Buen vecino ramas del poder 2
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Este documento describe la evolución de la democracia filosófica de Grecia y Roma a la democracia política del siglo XVIII, y resume las ramas y organismos del poder público en Colombia de acuerdo con la Constitución Política de 1991, incluyendo las ramas ejecutiva, legislativa, judicial, de control y electoral.
Buen vecino ramas del poder 2
- 1. DE LA DEMOCRACIA FILOSOFICA DE GRECIA Y ROMA A LA DEMOCRACIA POLITICA DEL SIGLO XVIII Revoluciones francesa, inglesa y americana, dan lugar a la teoría de la separación de los Poderes Públicos (TRIDIVISION DE LAS RAMAS) Instituciones políticas según Montesquieu. Se deja atrás el poder de uno solo, despótico, arbitrario y absolutista.
- 2. Nuevas realidades • RAMA EJECUTIVA • RAMA LEGISLATIVA • RAMA JUDICIAL • RAMA DEL CONTROL • RAMA ELECTORAL «El Estado soy yo» Luis XIV 2
- 3. ORGANISMOS Y FUNCIONES EJECUTIVA - REGIMEN PRESIDENCIALISTA PRESIDENTE Ejecuta las leyes. Nombra Ministros y Directores de Presidente máxima autoridad en compañía de Departamentos Administrativos. Ministros y Directores de Dirige Relaciones Internacionales. Departamentos Máxima autoridad de la Fuerza Pública. Administrativos. Sanciona las leyes. VICEPRESIDENTE Titulo VII En falta temporal o absoluta Arts. 188-227 CN MINISTERIOS Son 16. Preparan proyectos de ley, Decretos y Resoluciones. Orientan y controlan los Establecimientos Públicos y las EE del Estado. 3
- 4. ORGANISMOS Y FUNCIONES EJECUTIVA - REGIMEN PRESIDENCIALISTA DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS Ejecuta las leyes. Equivalen a Ministerios pero son técnicos y Presidente máxima especializados. autoridad en compañía de Ministros y Directores de Departamentos DEPARTAMENTOS Administrativos. Coordinan la acción del gobierno nacional con los municipios. Prestan los servicios públicos. La autoridad máxima es el Titulo VII gobernador con su equipo de gobierno. Arts. 188-227 CN DISTRITOS Y MUNICIPIOS Los Distritos son conjunto de municipios impactados por las mismas realidades socio económicas. Igual que los municipios conservan el orden público, dirigen la administración en su territorio ordenando el gasto público. 4
- 5. QUIEN ELIGE EJECUTIVA - REGIMEN PRESIDENCIALISTA POR ELECCION POPULAR Ejecuta las leyes. Presidente - Vicepresidente Presidente máxima autoridad en compañía de Gobernadores – Diputados. Ministros y Directores de Alcaldes – Concejales. Departamentos Administrativos. NOMBRAMIENTO PRESIDENCIAL Ministros, Jefes de Departamento, y Gerentes de Establecimientos Públicos. Titulo VII En cada nivel territorial, el Gobernador y el Arts. 188-227 CN Alcalde. PERIODO Los de elección popular por cuatro años. Los demás, libre nombramiento y remoción. 5
- 6. SANCIONES EJECUTIVA - REGIMEN PRESIDENCIALISTA El Presidente solo puede ser suspendido Ejecuta las leyes. por el Senado. Los Gobernadores, Alcaldes, Presidente máxima Diputados y Concejales en los eventos regulados autoridad en compañía de en la Constitución y la Ley. Ministros y Directores de Departamentos Administrativos. PARTICIPACION CIUDADANA Referendo Titulo VII Plebiscito Arts. 188-227 CN Cabildo Abierto Consulta Popular Iniciativa Normativa Revocatoria del mandato Acción de Tutela 6
