BOE Concesión de apoyo financiero a la inversión industrial en el marco de la política pública de reindustrialización en el año 2013

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 109 Martes 7 de mayo de 2013 Sec. III. Pág. 34593
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍAY TURISMO
4785 Orden IET/765/2013, de 26 de abril, por la que se convoca la concesión de
apoyo financiero a la inversión industrial en el marco de la política pública de
reindustrialización en el año 2013.
La Orden IET/611/2013, de 11 de abril, por la que se establecen las bases para la
concesión de apoyo financiero a la inversión industrial en el marco de la política pública
de reindustrialización y fomento de la competitividad industrial, determina los objetivos y
los tipos de actuaciones objeto de tal apoyo, así como los órganos competentes para
convocar, instruir y resolver el procedimiento de concesión.
El apoyo financiero a la industria, que regula dicha orden, está destinado a estimular
la inversión empresarial que contribuya al desarrollo industrial y se articula a través de
dos líneas diferenciadas.
En primer lugar, a través del programa de reindustrialización, se incentivarán las
nuevas implantaciones industriales, así como los aumentos de capacidad de producción
o las relocalizaciones que las empresas industriales decidan acometer para ganar
competitividad.
En segundo lugar, se prestará apoyo a los planes de inversión para mejorar diversos
aspectos industriales con gran impacto en la competitividad que sean planteados por
empresas de cualquier sector industrial, de manera que se potencie la evolución de las
empresas beneficiarias hacia nuevos modelos de producción más avanzados, eficientes
y respetuosos con el medio ambiente, y hacia la fabricación de productos y la prestación
de servicios de mayor valor añadido, que les permitan acceder e incrementar su presencia
en los mercados internacionales.
A través de esta orden, y conforme a lo dispuesto en el apartado decimocuarto de la
citada Orden IET/611/2013, de 11 de abril, se efectúa la convocatoria de concesión de
financiación para la creación, ampliación o traslado de establecimientos industriales en el
año 2013 a las que se refiere el apartado tercero a) de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones, en el apartado decimotercero de la referida Orden
IET/611/2013, de 11 de abril, y en el apartado séptimo.1.c) de la Orden IET/556/2012,
de 15 de marzo, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Energía y
Turismo, y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos
superiores y directivos del departamento, esta Secretaría General de Industria y de la
Pequeña y Mediana Empresa resuelve:
Primero. Objeto y ámbito de aplicación.
1. Se convoca, en régimen de concurrencia competitiva, la concesión de apoyos
financieros, correspondientes al año 2013, para la ejecución de inversiones materiales
destinadas a la creación, ampliación o traslado de establecimientos industriales, previstos
en el apartado tercero a) de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril, por la que se
establecen las bases para la concesión de apoyo financiero a la inversión industrial en el
marco de la política pública de reindustrialización y fomento de la competitividad industrial,
publicada en el «Boletín Oficial del Estado» número 91, de 16 de abril de 2013.
2. La presente convocatoria será de aplicación a los proyectos o actuaciones de
reindustrialización que se efectúen en los municipios asignados a la convocatoria general
según el listado publicado en el Portal de Ayudas alojado en la sede electrónica del
Ministerio de Industria, Energía y Turismo (https://sede.minetur.gob.es).
cve:BOE-A-2013-4785

Las solicitudes de financiación para inversiones en municipios que, según el referido
listado, pudieran optar a más de una convocatoria, se asignarán de oficio a aquella
convocatoria con plazo de solicitud abierto, cuyo ámbito geográfico de aplicación sea más
restringido.
Segundo. Beneficiarios.
Podrán tener la condición de beneficiario las sociedades mercantiles del sector
privado que cumplan las condiciones establecidas en el apartado cuarto de la Orden
IET/611/2013, de 11 de abril.
Tercero. Tipos de actuaciones financiables.
