Ceibal 2009 Web

En el camino
del Plan CEIBAL
REFERENCIAS PARA PADRES
Y EDUCADORES

Proyecto auspiciado por UNESCO
Editor: Günther Cyranek

Autores: Karina Acosta, Graciela Almirón, Rosita Inés Angelo, Graciela Arámburu, Mónica Báez, Roberto Balaguer, José
Barrios, Comisión de Políticas del Plan CEIBAL, Fernando da Rosa, Roberto Elissalde, Ana María Fernández, Magela
Figarola, Leticia Folgar, José Miguel García, Dánisa Garderes, Guillermo Ghelfi, Mario González, Grupo de Trabajo CEIBAL-
Educación Media, Beatriz Guinovart, María del Pilar Irabedra, Sandra Ivanchuk, María Dolores Izquierdo, Fabián Martínez,
Laura Motta, Marta Peñalva, Martín Pérez, Julia Pieruzzi, Mª del Lourdes Quinteros, Graciela Rabajoli, Representación de la
FAO en Uruguay, Antonio Romano, María del Carmen Scavone, María Zenia Toribio, Martha Varela, Gabriela Willat

Compilado y coordinación de producción: José Miguel García
Diseño Gráfico: Alejandro Olveyra
Fotografía: Pablo Berti, Gustavo Cabrera, Günther Cyranek, FAO, José Miguel García, Martín Pérez, SEPREDI
Dibujos: Ricardo Pisano (Sanopi)
Corrección de textos: Marion Ikwat
Impresión:
D.L.:
Las opiniones aquí expresadas son responsabilidad de los autores, las cuales no necesariamente reflejan las de la UNESCO y no comprometen a la
organización. Las denominaciones empleadas y la forma en que aparecen los datos no implica de parte de UNESCO ni de los autores, juicio alguno
sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades, personas, organizaciones, zonas o de sus autoridades, ni sobre la delimitación de sus fronteras
o límites. Los contenidos de la presente publicación no tienen fines comerciales y pueden ser reproducidos haciendo referencia explícita a la fuente.

© UNESCO
ISBN 978-92-9089-135-2

Por más información dirigirse a:
Sector Comunicación e Información
Oficina Regional de Ciencia de la UNESCO para América Latina y el Caribe
Dr. Luis Piera 1992, 2º Piso - 11200 Montevideo - Uruguay
Tel.: (+ 598 2) 413 20 75 ext. 124 / 126 – Fax: (+ 598 2) 413 20 94
g.cyranek@unesco.org.uy

Sumario
Prólogos 11
Introducción 18

Capítulo 1 29
El Plan CEIBAL.
Breve descripción y principales líneas de acción
Comisión de Políticas del Plan CEIBAL

Capítulo 2 41
La escuela cambia de piel
Graciela Almirón, Leticia Folgar,
Antonio Romano

Capítulo 3 53
El modelo CEIBAL.
Nuevos espacios de interacción y comunicación educativas
Mónica Báez, Graciela Rabajoli

Capítulo 4 69
Orígenes y desafíos de una estrategia de inclusión:
El Plan CEIBAL
Graciela Rabajoli

7

En el camino del Plan CEIBAL

Sumario Capítulo 5 85
La computadora XO en todas las escuelas públicas.
Desafío para la tarea de enseñar
Graciela Arámburu

Capítulo 6 97
Portales educativos y recursos digitales
José Miguel García, Dánisa Garderes, Fabián Martínez, Mª del Lourdes Quinteros

Capítulo 7 113
Aprendizaje y currículo. El Plan CEIBAL y su impacto en la Educación Media
Laura Motta

Capítulo 8 123
Séptimos, octavos y novenos ante un nuevo paradigma tecnológico e institucional
Beatriz Guinovart, Magela Figarola, Guillermo Ghelﬁ, Martha Varela, Sandra Ivanchuk

Capítulo 9 141
Territorios en construcción. La formación de maestros y profesores
Rosita Inés Angelo

Capítulo 10 155
Incorporación de las TIC en los procesos de desarrollo local e innovación.
Acciones para abatir la “exclusión social”
Graciela Rabajoli

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CDI, CEIBAL y RUTELCO. Ética y magia del conocimiento digital
Julia Pieruzzi

Papel de los Telecentros y Centros MEC, y su accionar en apoyo al Plan CEIBAL
Roberto Elissalde, Karina Acosta

Capítulo 11 169
¿Qué hace tan irresistibles
a los videojuegos?
Roberto Balaguer

Capítulo 12 185
Para una navegación más segura y responsable.
El uso de internet en familia y el acompañamiento del niño son la clave
Fernando da Rosa

Capítulo 13 197
La tecnología como medio para el desarrollo educativo en niños
con capacidades especiales
María del Carmen Scavone, María Dolores Izquierdo, Marta Peñalva, Ana María Fernández

Capítulo 14 215
Evaluar y aﬁanzar experiencias
Martín Pérez

9


Sumario Capítulo 15 231
La palabra de los protagonistas
y de la comunidad educativa
José Barrios

Anexo 1 243
Prestaciones y servicios
de las oﬁcinas públicas en internet

Anexo 2 263
Ventana sobre alimentación y salud
I. Huertos y granjas familiares. Mejorando la nutrición de la población
Representación de la FAO en Uruguay

II. La alimentación saludable es un derecho
María Zenia Toribio, María del Pilar Irabedra

III. El Dengue. Saber más sobre esta enfermedad ayuda a prevenirla
Gabriela Willat, Mario González

Anexo 3 297
Plan CEIBAL en Educación Media. Propuesta de trabajo.
Grupo de Trabajo CEIBAL-Educación Media

Glosario 307

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Prólogo por Jorge Grandi

El progreso del Plan CEIBAL demuestra investigación científica, la innovación y
el papel crucial que tienen hoy en día el desarrollo social.
las tecnologías de la información y la La visión principal de promover el
comunicación (TIC) tanto en el ámbito desarrollo social y educativo a través
de la educación como para la sociedad de las TIC surgió en 1967, cuando
del Uruguay. En menos de dos años Seymour Papert creó el lenguaje
fueron distribuidas computadoras de programación Logo con fines
portátiles XO a todos los alumnos de educativos, a raíz de la teoría del
las escuelas primarias públicas del construccionismo y la computación
Uruguay. El acceso de 350 000 niñas y para niños. Sin embargo, el paso
niños, y 18 000 docentes no solo a las decisivo hacia la realización de la visión
TIC, sino también a nuevas formas de de distribuir una computadora portátil
educación y nuevos entornos sociales, a cada niño fue el progreso tecnológico
marca un gran paso hacia la innovación del fin del milenio e internet.
del país. El uso responsable de las Considerando el marco mundial de la
TIC permite la mejora de la calidad modalidad “un alumno, una computa-
de educación, la que representa el dora” se destaca el papel pionero del
,
último paso en el marco del programa Uruguay como primer país del mundo
“Educación para Todos” de la UNESCO. que distribuye sistemáticamente una
Por su parte, la educación de calidad computadora portátil a cada alumno de
para todos sirve como base para la las escuelas primarias públicas. Por este

11


motivo, la visión y realización del Plan el Plan CEIBAL es un programa de computadora en todos los ámbitos de la
CEIBAL en Uruguay concedió al país la desarrollo social y de educación. Las enseñanza, la adaptación del currículo
atención internacional. TIC pueden jugar un papel catalizador y el cambio metodológico constituyen
A los ojos de la comunidad en la educación, facilitando el auto- desafíos que vuelven indispensable la
internacional, el Plan CEIBAL demuestra aprendizaje mediante el descubrimiento formación continua de los docentes.
de manera asombrosa cómo se puede de nuevas técnicas, contenidos, Igualmente, el Plan CEIBAL está dirigido
cambiar radicalmente la educación ambientes y por la interacción con los a los padres que desempeñan un papel
escolar -tal como lo declarara el Dr. demás a través de internet. crucial en el desarrollo educativo de
Tabaré Vázquez, Presidente de la Como lo explicara el Presidente de los alumnos, así como a la construcción
República Oriental del Uruguay-: «…se la República, Dr. Tabaré Vázquez, el de una sociedad moderna que sepa
trata de una revolución en tanto proceso progreso del Plan CEIBAL en Uruguay aprovecharse de las ventajas de las TIC
de cambios profundos e irreversibles implica cambios profundos en el en los ámbitos del gobierno electrónico,
que abren paso (…) a un mundo mejor sistema educativo escolar -desde una del comercio electrónico y de la
en la medida que ofrece a todos más enseñanza frontal hacia un ambiente educación a distancia interactiva.
posibilidades de igualdad ante la facilitador del aprendizaje en equipo-. La UNESCO promueve el uso de
ley, pero sobre todo la posibilidad de Sin embargo, este proceso no sucede las TIC en la educación a través de
igualdad a todos ante la vida, que es lo automáticamente, sino que requiere sus programas de “Educación” y
más importante». Según un programa del esfuerzo de maestros y padres. Bajo “Comunicación e Información” creando
,
de implementación ambicioso, todas estas consideraciones, el Plan CEIBAL no una plataforma intersectorial. La
las etapas -desde la instalación de se limita a la perspectiva de los alumnos, Cumbre Mundial sobre la Sociedad
la conectividad, la capacitación de sino que se extiende al triángulo de de la Información (CMSI) (Ginebra,
docentes, el desarrollo de contenidos, grupos destinatarios compuesto por 2003 y Túnez, 2005) y los Objetivos
hasta la mejora de la calidad de la docentes, alumnos y padres. de Desarrollo del Milenio (ODM)
educación y la evaluación de procesos El uso de las TIC en la educación escolar subrayaron la función estratégica
pedagógicos- fueron realizadas en de Uruguay requiere una capacitación de las TIC para mejorar la calidad
forma simultánea. de docentes no solo en el uso de de la educación y luchar contra los
Más allá del equipamiento tecnológico, la tecnología. La integración de la problemas globales de la pobreza. En

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la Declaración de Principios y en el Plan la UNESCO evalúa la situación del uso de con África, tal como lo han demostrado
de Acción de la CMSI fue confirmado las TIC en la educación escolar, tomando las recientes colaboraciones entre Uru-
el papel fundamental de las TIC en la en cuenta indicadores cuantitativos y guay y Ruanda en materia de aplicación
educación y se delegó en la UNESCO cualitativos. En el futuro, el uso de las de las TIC en la educación.
la responsabilidad de desarrollar TIC en la educación podría ser adoptado
metodologías y guías de apoyo para como un indicador adicional para
la creación de un ambiente político- medir la calidad de la educación en el
institucional facilitador. marco del Índice de Desarrollo Humano,
El mandato de la UNESCO se sitúa en hecho que reconocería la educación de
el marco de su objetivo de construir competencias del siglo XXI. En Uruguay,
sociedades del conocimiento, el Plan CEIBAL ya está mostrando
que se basan sobre cuatro pilares los primeros efectos creativos y
fundamentales: la libertad de expresión, pedagógicos no solo entre los alumnos, Jorge Grandi
el acceso universal a la información y al sino en el triángulo de los tres grupos Agrónomo del Instituto Profesional Agropecua-
rio (IPA), Casilda. Licenciado en Ciencia Política
conocimiento, el respeto a la diversidad destinatarios: docentes, niños y familia. de la Universidad de Ciencias Políticas y Relacio-
cultural y lingüística, y la educación Finalmente, el Plan CEIBAL es un nes Internacionales, Rosario, Argentina (1979).
de calidad para todos. Promoviendo el ejemplo de la cooperación Sur-Sur así Diplôme d’Études Approfondies (1980) y Doc-
acceso universal a la información y al como también de la cooperación Norte- tor en Ciencia Política especializado en Política
Científica (1986), ambos del Instituto de Ciencias
conocimiento, y mejorando la calidad Sur-Sur al compartir esta experiencia
Políticas de París, Francia. Coordinador General y
de la educación, el uso de las TIC en la única con países vecinos y con toda la Director del EIPA (European Institute of Public
educación constituye una herramienta región, pero también para aprender de Administration) y CEFIR (Centro de Formación
fundamental de la sociedad del otros abordajes de la modalidad “un para la Integración Regional). Actualmente es
conocimiento. alumno, una computadora” Durante la
. Director de la Oficina Regional de Ciencia de la
UNESCO para América Latina y el Caribe, Repre-
Debe destacarse el papel crucial de los 35ª Conferencia General de la UNESCO, sentante de la UNESCO ante el MERCOSUR y
indicadores estadísticos para medir y celebrada en París en 2009, se confirmó Representante de la UNESCO ante los gobiernos
mejorar la calidad de la educación. A la “Prioridad África” El Plan CEIBAL ofrece
. de Argentina, Paraguay y Uruguay.
través de su Instituto de Estadística (UIS), nuevas dimensiones de cooperación

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Prólogo por María M. Simon

Este gobierno se propuso y realizó el La familia también se integra; los
Plan CEIBAL. En pocas palabras, una niños son, a menudo, los que enseñan
computadora por niño o niña y por y poseen el objeto más preciado de
maestro, conectados a internet, para la casa.
todas las escuelas públicas, a cargo Los niños y niñas interactúan mucho
del Estado. Eso ya es mucho, pero es más entre sí, sin esperar recibir
mucho más que eso. información solamente del maestro.
Lo material -computadoras, redes, Sin duda, el plan recién empieza.
servidores, electrificación, servicio Al terminar de distribuir las
de mantenimiento- soporta una computadoras que se llevan como
nueva experiencia en educación e libros, a absolutamente todos los
integración social. niños, se está iniciando un proceso de
El maestro o maestra, más creación de contenidos, de cambio
importante que nunca, centra su de paradigmas educativos -en que
trabajo en aquello para lo que el supuesto anterior era que la
está especialmente dotado: formar información es escasa y confiable, y
el criterio, ayudar a aprender, y la situación actual es la inversa- de
a aprender a aprender, más que cuidadosa evaluación de aprendizajes
transmitir información. y diferencias de conductas.

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Este gobierno encontró un país
con la sociedad dolorosamente
fragmentada, donde había brechas
en el acceso a la alimentación y a
la salud. Las tecnologías digitales,
que pueden ser una brecha más, se
convirtieron en un puente.
Se aumentó significativamente el
presupuesto de la educación, y en
particular se emprendió el Plan
María M. Simon
CEIBAL.
Ingeniera Industrial, opción Electrónica, de la
Significa que se ha asumido que Universidad de la República (1980). Profesora
la educación debe estar centrada Titular de la Universidad de la República en el
en el que aprende -individual y área de Telecomunicaciones (1993). Decana
colectivamente- y sobre todo, que es de la Facultad de Ingeniería de la Universidad
un derecho humano. de la República (1998-2005). Presidenta de
ANTEL (2005-2008). Actualmente es Ministra
de Educación y Cultura, República Oriental del
Uruguay.

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Prólogo por Edith Moraes

Desde que se anunció el Plan CEIBAL La computadora, concebida como
han transcurrido tres intensos años, en recurso digital para aprender y
los que fuimos haciendo camino en para enseñar, se transforma en una
cada paso que dábamos, ya que lo que herramienta didáctica potente que
hacíamos era nuevo para Uruguay y requiere análisis y dominio para su
también nuevo en el mundo. mejor aprovechamiento.
Como política pública integrada, el Escuela pública y democracia van
Plan CEIBAL encuentra su sentido en el juntas; y en esta oportunidad, a
propósito explícito de la construcción quien le correspondió el impacto
progresiva de una sociedad igualitaria más fuerte del cambio fue a las
y más justa, poniendo énfasis en la escuelas. El ingreso masivo de 25,
inclusión social. Pero la viabilidad de 30, 32 computadoras personales
este plan está centrada y garantizada al aula llevó a una rápida toma de
por la educación, ya que esta es la conciencia de que se estaba ante algo
vía mediante la cual se forma a las sin antecedentes, lo que dio paso a la
personas y, en este caso, se promueve imprescindible instancia de innovación
el desarrollo de competencias digitales para evitar la improvisación. De esta
regidas por criterios humanistas. manera, el estudio, la profundización
Así emerge el desafío para la escuela; en los análisis pedagógico-didácticos,
y de esa manera, la enseñanza escolar, la planiﬁcación y la sistematización
el conocimiento y la tecnología entran comienzan a vertebrar esos procesos
en tensión. de innovación.

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Modificar las prácticas cotidianas es y legitimador en la relación pedagógica. permanente, lo que requiere constancia,
siempre el núcleo más duro en todo Una innovación de esta magnitud actitud crítica y renovadora, y el
proceso de cambio; no obstante, la hace más significativa la formación convencimiento de que sin educación
propia presencia de una computadora continua de los docentes, sea cual sea no hay garantías de que la sociedad
por niño modifica la realidad por su lugar en el escalafón, lo que generó digital sea más igualitaria y con mayor
sí misma, evidenciándose que la un nuevo desafío: organizar acciones de calidad de vida para todos.
unidireccionalidad del aprendizaje en el formación en servicio para los 16 000 Si el lugar de la educación es clave
aula se rompió y, por momentos, todos docentes del organismo. para el éxito del Plan CEIBAL, a los
aprendían. En otras oportunidades, los El año 2009 fue el que alcanzó el mayor docentes les ha correspondido liderarlo,
alumnos enseñaban a los docentes desarrollo en este sentido, realizándose haciéndolo avanzar; y direccionarlo, si
y, sin duda, también los docentes una heterogeneidad de modalidades de fuera necesario.
enseñaban a los alumnos; y con mucha formación permanente y destacándose Este libro recoge varias miradas y
frecuencia, los alumnos enseñaban a entre ellas la que, con un formador por perspectivas realizadas desde diferentes
los alumnos. Pero si este cambio no es escuela, apuntó al mejoramiento de las ámbitos. Son análisis, narrativas,
acompañado de una sistemática acción prácticas curriculares con la XO como aportes, que convergen construyendo
de información, conocimiento y deseo recurso didáctico. la necesaria sinergia para impulsar un
de cambiar, lo que se produce es una Estas acciones promueven el desarrollo emprendimiento de la magnitud del
gran inseguridad. profesional docente, el que lejos de Plan CEIBAL.
Lo que fue quedando cada vez más volver atrás, seguirá creciendo en la
claro es que los escolares necesitan medida en que vayan respondiendo
al maestro que les enseñe y, por lo a las necesidades de los docentes,
Edith Moraes
tanto, el maestro puede cambiar su las que no están desvinculadas de
Magíster en Educación. Actualmente es
lugar, pero no su función, reforzando las transformaciones tecnológicas y Directora General del Consejo de Educación
en esta instancia su liderazgo como sociales. El camino ya está iniciado y Inicial y Primaria.
promotor de conocimiento, orientador el trayecto a recorrer será continuo y

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Introducción por Günther Cyranek

Como continuación del libro CEIBAL de Educación Inicial y Primaria (CEIP),
en la sociedad del siglo XXI, publicado Consejo de Educación Secundaria
en 2008, la presente compilación, (CES), Consejo de Educación Técnico
En el camino del Plan CEIBAL, ofrece Profesional-Universidad del Trabajo
referencias actuales para padres y del Uruguay (CETP-UTU), Dirección
educadores. de Formación y Perfeccionamiento
Asimismo, ilustra sobre las reﬂexiones Docente (DFPD), Agencia para el
de la comunidad pedagógica en cuanto Desarrollo del Gobierno de Gestión
a la implementación y el avance del Plan Electrónica y la Sociedad de la
CEIBAL. Con entusiasmo esperamos que Información y del Conocimiento
la cooperación en el triángulo “docentes, (AGESIC), Laboratorio Tecnológico
alumnos, padres” facilite sinergias en del Uruguay (LATU). Hago extensivo
la creación de redes sociales para el mi agradecimiento a los colegas de
desarrollo local. tres de las Agencias de Naciones
Agradezco la contribución y la Unidas acreditadas en el Uruguay, que
valiosa cooperación a los autores han apoyado y colaborado con este
y a las instituciones, tales como proyecto desde su inicio: Organización
Ministerio de Educación y Cultura para la Agricultura y la Alimentación
(MEC), Administración Nacional de (FAO), Organización Internacional para
Educación Pública (ANEP), Consejo las Migraciones (OIM), Organización
Directivo Central (CODICEN), Consejo Mundial de la Salud/Organización