- 7. ORGANISMOS Y FUNCIONES LEGISLATIVA - REGIMEN PRESIDENCIALISTA SENADO DE LA REPUBLICA Conformada por el Congreso (Senado y Colegiado, y para mayores de 30 años. Cámara) bicameral. Se integra mediante CAMARA DE REPRESENTANTES ejercicio democrático con los partidos políticos Colegiado, y para mayores de 25 años. y fuerzas sociales. Foro de la vida nacional, y escenario de control FUNCIONES político. Hacer Se prohíbe la suplencia. Interpretar Reformar las leyes Titulo VI CN Expedir códigos Arts. 132-187 Reformar la Constitución Control político al gobierno Aprobar plan nacional de Desarrollo Leyes Estatutarias, orgánicas 7
- 8. QUIEN ELIGE LEGISLATIVA - REGIMEN PRESIDENCIALISTA LOS SENADORES. En circunscripción nacional, Conformada por el es decir por todo el país. Congreso (Senado y Cámara) bicameral. Se integra mediante LOS REPRESENTANTES. En circunscripción ejercicio democrático territorial, es decir por cada departamento. con los partidos políticos Ambos por voto popular. y fuerzas sociales. Foro de la vida nacional, y escenario de control PERIODO. Ambas cuatro años. político. Sesiones: Permanentes dos veces al año Se prohíbe la suplencia. 16 de marzo-20 de junio, 20 de julio-16 de diciembre. Titulo VI CN Sesiones extraordinarias: Cita el Presidente Arts. 132-187 para materia especifica. Comisiones Permanentes: Son constitucionales y por materias. Comisiones Accidentales: Coyunturas sociales. 8
- 9. SANCIONES / PARTICIPACION CIUDADANA LEGISLATIVA - REGIMEN PRESIDENCIALISTA Conformada por el SANCIONES Congreso (Senado y Cámara) bicameral. Penalmente por la Corte Suprema de Justicia Se integra mediante Inhabilidades e incompatibilidades el Consejo de ejercicio democrático Estado con perdida de investidura. con los partidos políticos y fuerzas sociales. Foro de la vida nacional, y escenario de control PARTICIPACION CIUDADANA político. Se prohíbe la suplencia. 5% censo electoral para presentar. proyectos de Ley o Reforma Constitucional. Titulo VI CN Arts. 132-187 La opción también para el 30% concejales. 9
- 10. ORGANISMOS Y FUNCIONES JUDICIAL - REGIMEN PRESIDENCIALISTA Corte Constitucional Función independiente, Corte Suprema Justicia pública y permanente. Consejo de Estado Derecho de todos al Consejo Superior de la Judicatura acceso a la justicia. Fiscalía General de la Nación Conforme a la Tribunales, Jueces, Justicia Penal Militar Constitución, Ley, Jurisprudencia, FUNCIONES Equidad, y principios del Máxima instancia de la rama judicial. derecho. Salvaguarda de la Constitución, jurisprudencia de obligatorio acatamiento. Titulo VIII CN Juzga a altos funcionarios del Estado Arts. 228-257 Máxima instancia de la legalidad administrativa Disciplinar a los funcionarios judiciales y a los abogados. Representa al Estado en la investigación y acusación de los delitos. Administran justicia. 10
- 11. QUIEN ELIGE JUDICIAL - REGIMEN PRESIDENCIALISTA Magistrados Corte Constitucional: Función Por el Senado periodo 8 años de terna así: independiente, pública y Uno el Presidente, uno Corte Suprema de J. y permanente. uno Consejo de Estado. Derecho de todos al acceso a la justicia. Corte Suprema de Justicia: Ellos mismos se Conforme a la eligen. Constitución, Ley, Jurispr udencia, Consejo de Estado: Ellos mismos se eligen. Equidad, y principios del Consejo Superior de la J.: Elegidos por el derecho. Senado. Titulo VIII CN Fiscal general de la Nación: Elegido por la Arts. 228-257 Corte Suprema de Justicia de terna del Presidente. No reelección. Tribunales y Jueces: Convocatoria abierta. Meritocracia. 11
