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- 1. REUTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO El nuevo impulso del Real Decreto 1495/2011
- 2. ¿Qué es la reutilización? Las diferentes La reutilización consiste en el Administraciones y uso estos documentos, por Organismos del sector personas físicas o jurídicas, público recopilan recopilan, con fines comerciales o no producen, reproducen y comerciales, siempre que dicho difunden documentos e uso no constituya una actividad n el desempeño de sus administrativa pública (Art. 3.1 – funciones. Ley 37/2007) Administración Pública Sostenible El concepto de documento es el establecido en el apartado 2 del artículo 3 de la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, por lo que comprende toda información cualquiera que sea su soporte material o electrónico así como su forma de expresión gráfica, sonora o en imagen utilizada, incluyendo, en consecuencia, también los datos en sus niveles más desagregados o “en bruto”. (RD 1495/2011)
- 3. ¿Es toda la información pública reutilizable? Información de las Administraciones Públicas Ley 30/1992 – RD 1708/2011 Información reutilizable I f ió tili bl Ley 11/2007 ‐ RD 1671/2010 Ley Orgánica 15/1999 – RD 1720/2007 Datos abiertos Misión pública: Estadísticas, Ley informes, estudios, , , 37/2007 … RD 1495/2011 RD 4/2010 Obligación legal: Contratos, Contratos, presupuestos, …
- 4. ¿Quiénes son los reutilizadores? Conjunto de empresas que generan Universo detectado: aplicaciones, productos y/o servicios de 230 Empresas valor añadido destinados a terceros, a partir Estimación actividad por ámbito de E ti ió ti id d á bit d de la información del Sector Público reutilización Negocio/Económico 37,6% Volumen total 1.600 M € 1 600 Geográfico/Cartográfico 30,5% G áfi /C t áfi 30 5% Jurídico/Legal 17,0% Actividad infomediaria 550-650 M € Transportes 5,2% Sociodemográfico/Estadístico 1,9% Meteorológico 1,1% 5000-5500 trabajadores j Otros: informática,… 6,7% , , 45,7% tienen clientes en otros países de la UE Fuente: “Caracterización del sector Infomediario en España”, Proyecto Aporta, Junio 2011
- 5. ¿Qué debemos hacer las Administraciones Públicas? Maximizar la Utilidad de la Información del Sector Público del Sector Público Accesibilidad Visibilidad Utilidad de Utilidad de la Condiciones Información = X iguales del Sector del Sector Público Limitaciones Reusabilidad
- 6. ¿Cuáles son las barreras? El sector infomediario nos indica cuáles son los puntos de mejora La normativa se conoce, pero Nota media: 2,83 tiene lagunas en lo referente a la responsabilidad de su aplicación Existe una cantidad razonable de información disponible, pero podemos mejorar en darla a conocer La información es de calidad, las licencias de uso no están claras Fuente: “Caracterización del sector Infomediario en España”, Proyecto Aporta, Junio 2011
- 7. ¿Qué aporta el Real Decreto 1495/2011? Nuevo marco para una nueva estrategia RISP: RD 1495/2011 APROBADO 21/10/2011 Clarificación ‐ Autorización generalizada de reutilización, justificación excepciones de ‐ Obligación de AAPP de comunicar información disponible las ‐ Introduce figura responsable de RISP en ministerios y organismos responsabilidades ‐Definición de una estructura de gobernanza en AGE ‐ Da marco legal al catálogo de información pública Haciendo ‐ Establece la obligación de mantener actualizado el catálogo la información ‐ M d t para d Mandato desarrollar NTI d t d ENI ll dentro de pública úbli ‐ Incluye un aviso legal de condiciones de reutilización de uso más accesible y obligado en webs de AGE más visible Detalles sobre ‐ Reutilización permitida sin condiciones (salvo uso correcto, … ) las ‐ Otras condiciones requieren procedimiento especial q p p licencias de ‐ Respetuoso con propiedad intelectual reutilización ‐ Tasas y precios fuera del marco del Real Decreto
- 8. ¿Quién tiene responsabilidad de hacer realidad el Real Decreto 1495/2011? Responsable Funciones S.E. de Administración Mantendrán un catálogo de información pública reutilizable (5.1) Pública y S E de S.E. Actuaciones de información, asesoramiento general y soporte, sensibilización, formación y Telecomunicaciones y estudio en materia de reutilización (6.2) Sociedad de la Información Coordinador en materia C di d t i Remisión de información sobre l actividades realizadas en materia d reutilización d t d R i ió d i f ió b las ti id d li d t i de tili ió dentro de de reutilización en cada su ámbito a la Secretaría de Estado de Administración Pública (3.1.a) organismo Informar sobre órganos competentes en materia reutilización (3.1.b) (Subsecretario o titular de d organismo) i ) Resolver, cuando proceda, las quejas y sugerencias que se presenten en materia de reutilización (3.1.c) Plan departamental de medidas de impulso de la reutilización (D.A. II) Consejo Superior de Coordinación en aspectos técnicos C Administración Publicación de informe anual en tercer trimestre (6.1) Electrónica Evaluación y mediación (6.3) ( ) Órganos competentes Autorizan (2.1) y ponen a disposición por medios electrónicos (2.2) para autorizar Cooperar con responsables sede electrónica para divulgar información (4.1 y 4.2) reutilización (nivel de S.G. S G o superior según Cooperar con responsables servicios de información para facilitar datos de contacto (3.1 in LOFAGE) fine) Colaborar con SEAP y SETSI en mantenimiento del catálogo (5.3)
- 9. ¿Qué instrumentos harán realidad el Real Decreto 1495/2011? datos.gob.es Guía de Aplicación Visibilidad de Visibilidad de Guía de organismos g la información Servicio telemático a organismos disponible Resolución personalizada de dudas a d d d los órganos y organismos Facilitar a los Acompañar órganos la en el año de actualización actualización adaptación al adaptación al del catálogo Real Decreto
- 10. ¿Quienes somos? ¿A dónde vamos? ¿De dónde venimos? Un continuo cambio de las Administraciones Públicas. 2012 2011 Integración Mejora continua 2010 Aplicación Informes anuales I f l Obligación Planes RISP NTI Datos.gob.es g 2009 RD 1495/2011 Recomendación Guía de Reutilización Talleres Aporta Información Divulgar Ley 37/2007 Portal Aporta
- 11. ¿Cuál es el objetivo? Data should be open and available by default and Data should be open and available by default and exceptions should be justified Neelie Kroes – Comisaria UE
- 12. Muchas gracias g E-mail: emilio.garcia@mpt.es Twitter: @egarciagarcia http://datos.gob.es Twitter: @proyectoaporta , @obsae T itt @ t t @ b