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Panamericana de la Salud (OMS/OPS). cuantitativa de experiencias, y la palabra de contenidos locales. En un comienzo,
Esta introducción ofrece una de los protagonistas y de la comunidad la formación docente se realizó en el
orientación sobre los temas y las educativa. formato “cascada” y se continuó con la
,
opiniones expresados por los autores y creación de un maestro dinamizador,
la comunidad pedagógica en Uruguay. La Comisión de Políticas del Plan el “maestro CEIBAL” que tiene como
,
El amplio alcance de la discusión del CEIBAL describe tres dimensiones del función capacitar a los demás docentes.
Plan CEIBAL durante los dos últimos mismo: educativa, social y tecnológica. El Portal CEIBAL es central para la
años incluye las sinergias con el Los principios estratégicos para construcción de aprendizaje y para la
Programa de Maestros Comunitarios, disminuir la brecha digital son la difusión de información para toda la
los nuevos espacios de comunicación, igualdad de oportunidades para todas comunidad.
el desafío en la tarea de enseñar, los las niñas y niños, y la democratización
objetos de aprendizaje en portales del conocimiento. El objetivo es Graciela Almirón, Leticia Folgar y
educativos, las consecuencias para la mejorar la calidad educativa mediante Antonio Romano demuestran la alianza
Educación Media, la capacitación para la integración de las tecnologías de y sinergia del Programa de Maestros
futuros y actuales maestros y profesores, la información y la comunicación Comunitarios (PMC) con el Plan CEIBAL.
los telecentros y centros multimedia (TIC) en el aula y en el triángulo “niño, La integración de las familias en el
comunitarios para la inclusión social, escuela, familia” El Plan CEIBAL incluye la
. proceso educativo con el PMC tiene
el atractivo de los videojuegos, la educación primaria, la educación media como objetivo mejorar la calidad
navegación segura y responsable, y la enseñanza privada. El objetivo educativa y la relación del triángulo
las niñas y niños con capacidades no es solo el acceso democrático a la “niño, escuela, familia” Gracias al Plan
.
especiales, la evaluación cualitativa y información, sino también la producción CEIBAL, los padres quieren aprender a

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utilizar las TIC para entender y poder instrumento de comunicación y un (RUTELCO), que cuenta con 200
apoyar a sus hijos en el proceso de medio para el cambio educativo y centros de capacitación, se promueve
aprendizaje y también para su beneficio social de la comunidad. la inclusión de los padres generando
propio. La relación institucional entre la un gran soporte a los niños. Asimismo,
escuela y la comunidad está cambiando: Graciela Rabajoli señala los hitos clave la evaluación del impacto analiza los
la comunidad está dentro de la del Plan CEIBAL, desde los primeros efectos educativos y socioculturales del
escuela y la escuela está dentro de la pasos en Villa Cardal en 2007 hasta los laboratorio del Plan CEIBAL con el fin de
comunidad. planes para la conferencia internacional extender los efectos positivos.
de Ministros de Educación en el año
Mónica Báez y Graciela Rabajoli 2021. Un continuo intercambio de Graciela Arámburu describe los
explican que la modalidad “un ideas en el marco de cooperaciones desafíos didácticos de enseñar con la
alumno-una computadora” produce Norte-Sur y Sur-Sur es crucial para computadora. Todos los niños tienen
cambios socioculturales; reduce aprender de las experiencias de derecho a una educación de calidad
la brecha digital, promoviendo la otros países con la modalidad “un y es responsabilidad de los docentes
inclusión social y la construcción de alumno-una computadora” Con miras
. trabajar para garantizarla. Por esta razón
una sociedad del conocimiento. Por a la capacitación de futuros y actuales es importante asegurarse de que el uso
otro lado fortalece el aprendizaje docentes es necesario desarrollar y de la computadora apoye los procesos
colaborativo, que incluye la flexibilidad apoyar experiencias pedagógicas de aprendizaje y no ocurra lo contrario.
educativa y la personalización de la innovadoras e incluirlas en el currículo. Algunos ejemplos de actividades a
educación. Dentro de los desafíos de La cooperación entre inspectores, desarrollarse con el uso de las XO son:
la integración educativa de las TIC docentes y técnicos con el apoyo de utilización de procesadores de texto,
están las metodologías didácticas, el los voluntarios del RAP CEIBAL facilita cuentos con animación y el uso de la
diseño de las actividades escolares, progresos didácticos a la vez que calculadora. Asimismo, el programa de
la diferenciación en el aula, los el Portal Educativo del Plan CEIBAL geometría de tortuga, desarrollado por
conceptos de aprendizaje colaborativo ofrece objetos de aprendizaje, blogs Seymour Papert, el co-creador de la XO,
y cooperativo. Las TIC son al mismo y contenido local. Gracias a la Red es una grandiosa herramienta para la
tiempo un recurso didáctico, un Uruguaya de Telecentros Comunitarios enseñanza de la matemática.

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la Red Latinoamericana de Portales
Educativos designados por los
Ministerios de Educación en los países
de la región. En Uruguay, el Portal
CEIBAL que contiene objetos de
aprendizaje y juegos, es también muy
valorado.

Laura Motta revela perspectivas del
Plan CEIBAL para la Educación Media.
El Plan CEIBAL es una invitación
a educarse, a construir una nueva
comunidad y a dar un impulso
creativo para un mayor desarrollo.
Entendiendo el sistema educativo
como la conjunción de los medios
José Miguel García, Dánisa Garderes multimedia integrando textos, socio-culturales, la familia y la escuela,
Corbellini, Fabián Martínez y Mª del audiovisuales e imágenes y (3) el Plan CEIBAL puede reconstruir
Lourdes Quinteros se reﬁeren al uso posibilidades de interacción la la relación entre la sociedad y la
de materiales didácticos por parte que, según la teoría constructivista, educación. La educación innovadora
de los docentes para la enseñanza. es de mucha importancia para la con TIC fomenta la creatividad, el
Los materiales pedagógicos digitales construcción de conocimiento. Los pensamiento crítico, el compromiso
actualmente tienen que cumplir con CD-ROM y portales educativos son ético, con el fin de lograr la inclusión
varios criterios innovadores como, la respuesta; facilitan los procesos social. En este proceso, la XO simboliza
por ejemplo: (1) la integración de de aprendizaje grupal así como la la transformación, el catalizador y
hipertextos con relaciones textuales comunicación e interacción social. El motivador para la innovación en la
asociativas, (2) combinaciones portal Uruguay Educa contribuye a educación.

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Beatriz Guinovart, Magela Figarola,
Guillermo Ghelfi, Martha Varela y
Sandra Ivanchuk hacen referencia
a la extensión del Plan CEIBAL a
la Educación Media en 62 centros
educativos en zonas rurales. El grupo
de apoyo y asistencia académica a
escuelas rurales con séptimo, octavo
y noveno grado tiene como objetivo
orientar el trabajo de los maestros
en la producción del conocimiento
científico con TIC. Asimismo fortalece
las nuevas competencias de docentes
y estudiantes. El uso de las TIC puede
promover la alfabetización científica
crítica, fomentar el autoaprendizaje
del alumno, fortalecer el trabajo
colaborativo entre los estudiantes
y con el docente. La diversidad
de modelos de enseñanza es de
alta importancia para responder
a diferentes ritmos y estilos de
aprendizaje, y a diversos tipos de
inteligencia de alumnos. Según
Gardner y su concepción multicultural
de la cognición humana, el desarrollo
de la inteligencia naturalista significa

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la observación con todos los sentidos, un plan curricular rígido, pero debe Cuenta con 200 telecentros en todo
favoreciendo el desarrollo de una desarrollarse en cada comunidad el país y sus miembros son ANTEL, los
mente interdisciplinaria, la integración educativa. La capacitación docente centros del Ministerio de Educación
y comunicación de las percepciones cuenta con el apoyo no solo de la y Cultura (Centros MEC) y el Comité
del mundo natural y humano. El Plan Administración Nacional de Educación para la Democratización de la
CEIBAL puede apoyar el desarrollo de la Pública (ANEP), sino también con Informática (CDI). Cada centro incluye
inteligencia naturalista con programas la Red de Voluntarios de Apoyo al computadoras XO (utilizadas en el
de simulación y laboratorios, Plan CEIBAL (RAP), la Universidad Plan CEIBAL) para ayudar a los padres
programas tutoriados, bibliotecas de la República y organizaciones de a entender mejor esta tecnología y
virtuales y portales educativos. Sin usuarios de Software Libre. Organizada mantenerse a la par del desarrollo
embargo, el uso de las TIC solo puede según una modalidad de cascada, la hacia la sociedad del conocimiento. El
contribuir a una modernización del capacitación de docentes en servicio CDI, en cooperación con las Escuelas
aprendizaje, si están relacionadas con tiene que enfocarse en la inter y de Ciudadanía e Informática (ECI) y las
cambios educativos, organizacionales e transdisciplinariedad, incluyendo radios comunitarias, fortalece el acceso
institucionales. ámbitos como la validación y análisis al conocimiento a personas de bajos
de información ofrecida por internet, recursos. El uso de las herramientas
Rosita Inés Angelo analiza los conocimiento en la realización de tecnológicas se aprende en el marco de
desafíos del Plan CEIBAL con respecto proyectos, reducción de barreras trabajo en proyectos sobre temas de
a la formación docente. Actualmente, de comunicación entre docentes y ecología, salud o derechos humanos.
los institutos de formación docente estudiantes. Esta metodología pedagógica se
deben tener en cuenta los cambios basa en la escuela de aprendizaje del
institucionales para facilitar la Graciela Rabajoli, Julia Pieruzzi construccionismo de Seymour Papert
integración social con TIC, basándose Tirelli, Roberto Elissalde y Karina y de la propuesta social de Paulo
en todas las experiencias obtenidas Acosta comparten su experiencia sobre Freire. Los 100 Centros MEC apoyan
desde el estudio piloto en la escuela la Red de Telecentros Comunitarios a las comunidades con menos de
de Villa Cardal hasta el día de hoy. (RUTELCO), cuyo objetivo es promover 5000 habitantes, ofreciendo talleres
Asimismo, el uso de TIC no debe seguir el acceso universal a la información. de alfabetización digital con software

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propietario y software libre, y cursos real, a su favor cabe subrayar que son infalibles y además se debe tener
específicos sobre el uso de las XO para los videojuegos -sobre todo los que en cuenta que, fuera de la escuela, los
adultos. Asimismo, los Centros MEC promueven la interacción en grupos- niños pueden conectarse a través de
cumplen la función de impulsores pueden contribuir a la autoestima, redes que no cuentan con dicho filtro.
sociales, cuyo objetivo central es basada en el reconocimiento de los Por esta razón, los niños tienen que
el uso crítico y creativo de TIC en logros virtuales por parte del grupo. conocer ciertos criterios para evaluar
combinación con actividades culturales En el marco del uso pedagógico de las páginas a utilizar. Como internet
como, por ejemplo, las fábricas de los videojuegos, los diferentes niveles facilita contactos en forma anónima,
cultura o las jornadas de estímulo a la de motivación para jugar pueden los niños deben saber que no pueden
lectura. servir como modelo para un espiral de dar a extraños sus datos personales,
aprendizaje en un ambiente educativo ni los de sus padres, y que no pueden
Roberto Balaguer Prestes analiza moderno. encontrarse con alguien que hayan
el atractivo de los videojuegos conocido a través de internet, sin antes
para los jóvenes. El diseño gráfico Fernando da Rosa Morena detalla comunicárselo a sus padres. Por este
avanzado de los videojuegos permite maneras de navegación segura y motivo es muy importante la confianza
la inmersión y alta identificación con responsable en la web. Los niños, entre niños y padres en caso de
los actores de los mismos, lo que padres y docentes tienen que conocer enfrentarse a imágenes inapropiadas o
puede tener por efecto la construcción los riesgos de navegación en internet, insultos durante la navegación. Tanto
de una segunda vida paralela. Los ya que en una simple búsqueda, padres como niños deben saber que
videojuegos ofrecen capacitación en una palabra inocente puede llevar existen engaños a través de internet,
situaciones desafiantes de toma de a páginas con contenidos violentos, por ejemplo, entidades bancarias falsas
decisiones. Representan un modo de pornografía infantil, racismo, uso o agencias de lotería inexistentes, cuyo
usar un espacio cultural diferente al de drogas, etc. Los servidores de objetivo es obtener datos personales,
de los padres, que muchas veces son las escuelas trabajan con filtros de números de cuentas bancarias o
analfabetos en el mundo de los juegos contenido para evitar el acceso a números de tarjetas de crédito, para
digitales. Mientras la dependencia de información inapropiada para los niños. utilizar esta información de manera
videojuegos representa un peligro Sin embargo, los filtros de contenido no inapropiada.

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alfabetización digital y la integración
de un blog sobre el trabajo de los
estudiantes en talleres, cuyo fin era
flexibilizar la interacción social y las
competencias laborales. Para alumnos
con discapacidades auditivas, el Plan
CEIBAL ofrece la promoción de la
participación social y familiar en el
marco del bilingüismo. Un diccionario
digital de la lengua de señas uruguaya
que incluye videograbaciones de todas
las regiones de Uruguay, promueve las
capacidades de lectura y de producción
escrita. Para mejorar la escritura de
estos alumnos, se recomiendan además
los chats y juegos electrónicos en las
escuelas especiales. El diccionario
María del Carmen Scavone Farina, estimula la motivación de docentes, de imágenes que sirve para explicar
María Dolores Izquierdo Mañorqui, alumnos y padres, los cuales forman conceptos desconocidos ha sido otro
Marta Peñalva y Ana María el triángulo de beneficiarios clave éxito. Las escuelas para alumnos con
Fernández Pereira exponen los efectos del programa. Niñas y niños con discapacidades motrices exponen en
del Plan CEIBAL sobre la educación capacidades especiales deben recibir qué medida la computadora portátil
en escuelas especiales del Uruguay, las mismas o mejores posibilidades del Plan CEIBAL motiva al niño, le
para alumnos con discapacidades de acceso a la información y al ayuda a aumentar la autoestima y a
intelectuales y físicas (discapacidades conocimiento que los demás. En el entender mejor sus propias dificultades,
visuales, auditivas y motrices). Trabajar marco del Plan CEIBAL se ha logrado a disminuir la hiperactividad y la
con las computadoras del Plan CEIBAL exitosamente el fortalecimiento de la distracción.

25


Martín Pérez Burger expone la José Barrios muestra modos de sustituir la monocultura de aula por una
dimensión de la evaluación del impacto participación entre los niños y sus ecología de los saberes que replanteará
educativo y social del Plan CEIBAL. familias. En talleres semanales con la vida de la escuela y el vínculo con la
Muchas veces, dicho impacto es medido padres y niños, los docentes estimulan comunidad.
por la reducción de la brecha digital que la conﬁanza y un mejor entendimiento
marca la distancia social, económica y del trabajo con las XO por parte de los Los Anexos informan sobre los
cultural entre los que no tienen y los que padres. Gracias a esta oportunidad de contenidos del Plan CEIBAL en los
tienen acceso a las TIC, su uso adecuado participación, los padres aprenden a ámbitos del gobierno electrónico,
para comunicarse, buscar y producir utilizar las XO para apoyar a los niños de la alimentación, nutrición, salud y
información. En este contexto, el cambio con sus tareas. El canal televisivo CEIBAL protección frente a la enfermedad del
en la vida cotidiana de los alumnos será una herramienta adicional para Dengue.
dentro y fuera del ámbito escolar por el ampliar la voz de docentes, padres,
uso de las TIC representa un indicador niñas y niños a nivel nacional. En solo En el Anexo 1 se expone un panorama
clave para la evaluación del impacto. tres años, la implementación del Plan del creciente número de servicios
Estudios demuestran que el impacto de CEIBAL ha trasformado de manera públicos que ofrecen información e
las TIC en la educación va de la mano fundamental la comunicación de los interacción con la población a través de
de una construcción más amplia de los niños que, hoy en día, se comunican internet en Uruguay.
cambios culturales. Antes de lanzar el independientemente con periodistas,
Plan CEIBAL, solo el 6% de las escuelas escritores y amigos en el exterior. En el Anexo 2, la Organización de las
tenía acceso a las TIC en laboratorios La comunicación a través de chats, Naciones Unidas para la Agricultura y la
informáticos. En el curso de solo dos blogs y videos por parte de los niños Alimentación (FAO) introduce material
años, esta situación ha cambiado se expandirá a toda la sociedad, informativo para la capacitación y
radicalmente. ANEP y LATU son promoviendo una transformación social sensibilización del mejoramiento
responsables de la evaluación continua hacia una sociedad del conocimiento. en la alimentación y nutrición, con
del Plan CEIBAL, incluyendo el análisis Con espacios curriculares abiertos y el desarrollo de huertos y granjas
de conectividad en base a un monitoreo creativos, plataformas para la educación familiares, siendo esto un aporte para
permanente de los servidores escolares. a distancia, portales y foros se podrá la implementación de los Objetivos

26

de Desarrollo del Milenio (ODM) hasta Finalmente, el Anexo 3 describe parte
2015. Los proyectos de producción de la Propuesta de trabajo relacionada
hortícola, frutícola, orgánica y de con la extensión del Plan CEIBAL en
animales de granja de la campaña Educación Media, enmarcada dentro de
“TELEFOOD” de FAO sirven de ejemplo los objetivos generales y específicos del
para que la comunidad ponga en Plan CEIBAL para el Uruguay.
práctica proyectos similares.
A su vez, la Organización Panamericana
de la Salud (OPS) explica el derecho
alimentario según se detalla en la
Declaración de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM). La
guía de alimentación saludable que
contiene detalles del correcto consumo
de los grupos de alimentos así como
Günther Cyranek
demás prácticas alimenticias, tiene Doctor Ingeniero en Informática de la
como objetivo orientar y ayudar a Universidad Bremen, Alemania. Licenciado en
vivir responsablemente. Asimismo, Informática de la Universidad de Karlsruhe,
la OPS presenta un informe sobre las Alemania. Maestría en Pedagogía y Psicología
de la Universidad Justus Liebig de Giessen,
medidas a ser aplicadas en Uruguay Alemania. Se desempeñó como Consejero de
para evitar la reproducción del Comunicación e Informática de UNESCO para
mosquito Aedes aegypti, transmisor del África Subsahariana, en Addis Abeba, Etiopía
Dengue (enfermedad para la cual no (1998-2004). Actualmente es Consejero de
hay vacuna) y la fiebre amarilla. Hay Comunicación e Información para MERCOSUR
y Chile, en la Oficina Regional de Ciencia y
que tener en cuenta que el cambio Tecnología de la UNESCO en Montevideo,
climático contribuye a la proliferación Uruguay.
de estos mosquitos.

27


28

CAPÍTULO 1

El Plan CEIBAL
Breve descripción y principales
líneas de acción
29

En el camino del Plan CEIBAL por Comisión de Políticas del Plan CEIBAL

Breve descripción y principales
«Que seamos todos en el Uruguay, no solo
iguales ante la ley que es importante, sino
que seamos todos iguales ante la vida.»
(Presidencia de la República, 2006)
El Plan CEIBAL (Conectividad
Educativa de Informática Básica para el
Aprendizaje en Línea) se implementa
en Uruguay, enmarcado en el Plan de
Equidad para el Acceso a la Información
Digital, a partir del Decreto presidencial

El Plan CEIBAL
144/007 del 18 de abril de 2007.
La propuesta, surgida de la Asociación

líneas de acción
sin ﬁnes de lucro OLPC (en español:
“Una computadora portátil por niño”),
fue tomada por nuestro país, con un
formato particular que lo hace único en
el mundo. El Proyecto Pedagógico fue
elaborado por profesionales uruguayos,
durante la primera experiencia piloto.
Su implementación era para todos los
niños, niñas y maestros de la escuela
pública uruguaya, en todo el país.
De esta manera, Uruguay se transformó
en una experiencia referente a nivel
mundial en relación a la integración de las
tecnologías en la Educación Primaria, que
CAPÍTULO 1 ahora ya se extiende a la Educación Media.

30

La implementación del Plan se realiza a
través de un proyecto interinstitucional,
que inicialmente involucró a Presidencia
de la República, Laboratorio Tecnológi-
co del Uruguay (LATU), Administración
Nacional de Educación Pública (ANEP),
Consejo Directivo Central (CODICEN),
Consejo de Educación Primaria (CEP),
Ministerio de Educación y Cultura (MEC),
Agencia para el Desarrollo del Gobierno
de Gestión Electrónica y la Sociedad de la
Información y del Conocimiento (AGESIC),
Agencia Nacional de Investigación e Inno- componentes fundamentales: el del conocimiento, también de la
vación (ANII) y Administración Nacional educativo, que se expresa en el Proyecto disponibilidad de útiles para aprender
de Telecomunicaciones (ANTEL). Pedagógico, publicado en setiembre y de un aprendizaje, no sólo en lo que
CEIBAL distribuyó gratuitamente de 2007, que es no prescriptivo y lo respecta a la educación que se les da en la
computadoras portátiles con conexión suficientemente amplio como para Escuela, sino aprender él mismo a utilizar
inalámbrica entre ellas y a internet, permitir elaboraciones de proyectos una tecnología moderna.» (Presidencia
tanto para los alumnos como para los innovadores de centro o de aula; el social, de la República, 2006)
docentes, con el objetivo de universalizar que apunta a la equidad, enmarcado En el esfuerzo por disminuir la brecha digi-
el acceso a la informática y a internet en en un proyecto de inclusión social; y el tal existente en el país, se brinda una com-
un plazo de dos años. Esto significaba tecnológico, brindando acceso masivo a putadora portátil y conexión a internet en
una cobertura de aproximadamente computadoras portátiles y a internet. forma gratuita para todos los destinatarios
2300 escuelas de Educación Primaria «Los principios estratégicos que encierra del Plan. Esto significa ofrecer igualdad
Común y Especial, con 350 000 este proyecto es la equidad, igualdad de oportunidades, democratización del
estudiantes y 18 000 docentes. de oportunidades para todos los niños conocimiento, así como la promoción de
El proyecto se apoya en tres y todos los jóvenes, democratización nuevas formas de alfabetización.