- 12. PERIODO / SANCIONES PARTICIPACION CIUDADANA JUDICIAL - REGIMEN PRESIDENCIALISTA Función PERIODO independiente, pública y 8 años para todos, excepto el Fiscal general permanente. que tiene 4 años de periodo sin reelección. Derecho de todos al acceso a la justicia. SANCIONES Conforme a la Responsabilidad penal, disciplinaria o civil Constitución, Ley, Jurispr por acción, omisión, negligencia e impericia udencia, Equidad, y principios del PARTICIPACION CIUDADANA derecho. Acceso a la justicia para demandar, denunciar o reclamar protección judicial de un derecho. Titulo VIII CN La Ley establece el apoderado. Arts. 228-257 Arts. 1, 103, 228 y 241 CN Ley Estatutaria 134 de 1994 12
- 13. AUTORIDADES DE CONTROL MINISTERIO PUBLICO – CONTROL FISCAL Son organismos ORGANISMOS DE CONTROL independientes y autónomos Ministerio Público: Procuraduría General de la encargados de velar por el Nación y la Defensoría del Pueblo. interés público y vigilar la Contraloría General de la República: Contralorías conducta y la gestión de la Departamentales, y municipales en los casos que tri división de ramas del aplique. poder público . Titulo X CN Arts. 267-284 FUNCIONES MINISTERIO PÚBLICO: Protege el interés público y vigila la conducta de quienes desempeñen funciones públicas, tarea de la Procuraduría General de la Nación. DEFENSORIA DEL PUEBLO: Vigila las decisiones judiciales, protege los derechos humanos. CONTRALORIA GRAL. DE LA REPUBLICA: Vigila la gestión fiscal y controlar resultados de la administración. 13
- 14. AUTORIDADES DE CONTROL MINISTERIO PUBLICO – CONTROL FISCAL Son organismos QUIEN ELIGE independientes y autónomos PROCURADOR GENERAL DE LA N: Es encargados de velar por el elegido de terna uno Presidente, uno Corte interés público y vigilar la Suprema de J. Uno Consejo de Estado. conducta y la gestión de la DEFENSOR DEL PUEBLO: La Cámara de tri división de ramas del Representantes de terna elaborada por el poder público . Presidente. Titulo X CN EL CONTRALORIA GENERAL DE LA Arts. 267-284 REPUBLICA: El Congreso en pleno de terna uno Corte Constitucional, uno Corte Suprema de J., uno Consejo de Estado. PERIODO 4 años para todos, prohibiendo la reelección para el Contralor General 14
- 15. AUTORIDADES ELECTORALES CONTROL ELECTORAL / ELECCIONES ORGANISMOS Es función del Estado independiente y autónomo CONSEJO NACIONAL ELECTORAL tribunal que garantiza el nacional de vigilancia y control de las elecciones. sufragio, identifica A las personas, renueva la REGISTRADURIA NACIONAL DEL democracia, vigila y ESTADO CIVIL controla las elecciones Registrador Nacional delegados territorial en departamentos, distritos y municipios. Titulo IX CN Arts. 258-266 FUNCIONES Registraduría Nacional del EC: Dirigir y organizar las elecciones, el registro civil y la identificación de las personas. Consejo Nacional Electoral: Inspeccionar y vigilar la organización electoral. 15
- 16. AUTORIDADES ELECTORALES CONTROL ELECTORAL / ELECCIONES QUIEN ELIGE Es función del Estado independiente y autónomo CONSEJO NACIONAL ELECTORAL: Por el que garantiza el sufragio, Congreso en Pleno mediante representación de identifica fuerzas políticas. A las personas, renueva la democracia, vigila y REGISTRADOR NACIONAL: Por la Corte controla las elecciones Constitucional, Corte Suprema de Justicia y Consejo de Estado (A.L. 01/03). Titulo IX CN Arts. 258-266 PERIODO 4 años al Consejo Nacional Electoral y podrán ser reelegidos por una sola vez. 4 años el Registrador Nacional del EC y podrá ser reelegido por una sola vez. 16