Podrán ser objeto de apoyo financiero las inversiones materiales destinadas a la
creación, ampliación o traslado de establecimientos industriales que cumplan lo
establecido en el apartado tercero a) de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
Cuarto. Conceptos de gasto financiable.
1. Será susceptible de financiación, conforme a lo dispuesto en el apartado quinto.1
de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril, la adquisición de activos fijos de carácter
material, a condición de que sean necesarios para la creación, ampliación o traslado de
establecimientos:
a) Obra Civil: Inversiones en urbanización y canalizaciones.
b) Edificación: Construcción, ampliación o adecuación de naves industriales así
como instalaciones y equipos no vinculados directamente a la producción.
c) Activos materiales directamente asociados a la producción, excluidos los
elementos de transporte exterior.
Con objeto de optimizar los fondos disponibles y alinear la financiación concedida con
el objetivo de prestar atención singular a aquellos proyectos que incorporen tecnologías
avanzadas y el mayor valor añadido posible, el presupuesto que se considerará
financiable correspondiente a la suma de los conceptos a) y b) anteriores será, como
máximo, el 50 por ciento del total del presupuesto financiable.
2. Las inversiones deberán cumplir lo establecido en el apartado quinto.2 de la
Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
Quinto. Plazo de realización de las actuaciones.
Las actuaciones financiadas deberán ejecutarse en un plazo máximo de dieciocho
meses contados desde la fecha de resolución de la concesión. Las inversiones y los
gastos financiados deberán ser realizados en el citado plazo de ejecución. Los pagos en
firme vinculados a las anteriores inversiones y gastos por parte del beneficiario, podrán
efectuarse hasta el momento de presentación de la justificación establecido en el apartado
vigésimo quinto de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
Sexto. Presupuesto mínimo de inversiones financiables.
El presupuesto financiable mínimo de las inversiones será de 100.000 euros en el
caso de que el solicitante sea una PYME y 750.000 euros si es una gran empresa.
cve:BOE-A-2013-4785

Séptimo. Importe de la financiación.
1. Según lo establecido en el apartado octavo.1 de la Orden IET/611/2013, de 11 de
abril, el importe de la financiación a conceder será:
a) El 60 por ciento sobre el presupuesto financiable, en el caso de creación de
nuevos establecimientos industriales.
b) El 70 por ciento sobre el presupuesto financiable en el caso de ampliación o
traslado de establecimientos industriales.
2. En el caso de que la inversión para la que se solicita financiación suponga la
aplicación a escala industrial de tecnologías facilitadoras esenciales: Nanotecnología,
biotecnología, microelectrónica y materiales avanzados, o si se produce en los siguientes
ámbitos de actividad industrial: aeronáutica, defensa, bienes de equipo, industria
electrónica y de telecomunicaciones, equipamiento y sistemas de energía renovable,
e-salud, equipamiento para el tratamiento y/o aprovechamiento de agua, movilidad
sostenible y construcción sostenible e inteligente, el porcentaje de financiación anterior se
ampliará hasta el 75 por ciento del presupuesto financiable.
3. Las inversiones planteadas por PYMES, incrementarán el porcentaje de
financiación que corresponda según los subapartados 1 y 2 anteriores en un 5 por ciento
adicional.
4. El importe de financiación respetará, en cualquier caso, los límites máximos
establecidos en el apartado noveno de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
Octavo. Características de financiación.
Los apoyos financieros convocados mediante esta orden tendrán la forma de
préstamos reembolsables.