31


Para la integración efectiva de los
niños y jóvenes a la Sociedad de la
Información y el Conocimiento, es
necesario que todos tengan igualdad
de oportunidades no solo en el acceso
a la información y a las comunicaciones,
sino también a nuevos entornos
de aprendizaje, acordes al contexto
tecnológico de la sociedad actual.
Para esto se estimula la participación
activa de los alumnos, del cuerpo
docente, de las familias y de la
comunidad no solo por el acceso a
las tecnologías, sino para ampliar los
aprendizajes y tomar conciencia de
la necesidad e importancia de una
educación permanente.
Se procura mejorar la calidad educativa aisladas, sino como apoyo a las de formación, de divulgación, el
mediante la integración de la tecnología propuestas didácticas del docente y Portal CEIBAL reúne la producción de
en el aula, en el centro escolar y de los centros educativos. Para esto se contenidos educativos utilizando estas
en el núcleo familiar, apuntando a: apunta a la formación y actualización tecnologías.
«Desarrollar una cultura colaborativa en permanente de los docentes tanto en Este proceso se enmarca en una
cuatro líneas: niño-niño, niño-maestro, el área tecnológica como educativa, propuesta de apropiación de la
maestro-maestro y niño-familia-escuela» fomentando la utilización con sentido innovación por parte de los docentes y
(Plan CEIBAL, 2007). de los recursos disponibles. de todo el sistema educativo.
Asimismo, se promueve el uso integrado En otra línea de acción, desarrollada en Para esto se generan sistemas de apoyo,
de la tecnología no como instancias diversos espacios como las instancias y asistencia tecnológica y pedagógica,

32

…se promueve el uso integrado de
la tecnología no como instancias
aisladas, sino como apoyo a las
propuestas didácticas del docente y
de los centros educativos. de antenas específicas, sino que cada
XO pueda servir de puente, proveyendo
conectividad a internet a otra que no
tenga acceso directo a la antena.
Dispone de un sistema antirrobo,
con bloqueo automático. Permite
almacenamiento en una tarjeta extraíble
SD, 3 puertos USB y cámara de video
Características de las incorporada.
computadoras portátiles Su sistema operativo es Linux, con una
El equipamiento utilizado hasta la fecha interfaz Sugar. En este sentido cabe
está conformado por computadoras destacar que se presenta de una manera
XO, de bajo costo, diseñadas más acorde a las metáforas infantiles,
específicamente para su utilización similares a los cuartos de juegos y a
en el aula, por lo que son de bajo las actividades, que a la metáfora del
consumo, con protección contra el escritorio y las carpetas, conocida por su
agua y el polvo, livianas y fácilmente utilización masiva, pero más alejada de
para lograr un mayor desarrollo de las transportables. Su pantalla dual (blanco las características propias de la infancia.
experiencias educativas, promoviendo y negro, y color) permite su utilización Se estudian otros formatos para la
la autonomía docente y de los centros tanto en espacios cerrados como al aire implementación del Plan en Educación
educativos para la real concreción libre, sin que se presente la dificultad Media.
de comunidades de aprendizaje en de visualizarla aun cuando el sol En la actualidad pueden descargarse
distintos ámbitos, tanto generales a nivel incida sobre ella. Contiene una interfaz casi 200 actividades, la mayoría
de todo el cuerpo docente, particulares inalámbrica para la comunicación a especialmente desarrolladas para las
en cada centro educativo, como en internet así como a la red Mesh, que XO, que se clasifican en 11 categorías,
grupos específicos interinstitucionales, permite no solo que los equipos se y algunas de ellas tienen más de 4000
generados por espacios de interés. intercomuniquen sin intermediación descargas semanales.

33


Etapas de implementación
El Plan CEIBAL se ha ido implementando
en diversas etapas.
1. Prueba piloto en la Escuela Italia, de
Villa Cardal, Florida, comenzó el 10
de mayo de 2007. Se entregaron 160
computadoras para todos los niños,
niñas y maestros, y se proveyó de
conectividad en el centro educativo
y zonas aledañas. La versión de
esta computadora era también
experimental, y fue cambiada por una
versión mejorada a ﬁn de ese año.
2. Cobertura de todo el departamento
de Florida, a ﬁn del año 2007.
3. Entrega en todos los departamentos
del interior del país, a excepción de
Canelones, en el año 2008. En este
año se desarrollaron, además, pilotos
en 8 escuelas del Área metropolitana. privada. Además de la incorporación Nuevas modalidades educativas
4. Entrega a todos los centros educativos natural en 2009, dada porque Del punto de vista educativo se
restantes, cubriendo el 100% de ellos, todos los alumnos que ingresaron entiende que no alcanza con proveer a
con la entrega de la última máquina el en Educación Media en el interior cada estudiante de una computadora,
15 de octubre de 2009. del país llegaron con sus XO, se ya que eso solo democratiza el acceso.
5. El Plan se amplía, a partir del decreto implementan planes piloto en Treinta Para que el Plan se convierta en un plan
del 15 de diciembre de 2008, a la y Tres, y Flores, con otras interfaces de de equidad real, es necesario que esta
Educación Media y la enseñanza escritorio. democratización se presente también

34

en el uso. De esta manera, la utilización las características particulares de cada ya sea para colaborar en las tareas
de estos dispositivos implica un contexto. educativas de sus hijos o para la
cambio metodológico, estableciéndose Entregarles las computadoras portátiles formación de los adultos. En los hogares
la modalidad 1:1 (un alumno, una a los niños y que las lleven a sus hogares, en los que no existían las computadoras
computadora). Esto posibilita al niño modifica radicalmente el formato de y/o la conexión a internet, se abre un
una interacción permanente con el aula cerrada. Prueba de ello es que se los inmenso campo de posibilidades para
dispositivo, que le permite -motivado ve utilizando la XO en las afueras de las todo el núcleo familiar, muchas veces
por su interés personal- desarrollar
activamente la construcción del
conocimiento, modificando los formatos
tradicionales en el proceso educativo.
Esto posibilita al niño una interacción permanente con
El niño aprende haciendo, ampliando el el dispositivo, que le permite -motivado por su interés
tiempo y el espacio pedagógicos, ya que
continúa utilizándola fuera del ámbito
personal- desarrollar activamente la construcción del
escolar. La modalidad 1:1 promueve conocimiento, modificando los formatos tradicionales
la interacción y cooperación entre los en el proceso educativo.
alumnos. Se incentiva la producción
de conocimiento original, pasando de
un modelo de alumno consumidor de
información, a uno capaz de analizar escuelas, en las plazas, en los ómnibus, redundando en mejoras a nivel laboral,
críticamente la información recabada etc. Los alumnos continúan con la cultural, informativo o formativo.
y de utilizarla como insumo para sus utilización de este dispositivo fuera El Proyecto Pedagógico del Plan fue
propias producciones. En este sentido del centro educativo compartiéndolo, elaborado a partir de las primeras
es destacable la cantidad de espacios además, con los integrantes de su hogar. experiencias realizadas, en el entendido
creados, mantenidos y actualizados Esto significa que no solo los niños y las de que no podía adoptarse una
por los propios niños en internet, niñas tienen acceso a estas tecnologías, estrategia foránea y descontextualizada.
donde también se tienen en cuenta sino que las familias pueden utilizarlas, De esta manera, y con la experiencia

35


piloto en marcha, en setiembre de 2007
se elabora el Proyecto Pedagógico
(Plan CEIBAL, 2007), que contiene
los lineamientos generales para su
implementación en la Educación
Primaria. El Proyecto correspondiente
a Educación Media fue elaborado en
consulta con referentes del nivel en el
transcurso del año 2009, teniendo en
cuenta diversas experiencias realizadas
en los primeros años en los centros del
interior del país (ver la Propuesta de
Trabajo en el Anexo 3).

Formación
En un comienzo, la formación se realizó
en el formato “cascada” preparando a los
,
directores, inspectores y docentes de
tecnología para que ellos compartieran
estas instancias con los docentes de
aula. Esta modalidad no siempre brindó
buenos resultados, ya que generaba una
sobrecarga de las funciones especíﬁcas
de cada uno.
En ese sentido, además de instancias
de formación directa de los docentes,

36

desarrolladas en cursos optativos o El Portal CEIBAL • Una herramienta motivadora para
talleres realizados con el apoyo de www.ceibal.edu.uy es el portal socio- la inclusión de las TIC en el aula. Los
las redes de voluntarios, se apuntó a educativo del Plan CEIBAL. Su objetivo objetos de aprendizaje y demás
la creación de la ﬁgura del maestro es ser un apoyo fundamental en la recursos facilitan al docente innovar
dinamizador. La ﬁgura del maestro construcción de aprendizajes y en la en su práctica, utilizándolos para
CEIBAL, en 2009, llegó a más de difusión de información relevante a dinamizar, ejercitar, evaluar…
400 docentes de Montevideo y toda la comunidad. La labor del Portal Además cuenta con diversas
Canelones, a los que se les brindó CEIBAL está enfocada tanto a los niños, modalidades de actualización
una preparación importante, de niñas y adolescentes como a docentes docente, desde talleres virtuales en
manera que cada docente pudiera y familiares. el Campus CEIBAL hasta artículos
acudir a un compañero de tareas Busca permanentemente ser: académicos de interés.
con el que comparte un espacio y • Una puerta de entrada a cientos de • Un puente que promueva la
un tiempo dentro de la institución, objetos de aprendizaje, así como a participación de todos los
para buscar asesoramiento y apoyo. otros recursos educativos, actuales integrantes de la comunidad en
Las primeras experiencias estuvieron y contextualizados. Estos pretenden redes colaborativas de aprendizaje.
orientadas, fundamentalmente, al uso apoyar la personalización educativa Constantemente se ofrecen
del equipamiento y de los recursos para facilitar la nivelación de los distintos proyectos a los miembros
que trae incorporada la computadora. aprendizajes, la ejercitación y/o de la comunidad, buscando su
La tarea de utilizar inteligentemente la práctica, respetar los estilos de participación en distintos ámbitos,
estas herramientas en las realidades aprendizaje y de trabajo tanto convocándolos a ser parte activa de
cotidianas del aula es un desafío dentro como fuera del aula, CEIBAL.
mayor, y este acompañamiento promover la autonomía con • Un sitio de referencia para todo
personal apunta a ese objetivo: vistas a la educación informal aquel que busque conocer el Plan y
favorecer la apropiación didáctica de la y permanente, y facilitar las profundizar en él, ofreciendo toda
computadora para aplicarla en las tareas competencias para el siglo XXI en la información necesaria respecto
de aula, y las posibilidades que brinda cuanto a búsqueda y selección de a su origen y etapas de expansión,
esta nueva propuesta educativa. información en la red. propuesta pedagógica, decretos, etc.

37


La evaluación
El Plan CEIBAL es evaluado desde dos
componentes: el impacto social y el im-
pacto educativo. En este sentido debe
tenerse en cuenta que, para acciones de
este tipo, las evaluaciones siempre son
transitorias en los estados de implemen-
tación del Plan. La incorporación de las
tecnologías de la información y la comu-
nicación (TIC) a los procesos educativos
de nuestro país se ha ido implementan-
do a lo largo de 25 años. Los sistemas A modo de cierre… en propiedad, lo que significa que los
educativos fueron adoptándolas a través El Plan CEIBAL, en el marco del Plan estudiantes las llevan a sus hogares y
de distintas iniciativas, más o menos de Equidad, proporciona igualdad en esto permite que sus familias también
masivas, en ritmos lentos, aunque los el acceso a la información a través puedan acceder a ellas. En lugares donde
contextos tecnológicos hayan cambiado de la entrega de computadoras el acceso a las herramientas tecnológicas
a velocidades vertiginosas. En una ini- portátiles y conectividad, y también es escaso o nulo, esto amplía la equidad
ciativa como la que propone el presente equidad porque, además de garantizar en el acceso a su entorno…
Plan, en que las tecnologías ingresan a las este acceso, desarrolla un fuerte Numerosos testimonios señalan una mo-
prácticas áulicas cotidianas, los tiempos componente pedagógico que, si bien dificación de los vínculos entre la familia
para acompasar los cambios ocurridos en parece desenvolverse con mayor y la escuela, fortalecidos no solo por el
el contexto tecnológico son, forzosamen- lentitud, modifica los formatos escolares acceso a las comunicaciones digitales
te, largos. Por este motivo debe tenerse enfocados a un cambio metodológico, en hogares que no lo tenían, sino por la
en cuenta que las evaluaciones realiza- adecuando la educación a los tiempos necesidad de los padres de conocer las
das son instantáneas de un momento actuales. Por otra parte, esto presenta nuevas herramientas, para acompañar a
determinado, y se las debe tomar como alcances más allá de la escuela. El Plan sus hijos que toman un rol protagónico y
tales para proyectarse al futuro. entrega las computadoras portátiles enseñan a las generaciones mayores.

38

El Plan CEIBAL, en el marco del
Plan de Equidad, proporciona
igualdad en el acceso a la
información a través de la entrega Comisión de Políticas
de computadoras portátiles y docente que se adecua a la educación del Plan CEIBAL
conectividad, y también equidad del siglo en que vivimos.
También aparecen nuevas figuras
porque, además de garantizar
como referentes del centro educativo,
este acceso, desarrolla un asistiendo la labor docente no solo en
fuerte componente pedagógico la parte instrumental de manejo de
que… modifica los formatos las computadoras, sino también en la
escolares enfocados a un cambio búsqueda de aplicaciones didácticas.
metodológico, adecuando la De esta forma, apoyándose en las
educación a los tiempos actuales. tecnologías, se desarrollan nuevos
enfoques que, más desde dentro de la
propia aula que por definiciones fuera
de ella, se permiten generar una gran
Las modificaciones en los formatos transformación educativa.
escolares van más allá del uso de la
XO en la escuela. Las instancias de
actualización docente posicionan
a los educadores en una situación Bibliografía consultada
real de “aprender a aprender” y de PLAN CEIBAL (2007): “CEIBAL. Proyecto Pedagógico”
.
formación permanente. El aula ya no En línea: http://www.ceibal.edu.uy/index.
php?option=com_content&view=article&id=267:el-
queda encerrada tras la puerta, sino proyecto-pedagogico&catid=63:acercade&Itemid=60
que genera muchas instancias de PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA (2006): “Vázquez
encuentros no solo “oficiales” sino a
, lanzó proyecto para una computadora por niño.
través de redes de apoyo, búsqueda Palabras del Presidente de la República, Tabaré
permanente de cursos en línea, etc. Vázquez, en el lanzamiento del Programa de
Equidad para el Acceso a la Información Digital”
Se desarrollan reales comunidades de (14/12/06). En línea: www.presidencia.gub.uy/_Web/
aprendizaje, revalorando la función del noticias/2006/12/2006121402.htm

39


40

CAPÍTULO 2

La escuela
cambia de piel
41

En el camino del Plan CEIBAL por Graciela Almirón | Leticia Folgar | Antonio Romano

Introducción
En el siguiente artículo proponemos
pensar los puntos de contacto entre dos
programas que se han implementado
en el último quinquenio: Programa
de Maestros Comunitarios y Plan
CEIBAL. Dos programas que -aunque
aparentemente tienen diferencias
importantes en sus objetivos- se
encuentran en un ámbito no siempre

cambia de piel
tenido en cuenta a la hora de pensar
en los diseños de política educativa;
nos referimos al hogar de los niños que
asisten a las escuelas.
Esta no es una simple coincidencia. El

La escuela
hecho de que el Programa de Maestros
Comunitarios y el Plan CEIBAL tomen a
las familias como un actor privilegiado
de la educación de los niños, supone
concebir una “escuela abierta” que
comparte la responsabilidad de enseñar
con otros.
Y este es un modelo de política
educativa, en que el término “escuela”
no solo se reserva para nombrar aquello
que está dentro de las paredes que
CAPÍTULO 2 rodean al ediﬁcio donde se encuentran

42

las aulas, sino que incluye también una
manera de pensar la relación con el
entorno. En este sentido entendemos
que la escuela se vincula con su entorno
a través de distintas formas de gestión
escolar, que establecen determinadas
maneras de relacionarse, redefiniendo
aquello que se considera el “adentro” y
el “afuera” de la institución.
Las vinculaciones de la escuela con las
familias de los niños que asisten a ella,
invitan a un ejercicio de reflexión que
permite identificar los modos en que los Comunitarios y el Plan CEIBAL incluyen país. Entre sus cometidos, este programa
colectivos docentes de una institución a las familias como actores relevantes se plantea mejorar las relaciones entre
incorporan (o no) a sus formas de hacer para la construcción de la articulación las familias y la escuela, brindando
escuela, los saberes de las comunidades, de las tres dimensiones -la escuela, apoyo pedagógico específico a niños y
las formas de enseñar a sus niños, sus la comunidad y la familia- en que la familias.
necesidades, y las maneras de entender transmisión de la cultura tiene lugar. “Maestros Comunitarios” parte de
y conocer el mundo. algunos supuestos. Para que los niños
Los adultos referentes de los alumnos logren transitar exitosamente por
siempre tienen un vínculo con la 1. Sobre el Programa de Maestros la escuela, es necesario que todos
escuela, más allá de su participación Comunitarios los apoyos de los adultos puedan
o no en la gestión escolar. La relación Los maestros comunitarios comenzaron organizarse utilizando un lenguaje
con la escuela no es solamente una a desarrollar sus actividades en agosto común. El maestro comunitario es aquel
relación padres-escuela, sino que de 2005, en el marco de un proyecto representante de la institución que
involucra siempre a sus hijos en ella. En que involucra a más de trescientas logra acercar lenguajes de crianza, de
este sentido, el Programa de Maestros cincuenta escuelas públicas de todo el enseñanza, de saber, para que padres,

43


familias, comunidad y escuelas logren En este sentido podemos decir que el En algunas instancias, las actividades
un mejor entendimiento. Es un maestro Programa de Maestros Comunitarios que realiza el maestro comunitario
que recorre el barrio para apoyar el ofrece mayor tiempo de escuela, en tienen como interlocutor directo a
trabajo escolar con las familias. diferentes espacios, al que tienen la familia, y son desarrolladas dentro
En todos los casos, el eje de la derecho todos los alumnos de la del ediﬁcio escolar (grupos con las
intervención apunta a brindar mayor escuela; aunque no todos lo necesiten al familias); otras veces, el trabajo con las
tiempo pedagógico de calidad para los mismo tiempo. familias se desarrolla en el hogar junto
con el referente adulto (alfabetización
en hogares). En otras ocasiones puede
ocurrir que la intervención se centre
“Maestros Comunitarios” parte de algunos supuestos. más en el alumno, promoviendo
su mayor integración al grupo
Para que los niños logren transitar exitosamente por la (aprendizaje para la integración);
escuela, es necesario que todos los apoyos de los adultos o que se apunte a lograr que el niño
pueda avanzar más de un grado en un
puedan organizarse utilizando un lenguaje común. año, para poder estar con sus pares de
edad (aceleración).
Las formas en que los maestros
comunitarios implementan su tarea
niños, tratando de singularizar el modo No existe una única manera de ser pedagógica están en relación con las
de trabajo. Quienes lo desarrollan son maestro comunitario, aunque hay necesidades de los niños, de las familias
maestros, preferentemente de la misma algunas coordenadas que sintetizan la y de las escuelas.
escuela, que trabajan a contraturno, en experiencia que este desarrolla. Estas Estas acciones son estrategias que
coordinación con el colectivo docente líneas de acción se dividen en dos apuntan a un mismo objetivo, al que se
de la institución, a efectos de que sus ámbitos de intervención: el hogar y la llega por diferentes caminos: apoyar a
estrategias resulten convergentes con escuela; y tienen como objetivo el apoyo los adultos referentes para que puedan
las actividades de los maestros de aula. tanto a las familias como a los alumnos. acompañar en forma más adecuada

44

a sus hijos en las tareas requeridas
por la escuela. En este sentido, la
intervención del maestro trata de que
la familia recupere la confianza en sus
posibilidades. Para esto, el maestro
comunitario muestra al adulto referente
que se hace cargo del acompañamiento
del niño, la forma (el ‘cómo’) y las
razones (el ‘por qué’) por las que trabaja
ciertos contenidos en el aula. En las
oportunidades en que lo realiza en el
hogar, lo hace siempre en su presencia.
Ahora bien, la acción con los adultos
no pretende educar a las familias. Está
siempre mediada por la acción con
los niños, en un clima de confianza, y
apuesta a la capacidad de cada uno. Se promueve la integración de diversos del barrio a la enseñanza de juegos
espera que el adulto se reconozca en agentes educativos en su calidad de tradicionales a sus hijos, pasando por la
un rol enseñante, como alguien que mediadores del aprendizaje. Se tratan elaboración de dulces o la publicación
sabe y puede enseñar, y que el niño temas que tienen que ver con la infancia de un periódico de la comunidad. El
reconozca al adulto como un espejo de como tiempo de desarrollo propio, y con maestro comunitario procura abordar,
sus posibilidades. la necesidad de recuperar el potencial simultáneamente, las temáticas
El otro ámbito de intervención del educativo de las situaciones de la vida escolares y las que tienen que ver
maestro comunitario con las familias cotidiana. con el papel de los adultos referentes
es la escuela. En este caso, la propuesta Los grupos de padres que se reúnen, se significativos como mediadores
establece el trabajo con grupos de plantean objetivos de lo más variados, culturales imprescindibles de los
familias, y en esos encuentros se desde la recuperación de la memoria aprendizajes del niño.

