El documento discute el concepto de capital social y su potencial para implementar políticas y programas sociales. Explica que el capital social se refiere a las redes sociales y recursos asociativos como la confianza y cooperación entre personas. También analiza diferentes definiciones de capital social de acuerdo a autores y cómo un enfoque de capital social comunitario podría complementar servicios públicos y hacer más efectivos programas de reducción de pobreza.