Las características de los préstamos serán las siguientes:
a) Importe del préstamo: El que resulte de la aplicación de los porcentajes y límites
establecidos en el apartado séptimo de esta orden.
b) Plazo de amortización: Diez años, con un plazo de carencia de tres años.
c) Tipo de interés de aplicación del 4,925 por ciento anual. Este tipo de interés podrá
incrementarse en el momento de la resolución conforme a lo dispuesto en el apartado
undécimo.3 de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
d) El método de amortización seguirá el siguiente sistema: las cuotas de
amortización de principal serán anuales y de igual cuantía, y deberán satisfacerse una
vez finalizado el plazo de carencia. La liquidación de los intereses será anual,
satisfaciéndose junto con la cuota de amortización correspondiente al final de cada
periodo, y se calcularán sobre el capital vivo al inicio del periodo. Los intereses se
devengarán desde la fecha de entrega del principal, entendiéndose como tal la fecha en
la que el Tesoro Público realiza la transferencia del importe concedido al beneficiario.
Noveno. Garantías.
1. Se exigirá la constitución, en el momento de la solicitud, de una garantía con las
siguientes características:
a) Modalidad: Alguna de las previstas en el Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero,
por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Depósitos y en la Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 7 de enero de 2000, que desarrolla el mencionado
real decreto, y con los requisitos establecidos en tales normas.
b) El importe del aval será del 10 por ciento del préstamo solicitado en el caso de
solicitantes que dispongan de cuentas inscritas en el registro mercantil de los tres últimos
ejercicios cerrados, y cuyo resultado neto haya sido positivo en el último ejercicio cerrado.
En otro caso, el importe del aval será del 20 por ciento del importe solicitado.
cve:BOE-A-2013-4785

Solo a los efectos de este apartado, se entiende como último ejercicio cerrado, el que
corresponde al cierre por la empresa de sus últimos estados financieros siempre que en
el momento de la solicitud hayan transcurrido 3 meses desde dicho cierre. Si no ha
transcurrido ese plazo, se tomará como último ejercicio cerrado el ejercicio contable
inmediatamente anterior.
2. Las garantías se liberarán por tramos según se produzcan los reembolsos, una
vez que el importe de capital pendiente de devolución sea igual o inferior al importe
garantizado.
Décimo. Importe de financiación convocado.
1. La financiación que se conceda a consecuencia de las solicitudes presentadas de
acuerdo con la presente convocatoria, se imputará a la aplicación presupuestaria
20.16.422M. 831.14 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2013.
2. La cuantía total máxima de los préstamos a conceder para el año 2013 es
de 64.175.450 €.
Este importe podrá incrementarse hasta un máximo de 90.000.000 € con las
disponibilidades presupuestarias que se produzcan o que se liberen de otras
convocatorias del programa de reindustrialización para el año 2013.
3. La concesión de los préstamos queda condicionada a la existencia de crédito
adecuado y suficiente en el momento de la resolución de concesión.
Undécimo. Órganos competentes para instruir y resolver el procedimiento de concesión
y órgano responsable del seguimiento.
1. El órgano competente para instruir el procedimiento de concesión será la
Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa.
2. El órgano competente para resolver será el Ministro de Industria, Energía y
Turismo, sin perjuicio de las delegaciones vigentes sobre la materia.
3. A efectos de lo previsto en el artículo 88.3 del Reglamento de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006,
de 21 de julio, el órgano encargado del seguimiento de las financiaciones concedidas
será la Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa.
Duodécimo. Plazo de presentación de solicitudes.
Si la publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado» se
produce antes del día 10 de mayo de 2013 o el mismo día inclusive, el plazo de
presentación de las solicitudes y de la correspondiente documentación finalizará el día 13
de junio de 2013. Si se produce con posterioridad al 10 de mayo de 2013, el plazo de
presentación finalizará el día 20 de junio de 2013.
Decimotercero. Formalización y presentación de solicitudes.