45


2. Plan CEIBAL y Programa de los niños que asisten a las escuelas
Maestros Comunitarios: dos públicas, una herramienta informática,
políticas que promueven una valorada también por todas las familias.
nueva alianza con las familias Estamos hablando de facilitar el acceso
El Plan CEIBAL tiene puntos de contacto a las “nuevas tecnologías” de todos los
importantes con el Programa de alumnos de las escuelas públicas del
Maestros Comunitarios y, sin duda, estos país, y que esta nueva herramienta no
tienen que ver con la ampliación del solo puedan utilizarla en la escuela, sino
tiempo pedagógico y la incorporación también en su casa, con su familia.
de las familias a los procesos educativos. Del mismo modo, no podemos limitar
Desde el comienzo de CEIBAL se la acción del maestro comunitario al
produjo esta conjunción al punto de trabajo con las familias. El programa
que, en muchas escuelas, un actor clave
en su implementación lo constituyó el
apuesta a expandir el tiempo
pedagógico de los niños y también el
FO
maestro comunitario. Los encuentros de espacio escolar. Un maestro trabajando
ambas estrategias han ocurrido tanto en a contraturno en los hogares, es un
el ámbito escolar como en el seno de los maestro ayudando a ampliar el tiempo
hogares. de enseñanza y a instalar ese tiempo de
El Plan CEIBAL, que se concreta en la escuela también en la casa.
entrega de una computadora portátil En este marco debemos señalar que el
por niño, no signiﬁca solamente la Programa de Maestros Comunitarios
incorporación de la alfabetización y el Plan CEIBAL comparten el
digital, que es de por sí muy relevante, reconocimiento de la necesidad de
sino que también ofrece la posibilidad articular nuevos modos en la relación
de ampliar el tiempo de escuela y de de la escuela con la familia, trayendo
mejorar la calidad del mismo. Logra consecuencias para la escuela de
esto poniendo a disposición de todos no menor relevancia que las que se

46

Tanto el Programa de Maestros
Comunitarios como el Plan CEIBAL
impactan directamente sobre la
vida de los hogares; pero también
se produce un efecto de rebote certeza de que es preciso considerarlas
sobre la institución, que habilita la no como la causa de las diﬁcultades
de aprendizaje de los niños, sino como
posibilidad de que la escuela pueda
la posibilidad de potenciar dichos
replantearse los límites de sus aprendizajes. Esto implica un cambio de
fronteras. óptica sobre el papel de las familias en
relación a la educación de sus hijos. Por
eso, tanto el maestro comunitario como
mencionaron anteriormente para las la XO van a la casa.
familias. Tanto el Programa de Maestros De la misma manera que el trabajo
Comunitarios como el Plan CEIBAL desde la escuela en el marco del
impactan directamente sobre la vida de Programa de Maestros Comunitarios
TO los hogares; pero también se produce
un efecto de rebote sobre la institución,
habilita nuevas formas de
relacionamiento entre el colectivo
que habilita la posibilidad de que la docente y las familias, la computadora
escuela pueda replantearse los límites portátil XO ofrece la posibilidad de
de sus fronteras. Un maestro que va a vincular, de nuevas y diferentes maneras,
trabajar en los hogares, ¿está “dentro” o la escuela y los hogares. El tiempo
“fuera” de la escuela?; una computadora pedagógico se extiende abarcando
que permite a un alumno establecer más actores; no solo a los niños, sino
conexiones con otros compañeros de también a sus padres y hermanos,
otras escuelas, ¿está dentro o fuera de la instaurando un “tiempo de escuela”
escuela? para todos. Esto está permitiendo
Tanto la tarea de los maestros que las familias vuelvan a recuperar la
comunitarios como la entrega de las conﬁanza en la escuela y en su proyecto,
XO llevan implícito un nuevo contrato y que la escuela redoble su apuesta a la
con las familias, fundamentado en la complementariedad con las familias.

47


3. XO: un puente en dos
direcciones
La incorporación de las XO en las
escuelas ha producido importantes
impactos. Esto puede constatarse a
partir del testimonio de los maestros
comunitarios que transmiten otra
imagen del paisaje escolar, ahora
también rodeado de padres inquietos
por aprender. Ya no se trata solo
de la preocupación que siempre
han manifestado las familias por el
desempeño de sus hijos. Ahora, los
padres comienzan a asistir a los talleres
organizados por las escuelas, porque
quieren saber para poder acompañar a
sus hijos, pero también para aprender
por ellos mismos. Los maestros están
canalizando esta inquietud a través de
uno de los dispositivos que desarrolla
el maestro comunitario: el grupo con
las familias. Allí se ha encontrado un
nuevo disparador que convoca y que,
al mismo tiempo, permite articular el
trabajo del maestro en la escuela y el
acompañamiento de las familias en la
casa.

48

Los padres comienzan a ver que
la oportunidad va más allá de las
posibilidades económicas de la
familia. Perciben que un principio
de justicia social se está haciendo pone a disposición para que pueda Pero las acciones que se comienzan a
efectivo a través de esta política, usarlo toda la familia, dando de este planificar para abordar estas situaciones
modo la posibilidad de recuperar el en las escuelas, trascienden la forma
al establecerse las condiciones
lugar del adulto como referente de la de pensar el trabajo escolar desde una
para que todos los niños tengan educación. concepción que ubica al maestro como
igualdad de acceso a la información responsable de un grupo de niños. En
y a la comunicación. estas acciones que se planifican para la
4. Las XO desde la orilla de las incorporación de la XO en las escuelas,
familias comienza a plantearse otra manera de
Desde el comienzo, las familias trabajar, donde están involucrados los
Al ingresar a los hogares, las XO se manifestaron una mezcla de colectivos docentes en pleno y junto
han transformado en un nuevo medio sentimientos contradictorios, los con otros actores: los técnicos que
“para compartir” y para aprender entre cuales eran provocados por “no apoyan la experiencia y los agentes de
todos. Esto las convierte en un elemento tener conocimiento del uso de las las comunidades que están poniendo a
potenciador de los aprendizajes. computadoras” Y este desconocimiento
. disposición sus recursos.
Aquí podemos apreciar que los generaba cierta ansiedad: aquellos En este punto quisiéramos recuperar
efectos de estos dos Programas se instrumentos con los cuales habían las voces de las familias que también
hacen visibles más allá del trabajo aprendido, como el cuaderno y el lápiz, sienten este impacto de forma
en el aula, sin que esto implique que iban a ser sustituidos por otros que significativa. El testimonio de una madre,
este sea abandonado. El trabajo en les resultaban totalmente extraños. recogido por una maestra comunitaria,
la computadora portátil estimula el Esto reforzaba el sentimiento de estar es revelador de ello: “Maestra, esto es un
aprendizaje del niño, pero también al margen de las posibilidades de sueño. Yo pensaba que jamás íbamos a
despierta el deseo de aprender en acompañar a sus hijos. tener una computadora y ahora tenemos
los adultos que lo acompañan. Así, el La adecuada intervención de la escuela cuatro. Yo los miro y pienso qué lindo
maestro comunitario logra incorporar con las familias está permitiendo que todos los niños, sin importar que sus
en la dinámica de trabajo, un nuevo visualizar a las XO como un recurso padres puedan o no comprarle una, la
recurso de aprendizaje que la escuela nuevo para enseñar lo que ya se conoce. tengan. Anoche eran las once y media, y

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no lograba desprenderlos de la máquina,
encontrando que muchos compañeros
aún estaban conectados (…) siento
que todos los niños son tratados por
igual, y que pueden lograr información y
aprender sin que esto signifique un costo
para la familia. Yo les digo a los chiquilines
que tienen que valorar esta oportunidad y
cuidar mucho la máquina. Todos estamos
recontentos, nos cambió la vida, me paso
ratos mirando a mis hijos entusiasmados
con sus máquinas”.
Los padres comienzan a ver que en estos programas; que las familias simultáneamente implica nuevas
la oportunidad va más allá de las puedan percibirla y que los maestros formas de relacionamiento con el
posibilidades económicas de la familia. comunitarios la estén poniendo “afuera” escolar y también supone la
Perciben que un principio de justicia en práctica para todos, hace que la reorganización del “adentro” .
social se está haciendo efectivo a igualdad no sea solo un discurso vacío. La incorporación de los padres a este
través de esta política, al establecerse proceso de alfabetización digital de
las condiciones para que todos los las nuevas generaciones, les ofreció un
niños tengan igualdad de acceso a la 5. El “adentro” y el “afuera” escolar espacio en el cual poder canalizar sus
información y a la comunicación. vistos desde otro lugar dudas y aprender. Y la escuela fue la que
Este sentido de justicia tiene una Como lo planteáramos antes, el habilitó ese lugar; y para hacerlo, contó
fuerza que va a incidir directamente impacto de estos programas también con el apoyo de otros profesionales.
sobre la confianza de las familias llega a la institución escolar, la cual Esta movida que inició el maestro
en la escuela y en sus posibilidades comienza a cambiar la visión de sí comunitario con los grupos de familias,
como proyecto democratizador. La misma. Replantear el lugar de los motivó a los colectivos docentes a
igualdad está teniendo una traducción adultos en su relación con la escuela, planificar estrategias compartidas,

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para poder ofrecer una respuesta a la que la imagen entre las 12 y las 13 sea Autores
demanda que quizás las familias no poblada de familias en torno a las XO. Los
Graciela Almirón
expresaran de un modo articulado, padres acompañan más a los niños y se Maestra. Inspectora Coordinadora del Programa de
pero que respondía a sus necesidades. conectan entre todos” . Maestros Comunitarios. Programa Infamilia en el
Y el apoyo de otros técnicos y de Estos cambios que comienzan a Consejo de Educación Primaria.
organizaciones comunitarias resultó operarse, también tienen su correlato
Leticia Folgar
una clave que está explicando parte del en la institución. Lo que resulta visible Licenciada en Ciencias Antropológicas. Asistente
éxito de su aceptación. en esta imagen es que el entorno Técnico de la Coordinación del Programa de
Y este abordaje reforzó una tendencia escolar cambia, pero este impacto en Maestros Comunitarios. Programa Infamilia en el
Consejo de Educación Primaria.
en la forma de “hacer escuela” que el el “afuera” deja entrever cambios no
Programa de Maestros Comunitarios menos profundos en el “adentro” Los. Antonio Romano
ya venía desarrollando. Por eso no protagonistas de este plan son los niños, Magíster en Ciencias Sociales. Asistente Técnico
creemos exagerado decir que ambos y ellos están asumiendo ese lugar desde de la Coordinación del Programa de Maestros
Comunitarios. Programa Infamilia en el Consejo de
programas han logrado impactar en el aprendizaje. “Exploran” “se ayudan
, Educación Primaria.
el funcionamiento cotidiano de las entre ellos y, en reiteradas ocasiones,
instituciones al punto que, después de nos enseñan” .
cinco años de PMC y dos años de CEIBAL, La escuela está cambiando de piel.
estamos en condiciones de aﬁrmar que
han sido capaces de promover una
“nueva forma de hacer escuela” .
A partir del Programa de Maestros
NOTA DE LOS AUTORES:Una versión similar de este artículo
Comunitarios y del Plan CEIBAL, (“Dos herramientas de política educativa: Maestros
la escuela tiene la posibilidad de Comunitarios y Plan CEIBAL”), realizada por los mismos
“conectarse” de otra manera con las autores, fue publicada en: RABAJOLI, Graciela; IBARRA,
familias. Como destaca una maestra Mario; BÁEZ, Mónica (comps.) (2009): Las Tecnologías de
la Información y la Comunicación en el aula. Plan CEIBAL-
comunitaria, “el hecho de que la antena MEC-Uruguay. Montevideo: Una ONU/MEC/Dirección
esté exclusivamente en la escuela hace de Educación.

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CAPÍTULO 3

El modelo CEIBAL
Nuevos espacios de interacción
y comunicación educativas
53

En el camino del Plan CEIBAL por Mónica Báez | Graciela Rabajoli

Nuevos espacios de interacción
Resumen

y comunicación educativas
A través de este artículo nos
proponemos analizar la incidencia y las
implicancias de promover la inclusión
educativa de computadoras portátiles
bajo una modalidad innovadora, la cual

El modelo CEIBAL
supone una equivalencia absoluta entre
sujetos y tecnología, la modalidad 1:1,
un niño, una computadora.
El uso de la tecnología con ﬁnes
educativos necesariamente implica
cambios en las prácticas de los docentes
y de los estudiantes, emergen nuevas
formas de pensar en función de lo que
son capaces de habilitar los dispositivos
digitales, nuevas formas de hacer y de
ser, pero también una manera distinta
de interactuar y de comunicarse en
términos educativos. El límite de los
espacios de aprendizaje se desdibuja, y
convive lo presencial y lo virtual en un
continuo entre el adentro y el afuera de
la escuela.
¿Cómo se accede a la información en
estos nuevos encuadres?, ¿cómo se
produce la comunicación educativa?,
CAPÍTULO 3 ¿cuál es el espacio interrelacional?, ¿la

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mediación educativa en los nuevos
escenarios 100% tecnologizados facilita
los aprendizajes?, ¿es necesario cambiar
las metodologías?, ¿provocará esto
cambios en la educación y, por ende, en
la sociedad?
Estas son tan solo algunas de las
preguntas que se nos imponen hoy
frente al desafío de consolidar la
modalidad 1:1, a la que apostamos
como país en el año 2007 con la
convicción de que nos estábamos
embarcando en una experiencia de la de gran impacto gracias a la irrupción en sectores sociales y países muy
cual no había vuelta atrás. en ellos de las tecnologías de la determinados, la desigualdad educativa
información y la comunicación (TIC). se transforma en exclusión social».
Paralelamente a estos procesos En suma, el impacto de las TIC en la
Abatir las brechas se están generando notorios sociedad afecta en forma desigual a los
La posibilidad de acceso simultáneo fenómenos de inclusión/exclusión diferentes colectivos, desfavoreciendo
a nivel global a información, bienes, vinculados al desparejo acceso a estas especialmente a aquellos sectores más
servicios, contactos, etc., está cambiando tecnologías, que se traduce en nuevas vulnerables, dando lugar al fenómeno
las dimensiones espacio-temporales desigualdades. denominado brecha digital.
en las que nos movíamos en las Según M. Castells (1999): «El acceso a la Uno de los factores que muchos
diversas esferas de nuestra actividad. información, la educación y la tecnología autores identiﬁcan como clave para
Ámbitos como el laboral, el educativo, es una de las claves que están marcando superar las profundas brechas que se
el recreativo o el de las relaciones las grandes diferencias sociales en generan, consecuencia de la cada vez
humanas están potenciando procesos el mundo. […] Y como la capacidad mayor difusión de las TIC hacia todos
de desarrollo individual y colectivo informacional está concentrada los aspectos de nuestra vida y de los

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procesos de globalización asociados
a ellas, es lo que se ha dado en llamar
integración curricular.
Sin embargo, muchos de estos autores
sostienen que la brecha digital no
es más que otra de las formas que
asume la brecha social, cada vez con
mayor frecuencia cobran relevancia
tanto el acceso a la tecnología como
su apropiación, es decir, su uso con
sentido. En buena medida, ello termina
signiﬁcando una gran diferencia en el
modo en que se desarrollan los diversos
colectivos sociales y, por supuesto,
no se puede perder de vista que la
disponibilidad de contenidos y servicios
digitales puede actuar inhibiendo o promoción del uso asertivo de las TIC, las TIC con el propósito de promover,
favoreciendo dicho desarrollo. apostando a la equidad. Dicha estrategia en los estudiantes, el desarrollo de las
En este contexto corresponde incluía una iniciativa francamente capacidades necesarias para adquirir los
preguntarnos cómo reaccionan los revolucionaria que se dio en llamar, hace conocimientos y destrezas que les serán
sistemas educativos y la sociedad toda poco más de dos años, Plan CEIBAL. útiles en el siglo XXI.
ante estos fenómenos, y cuál es el Hasta ahora, la presencialidad se
papel que deben desempeñar de cara ha mostrado como el dispositivo
a acortar la brecha digital y, por qué no, Desafío para la Educación pedagógico por excelencia a la hora
también la social. En este marco histórico, la Educación se de alcanzar la escolarización de la
En respuesta a ello, el Estado uruguayo ve enfrentada a un sinfín de desafíos, totalidad de la población; las diversas
decidió implementar una estrategia de entre los que se encuentra el de integrar demandas que la sociedad actual le

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Estos dispositivos móviles
utilizados en la presencialidad
extienden el aula más allá de los
muros físicos de la escuela, por
lo cual permiten independizar al escuelas de EE. UU. y Canadá, entre Estos dispositivos móviles utilizados en
acto educativo de las unidades otros), es a partir de la iniciativa la presencialidad extienden el aula más
presentada por Nicholas Negroponte allá de los muros físicos de la escuela,
educativas tradicionales de
e impulsada por OLPC que estas por lo cual permiten independizar
espacio, tiempo y acción, y en experiencias comienzan a ser valoradas al acto educativo de las unidades
consecuencia, maximizar las e implementadas masivamente. educativas tradicionales de espacio,
oportunidades de enseñanza y El Plan CEIBAL no solo fue una de las tiempo y acción, y en consecuencia,
aprendizaje. primeras experiencias en adoptar maximizar las oportunidades de
el modelo OLPC, sino que además enseñanza y aprendizaje.
es el primer país en el mundo en Esta modalidad genera, además,
completar una implementación de lógicas de toma de contacto con
esta naturaleza a escala nacional. Sin la información, que suponen una
embargo, más interpelante que el mediación asertiva de las tecnologías
desafío tecnológico de esta modalidad disponibles, con lo cual se conﬁgura,
impone a la educación así como la a la que invita el CEIBAL, es decir en los sujetos de la educación, una
introducción de las tecnologías, rasgo la modalidad 1:1, es el desafío en nueva subjetividad que los habilita a
distintivo de la contemporaneidad, el terreno de las metodologías, en procesar de manera diferente tanto
hacen altamente probable que se el diseño de las actividades, en las la función de aprendizaje como la de
produzcan profundos cambios en la posibilidades que brinda a la hora enseñanza.
forma de escolarización futura. de considerar los diferentes ritmos Paralelamente a esto, en la
Si bien el uso con ﬁnes educativos individuales y colectivos de aprendizaje, modalidad 1:1 emerge un nuevo
de dispositivos tecnológicos móviles, en la asignación de roles y en las espacio-tiempo virtual que
pequeños y maniobrables se diversas interacciones posibles entre tiene sus propias posibilidades
encontraba extendido en el mundo sujetos, entre sujetos y tecnología, y y limitaciones, las que deben ser
ya desde principios de los años 90 entre sujetos entre sí, mediadas por la abordadas pertinentemente desde
(mediante experiencias como las tecnología disponible hoy en cada una nuestro modelo de enseñanza y de
promovidas por Apple y Microsoft en de las aulas del país. aprendizaje, el modelo CEIBAL.

