gov.ar La Dirección de Agroalimentos dependiente de la Dirección Nacional de Procesos y Tecnologías, Subsecretaría de Agricultura, tiene por finalidad acercar de una manera sencilla, información relacionada con el sector agroindustrial; estudios de los sectores agroindustriales, herramientas de difrerenciación de la producción, acceso a la normativa vigente, etc. Argentina Trade Net: www.argentinatradenet.gov.ar Portal de Negocios del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; el sitio brinda catálogos de exportadores e importadores, material de interés sobre mercados y comercio exterior, etc. Cámara Argentino-China de la Producción, la Industria y el Comercio: www.argenchina.org Fundada en 1984; realiza seminarios, cursos, rondas de negocios, publicaciones y misiones comerciales para fomentar el incremento del comercio bilateral. En mayo de 2013, se inaguró
- 29. oficialmente la Oficina de Representación de la Cámara en Beijing. Consejería Agrícola de Argentina en China: www.agrichina.org La Consejería Agrícola tiene por función apoyar el accionar de la Embajada Argentina en la República Popular de China, en las áreas de competencia del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y de sus organismos descentralizados. Su sitio de internet es el más completo en castellano sobre el sector agroalimentario de China, diseñado especialmente para el usuario argentino. Incluye estudios de mercado, normativa y otra información de actualidad. Consulado General y Centro de Promoción Comercial en Shanghai: www.cshan.mrecic.gov.ar Consulado argentino con jurisdicción sobre Anhui, Shanghai, Zhejiang y Jiangsu. En el sitio se puede encontrar información detallada sobre su área de influencia. Fundación ExportAr: www.exportar.org.ar La Fundación ExportAr es la agencia de promoción comercial, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, cuya misión es fomentar el incremento y la diversificación de las exportaciones argentinas. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca: www.minagri.gob.ar Organo responsable de la administración de la actividad agrícola, ganadera y pesquera en la República Argentina. ProArgentina: www.proargentina.gov.ar Dependiente de la Secretaría de Comercio Exterior, del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Ofrece herramientas de asistencia técnica para empresas que deseen acceder a mercados internacionales y conocimientos específicos para desarrollar negocios de exportación. PROARGEX: www.proargex.gov.ar El Proyecto de Promoción de las Exportaciones de Agroalimentos Argentinos (PROARGEX) es una iniciativa del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y del Banco Interamericano de Desarrollo. Su objetivo es incrementar en forma sostenible las ventas al exterior de productos diferenciados y de alto valor agregado de las pequeñas y medianas empresas, procurando la ampliación de los destinos de exportación. SENASA: www.senasa.gov.ar El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), es el máximo organismo nacional responsable de garantizar la sanidad y calidad en los productos agropecuarios. b) Otros HKTDC: www.hktdc.com Hong Kong Trade Development Council (HKTDC), es el organismo oficial dedicado a la promoción comercial de Hong Kong. Ofrece servicios y plataformas para conectar empresas de la región. Se puede consultar on-line estudios y artículos de interés sobre comercio exterior en general y China en particular. ICEX: www.icex.es Organismo español de promoción de exportaciones. Se puede consultar on-line estudios y artículos de interés sobre comercio exterior e inteligencia comercial. NZTE: www.nzte.govt.nz Organismo neocelandés de promoción de exportaciones. Se puede consultar on-line estudios y artículos de interés sobre comercio exterior e inteligencia comercial. Oficina del Consejero Económico-Comercial de la Embajada de la R.P. de China en la República Argentina: h p://ar2.mofcom.gov.cn/ Representación del Ministerio de Comercio de la R. P. de China en la Argentina. El sitio web publica información general de China y noticias sobre la relación comercial bilateral. US GAIN Report: h p://gain.fas.usda.gov Unidad dependiente del Ministerio de Agricultura de los Estados Unidos. Ofrece información on-line sobre oferta y demanda global de productos agrícolas, como así también información de regulatoria de los principales mercados mundiales. C M Y CM MY CY CMY K
- 30. ANEXO I Ciudades chinas de primera y segunda línea (2012) Nombre Ciudades de primera linea Población (millones) PBI (millones u$d) PBI per capita (u$d)
- 31. ANEXO II Documentos Comerciales. Licencia para Importar C M Y CM MY CY CMY K Licencia para Operar
- 32. ANEXO III Esquema del gobierno chino (no exhaustivo) Presidencia Consejo de Estado Ministerios Ministerio de Agricultura Corte Suprema del Pueblo Otros organismos bajo el CdE Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma Ministerio de Comercio Banco Central Administración de Divisas (SAFE) Administración General de supervisión de Calidad, inspección y cuarentena (AQSIQ) Administración Nacional de certificación y acreditación de China. Comisión Nación Nacional de Salud y Planificación Familiar (CFDA) Administración de Aduana
- 33. Contenidos: José A. Bekinschtein Guillermo Santa Cruz Omar Odarda Diseño: Francisco Vener