La formalización y presentación de las solicitudes se realizará según lo establecido en
el apartado decimoctavo de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
1. La solicitud de financiación deberá constar de la siguiente documentación:
a) Formulario de solicitud de financiación y cuestionario electrónico: Fichero firmado
electrónicamente cumplimentado necesariamente con los medios electrónicos disponibles
en la sede electrónica del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (https://sede.minetur.
gob.es).
b) Memoria descriptiva del proyecto según la estructura y contenido establecido en
el anexo de esta orden.
c) Acreditación válida del poder del firmante de la solicitud.
cve:BOE-A-2013-4785

d) Resguardo de constitución de garantía ante la Caja General de Depósitos, por el
importe que corresponda según lo establecido en el apartado noveno de esta orden.
e) Estados financieros inscritos en el Registro Mercantil de los tres últimos ejercicios
cerrados, si el solicitante dispone de los mismos.
f) En caso de no tener inscrito en registro mercantil el último ejercicio cerrado,
estados financieros de dicho ejercicio, incluyendo al menos el Balance y Cuenta de
Pérdidas y Ganancias y con el mismo formato de presentación que en el Registro
Mercantil.
g) CIRBE de la deuda financiera de la entidad solicitante en el momento de la
solicitud o con una antigüedad máxima de tres meses, contados desde la emisión de la
CIRBE hasta la fecha de solicitud.
h) Acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad
Social, sólo en el caso en el que el solicitante no autorice que el órgano concedente
obtenga de forma directa dicha acreditación a través de certificados electrónicos.
i) Declaración responsable de no tener deudas por reintegro de ayudas o préstamos
con la Administración, ni estar sujeta a una orden de recuperación pendiente tras una
Decisión previa de la Comisión Europea que haya declarado una ayuda ilegal e
incompatible con el mercado común.
j) Declaración responsable de estar al corriente de pago de las obligaciones de
rembolso de cualesquiera otros préstamos o anticipos concedidos anteriormente con
cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
k) Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones a
las que se refiere el artículo 13.2 de la Ley General de Subvenciones, en cumplimiento de
lo establecido en los artículos 26 y 27 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
2. Los interesados presentarán la solicitud de financiación y el resto de la
documentación en el registro electrónico del Ministerio de Industria, Energía y Turismo,
con firma electrónica de la persona que tenga poder de representación suficiente.
Mediante la firma electrónica de la solicitud, se garantizará la fidelidad con el original de
las copias digitalizadas de los documentos aportados junto a dicha solicitud, según lo
dispuesto en el apartado decimoquinto.8 de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
En el caso de representación mancomunada, deberá aportarse asimismo una copia
digitalizada de la solicitud firmada electrónicamente por cada uno de los representantes
mancomunados.
3. Si la documentación aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al
interesado para que, en el plazo de 10 días hábiles, desde el siguiente al de recepción del
requerimiento, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia
de que, si no lo hiciese, se le tendrá por desistido de su solicitud, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Decimocuarto. Evaluación. Comisión de evaluación.
1. La evaluación se realizará de acuerdo a los criterios establecidos en el apartado
decimonoveno de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril, y siguiendo el procedimiento
detallado en el apartado vigésimo primero de la citada orden.
2. La evaluación se realizará exclusivamente sobre la información aportada en el
cuestionario y la memoria del proyecto o actuación. Por tratarse de procedimientos de
concesión en concurrencia competitiva no se admitirán las mejoras voluntarias de la solicitud.
Decimoquinto. Instrucción del procedimiento, resolución y recursos.
1. Una vez completada la instrucción, se resolverá el procedimiento, según lo
establecido en el apartado vigésimo primero de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
2. La resolución del procedimiento de concesión de financiación pone fin a la vía
administrativa y podrá ser recurrida en los plazos y formas señalados en el apartado
vigésimo tercero de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
cve:BOE-A-2013-4785

Decimosexto. Modificación de la resolución de concesión.
1. Las actuaciones apoyadas deberán ejecutarse en el tiempo y forma aprobados
en la resolución de concesión. No obstante, cuando surjan circunstancias concretas,
debidamente justificadas, que alteren las condiciones técnicas o económicas tenidas en
cuenta para la concesión de la financiación, el beneficiario podrá solicitar motivadamente
la modificación de la resolución de concesión, según lo establecido en el apartado
vigésimo segundo de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
2. La solicitud de modificación de concesión se realizará siguiendo las instrucciones
de la Guía de Procedimiento que se encuentra disponible en la sede electrónica del
Ministerio de Industria, Energía y Turismo (https://sede.minetur.gob.es).