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Sociedad de la Información y el conocimiento reside en nosotros y es
Conocimiento el fruto de nuestros procesos mentales,
La sociedad informacional indica mientras que lo que proviene del
el atributo de una nueva forma exterior es, en cambio, información.
específica de organización social en la Sin embargo, no es poco frecuente que
que la generación, el procesamiento ambos conceptos sean confundidos, y
y la transmisión de la información de ese modo se alude indistintamente
se convierten en las fuentes a la sociedad de la información y a la
fundamentales de la productividad sociedad del conocimiento, como si se
y el poder, debido a las nuevas tratara de sinónimos.
condiciones tecnológicas que surgen Vale, entonces, detenernos un momento
en este nuevo período histórico (ápud para aclarar que la noción de ‘sociedad
M. Castells, 1998). de la información’ la introdujo Bell
Siguiendo la línea de pensamiento aquí en 1973 (I. Torres Hernández, 2007),
planteada por Castells, es posible inferir al resaltar el papel del conocimiento
que la información es un conjunto en la sociedad post-industrial. Esta fundamentalmente en círculos
de datos signiﬁcativos y pertinentes primera referencia al término aludía académicos, abarcando una concepción
que describen sucesos o entidades. a un paradigma vinculado a los más integral de la sociedad actual.
En cambio, el conocimiento es un profundos cambios producidos a partir «Mientras que el concepto de sociedad
producto, es el resultado de procesar del comienzo de este nuevo milenio. de la información está relacionado con
la información que obtenemos Esta transformación ocurre gracias a la idea de la innovación tecnológica, el
mediante los sentidos, de mezclarla los nuevos medios de que se dispone concepto de sociedad del conocimiento
con conocimientos previos, y elaborar actualmente para crear y difundir incluye una dimensión de transformación
estructuras que nos permiten entender, información: los medios digitales. social, cultural, económica, política e
interpretar y, en último término, ser Mientras tanto, la noción de ‘sociedad institucional, así como una perspectiva
conscientes de todo lo que nos rodea del conocimiento’ surgió hacia más pluralista y abierta.» (I. Torres
y de nosotros mismos. Es decir, el ﬁnales de los años 90 y es empleada Hernández, 2007)

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En la actualidad, producto de los
fenómenos antes mencionados,
estamos asistiendo a un proceso
en el cual se están redefiniendo,
en buena medida, las relaciones
que establecen los sujetos de la
educación entre sí, y las relaciones
de estos con la información,
el conocimiento y las diversas
tecnologías disponibles.

años se impone cada vez con mayor
intensidad en las aulas, es que los
sujetos de la educación establecen, de
manera muy diferente, vínculos con los
Los sujetos de la educación: la influencia de la brecha generacional saberes y las tecnologías que tienen a
inmigrantes, nativos y colonos en los contextos educativos, su disposición. Y ya no son pocos los
En la actualidad, producto de los especialmente en los formales, en autores que, precisamente por esta
fenómenos antes mencionados, los que, por momentos, se continúa forma diferente de relacionarse con
estamos asistiendo a un proceso en el considerando legítima la relación estos elementos, caracterizan a los
cual se están redefiniendo, en buena de poder del maestro sobre quien sujetos como nativos, inmigrantes o
medida, las relaciones que establecen aprende, por el solo hecho de ocupar un colonos digitales, de acuerdo a cómo
los sujetos de la educación entre sí, y las determinado rol, rol que es entendido estos perciben la realidad, procesan
relaciones de estos con la información, como algo fijo y preestablecido, sin la información, priorizan la utilidad y
el conocimiento y las diversas posibilidad alguna de dinamismo o validez de la información, establecen
tecnologías disponibles. intercambio. las estrategias que implementan para
Sin embargo, aún persisten resabios de Pero la realidad que en los últimos transmutarla en conocimiento, etc.

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Es así que hoy cobra fuerza la noción de
que la transmisión de información es
bidireccional, y es una transmisión que
requiere de interacción e interactividad
intergeneracional, donde los niños
aprenden de los mayores, pero también
se les otorga a los niños la posibilidad
de ejercer la función de enseñanza no
solamente orientada hacia sus pares,
sino también hacia los adultos, puesto
que se los considera poseedores de
conocimientos valiosos, especialmente
en el área de las capacidades
tecnológicas.
En términos educativos y sociales, a
una de las más relevantes capacidades
tecnológicas se la denomina
apropiación.
Hace ya varios años que Marc Prensky
viene dedicando una buena parte de
su obra a caracterizar a los sujetos
como nativos o inmigrantes digitales, en
función de su capacidad de apropiación
tecnológica, pero vinculándola al
momento de nacimiento de los sujetos
y, por consecuencia, al tiempo de
exposición a los estímulos tecnológicos

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presentes en la sociedad actual. Más perciben la información de manera ellas, por un cambio fundamental
recientemente, Alejandro Piscitelli distinta. Los padres no comprenden los en su mentalidad, que alienta a
(2009) incorporó otra dimensión a estos tiempos de sus hijos porque no están los individuos a tomar parte en el
planteos, que relativiza el tiempo de acostumbrados al inmediatismo que desarrollo de las nuevas estructuras y
exposición a esos estímulos dándole hoy rodea la vida digital de los chicos contenidos de la Era digital.
mayor énfasis a la actitud hacia las (ápud A. M. Battro; P. J. Denham, 2007).
tecnologías, y agregando, de esta forma, Estas cualidades y la actitud de los
una nueva categoría de sujetos, la de sujetos hacia el conocimiento y las El espacio-tiempo virtual: la
colonos digitales. tecnologías, han generado profundas “escuela extendida”
El Modelo CEIBAL propone la inclusión
de la tecnología en el aula en modalidad
Cuadro síntesis
1:1, donde las computadoras portátiles
y la conectividad les son brindadas en
Nacido en la No nacido en la
propiedad, en forma gratuita, tanto a
Era digital Era digital
niños como a docentes. Ello habilita,
Usa las tecnologías disponibles NATIVO COLONO pues, un uso no solo dentro, sino
también fuera del espacio físico escolar,
No usa las tecnologías disponibles EXCLUIDO INMIGRANTE lo cual deja planteados los desafíos de
la que nos sumamos en llamar escuela
extendida.
La noción de escuela extendida supone
Antonio M. Battro, Doctor en Psicología transformaciones de las cuales no considerar distintos escenarios donde
de la Universidad de París y Jefe de queda excluida la web; allí, al igual que procesar las funciones de enseñanza
Educación de la Fundación “One en otros ámbitos, los cambios no son y de aprendizaje, que se pueden
Laptop Per Child” (OLPC), asegura que guiados por las nuevas tecnologías representar en un continuo entre la
las dos generaciones tienen lenguajes que van apareciendo, sino por la presencialidad y la distancia, y también
completamente diferentes y además actitud de los propios usuarios hacia dos ejes para la planiﬁcación de las

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acciones educativas (E. Barbera; A. Badia,
2005), el adentro y el afuera del espacio
áulico.
De este modo se transforman las
unidades educativas clásicas de tiempo,
de lugar y de acción, y se maximizan
las oportunidades de enseñanza y
de aprendizaje al potenciarse ambas
funciones, ganando en accesibilidad,
personalización y posibilidades
de aprendizaje colaborativo, y
promoviendo además la difusión de la
información de múltiples formatos.
En este nuevo contexto no se aprende
solamente en la escuela física, sino
que la escuela extiende sus fronteras
temporales y espaciales. Se investiga, se
profundiza para ampliar el conocimiento,
y mejorar las capacidades y habilidades,
de acuerdo a las necesidades e intereses
de los sujetos de la educación. Con serán válidas para toda la vida. a docentes como a estudiantes para
esta modalidad de uso se promueve La ﬁgura del docente es clave en el gestionar, con posibilidades de éxito, la
la adopción de una estrategia de momento de la selección y utilización cantidad abrumadora de información a
aprendizaje que acompañará a los de los recursos educativos digitales, la que se puede tener acceso a través de
sujetos a lo largo de todos sus trayectos independientemente de las virtudes las tecnologías hoy disponibles. Afrontar
formativos; de esta manera, las propias de los mismos; por lo tanto, la búsqueda, evaluación, organización y
estrategias para aprender a aprender resulta imprescindible preparar tanto uso de insumos provenientes de fuentes

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La figura del docente es
clave en el momento de la
selección y utilización de los
recursos educativos digitales,
independientemente de las definición. La base y meta de inteligencia El aprendizaje colaborativo en el
virtudes propias de los mismos; colectiva es el reconocimiento mutuo nuevo espacio de aprendizaje
y enriquecimiento de individuos en vez El actual momento histórico es una
por lo tanto, resulta imprescindible
del culto de comunidades fetichistas o oportunidad más que valiosa para
preparar tanto a docentes como hyperestatizadas». poder repensar la educación del siglo
a estudiantes para gestionar, con Pero a la vez que la inteligencia colectiva XXI, ya que estos tiempos demandan
posibilidades de éxito, la cantidad se presenta como una posibilidad real, revisar el papel que tienen los pares
abrumadora de información a la se multiplican en forma exponencial y las redes sociales en los procesos
que se puede tener acceso a través las oportunidades de acceso masivo de aprendizaje, y considerar cómo
de las tecnologías hoy disponibles. a volúmenes virtualmente ilimitados capitalizarlos asertivamente en la
de información, que permiten que el enseñanza.
aprendizaje (incluso el académico) Hoy, con las tecnologías disponibles,
tenga lugar también fuera de la escuela. surgen nuevos medios y formas de
Sin embargo, en este encuadre no se relacionarse. Desde hace 20 años, el
muy variadas y ricas en contenido, puede dejar de reivindicar el lugar de la escritor y pensador Howard Rheingold
exige el desarrollo de capacidades en escuela como el espacio articulador de es uno de los referentes intelectuales
los sujetos, relacionadas al adecuado los contenidos y contextualizador de los imprescindibles de la cultura digital,
manejo de la información. mismos por excelencia. profesor de la Universidad de Stanford,
Esta idea da paso a lo que Pierre Según Pierre Lévy (2004): «A través escritor y creador del concepto
Lévy (2004) define como inteligencia de nuestra interacción con objetos “multitudes inteligentes” o “Smart
colectiva, la cual, según él, es «…una desarrollamos habilidades. A través Mobs” H. Rheingold (2005) nos habla
.
forma de inteligencia universalmente de nuestra conexión con signos e del mundo emergente de colaboración,
distribuida, constantemente realzada, información, adquirimos conocimiento. signado por la omnipresencia de medios
coordinada en tiempo real, y A través de nuestra relación con los de comunicación participativa y por la
resultando en la movilización efectiva demás, mediado por procesos de acción colectiva. Sin embargo, este auge
de habilidades. Agregaré la siguiente iniciación y transmisión, le damos vida al de la colaboración no es consecuencia
característica indispensable a esta conocimiento». de la emergencia de estos nuevos

63


medios sino que, por el contrario, la Al hablar de aprendizaje colaborativo, sociocultural, que condiciona
existencia de ellos responde a nuestra no pueden perderse de vista dos de fuertemente el ‘cómo’ aprendemos
naturaleza gregaria, a nuestro instinto los pilares de escuela extendida: la (socialmente, con otros) y el ‘dónde’
natural humano de trabajar en grupo. ﬂexibilidad educativa, que se amplía aprendemos (en red y en La Red).
Hasta mediados del siglo XX, las teorías cuando se le brindan las oportunidades Porque la Red, en este contexto, opera
del aprendizaje pusieron el acento en de acceso a cada uno de los estudiantes como el nuevo ágora del siglo XXI (L. M.
el conocimiento individual por sobre para lograr desarrollar al máximo Zañartu Correa, s/f ).
el social. A ﬁnes del siglo pasado, el su potencial, y la personalización El proceso de aprendizaje colaborativo-
enfoque sociocultural valorizó lo social
como complemento del proceso
cognitivo personal de cada individuo. El actual momento histórico es una oportunidad más
Una razón del rápido avance que valiosa para poder repensar la educación del siglo
de las tecnologías más nuevas
como la web, y las herramientas XXI, ya que estos tiempos demandan revisar el papel que
colaborativas y participativas como tienen los pares y las redes sociales en los procesos de
las videoconferencias y los blogs, es
que ellas han podido ser integradas aprendizaje, y considerar cómo capitalizarlos asertivamente
fácilmente en los métodos de en la enseñanza.
enseñanza de las aulas tradicionales.
Cada estudiante llega con una base
de conocimientos y un conjunto de del aprendizaje, que en este marco cooperativo promueve el desarrollo
capacidades y destrezas diferentes, supone poner atención, en la escuela de habilidades individuales y grupales,
variadas aptitudes y aspiraciones; por y más allá de esta, a las necesidades y posee cuatro rasgos característicos:
ello es necesario organizar la actividad y características individuales de los acontece en grupo, no depende del
escolar en torno a un amplio repertorio sujetos de la educación. lugar donde sucede, tampoco del
de estrategias educativas, en las cuales El aprendizaje colaborativo nace tiempo porque es asincrónico, y suele
las TIC hoy juegan un rol fundamental. y responde a un nuevo contexto ser mediado.

64

Estos cuatro rasgos están íntimamente
ligados a los elementos básicos del
trabajo en grupo en la virtualidad:
la interacción, la interdependencia
positiva, la contribución individual
al trabajo de todos, y las habilidades
personales y de grupo.
Siguiendo a Vygostki, el aprendizaje
es el modo de adecuar nuestras
estructuras mentales, en función de
nuestras experiencias, para poder
interpretar y continuar relacionándonos
con nuestro ambiente circundante. Aquí
debemos detenernos por un instante
en el concepto de zona proximal:
en un grupo de personas existen
zonas proximales coincidentes que
presentan un potencial de desarrollo,
de aprendizaje posible a través de la
interrelación.
Aunque algunos autores tienden a
asimilar el concepto de aprendizaje
colaborativo a la noción de aprendizaje
cooperativo, hay otros que realizan
una diferenciación: si bien ambos se
apoyan en una visión constructivista del
aprendizaje, el aprendizaje colaborativo

65


se basa en el socioconstructivismo, y el
cooperativo tiene su fundamento en
una visión más piagetiana.
Revisando estos conceptos en clave
CEIBAL, y pensándolos desde una
perspectiva relacionada a quién
diseña el itinerario a seguir en un
proceso educativo, en el aprendizaje
colaborativo es el propio grupo quien
lo hace, es decir, el punto de control es
del grupo; en cambio en el aprendizaje
cooperativo es el docente quien
establece los pasos a seguir por el
grupo, estructura el camino a transitar,
los momentos de interacción y los
resultados a obtener. En ambos casos, el
docente es parte del proceso, pero el rol
que asume en uno y otro caso es muy inteligentes, en las cuales nuestro educativa de las tecnologías, ya que
diferente. potencial cognitivo y social pueda ser se generan nuevos entornos de
Gracias al arribo de los medios desarrollado y realzado mutuamente. aprendizaje que cambian los papeles
participativos a la Red, los cuales están Otra de las características de los tradicionales de los sujetos, haciendo
al alcance de todos, todos tenemos entornos virtuales es que la información de las TIC no solamente un recurso
-además de la posibilidad de consumir- y los procesos de comunicación didáctico, sino un instrumento de
la de crear, en ese sentido todos somos están mediados tecnológicamente comunicación, y un medio para incidir
prosumidores. Es por ello que se hace por computadoras y redes. Esta en el cambio educativo y social de la
cada vez más necesario promover característica aporta una especiﬁcidad comunidad, en la que la escuela se
la construcción de comunidades muy clara en términos de integración encuentra inmersa.

66

Bibliografía consultada Autores
BARBERA, Elena; BADIA, Antoni (2005): “Hacia el aula RHEINGOLD, Howard (2005): Talks Howard Rheingold
virtual: actividades de enseñanza y aprendizaje en la sobre “Colaboración” en TED Ideas worth spreading. En Mónica Báez
red” en Revista Iberoamericana de Educación, Vol. 36, línea: http://www.ted.com/talks/lang/spa/howard_ Profesora de Informática Educativa e Informática
Nº 9. En línea: http://www.rieoei.org/deloslectores/ rheingold_on_collaboration.html aplicada a la Comunicación Social en Educación
1064Barbera.PDF Media y en Formación Profesional de Base.
TORRES HERNÁNDEZ, Ignacio (2007): “Competencias
Docente de FLACSO. Investigadora en Educación y
BATTRO, Antonio M.; DENHAM, Percival J. (2007): La de la alfabetización informacional. Procesos de
TIC en FHCE/UdelaR.
educación digital. Una nueva era del conocimiento. enseñanza-aprendizaje bajo una perspectiva holística
Compiladora de varias obras y autora de
Buenos Aires: Academia Nacional de Educación. en las sociedades de la información” en Entre el sueño
numerosos artículos.
En línea: http://www.gestion.uchile.cl/detalle/ y la realidad: nuestra América Latina alfabetizada.
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Madrid: Alianza Editorial. Interpersonal y en Red” en Revista Digital de Educación Educativo de CEIBAL.
CASTELLS, Manuel (1999): “Los Estados ya no pueden y Nuevas Tecnologías. Contexto Educativo, Número Actualmente trabaja como asesora técnica de
gobernar; solo negociar” Ajoblanco. Barcelona. En línea:
. 28, Año V. En línea: http://contexto-educativo.com. Presidencia del CODICEN/ANEP y coordina el
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HARASIM, Linda; HILTZ, Starr Roxanne; TURROF, Murray;
Graciela Rabajoli
Profesora, egresada del Instituto de Profesores
TELES, Lucio (1998): Redes de aprendizajes, guía para la
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LÉVY, Pierre (2004): “Introducción” a Inteligencia especialización.
colectiva. Por una antropología del ciberespacio. En línea: Actualmente es Coordinadora del Área de
http://espora.org/biblioweb/cultura/inteligencia1.html Contenidos del Portal CEIBAL y delegada a la Red
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PRENSKY, Marc (2006): Don´t Bother Me Mom. I´m
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67


68

CAPÍTULO 4

Orígenes y desafíos
de una estrategia de
inclusión:
El Plan CEIBAL
69

En el camino del Plan CEIBAL por Graciela Rabajoli

Resumen
El Plan CEIBAL es un plan

de una estrategia de
socioeducativo que posibilita la

Orígenes y desafíos
integración y articulación de las TIC
al espacio curricular y, a través de él,
llegar a la familia y a la comunidad.
Se trata de asignar una computadora
portátil, creada específicamente
con finalidad educativa, para cada
niño, niña y maestro de la escuela

El Plan CEIBAL
pública. Pero no se reduce a dotar de
equipamiento y accesibilidad, sino
que intenta garantizar la apropiación y
contextualización del medio digital.
El objetivo es ofrecer una mayor

inclusión:
igualdad de oportunidades a todos los
ciudadanos y ciudadanas, al promover
la democratización del conocimiento y
la inclusión de la tecnología con el fin
de disminuir la brecha digital existente.
Siguiendo estos planteamientos fue
necesario indagar los antecedentes
mundiales de las distintas experiencias
de modalidad 1:1, establecer el tipo
de capacitación que se brindaría a
los docentes y reflexionar sobre los
CAPÍTULO 4 múltiples factores que condicionarían

70

«...equidad, igualdad de
oportunidades para todos los
niños y todos los jóvenes,
democratización del conocimiento,
disponibilidad de útiles para
aprender y de un aprendizaje,
no sólo en lo que respecta a la
educación que se les da en la
escuela, sino aprender él mismo a
utilizar una tecnología moderna.»

los procesos para el logro de una eficaz disponibilidad de útiles para aprender que será la que diseñe, manufacture
inclusión de la tecnología en el ámbito y de un aprendizaje, no sólo en lo que y distribuya estas computadoras
escolar. respecta a la educación que se les da portátiles. Su bajo costo permitiría
Consideramos aquí los desafíos en la escuela, sino aprender él mismo a llegar a gran cantidad de usuarios,
en que se encuentra la educación utilizar una tecnología moderna.» Con garantizándose de esta manera el
uruguaya, cómo surge esta iniciativa, esas palabras, en diciembre de 2006, el acceso a gran escala.
sus objetivos y líneas de acción Presidente de la República, Dr. Tabaré El planteamiento inicial2 era que
estratégicas, así como las distintas Vázquez, anunció oficialmente la las mismas serían vendidas a los
actuaciones que se están realizando. iniciativa en el marco del lanzamiento gobiernos y entregadas a los escolares
del Programa de Equidad para el bajo el principio “una computadora
Acceso a la Información Digital (PEAID). para cada niño” Uruguay, por su
.
1. Los inicios A partir de la idea original, surgida tamaño y su cantidad de habitantes,
«Los principios estratégicos que encierra en el MIT (Instituto Tecnológico de no iba a ser considerado como una
este proyecto es la equidad, igualdad Massachusetts) en 2005, Nicholas de las primeras experiencias. Sin
de oportunidades para todos los niños Negroponte crea una organización sin embargo surgió la posibilidad de una
y todos los jóvenes, democratización fines de lucro, OLPC (“One Laptop Per donación de 200 computadoras que
del conocimiento, también de la Child”)1, con sede en Delaware (EE. UU.), condicionaron el comienzo del Plan

71


CEIBAL (“Conectividad Educativa de
Informática Básica para el Aprendizaje
en Línea”).
Se encomienda entonces al Laboratorio
Tecnológico del Uruguay (LATU) la
implementación técnica y operativa,
y a una Comisión interinstitucional
integrada por ANEP (CODICEN), CEP,
MEC, AGESIC, ANII, ANTEL y LATU, el
cometido de acordar las condiciones,
ritmos y contenidos para llevar a cabo
el Plan, cuya meta fue «…en el año 2009
que todos los escolares y maestros de
escuelas públicas del país hayan recibido
un computador portátil3.
En Villa Cardal, un pequeño pueblo
del departamento de Florida, de
aproximadamente 1300 habitantes, a
100 km de Montevideo, en una escuela
primaria de alrededor de 150 alumnos
comenzó, en mayo de 2007, la primera
experiencia uruguaya dentro del Plan
CEIBAL. Luego comienza la extensión
del Plan cubriendo, en el año 2008, 17
departamentos de 19, para cumplir la
meta ﬁnal en el año 2009, llegando a
todos los niños y niñas del país.