Decimoséptimo. Pago.
El pago se ordenará una vez dictada la resolución de concesión y según lo dispuesto
en el apartado vigésimo cuarto de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
Decimoctavo. Justificación, seguimiento y control de la realización de las actuaciones.
1. La comprobación de la realización de las actuaciones se realizará de acuerdo con
lo establecido en el apartado vigésimo quinto de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril.
2. La documentación justificativa deberá ser presentada en los tres meses siguientes
a la finalización de la actuación según la resolución de concesión y las sucesivas de
modificación que pudieran existir.
3. La justificación de la realización del proyecto se realizará siguiendo las
instrucciones y formularios indicados en la Guía de Justificación que se encuentra
disponible en el Portal de Ayudas alojado en la sede electrónica del Ministerio de Industria,
Energía y Turismo (https://sede.minetur.gob.es).
4. La Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, por sí
misma o a través del órgano o entidad que designe, verificará el cumplimiento del proyecto
objeto de la financiación y que ésta se ha aplicado a la concreta finalidad para la que fue
concedida.
5. El órgano concedente de la financiación, tras la correspondiente comprobación
técnico-económica, emitirá una certificación acreditativa del cumplimiento de los fines que
justificaron la concesión de la financiación. Dicha certificación determinará, en su caso, el
acuerdo de la procedencia de reintegro a los efectos establecidos en el artículo 37 de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimonoveno. Publicidad.
Toda referencia en cualquier medio de difusión a inversiones financiadas en el marco
de esta convocatoria deberá incluir que han sido financiadas por el Ministerio de Industria,
Energía y Turismo, tal como establece el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
Vigésimo. Normativa general.
Además de por lo dispuesto en esta orden, esta convocatoria de financiación se regirá
por lo establecido en la Orden IET/611/2013, de 11 de abril, en la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones y en su Reglamento, aprobado por Real Decreto
887/2006, de 21 de julio, en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en
la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y el Reglamento de
desarrollo parcial de la Ley 11/2007 aprobado por Real Decreto 1671/2009, de 6 de
noviembre y demás disposiciones que resulten de aplicación.
cve:BOE-A-2013-4785

Vigésimo primero. Eficacia.
La presente orden de convocatoria surtirá efectos desde el día siguiente al de su
publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Vigésimo segundo. Recursos contra la convocatoria.
Contra la presente orden de convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, podrá
interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el órgano que la dictó en el
plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado», de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a contar
desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», de conformidad
con lo previsto en los artículos 11 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Madrid, 26 de abril de 2013.–El Ministro de Industria, Energía y Turismo, P.D. (Orden
IET/556/2012, de 15 de marzo), el Secretario General de Industria y de la Pequeña y
Mediana Empresa, Luis Valero Artola.
ANEXO
Reindustrialización
Estructura y contenido de la memoria descriptiva que debe formar parte de la solicitud
(según el apartado decimotercero)
Parte I. Descripción de la empresa
Esta parte tendrá carácter introductorio, y su objetivo es proporcionar información
general sobre la empresa, con el objetivo de situar en contexto las actuaciones que
plantea en la solicitud de financiación.
Constará de los siguientes epígrafes:
1. Presentación de la empresa. Contendrá una breve descripción de la evolución
reciente de la empresa y de su situación actual, teniendo en cuenta las características y
situación del sector al que pertenece. En todo caso, contendrá una tabla resumen en la
que se incluyan, al menos, los siguientes campos.
Campo de información Contenido
Actividad principal. Descripción.
Actividades complementarias (si las
hubiera).