72

2. Antecedentes aprendizaje mejorado”4; la del Estado de uruguaya, hizo que pusiéramos
La tecnología no es el centro del análisis, Maine y el Condado de Henrico en EE. especial atención a las conclusiones
tampoco los aprendizajes, y sí una UU., que han sostenido la implementa- de los investigadores de la Fundación
variable más a tener en cuenta a la hora ción por más tiempo, sugieren que esta Omar Dengo7. Se ha hecho una
de ver las consecuencias ﬁnales de los modalidad5 bien merece ser tenida en evaluación positiva del impacto social
programas que usan TIC, en cuanto al cuenta (A. Zucker, 2005). y las condiciones de equidad de los
impacto social de los mismos. En el ámbito latinoamericano, un aporte programas que introducen las TIC en
Las propuestas internacionales
estudiadas de desarrollo profesional
docente en TIC, no se adaptaban a las
actividades y estrategias necesarias a La tecnología no es el centro del análisis, tampoco los
ser planteadas a nuestros docentes de
acuerdo a las características del Plan. aprendizajes, y sí una variable más a tener en cuenta a la
Podríamos resumir de esta manera lo hora de ver las consecuencias ﬁnales de los programas que
que venían concluyendo experiencias
mundiales relevantes referidas a la usan TIC, en cuanto al impacto social de los mismos.
modalidad 1:1, llevadas adelante en
EE. UU., Canadá, Colombia y Costa
Rica, y a las acciones de capacitación
de docentes en los distintos países fundamental proviene del “Proyecto el ámbito educativo. Consideran que
latinoamericanos, en el momento en Conexiones” en Colombia6. El enfoque la tecnología es una variable más a
que CEIBAL se puso en marcha, y que pone énfasis en los procesos y en tener en cuenta, entienden importante
fueron relevadas y estudiadas. las interacciones que suceden en los conceptualizar la relación TIC-sociedad
Evaluaciones de programas tales como ambientes de aprendizaje. como una “interacción dialéctica” y
el de Canadá, creado por McCullough La experiencia de la escuela de “El han tratado de estudiar los efectos e
hace más de cinco años, liderado hoy Silencio” en Costa Rica, de similares
, impactos sociales que las tecnologías
por Ron Canuel, llamado “Estrategia de características a la modalidad 1:1 generan en contextos y poblaciones

73


específicas. Plantean, además, un
modelo de análisis para orientar tanto el
proceso de desarrollo de la metodología
como sus aplicaciones.
En nuestro país, y atendiendo a lo
más reciente, debemos considerar las
opiniones surgidas en el año 2006
en cuanto al tema de las TIC en el
Congreso del Debate Educativo. De
la propuesta se desprende la tácita e
incuestionable aceptación de su uso
a nivel educativo, ya que propone
medidas en diversos niveles.
Recordemos que a partir del año 1986 Se valoraron también los programas se fue evaluando y adaptando en el
se comenzó a atender la incorporación proporcionados por IBM a algunos proceso, de acuerdo a las necesidades
de las tecnologías en la educación tanto Jardines de Infantes. detectadas y no contempladas.
en Educación Primaria como Media. Se En cuanto al desarrollo profesional
crearon salas de informática con aproxi- docente en TIC se estudiaron
madamente 14 terminales y un servidor. experiencias nacionales y propuestas 3. Líneas de acción
Las nuevas herramientas favorecieron el internacionales. Se entendió que El 24 de junio de 2008, el Consejero del
surgimiento de entornos de aprendizaje las mismas no se adaptaban a las CODICEN, Héctor Florit, declaraba: «el
renovados que apoyaron las actividades actividades y estrategias necesarias a país cuenta con equipos técnicos sólidos,
de los docentes a la hora de llevar ser planteadas a nuestros docentes, firme colaboración interinstitucional,
adelante la práctica. Existen, aún hoy, de acuerdo a las características del desarrollo profesional del magisterio
algunas salas modernizadas. Plan. Fue por ello que se comenzó y una escuela uruguaya capaz de
Otra propuesta que fue considerada una capacitación específica en la incorporar tecnología sin perder
como antecedente fue “un PC por aula” . primera experiencia de Cardal, la que identidad»8.

74

El 24 de junio de 2008, el
Consejero del CODICEN, Héctor
Florit, declaraba: «el país cuenta
con equipos técnicos sólidos, firme
Distintas líneas de acción que función de los intereses y necesidades colaboración interinstitucional,
mantienen una relación sistémica de los alumnos, de las particularidades desarrollo profesional del
constituyen la estrategia global del Plan. del desarrollo curricular en cuestión, de
magisterio y una escuela uruguaya
Desde un comienzo, las actuaciones se las orientaciones propias del proyecto
encaminaron hacia soluciones de tipo del centro, etc. capaz de incorporar tecnología sin
integral: formación y acompañamiento 3.1.2. Es necesario señalar la perder identidad».
docente, soporte pedagógico y técnico, importancia otorgada a la computadora.
infraestructura relacionada con la co- La misma se considera un medio
nectividad, mantenimiento de software al servicio del aprendizaje, de los
y desarrollo de hardware, creación y procesos cognitivos del alumno y de la
difusión de recursos digitales educativos, construcción social del conocimiento.
promoción de iniciativas innovadoras, 3.1.3. El uso de la computadora permite Sabemos que estas consideraciones
intercambio de experiencias, investiga- varios ejes para la planificación de determinan las características
ciones evaluativas de la práctica y del acciones educativas: que tendrán las actividades a ser
impacto en la comunidad, entre otras. • está determinado por la forma de planificadas (E. Barbera; A. Badia, 2005).
La adecuación específica de las distintas uso del medio para las acciones En 2007 se elaboró el documento
líneas surgió del proceso. en red, en la red y/o en interacción “Proyecto pedagógico” marco teórico
,
con el software (aprendizaje conceptual para guiar las acciones
3.1. Uso integrado de la computadora colaborativo y/o personalización educativas.
con intencionalidad educativa como educativa);
medio para el apoyo a las propuestas • considera el lugar en el que se 3. 2. Apropiación de la innovación por
pedagógicas del aula y del centro desarrolla la acción educativa parte de los docentes
escolar (dentro del aula o fuera de ella); 3.2.1. Formación y actualización
3.1.1. Se conciben diferentes • se refiere al uso que se hace del en servicio de los docentes para
orientaciones de uso. Depende de dispositivo tecnológico en su el uso educativo de estos medios
la decisión oportuna del docente de desarrollo (funciones, objetivos que y la generación de experiencias
implementar tal o cual estrategia en queremos lograr, etc.). innovadoras.

75


Uno de los temas de mayor
preocupación para integrar la
tecnología al aula, una vez que los
docentes se apropian de la tecnología y
aprenden a usarla, es cómo integrarla al
currículo. Se consideraron varias fases (J.
H. Sánchez, 2002).
La distribución geográﬁca en 19
departamentos y la infraestructura del
sistema (inspecciones departamentales,
centros de tecnología, etc.) hizo que
la propuesta se pudiera planiﬁcar
para ser realizada en cascada, con una
estrategia dirigida a ese colectivo ya
institucionalizado y a dinamizadores
zonales, los que actuarían de
multiplicadores, replicando las
estrategias a los docentes de aula
y realizando el acompañamiento
necesario.
Es de destacar que nuestros maestros,
en su totalidad, tienen formación
sistemática, por lo que se trata de
desarrollo profesional en servicio en el
uso de la tecnología. Por otra parte, si
bien la totalidad del cuerpo docente
no estaba capacitada en el uso de la

76

...nuestros maestros, en su
totalidad, tienen formación
sistemática, por lo que se trata de
desarrollo profesional en servicio
en el uso de la tecnología. Se consideran contenidos estables: de involucrados (inspectores, maestros
aspectos técnicos, marco teórico de la de apoyo, maestros de aula, técnicos).
modalidad 1:1, trabajo colaborativo, Ejemplo de esto fue la realización
navegación y trabajo con las familias; del “Foro Regional de Contenidos
dentro de los contenidos móviles Educativos e Inteligencia Digital” que
,
se abordan experiencias didácticas tuvo lugar en Montevideo, los días 23, 24
pedagógicas por área con el aporte de y 25 de junio de 2008, y se transmitió en
distintos docentes reconocidos por su simultáneo por la red.
formación y uso de la XO. Fue un espacio de análisis y reﬂexión
3.2.2. Elaboración de sistemas de sobre la forma en que utilizamos estas
apoyo y asistencia técnico-pedagógica tecnologías. Participaron destacados
especíﬁca destinada a las experiencias profesionales uruguayos y extranjeros,
escolares, asegurando su adecuado y los talleres tuvieron continuidad por
tecnología, existían en las escuelas desarrollo. un mes en el Campus virtual de CEIBAL.
distintos modelos de inclusión de El Plan cuenta con la invalorable Allí pudieron participar docentes de la
tecnología, salas de informática con un colaboración de los voluntarios del escuela pública de todo el país.
maestro de informática en casi todas RAP CEIBAL y el Área de Extensión de En cuanto a la presentación en
las escuelas comunes y de tiempo la Facultad de Ciencias Sociales, Carrera distintas instancias centrales del Plan,
completo, y en algunas con el PC en el de Ciencias de la Comunicación de mencionaremos el intercambio de
aula. la Universidad de la República, que experiencias de uso de la computadora
Se establecieron tres ejes de contenidos han organizado múltiples y diversas en el aula: en el encuentro “Educación
para todas las fases. Al ir actuando instancias de intercambio y apoyo para en salud”; encuentro “Internet y
con los distintos colectivos de cada el uso de la tecnología con las XO. Lectura” Ministerio de Educación y
,
departamento, se fueron adaptando 3.2.3. Se promovió la creación de Cultura, en la Feria del Libro; Ferias
las actividades siempre dentro de estos espacios de comunicación, intercambio departamentales de experiencias
ejes, de acuerdo a la evaluación del de experiencias, cooperación y exitosas (15 al 20 de noviembre de
proceso. colaboración entre los distintos niveles 2008); Feria Nacional, en diciembre de

77


2008, en el LATU; entre otros.
Consideremos también los encuentros
para docentes, organizados por
voluntarios, de capacitación
fundamentalmente técnica presencial y
a distancia sobre el uso de la XO.

3.3. Involucramiento de los padres
en el acompañamiento y promoción
de un uso con sentido, adecuado y
responsable, de la tecnología para el
beneﬁcio del niño y la familia
En esta dimensión resulta fundamental 3.4. Producción y difusión de Desde la promoción y conservación de
la implicación de padres y comunidad contenidos educativos de acuerdo la identidad y la cultura nacional resulta
en el proyecto. Se realizan reuniones a los requerimientos técnicos de fundamental la creación y difusión de
de difusión previas a la entrega de las XO y promoción de espacios de contenidos propios.
las XO. Esto supone la previsión de interacción e interactividad entre los En el Área de Contenidos se diseñan
acciones destinadas al fortalecimiento distintos actores y desarrollan recursos educativos
de los lazos entre la escuela y la www.ceibal.edu.uy es el sitio del Portal (objetos de aprendizaje, caza de tesoro,
comunidad. Educativo del Plan CEIBAL. WebQuest). Se trata de contemplar y
La propuesta exige un trabajo Se crea el Portal Educativo para la apoyar las acciones de aula en cuanto a
muy cuidadoso con las familias, difusión de recursos educativos, y la personalización de los aprendizajes,
compartiendo responsabilidades: reservorio de experiencias y materiales, la búsqueda de información en la red y
el cuidado de la máquina y los en el que los aportes de los docentes el aprendizaje colaborativo, teniendo en
procedimientos a seguir en los casos tienen un lugar creciente de privilegio. cuenta especialmente los contenidos
en que haya roturas, y el control en el Se promueven también entornos del currículo así como acontecimientos
uso del Chat y los sitios de navegación. virtuales de intercambio. de relevancia y actualidad social.

78

Desde la promoción y
conservación de la identidad
y la cultura nacional resulta
fundamental la creación y
difusión de contenidos propios. al ser ejecutado por el mismo sistema 3.6. Investigación evaluativa del
educativo. En este caso es el LATU que desarrollo del proyecto con la
se encarga, realiza las licitaciones de participación de los involucrados,
máquinas, equipos de conectividad, produciendo información relevante
servidores, antenas, equipos de para la toma de decisiones para su
Muchos son los entes públicos y transmisión, señal satelital. mejor desempeño
privados que ofrecen su apoyo, Antes de la entrega de las Un equipo de investigación se encarga
documentos, contenidos, videos, computadoras se realizó un del seguimiento y la investigación del
imágenes, etc., para la elaboración de relevamiento cartográfico, la proyecto.
recursos. georreferenciación de todas las escuelas Se elaboró un Plan de Trabajo, dirigido
El portal cuenta también con una de todo el país. Esta información queda a la primera fase de evaluación en
“blogósfera” que hoy está siendo
, disponible para hacer la extensión del 2008, que tiene como principal
catalogada para incorporar todos cableado que llega hasta cada centro objetivo producir información válida
aquellos blogs que se encuentran escolar. El cableado está a cargo de y confiable sobre la implementación,
actualmente dispersos en la red. ANTEL. resultados e impactos del Plan en la
El LATU es el que interviene y pone población escolar, en las familias y en la
3.5. Sistemas de apoyo y asistencia el servidor dentro de la escuela. La comunidad en general.
tecnológica indispensable. Supone el trazabilidad de las computadoras Se trata de conocer el nivel de manejo
mantenimiento y las actualizaciones permite realizar el seguimiento de las por parte de los niños, aptitudes y acti-
necesarias y posibles para el mejor mismas. tudes vinculadas al trabajo colaborativo
rendimiento de equipos y software, Se han llevado adelante licitaciones y en red, analizado según el contexto
y los problemas relativos a la internacionales para la compra y se sociocultural y las habilidades de partida.
conectividad ha definido con precisión el sistema En el plano social, en particular,
La etapa de ejecución del proyecto operativo de las computadoras. Los plantea conocer los cambios en las
requirió de una estructura para llevarlo requerimientos pedagógicos también oportunidades, comportamientos,
adelante, un equipo técnico y un equipo son considerados. La definición final se conocimientos, posibilidades,
logístico. En varios países, el error surge ha hecho por el precio. percepciones y bienestar de los

79


integrantes de los hogares y La meta ﬁnal de la evaluación en curso
comunidades destinatarias, y los es producir conocimiento sobre el Plan y
factores que contribuyen a ello así como proveer información útil que contribuya
los que lo obstaculizan, con énfasis en la a su éxito así como al aumento de sus
equidad social. impactos positivos sobre la población.
En el plano educativo se trata de Se incluye también la evaluación del Por-
producir información acorde al tal Educativo en cuanto a la validación
marco institucional. La evaluación de los recursos puestos a disposición,
educativa se propone acompañar el el uso que hace la comunidad tanto de
proceso de incorporación tecnológica, los recursos como de los espacios que el
tomando al centro escolar como eje Portal brinda, así como la interactividad
de la transformación, atendiendo a generada por el mismo.
la construcción de una comprensión La Metodología propuesta para esta
colectiva entre los actores primera fase de evaluación combina
institucionales involucrados, de qué y estrategias cuantitativas y cualitativas,
para qué se evalúa. y apela a fuentes de información, tanto
Volviendo a lo general, se trata primarias como secundarias.
de elaborar una línea de base
con indicadores que permitan un 3.7. Coordinación de acciones con
seguimiento a futuro de los impactos distintos actores
del Plan en la esfera cultural, social, La red de voluntarios RAPCEIBAL,
educativa, económica y político- integrada hasta el momento por casi
democrática. 1000 personas, apoya la experiencia a
Finalmente, se apunta a relevar lo largo y ancho de todo el país. Brinda
experiencias innovadoras y buenas cursos presenciales y virtuales a otros
prácticas asociadas a la implementación voluntarios y a docentes sobre el uso de
en su totalidad. la computadora.

80

A partir de un convenio, cada telecentro digitales (celulares, PDA, TabletPC, atención es la sociedad y sus instituciones
de la Red de Telecentros Comunitarios computadoras portátiles) y el acceso que permiten, dan soporte, a una
(RUTELCO)9 capacita a sus encargados a la red, han propiciado una nueva sociedad que es cada vez más móvil10.
para dar apoyo, tanto a niños como modalidad de educación, el m-learning Indudablemente, la inclusión de estos
a la comunidad, sobre el uso de las o aprendizaje móvil. dispositivos está provocando cambios
computadoras y brinda un espacio e Los niños y adolescentes tienen un en las conductas de los estudiantes,
instancias específicas con este cometido. hábil manejo de las tecnologías, y esto cambios en cuanto a la motivación
Cuentan para ello con conexión Wi-Fi y
computadoras del Plan.
Se han mantenido varias instancias de
intercambio con los colegios privados Indudablemente, la inclusión de estos dispositivos está
que manifiestan su interés en la
incorporación de la tecnología en el aula. provocando cambios en las conductas de los estudiantes,
Se han brindado posibilidades a los cambios en cuanto a la motivación y mejora de la
docentes de los distintos subsistemas
de ANEP para la compra de asistencia al centro educativo.
computadoras móviles comerciales. Se
ofrecen distintos modelos y en todos los
casos, el sistema considera un préstamo
y una bonificación por computadora es lo que está haciendo posible esta y mejora de la asistencia al centro
para promover su compra. modalidad. Pero el aprendizaje móvil educativo. También podemos ver un
tiene distintos significados según el mayor interés de los padres, relacionado
contexto. El aprendizaje puede darse con la tarea escolar de los hijos, y una
4. Consideraciones finales usando tecnología portátil y entonces, mejora o aumento de las relaciones
El rápido crecimiento de las tecnologías el centro está en el medio que se usa. Se entre los miembros de la familia. La
de la información y de la comunicación, puede poner el acento en la movilidad de tecnología convoca a interactuar
el abaratamiento de los dispositivos quien aprende y, por último, el centro de porque los espacios salen de los

81

En el camino del Plan CEIBAL El uso con sentido de la tecnología
debe partir de una construcción
con sentido desde los docentes. El
maestro debe asumir el reto y ver
muros del aula, implican un adentro que queremos para la generación de los una oportunidad de desarrollar su
y un afuera, hay mayor flexibilidad en Bicentenarios” . labor profesional.
los horarios, la pantalla se vuelve un Esto puede tener enormes
escenario y ha comenzado a desplazar repercusiones para la educación
otros medios como la televisión. iberoamericana, ya que se trata
Se han realizado distintas reuniones de lograr, a lo largo de la próxima CEIBAL sigue avanzando. El uso con
en el país con múltiples delegaciones década, una educación que dé sentido de la tecnología debe partir de
de Latinoamérica. Se han fortalecido respuesta satisfactoria a demandas una construcción con sentido desde los
los vínculos de solidaridad con otros sociales que no pueden seguir docentes. El maestro debe asumir el reto
países, y muchos profesionales están siendo postergadas, entendiéndose y ver una oportunidad de desarrollar su
interesados por la marcha del Plan. que la educación es la estrategia labor profesional.
Esto se debe fundamentalmente a sus fundamental para avanzar en la La pantalla incluye otros medios y
características de saturación completa. cohesión y en la inclusión social. rompe la organización lineal de la
En el año 2009, el Plan cubrirá a todos Analizando la información y las cultura impresa. Participar, valorar
los niños y niñas de las escuelas públicas, propuestas que se refieren a TIC y el trabajo en red como medio para
con el aditivo de que la computadora es educación se pretende, entre otros, acceder, gestionar, integrar, evaluar
del niño y la traslada a su casa. conseguir que la proporción entre y crear información que pueda
El modelo CEIBAL presenta, más allá de computador y alumno se encuentre convertirse en conocimiento; propone
lo que significa el potencial educativo en el nivel de logro entre 1/8 y 1/40 un cambio metodológico para aprender
de la tecnología en el aula, un impacto en 2015, y entre 1/1 y 1/10 en 2021, haciendo, aprender interactuando,
social, esto hace que se fortalezca el y que los profesores y los alumnos aprender buscando y aprender
vínculo escuela-comunidad. utilicen el computador en el proceso compartiendo.
Los Ministros de Educación, reunidos de enseñanza y aprendizaje de forma Esto podrá permitir un cambio de
en El Salvador el 19 de mayo de 2008, habitual en 2021. mirada en la educación y un cambio de
en su declaración final aprobaron el Hoy, al finalizar el año 2009, en Uruguay mirada en la comunidad, porque CEIBAL
compromiso de acoger a la propuesta ya estaríamos alcanzando el primer es uno de los desafíos más sustantivos
“Metas Educativas 2021: la educación nivel de logro. que hoy tiene la educación uruguaya.

82

1
OLPC está basado en teorías construccionistas de
aprendizaje, desarrolladas inicialmente por Seymour
Papert y después por Alan Kay, así como en los
principios expresados en el libro Ser digital, de Nicholas
Negroponte.
2
Información y documentos de análisis de Graciela Rabajoli
experiencias realizadas, en línea: http://www.iadb.
Profesora, egresada del Instituto de Profesores
org/sds/SCI/site_7245_s.htm
“Artigas” (IPA), especializada en la modalidad de
3
Decreto Presidencial 144/007 del 18/04/2007. Educación a Distancia y varios postgrados en su
4
En línea: http://www.etsb.qc.ca/ especialización.
5 Con una trayectoria de más de treinta años como
En línea: http://www.edutopia.org/maine-event
docente, desde 2007 desarrolla actividades de
6
En línea: http://www.comminit.com/es/ asesoría en las áreas vinculadas con la Educación
node/33560/307 y TIC, y la Educación a Distancia, en la Dirección de
7
Informe de la Fundación Omar Dengo. En línea: Educación del Ministerio de Educación y Cultura
http://www.fod.ac.cr/ (MEC), en el marco de lo establecido por la Ley
8 17.885 del 12/08/05. Delegada a la Comisión
Bibliografía consultada Montevideo fue sede de CEIBAL Aprende, “Foro
de Educación del Plan CEIBAL hasta junio de
Regional de Contenidos Educativos e Inteligencia
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Digital” (23, 24 y 25 de junio de 2008), ámbito de
virtual: actividades de enseñanza y aprendizaje en la Contenidos del Portal CEIBAL y delegada a la Red
intercambio de experiencias sobre portales educativos,
red” en Revista Iberoamericana de Educación, Vol. 36, de Telecentros Comunitarios (RUTELCO).
recursos digitales e inserción de las TIC en el aula.
Nº 9. En línea: http://www.rieoei.org/deloslectores/ 9
1064Barbera.PDF Los Centros MEC integran, junto a los Centros de
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Academia de Ciencias y Arte. En línea: http://www. vez, junto con los CDI (Comité para la Democratización
academia-europea.org/pdf/Movilidad.pdf de la Informática) conforman RUTELCO. Todas estas
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las TIC: Conceptos e Ideas” Departamento de Ciencias
. digital, facilitando el acceso de las poblaciones más
de la Computación, Universidad de Chile. En línea: desfavorecidas a las Tecnologías de la Información y la
http://lsm.dei.uc.pt/ribie/docﬁles/ Comunicación (TIC).
txt2003729191130paper-325.pdf 10
La movilidad ha sido posible por los avances
ZUCKER, Andrew (2005): “Iniciando Programas de cientíﬁcos. Se ha desarrollado y afecta a todas las
Computadoras Portátiles en las Escuelas: Lecciones dimensiones de la vida, al mismo tiempo que obliga a
Aprendidas” En línea: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/
. los individuos a cambiar constantemente de marcos
getdocument.aspx?docnum=895170 de referencia. Vivimos en una sociedad móvil donde
el cambio de experiencias y saberes se hace cotidiano
Montevideo, 30 de julio de 2009 (ápud José Ignacio Ruiz Olabuénaga, 2007).

83


84

CAPÍTULO 5

La computadora XO
en todas las escuelas
públicas
85

En el camino del Plan CEIBAL por Graciela Arámburu

Las computadoras XO del Plan CEIBAL

se han entregado ya a los maestros

en todas las escuelas
y alumnos de Primaria, en todas las

La computadora XO
escuelas públicas del país. Es un
valioso recurso que se integra a las
posibilidades que la escuela ofrece en
lo que es su tarea específica: educar. Y
para integrarlo se requiere reflexionar,
individual y colectivamente, acerca de
cómo hacerlo.
Quienes tenemos muchos años en la
docencia también valoramos otras
tecnologías que integramos en las
escuelas y llevamos a las aulas. Los
proyectores de películas de 16 mm,
los pasadiscos, los pasacasetes de
audio, los proyectores de diapositivas,

públicas
los televisores y reproductores de
videocasetes y DVD fueron algunos
de los más valorados. En todas las
oportunidades de su inclusión
aprendimos que las tecnologías, por
ellas mismas, no necesariamente
resolvían la compleja tarea de enseñar,
y que había que estar muy atentos
para que ellas se integrasen con una
CAPÍTULO 5 intencionalidad específica, desde

86

la enseñanza, para evitar que los
escasos tiempos pedagógicos fuesen
malgastados.
Esos aprendizajes nos previenen
respecto a la necesidad de pensar
acerca de este nuevo recurso. No es
uno más que el maestro lleva al aula y
decide cuándo utilizar; lo tienen todos
y durante un tiempo que excede el
horario escolar, es de los niños y de los
maestros, les pertenece y lo pueden
explorar solos o con otros, dentro y
fuera de la escuela. Antes éramos los
maestros y algunos pocos niños, los que
sabíamos manejar el proyector de cine Nacieron en una era de aparatos profesión, ser Maestros, y por tanto
porque era uno, muy costoso y exigía electrónicos y no temen apretar una nuestra tarea es enseñar para que los
un enhebrado cuidadoso de la película. tecla; los adultos somos más temerosos alumnos aprendan. Esa responsabilidad
También decidíamos cuándo se podía y esperamos que alguien nos enseñe es nuestra, somos profesionales de la
usar o no el proyector de diapositivas cuando podemos disponer de tiempo. educación y nos compete decidir sobre
y otros recursos. Hoy, los niños tienen Este recurso trasciende la mera qué vamos a enseñar y cómo vamos
mucho más tiempo que el docente herramienta para aprender contenidos a hacerlo, sin desconocer el porqué y
para explorar las posibilidades de las disciplinares; distintas investigaciones para qué lo haremos. Y eso no es tarea
computadoras. Saben “bajar” música, analizan las modiﬁcaciones en los de los niños. En reiteradas situaciones
enviar correos, tienen tiempo para procesos cognitivos, que conducen a escuchamos decir que los niños saben
intercambiar con amigos y familiares nuevas formas de pensar y hacer. más que los docentes respecto a las
que siempre les aportan algo nuevo, Y en este mundo tecnológico estamos XO. Sí, es muy probable que sepan
que luego multiplican con sus amigos. los docentes que optamos por una mucho más que la mayoría de nosotros

87


respecto a una cantidad de operaciones
que la computadora habilita. Pero no
respecto al uso educativo, esa tarea
es especíﬁcamente nuestra, como
profesionales de la educación. Esa
responsabilidad, la de la transposición
didáctica, es intransferible. Y en esas
decisiones acerca de cómo gestionar
la actividad de enseñanza se integran
las condiciones generales de trabajo:
la forma de organizar el grupo (tarea
individual, en equipos, de toda la clase,
etc.), dónde se desarrollará, con qué
recursos, en qué tiempo, etc., y algunas
otras decisiones más relacionadas con
el contenido objeto de enseñanza.
El grado en que se desarrolle, los
conocimientos que poseen los niños,
entre otros, deﬁnirán esas variables
didácticas y, en particular, la selección
de la consigna, problematizadora, para
que contribuya a la construcción del
conocimiento objeto de enseñanza.
En la selección de recursos importa
considerar la computadora como una
herramienta particular que ofrece
enormes y variadas oportunidades,

88

pero que es preciso conocerlas para de propuestas que tengan una clara responsabilidad como docentes trabajar
optimizar su uso en función del intencionalidad desde la enseñanza para garantizarlo.
contenido objeto de enseñanza. para promover aprendizajes. Las escuelas que tienen conexión a
Debemos evitar el riesgo de que el Con frecuencia hemos desarrollado internet tienen oportunidad de acceder
uso de la computadora en la escuela “lindas” actividades que motivaban a a valiosas fuentes de información que
termine siendo una actividad que llenó los niños, pero sin un claro propósito pueden enriquecer la construcción
un tiempo, pero que no contribuyó en pedagógico, o tan abarcativas que el de conocimientos respecto a distintas
promover avances en los aprendizajes.
No es algo que en la escuela sirva
para entretener, premiar o castigar,
es un valioso recurso para enseñar y
La planificación de la jornada no es únicamente un
aprender. problema pedagógico, es un problema ético. Todos los
Es el propósito de este material
contribuir a pensar acerca de la
niños tienen el derecho a una educación de calidad y
pertinencia del uso de la XO al es nuestra responsabilidad como docentes trabajar para
momento de incluirla en una actividad y garantizarlo.
cómo lograr que el objetivo de la misma
no se desvirtúe o se subutilicen las
posibilidades del recurso.
El tiempo que el niño permanece en la objetivo se desdibujaba. Finalizada la disciplinas (Ciencias Sociales, de la
escuela es escasísimo, si lo comparamos actividad, al momento de pensar qué Naturaleza, Artes, etc.). El intercambio
con el tiempo que permanece fuera de les aportó esa tarea, pudimos sentirnos con otros niños y adultos de distintos
ella. Un niño que concurre todos los días defraudados. La planificación de la lugares, que se realiza a través del
a clase, cuatro horas diarias, está en la jornada no es únicamente un problema correo, facilita conocer otros modos
escuela 1/12 (la doceava parte) del año.1 pedagógico, es un problema ético. de vida, otras culturas, el desarrollo de
Ello exige que el tiempo pedagógico Todos los niños tienen el derecho a diferentes actividades de producción,
sea optimizado con la integración una educación de calidad y es nuestra etc. La planificación de estas actividades

89


exige precisar con qué objetivo se busca Sin conexión, la computadora XO ofrece, actuación que planiﬁcaron realizar. La
información. Esta, por sí misma, no igualmente, múltiples posibilidades que pueden pensar los niños y dictársela
asegura que devenga en conocimiento avalarían que los niños la llevasen diaria- a la maestra para que ella la escriba
por parte del alumno. Y la selección de la mente a clase, con sus demás materiales. en el pizarrón, con grandes caracteres
información exige analizar criterios que La enseñanza de la escritura desde legibles por todos. La Maestra optará
validen la fuente y su contenido. El uso Inicial a 6º año es responsabilidad de por escribirla en mayúscula, para que
de internet necesita de una consigna la escuela. Para ello, el docente debe sean los niños quienes luego tomen la
clara que oriente en la búsqueda de la conocer qué saben sus alumnos y qué opción de cuándo usar la minúscula o la
información que se está buscando. El corresponde que aprendan en función mayúscula. Se discutirá colectivamente
niño debe saber para qué se conecta a de sus necesidades y de los contenidos dónde corresponde poner punto y
internet, qué información busca y qué que el currículo establece. por qué, cuándo tomar la decisión
va a hacer con ella (leer, seleccionar lo No es la magnitud o la complejidad del de empezar en otro renglón, aunque
que le es útil, copiarlo, integrarlo en un contenido a enseñar lo que aquí se plan- todavía quede espacio en el que estaban
documento, organizarlo en un cuadro tea, sí la claridad del propósito; y por eso escribiendo.
semántico, etc.). quizás algunos ejemplos parezcan sim-
En este documento se seleccionarán, ples, pero interesa reiterar la búsqueda
para el análisis, algunos ejemplos de la pertinencia entre el contenido a
de actividades. En todos los casos enseñar y la actividad escogida.
se planteará cuál es el propósito de Un contenido a enseñar en la escuela, en
enseñanza y cómo puede la XO ser un 1er año, es el uso de la mayúscula. El niño
recurso pertinente para integrarlo. no podrá alcanzar ese conocimiento si
Nos remitiremos al estudio de algunas únicamente escribe con letra imprenta
posibilidades sin conexión a internet, mayúscula. Las actividades que el
pensando en aquellas escuelas, funda- docente proponga variarán en función
mentalmente rurales, que por distintas de su realidad. Quizás una de ellas,
causales aún no pueden acceder a inter- en un primer año, podrá ser redactar
net o lo hacen con gran diﬁcultad. una invitación a una persona para una

90

El uso de la mayúscula para
el comienzo de la oración y la
escritura de los nombres propios
es un conocimiento que los niños
de 1er año deben construir. Esta que los niños de 1er año deben y la actividad no lo exige pues en el
actividad permitirá reflexionar construir. Esta actividad permitirá teclado solamente tiene mayúsculas.
reflexionar con sus compañeros Pero para validar si oprimió bien, podrá
con sus compañeros respecto a
respecto a cuándo corresponde utilizar en primer término contar si la cantidad
cuándo corresponde utilizar ese ese conocimiento. de letras corresponde a lo que la
conocimiento. El recorrido de la maestra por maestra escribió y si hay grafías que se
los equipos permitirá intervenir repiten, podrá volver a presionar una
generando espacios de reflexión. tecla para descubrir si la minúscula
Varios son los conocimientos que que está en la pantalla corresponde a
el niño tiene que poner en juego la mayúscula del teclado, podrá borrar
para desarrollar la actividad, pero no sin romper la hoja, el trabajo quedará
los tenemos que confundir con el prolijo y legible más allá de sus
contenido “Uso de mayúscula” que, limitaciones motrices.
La consigna oral dada a los niños será: remite al objetivo de la propuesta.
“Escribir la invitación en la computadora, La actividad le permitirá afirmar
trabajando de a dos niños por otros conocimientos que pone en
máquina, pero utilizando mayúsculas y juego: que entre palabra y palabra
minúsculas cuando corresponda usarlas” . debe haber un espacio que en la
El teclado todo en mayúsculas no ofrece computadora se logra presionando la
dificultades para identificar qué tecla “barra espaciadora” del teclado una
corresponde presionar. Sí van a tener sola vez; que cuando ponemos punto,
que tomar decisiones acerca de cuándo en muchas ocasiones empezamos a
corresponde que presionen la tecla escribir en otro renglón y eso exige
“Mayúscula” . en la XO presionar la tecla “enter”;
El uso de la mayúscula para el comienzo etc. Quizás no todos los niños hayan
de la oración y la escritura de los descubierto la relación entre todas
nombres propios es un conocimiento las grafías mayúsculas y minúsculas,

91


Los niños que escribieron el texto Solo si los niños comprenden lo que
que aparece en la imagen que se leen, podrán optar por utilizar la
presenta cometieron omisiones, pero mayúscula cuando corresponda.
atienden en forma excelente el uso La organización de las duplas será
de mayúsculas, tarea que les exigió una variable didáctica a controlar
pensar. Los demás errores pueden por el docente para que se posibilite
corregirlos en la puesta en común, el intercambio y se enriquezcan los
cuando se cuenten las letras de cada conocimientos de quienes la integran.
palabra y se lea poniendo atención Que aparezcan nombres propios no
a todos sus fonemas para que los necesariamente al comienzo de la función de los avances que se busca
niños identiﬁquen los grafemas en oración será otra variable didáctica a promover.
las pantallas. Los errores se pueden controlar por el docente, para lograr El “Scratch” es otra posibilidad
corregir recurriendo a contar la la coherencia con el objetivo (enseñar que ofrece la XO para trabajar con
cantidad de letras, a analizar si las el uso de las mayúsculas). La escritura cuentos y otros textos, en los que se
letras se repiten o no, cuáles se repiten del texto en el pizarrón en la puesta puede introducir la animación de
y en qué lugares. Nada asegura en común usando mayúsculas y los personajes. Una advertencia es
que el que lo hizo sepa leer, quizás minúsculas, también con grandes importante: que el uso del recurso no
logró hacer en forma excelente un caracteres legibles para todos, con el distraiga del objetivo de Lengua que
trabajo de correspondencia que se control por parte de los niños, permitirá se persigue. La reescritura de los textos,
podría resolver aunque las grafías analizar el contenido objeto de que a los niños les resulta tediosa
no correspondiesen a letras. La enseñanza y posibilitar que cada dupla cuando la hacen con lápiz y papel, aquí
lectura colectiva y reiterada del texto, realice las correcciones sin necesidad se facilita. Las palabras se desplazan
previamente a la escritura en la XO, de reescribir todo el texto. para ceder el lugar al adjetivo que se
será imprescindible para dar sentido Para la enseñanza de la escritura, en agrega, los párrafos se cambian de
al trabajo y ofrecer seguridades que todos los grados, la computadora lugar para dar coherencia al texto sin
fortalezcan la conﬁanza de los niños y debería ser un recurso a utilizar a necesidad de borrar y dejar agujeros en
favorezcan su disposición a aprender. diario con propuestas pensadas en las hojas.

92

Se termina el problema de que no La calculadora de las XO ofrece un gran 1. El Maestro podrá proponer que anti-
tienen lápices de colores. Todos potencial: en la mitad derecha de la pan- cipen mediante cálculo mental cuánto
pueden dibujar y colorear los talla de la computadora quedan regis- será la suma de un número dado +10.
distintos escenarios y personajes. tradas todas las operaciones realizadas, En otros grados, las regularidades a
El trabajo en expresión ofrece un y la observación atenta de las mismas es estudiar pueden ser diferentes.
valioso lugar. valiosa para la construcción de aprendi- Así, en 3º y 4º año, cuando los niños
La grabación de las actividades zajes. Por ejemplo, si el objetivo en 1er trabajan con los números racionales de-
en el “Diario” les permite volver a año estuviese en enseñar repertorios de berán resigniﬁcar la multiplicación. Los
ellas cuantas veces sea necesario, cálculo “n + 10” se les podría proponer a niños en 2º año asocian la multiplica-
para mejorarlas, sustituir algunas los niños que eligieran distintos núme- ción con una suma abreviada y piensan
expresiones por sinónimos, introducir ros y a cada uno de ellos le sumen 10, que siempre esa operación “agranda” Si.
signos de puntuación, agregar trabajando en duplas con la calculadora la consigna plantease: “Averigua con la
conectores, etc. de la XO. Una vez realizadas las opera- calculadora de la XO qué le pasa a un
Se analizan, a modo de ejemplo, las ciones, se les podría solicitar que obser- número cuando se lo multiplica por 0,
posibilidades que ofrecen para la varan qué transformaciones experimen- por 1 y por 0,5” los niños podrían plan-
,
enseñanza de la Matemática algunos tan los números cuando se les suma 10. tear distintas multiplicaciones y apreciar
de los programas de que se dispone La actividad permitirá institucionalizar las transformaciones que experimentan
en la XO. que la cantidad de decenas aumenta en los números.

93


De este modo podrán descubrir la
propiedad de absorbente al multiplicar
por 0, la propiedad de neutro al
multiplicar por 1. Al multiplicar un
número n por 0,5 podrán constatar que
el producto es igual a n:2. La puesta en
común dará la oportunidad de realizar
generalizaciones que permitan la
construcción de esas herramientas de
cálculo. Distintos son los contenidos que Desde el punto de vista pedagógico, las
Muy buenas oportunidades para podrían trabajarse con esta aplicación: TIC representan ventajas para el proceso
el trabajo en Geometría ofrece el trazado de paralelas, perpendiculares, de aprendizaje colaborativo, en cuanto:
Programa “TortugArte” . paralelogramos, ángulos, etc. • promueven la comunicación
En el ejemplo se observan distintos Se pueden integrar propuestas interpersonal que es uno de los
polígonos regulares construidos por problematizadoras que brinden pilares fundamentales dentro de
niños, poniendo en juego algunos la oportunidad de poner en juego los entornos de aprendizaje virtual,
conocimientos respecto a polígonos distintos conocimientos. pues posibilita el intercambio de
regulares: congruencia entre lados y Por ejemplo, cuando la tortuga describe información, el diálogo y la discusión
entre ángulos. una circunferencia solo traza la línea, entre todas las personas implicadas
pero no aparece identiﬁcado su centro. en el proceso;
La consigna podría ser: “¿Cómo podrías • facilitan el trabajo colaborativo,
hacer para que la tortuga trace tres al permitir que los aprendices
circunferencias distintas que tengan el compartan información, trabajen
mismo punto como centro?” . con documentos conjuntos y
faciliten la solución de problemas y
toma de decisiones.

94

Graciela Arámburu
Inspectora Técnica del Consejo de Educación
Inicial y Primaria.