Descripción.
Resumen principales productos. Enumeración (en el caso de productos intermedios, no
destinados a mercados finales, se indicará el/los
sectores a los que van dirigidos y en qué proporción).
Volumen de producción (ud/año).
Valor de la producción (€/año).
Marcas propias (si las hubiera). Enumeración por productos.
Volumen de producción (ud/año).
Valor de la producción (€/año).
Centros de producción de la empresa. Enumeración. Incluirá tanto los nacionales como los
internacionales. Debe especificarse la línea de
producto asignada a cada centro.
cve:BOE-A-2013-4785

Procesos de producción. Descripción. Se proporcionará una breve descripción
técnica del proceso, enumerando los principales
inputs (en volumen y coste de materias primas en
base anual), así como los residuos generados.
Centros/unidades diferenciadas de I+D+i. Enumeración. Incluirá tanto los Nacionales como los
Internacionales.
Demanda actual del sector al que
pertenece.
Descripción. Análisis de la evolución reciente de los
sectores clientes. En todo caso, se incluirá al menos,
la previsible demanda para la empresa solicitante.
Evolución cartera de pedidos. Tendencia histórica (en volumen e importe monetario
anual).
Cuota de mercado de la empresa. Estimación y tendencia histórica (en volumen e importe
monetario anual).
Mercados en los que está presente
(nacionales e internacionales).
Enumeración.
Principales canales de distribución. Enumeración.
Legislación específica aplicable a
productos y/o procesos.
Enumeración.
1.1 Descripción detallada del/los procesos de producción.
Con objeto de evaluar la experiencia industrial previa del beneficiario, deberá
proporcionarse, una descripción funcional de los procesos de producción que tenga
implantados en el/los establecimiento/s en el que se plantea la inversión, si es posible,
por etapas del mismo. Se especificará el sistema de organización de la producción y los
sistemas de supervisión y control de procesos implantados.
Deberá describirse todo el sistema de producción, abarcando la generación de
órdenes de fabricación, la ingeniería de proceso, el control de producción y las relaciones
entre las mismas.
2. Previsión de la evolución inmediata de la empresa. Breve descripción de la
previsible evolución de la empresa, en relación con las expectativas de evolución del
sector al que pertenece.
Tendencia prevista del mercado relevante para la
empresa. Evolución prevista de los productos
actuales en relación con el mercado.
Descripción. Incluirá mercados nacionales e
internacionales.
Posibles amenazas y oportunidades que se plantean
para la empresa.
Descripción.
Previsiones para entrar en nuevos mercados.
Previsión para fabricar/desarrollar nuevos
productos.
Descripción.
Tendencia de la entrada de pedidos. Tendencia (en volumen e importe monetario
anual).
Evolución prevista de las exportaciones. Tendencia por productos y/o mercados (en
volumen e importe monetario anual).
Evolución del número de empleados de la empresa. Tendencia. Departamentos en los que se
prevén variaciones.
cve:BOE-A-2013-4785

3. Objetivos de mejora de la competitividad de la empresa.
Deben describirse de forma resumida los objetivos generales de la empresa, al menos
para los próximos dos años, aunque no impliquen actuaciones en el marco de la presente
orden. Se tendrán en cuenta todas las funciones de la empresa (producción, I+D, marketing,
comercial, inversiones, recursos humanos, organización, etc.). Se deberá establecer un
orden de prioridad entre los mismos, al menos, entre los grados alta, media y baja.
4. Estructura económica-financiera de la empresa:
a. Análisis del Punto Crítico (punto muerto). Descripción del punto muerto del
proyecto considerando y explicando los costes unitarios –fijos y variables–, márgenes
sobre ventas y beneficios. El Punto Crítico definido como aquel valor en euros de la
producción a partir de la cual el resultado obtenido es positivo).
b. Justificación de las previsiones de tesorería de la empresa (estado de caja o cash
flow). Incluyendo los pagos de las obligaciones derivadas de los préstamos vivos -servicio
a la deuda, tanto la histórica como la solicitada).
c. Descripción y explicación de las políticas de financiación de la empresa.
Enumeración de los avales de los que dispone y su coste.
Debe incluir además los siguientes cuadros con los préstamos vivos (no devueltos en
su totalidad) concedidos a la empresa:
Préstamos vivos concedidos por entidades privadas:
Fecha de
concesión
Importe inicial
del préstamo
Importe
pendiente de
devolución
Tipo de
interés
Periodicidad de las
cuotas (mensual,
anual…)
Importe de la cuota
Préstamos vivos concedidos por entidades del sector público (estatal, autonómico o
local):
Entidad que
lo concedió
Fecha de
concesión
Importe
inicial del
préstamo
Importe
pendiente de
devolución
Tipo de
interés
Periodicidad
de las cuotas
(mensual,
anual…)
Importe de
la cuota
Importe de las
garantías no
liberadas
asociadas al
préstamo
pendiente
Parte II. Descripción del proyecto de inversión
1. Resumen del proyecto de inversión: Se describirá brevemente el proyecto de
inversión para el cual se solicita la financiación (máximo 6 líneas),
Deberá consignar si se trata de la creación, ampliación o traslado de establecimiento.
Asimismo deberá justificar por qué se ha determinado uno u otro tipo de actuación.
También deberá indicar el municipio de realización de la actuación y su justificación
dentro del objetivo del proyecto en el caso de nuevo establecimiento o traslado.
2. Descripción y justificación de los objetivos del proyecto: Deberá detallar y justificar
cualitativa y cuantitativamente los objetivos que se pretenden alcanzar con el proyecto, y
en particular los objetivos incluidos en los criterios de evaluación recogidos en el apartado
decimonoveno.3 de la Orden IET/611/2013, de 11 de abril:
• Iniciación de la comercialización de productos en un mercado exterior distinto a los
empleados hasta la fecha de solicitud.
• Incremento del porcentaje de facturación procedente de ventas en el exterior en al
menos un 5 por ciento.
cve:BOE-A-2013-4785

• Obtención de mejoras en algún coste de producción derivadas de mejoras técnicas
directamente relacionadas con la inversión.
• Generación de manera directa o indirecta de nuevos puestos de trabajo respecto a
la situación anterior a la inversión.
• Incorporación de tecnologías innovadoras a productos o procesos, al menos a nivel
sectorial.
Para la acreditación de los objetivos anteriores deberá incluir como mínimo:
– Una previsión del mercado potencial de la producción relacionada con la inversión
financiable, que deberá incluir el volumen (en alguna unidad de medida física como
pueden ser unidades, Kg., etc.) e importe monetario anual.
– Un análisis de las innovaciones que supone la inversión respecto a las tecnologías
habituales a escala industrial en su sector de actividad.
– Puestos de trabajo que se prevé se generarán tanto en la propia empresa
(desglosando por perfiles profesionales y departamentales) como en sus proveedores y/o
clientes relacionados directamente con la inversión indicando el fundamento teórico de la
cifra propuesta.
– Cifras históricas de la exportación por líneas de productos (volumen e importe
monetario anual), junto con la estimación de su evolución (mismas unidades), referidas
exclusivamente al proceso – producto relacionado con el proyecto de inversión
presentado.
– Las reducciones en los costes de producción deberán justificarse mediante
estimaciones de ahorro basadas en cálculos teóricos, que guarden relación directa con
las mejoras técnicas planteadas en la inversión. Para ello deberán presentarse datos
sobre el coste de producción (materias primas, costes de personal, etc.) sin considerar el
proyecto de inversión y considerando dicho proyecto.
– En el caso de inversiones destinadas a la creación de nuevos establecimientos
industriales, la cifra histórica de exportación podrá sustituirse por una previsión de ventas
en el exterior (volumen e importe monetario anual).
Para la acreditación de previsiones de mercado, ventas en el exterior así como el
empleo directo e indirecto a futuro, se valorará positivamente la presentación de contratos,
pedidos o cualquier documento de un tercero que lo avale.
3. Descripción técnica del proyecto.
3.1 Características del proceso y producto:
Deberá indicar el tipo de proceso industrial: Continuo, por lotes, por proyecto, etc.
Incluirá además descripción de:
• Materias primas.
• Líneas de producción, con indicación de la secuencia y maquinaria utilizada (se
acompañará de un diagrama de flujo del proceso general y procesos individuales).
• Productos en curso y terminados.
Distribución en planta o «lay-out».
3.2 Alternativas técnicas disponibles en el mercado o sector: Deberá indicar qué
otras alternativas (a nivel de maquinaria o de proceso de producción) existen en el
mercado y/o sector, detallando sus ventajas e inconvenientes frente al proceso/maquinaria
elegido por el solicitante para desarrollar su actividad.
3.3 Descripción cualitativa de las inversiones a realizar:
Deberá detallar individualmente cada una de las inversiones a realizar en las
diferentes partidas financiables (edificación y sus instalaciones, urbanización y
canalizaciones, aparatos y equipos de producción).
cve:BOE-A-2013-4785

Además incluirá por cada una de las inversiones que compongan las distintas partidas
el siguiente cuadro:
Concepto (*)
Descripción.
Función dentro del proyecto.
Importe (€).
Amortización anual (€) (**).
(*) Los costes, para ser considerados financiables, deberán tener un nivel de desglose suficiente para
valorar su adecuación a la actividad a la que se asocien. En el caso de activos materiales se especificarán a
nivel de equipo. Los conceptos con un desglose deficiente, podrán no ser considerados financiables.
(**) En caso de que sean inversiones que deban amortizarse en la contabilidad de la empresa.
3.4 Planificación del proyecto: Debe incluir una planificación detallada de los medios
técnicos y humanos para llevar a cabo la inversión durante las fases de instalación,
puesta en marcha, operación y mantenimiento.
Deberá incluir además un cronograma de la actuación, justificando la viabilidad de los
plazos señalados en dicho esquema de tiempos.
En el caso de incluir obra civil deberá darse información sobre la situación del suelo
donde se ubica la actuación indicando expresamente si ya está adquirido y la calificación
del terreno, licencias de obra y/o actividad, declaraciones ambientales en su caso, y
cualquier otro trámite administrativo necesario para la puesta en operación de la
instalación.
4. Descripción económica-financiera del proyecto.
4.1 Justificación detallada del origen de fondos del proyecto.
4.2 Cálculo del Cash Flow del proyecto.
4.3 Cálculo de los siguientes indicadores.
a. Payback (definido como el número de años en los que la suma acumulada de los
flujos de caja iguala el valor total de la inversión inicial).
b. Valor Actual Neto: Definido como la acción de descontar al momento actual,
mediante tasa todos los flujos de caja futuros del proyecto. A este valor se le resta la
inversión inicial, y el valor obtenido es el valor actual neto del proyecto.
Dicha tasa debe ser aquella, que estando libre de riesgo refleje la rentabilidad mínima
que se espera del proyecto a realizar, y que en condiciones de homogeneidad debería ser
como mínimo un valor parecido al tipo de interés del Bono a 10 años.
c. Tasa Rentabilidad del Proyecto –Tasa Interna Retorno– (definido como aquella
tasa que hace cero el VAN).
d. Cobertura de Gastos Financieros (medido como el cociente entre el resultado
antes de amortizaciones e impuestos y el total de gastos financieros).
cve:BOE-A-2013-4785
http://www.boe.es BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

BOE Concesión de apoyo financiero a la inversión industrial en el marco de la política pública de reindustrialización en el año 2013

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