En toda propuesta corresponde valorar Se despliegan nuevos escenarios
la interacción como un espacio de que exigen rever rutinas, reﬂexionar
aprendizaje, no solo la interacción de sobre las prácticas, y esto hace a la
maestros-alumnos, alumnos-alumnos; profesionalidad del ejercicio de la
las paredes de las aulas se abren con docencia.
las nuevas tecnologías y en ese nuevo
espacio corresponde integrar a las
familias y a otros actores en la tarea
educativa.

1
4 horas de clase por 180 días, total al año: 720 horas
equivalentes a 30 días (24 x 30 = 720 horas).

95


96

CAPÍTULO 6

Portales educativos
y recursos digitales
97

En el camino del Plan CEIBAL por José Miguel García | Dánisa Garderes Corbellini |
Fabián Martínez | Mª del Lourdes Quinteros

Resumen
El presente artículo desarrolla el
concepto de medio didáctico desde

Portales educativos
el inicio de la educación moderna

y recursos digitales
hasta los actuales recursos digitales
para el aprendizaje, deteniéndose
luego en los portales educativos como
centralizadores por excelencia de los
recursos. Adicionalmente, profundiza
en el aprendizaje colaborativo y las
redes de aprendizaje como grandes
fortalezas de los portales.

CAPÍTULO 6

98

Recursos digitales para el
aprendizaje: ayer y hoy

«Una enseñanza innovadora exige
mejores materiales
tanto desde un punto de vista técnico
como didáctico.»
Julio Cabero (2001)

Casi desde los orígenes de la educación
formal han existido distintos materiales
considerados didácticos, utilizados
por los docentes como apoyo a las
prácticas de enseñanza y los procesos y tecnologías de la información y la Recursos para el aprendizaje y TIC
de aprendizaje. comunicación «tienen la potencialidad Todo material didáctico digital debe
Los medios y tecnologías de la de configurar el pensamiento y las reunir, al menos, tres características a fin
información y la comunicación son formas de representación del mismo, es de cumplir los objetivos educativos que
mucho más que simples soportes decir, actúan como herramientas en la le son inherentes, y hacer un uso cabal
físicos transmisores de información, o construcción social de la cultura». Pensar y consciente de las posibilidades que
canales que permiten la comunicación en los medios como meros artefactos brinda el soporte informático.
entre emisor y receptor. M. Area transmisores del contenido se relaciona 1) Hipertextualidad: La característica
(2004:75) nos plantea que «son con la concepción de la enseñanza y hipertextual es, en sí misma,
también estructuradores del proceso y el aprendizaje «como transmisión de fundamental como aporte innovador
actividad de aprendizaje», apoyándose información por parte del docente y del para el proceso de enseñanza y
en la concepción de varios autores, medio, y en consecuencia, de recepción de aprendizaje. El sistema de hipertexto,
quienes consideran que los medios la información por parte del alumnado». así como el de hipermedia, modifica

99


sustancialmente la forma tradicional “hiperenlaces” produciendo en el lector
, modifica el texto activamente y
de leer y escribir. Esa es la gran la sensación de acceso instantáneo a puede personalizarlo; pasa de ser un
innovación del hipertexto: la lectura la nueva información. Se promueve, consumidor a un colaborador activo
ya no es lineal y secuencial, sino que de esta manera, la creación de textos en la construcción y reconstrucción
se relacionan diferentes bloques de ricos en vínculos como mediadores del texto, re-creándolo sobre una
información mediante asociaciones facilitadores del aprendizaje, en la estructura no lineal, individual, y
continuas. Las relaciones asociativas son, medida en que sus enlaces representen adicionándole sus conceptos y
conocimientos.
En el mismo sentido de la construcción
discursiva, es posible evolucionar
a una lectura colectiva, social,
Los entornos interactivos conceden al alumno un cierto superando la individual. En esta
situación serán múltiples los emisores
grado de control sobre su proceso de aprendizaje, el cual que resignifiquen y reconstruyan el
se vuelve mucho más autónomo y autorregulado... discurso, aportándose mutuamente
distintos puntos de vista y estimulando
unos a otros el uso de diversas
estrategias cognitivas. Recordemos
que, al decir de G. P. Landow (1997), «la
a la larga, mucho más enriquecedoras relaciones significativas entre las conferencia electrónica produce una
para el aprendizaje, pues despiertan distintas partes del texto. Ante la textualidad con múltiples autores». De
conocimientos previos de cada propuesta del autor, el lector puede este modo se genera una construcción
individuo y eso le permite comprender elegir relaciones y asignarles un orden social hipertextual del conocimiento.
el significado de los nuevos conceptos. de importancia que puede coincidir
Las nuevas tecnologías aportan a este o no con la intención del autor, y aun 2) Estructura multimedia: Integra
proceso la capacidad de definir esos en algunos sistemas puede crear sus simultáneamente diversos formatos de
“saltos” en la lectura como “enlaces” o propias vinculaciones. Así, el lector información: textual, gráfica, auditiva e

100

icónica (M. Area, 2004:96), resultando
en que «el lector reacciona ante 3) Interactividad: Deben favorecer
estímulos superpuestos (cromatismo, la comunicación con otros sujetos
forma, sonido...) que se presentan en e incorporar un mayor grado de
estructuras formales que él mismo interactividad entre la acción del
selecciona (...) La pantalla se constituye alumnado y la respuesta de la
en zona de percepción en la que se máquina, mediante la oferta de
sitúan elementos de diversa naturaleza actividades variadas que debe
y que responden esencialmente a realizar el sujeto. Esta característica
códigos visuales que comportan un es fundamental para favorecer el
aprendizaje y suponen el incremento aprendizaje significativo, ya que
de la competencia comunicativa en los siguiendo las teorías constructivistas
usuarios». inspiradas por Vygotski, el
Al integrar diversos códigos conocimiento se construye mediante
se incrementa la capacidad de la interacción social. En el caso de
comprensión y aprendizaje del los materiales didácticos digitales,
individuo, ya que se cubren las la interacción refiere además a la
distintas modalidades y estrategias de posibilidad -impensada en otros
aprendizaje. medios didácticos- de que el receptor
Dadas estas dos características, modifique mediante su respuesta
podemos hablar de un formato el mensaje inicial del emisor. Los
hipermedia, combinación de entornos interactivos conceden al
un sistema multimedia con una alumno un cierto grado de control
estructura hipertextual, requisito sobre su proceso de aprendizaje, el
indispensable para el buen cual se vuelve mucho más autónomo
aprovechamiento de los materiales y autorregulado (M. Area; A. García-
didácticos digitales. Valcárcel, 2001:416; M. Area, 2004:102).

101


Dentro del área del material didáctico
digital podemos encontrar dos formatos
de presentación (M. Area, 2004:95-106),
o bien en CD-ROM, o bien distribuido
por la web. Si bien ambos comparten
las características antedichas,
procederemos a diferenciarlos.
Un material didáctico digital presentado
en un CD-ROM es, en cierto sentido, un
producto editorial, ya que como un libro
impreso pueden realizarse muchas co-
pias a partir de una única matriz, puede
ser transportado y difundido en los mis-
mos medios, y ambos han sido diseña- Por otro lado, encontramos ciertas des- del libro de texto-, ya que colabora para
dos para un uso individual. Sin embargo, ventajas del CD-ROM frente al material la disminución de la brecha digital y,
un CD-ROM permite producir nuevos difundido a través de la web. Por un por lo tanto, intensifica la necesaria de-
tipos de textualidad, caracterizados por lado, si bien el costo de producción del mocratización del acceso a las nuevas
la gran capacidad de memoria, por la CD-ROM es menor al del libro y, por tan- tecnologías.
multimedialidad y por la interactividad to, se abarata su adquisición, el material
que le son propias (M. Area, 2004:98). ofrecido en la red puede ser de acceso y
Esta última característica puede definir- uso gratuito, pudiendo restringirse con Recursos en la web: los portales
se como una interactividad de selección: identificación de usuario y contraseña si educativos
el usuario puede construir un recorrido se desea un acceso pago y una remune- Existen múltiples sitios web educativos,
por las informaciones memorizadas en ración económica por el uso. La posibi- algunos de naturaleza informativa
el disco, orientado según su proyecto lidad de gratuidad le otorga a este tipo -como las webs institucionales y
personal de uso. El acceso a la informa- de materiales una gran ventaja frente las de bases de datos-, otros de
ción no es lineal ni secuencial. a los ofrecidos en CD-ROM -y ni hablar naturaleza formativa -entornos de

102

formación a distancia- y algunos de
naturaleza formativa e informativa
simultáneamente -los portales
educativos-. Estos últimos, con una
estructura de navegación intuitiva,
ofrecen de manera integrada
«información, instrumentos para la
búsqueda de datos, recursos didácticos,
herramientas para la comunicación
interpersonal, formación, asesoramiento y
entretenimiento» (A. Cuevas; F. J. Calzada;
M. J. Colmenero, 2003).
Desde su creación, hace un poco más
de una década, los portales educativos
se han incorporado paulatinamente al
lenguaje de la comunidad educativa
en su conjunto, atendiendo una nueva
realidad que demanda la inclusión
inmediata de las Tecnologías de
la Información y la Comunicación
(TIC) en las prácticas educativas
contemporáneas.
En nuestra región, los portales
educativos surgieron como
consecuencia de «la necesidad de los
gobiernos por difundir sus políticas
educativas y reunir en un mismo espacio

103

En el camino del Plan CEIBAL Entre los recursos didácticos
que los portales educativos
ofrecen a sus visitantes, suele
haber presentaciones, material
virtual a la comunidad educativa», como miembro de RELPE es “Uruguay multimedia (imágenes, videos,
explica la editora del Portal Educativo Educa” el que cuenta en su equipo
, audio), objetos de aprendizaje,
de Medellín, Diana Romero (2008), en con docentes de la ANEP de todos los
cazas de tesoro, WebQuest y
su artículo “El Auge de los Portales subsistemas (Consejos de Educación
Educativos” . Inicial y Primaria, Secundaria, Técnico software educativo, todos los
En el caso de los portales educativos Profesional; y Dirección de Formación cuales pueden estar acompañados
europeos, su objetivo es «promocionar el y Perfeccionamiento Docente) y ofrece de propuestas metodológicas que
uso de las TIC en la enseñanza en escuelas una amplia variedad de recursos. Otro apuntan a facilitar la utilización y
europeas, en especial fomentando portal uruguayo de gran relevancia es el aprovechamiento del recurso.
y apoyando la cooperación entre el Portal CEIBAL que, con un equipo
escuelas en Europa; ofreciendo material interinstitucional, ofrece recursos
y servicios didácticos y pedagógicos; educativos propios -especialmente
apoyando el desarrollo profesional de los objetos de aprendizaje y cazas de
profesores; intercambiando experiencias tesoro- así como también proyectos objetos de aprendizaje, cazas de tesoro,
y ejemplos de buenas prácticas; y y espacios de intercambio para el WebQuest y software educativo, todos
realizando actividades de concertación y fortalecimiento de toda la comunidad los cuales pueden estar acompañados
estandarización» (U. Lundin, 1998). conectada mediante el Plan CEIBAL. de propuestas metodológicas que
En una revisión realizada entre los Dirigidos a comunidades educativas apuntan a facilitar la utilización y el
portales educativos que integran la Red (estudiantes, docentes, directivos, aprovechamiento del recurso. Además,
RELPE1 pudimos identiﬁcar similares investigadores, familias), la fortaleza de los portales ofrecen juegos -mayormente
fundamentos, objetivos y propósitos en los portales suele radicar en la calidad y de carácter didáctico-, artículos,
el desarrollo de los espacios web, donde variedad de recursos para el aprendizaje, entrevistas a expertos, investigaciones y
se busca promover el aprendizaje y centralizados en un solo sitio. Entre los enlaces de interés.
facilitar el acceso a nuevas formas recursos didácticos que los portales Romero (2008) entiende que «para
de pensar la enseñanza, en este caso, educativos ofrecen a sus visitantes, los docentes son fuente de recursos
potenciándola con el uso de las TIC. En suele haber presentaciones, material interactivos para usar en el aula con
Uruguay, el portal que nos representa multimedia (imágenes, videos, audio), sus alumnos, al tiempo que son fuente

104

Colaboración e intercambio para
el aprendizaje
Internet se ha transformado en la Web
2.0, que se sintetiza en una nueva
manera de participar de la Red. Ya no
basta con acceder a la información
y descargarla, las herramientas nos
permiten comunicarnos, producir
nueva información y compartirla. Por
esta razón, los portales educativos
son el punto de acceso ideal a
comunidades educativas, a redes
de docentes y estudiantes que
intercambian sus experiencias
y reﬂexiones, que desarrollan
también recursos digitales de forma
colectiva, colocándolos a disposición
de información para proyectos e diversión y el esparcimiento al encontrar de la comunidad global para ser
investigaciones sobre educación. Esto sin herramientas como el correo electrónico, modiﬁcados y enriquecidos. Los
contar que sirven además como punto de Chat, foros, juegos, etc.». portales educativos son entonces
encuentro con sus pares». En tanto para los padres de familia concebidos como nuevos espacios
En el caso de los estudiantes, sostiene «son un espacio de consulta de temas de comunicación y de colaboración
que los portales educativos «son una relacionados con la educación de entre los diversos actores de las
fuente especializada para la búsqueda sus hijos, pero además, son fuente de comunidades educativas, procurando
de tareas escolares, punto de encuentro información y asesoramiento en la siempre el mejoramiento de la calidad
con docentes y estudiantes interesados crianza de sus hijos escolarizados» (D. C. de los procesos de enseñanza y los de
en el mismo tema, un espacio para la Romero, 2008). aprendizaje.

105

En el camino del Plan CEIBAL Sin embargo es posible que,
en pocos años, construir
colaborativamente recursos
innovadores, aprender de las
Podemos decir que, desde su génesis, experiencias de colegas físicamente
internet ya estaba pensado para trabajar distantes, sean prácticas cotidianas
colaborativamente; la red mundial se
en una nueva forma de ser
gestó a partir de la idea de conectar
computadoras entre sí; por ello, la docentes, de participar en una
colaboración en internet juega un papel educación innovadora que recién
decisivo desde sus comienzos, nace para está comenzando.
dar la posibilidad de compartir recursos
más fácilmente. Los portales nos ofrecen
una excelente oportunidad para trabajar
colaborativamente. A través del aprendi-
zaje colaborativo es posible, usando las aprendizaje como del de los restantes
herramientas que se encuentran en los integrantes del grupo. Son elementos
portales, caminar junto a otros seres con básicos, la interdependencia positiva, la
nuestras mismas inquietudes, aunque interacción, la contribución individual
a veces ellos no compartan nuestros y las habilidades personales y de
valores ni nuestras ideas, porque forman grupo. Los portales nos proporcionan
parte de diversas culturas. escenarios que favorecen la interacción
El aprendizaje colaborativo social, al disponer de más canales de
podría deﬁnirse como el proceso comunicación y contextos ricos en
sociocognitivo que se estructura a partir materiales de aprendizaje.
de otro2 (en este caso, apoyado con la Estas actitudes de colaboración y
tecnología) así como estrategias para construcción colectiva apenas se
propiciar el desarrollo de habilidades están iniciando en el gran colectivo
mixtas (aprendizaje, y desarrollo docente. Implican nuevas prácticas
personal y social), donde cada miembro pedagógicas, abandonar la tradicional
del grupo es responsable tanto de su soledad del maestro, del profesor,

106

para comenzar a ser parte activa de
un todo que crece y se alimenta de la
experiencia y formación de cada uno.
Sin embargo es posible que, en pocos
años, construir colaborativamente
recursos innovadores, aprender de las
experiencias de colegas físicamente
distantes, sean prácticas cotidianas en
una nueva forma de ser docentes, de
participar en una educación innovadora
que recién está comenzando.

“Banco ﬁjo, mesa colectiva” 3…
Redes de aprendizaje
La incorporación de las tecnologías
en la educación formal estuvo
signada por muchos impulsos, no
siempre perdurables en el tiempo.
En las discusiones pedagógicas
de hace 20 años, con el auge de la
Enseñanza Asistida por Ordenador, se
pensó que el método iba a modiﬁcar
drásticamente la educación, tanto que
existía la preocupación de los docentes
porque se visualizaba que dejarían
de ser necesarios. Muchos modelos

107

En el camino del Plan CEIBAL Hasta ahora, la tecnología,
y sobre todo la informática,
quedaba fuera de la clase. Ya
fuera porque se implementaron
desﬁlaron por nuestras aulas, y en tornaron lo que pudo haber sido aulas que se mantenían cerradas
incontables ocasiones se presentaban un instrumento revolucionario en con llave, o porque su utilización
como el elemento que revolucionaría uno conservador» (S. Papert en D.
quedaba restringida al docente de
deﬁnitivamente las prácticas de S. Bennahum, 1996). Sin embargo,
enseñanza. Nada más lejos de lo que entendemos que la situación actual informática o al innovador, pero
ocurrió en realidad. puede ser radicalmente diferente con siempre en minoría.
Hasta ahora, la tecnología, y sobre la incorporación de las XO en el aula. […]
todo la informática, quedaba En esta ocasión, las computadoras Sin embargo, entendemos que
fuera de la clase. Ya fuera porque “invaden” el aula y el docente la situación actual puede ser
se implementaron aulas que se debe convivir cotidianamente con radicalmente diferente con la
mantenían cerradas con llave, o ellas. Esta realidad se cruza con el
porque su utilización quedaba hecho de que se plantea desde los
incorporación de las XO en el aula.
restringida al docente de informática discursos pedagógicos, aunque
o al innovador, pero siempre en no siempre se lleva a la práctica, la
minoría. Quienes han trabajado como importancia del trabajo colectivo y la
profesores de informática coinciden, construcción del conocimiento. La XO
en general, en que ha resultado muy dispone de herramientas específicas
difícil establecer trabajos de aula con para acceder a la información y
los maestros o profesores. Y mucho compartir tareas, además de una en la imagen del banco fijo como
más aún, que estos se “apropiaran” de serie de actividades que permiten representación del aislamiento, del
la clase. En definitiva, los docentes la su utilización para las más diversas estudiante solo, y la mesa colectiva
vieron en torno al aula, pero en pocos tareas cotidianas del aula. como imagen de la interacción con el
casos la adoptaron como propia. Julio Castro escribió, en 1941, su libro grupo, tiene en estos momentos una
«En vez de convertirse en algo que El banco fijo y la mesa colectiva. Vieja nueva aproximación. Más de 60 años
socavara estas formas anticuadas y nueva educación (publicado en después de la primera publicación de
de las escuelas, las computadoras 1942). Entendemos que la dicotomía su libro, muchas clases siguen siendo
fueron asimiladas. (…) Así las escuelas planteada en ese momento, reflejada enfocadas desde una comunicación

108

unidireccional, del docente hacia el
alumno, o matizada con instancias de
feedback docente-alumno-docente.
La incorporación de las
computadoras con estas
funcionalidades nos permite pensar
que estas ideas de interacción, de
trabajo colectivo, tienen una nueva
posibilidad. La interconexión nos
facilita el acceso a una gran cantidad
de información, lo que significa
contar en el aula con una infinita
biblioteca que incluye imágenes
y recursos audiovisuales. Además,
las herramientas de la llamada
Web 2.0 brindan la posibilidad
de que los propios estudiantes
generen información y la compartan
con el mundo. Esto hace que las
producciones, antes limitadas a la
lectura del maestro, tengan otros
interlocutores. El trabajo colectivo,
presentado por Castro en su mesa,
se expande ahora, ya que es posible
realizarlo entre estudiantes de
distintas clases, o que están en
sitios diversos más allá de los límites

109


de la escuela. Quiere decir que
estamos cambiando el aula cerrada
en sí misma, por nuevas redes de
aprendizaje.
Las condiciones, entonces,
están dadas. Desde la capacidad
tecnológica, el discurso pedagógico
y el contexto tecnológico. Esto no
significa que de un día para el otro
cambien radicalmente las prácticas.
Los docentes van innovando a partir
de estas realidades, pero partiendo
de sus prácticas cotidianas. Al
decir de Mario Kaplún (1998), es
importante cuidar de no transformar
la “educación bancaria” en “educación
de cajero automático” .
Entendemos que ingresamos en un
camino afortunadamente irreversible,
que posicionará a la escuela,
finalmente, en el siglo en que vivimos.

110

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111


112

CAPÍTULO 7

Aprendizaje y currículo
El Plan CEIBAL y su impacto
en la Educación Media
113

En el camino del Plan CEIBAL por Laura Motta

Aprendizaje y currículo
«Se necesita un pueblo

El Plan CEIBAL y su impacto
para educar a un niño.»
Proverbio africano

en la Educación Media
Uruguay está viviendo épocas
de cambios, de transformaciones
profundas en lo económico, en lo social,
esencialmente en la concepción de país.
El país se encamina hacia un desarrollo
que asegure un buen futuro para todos.
Este bienestar debe ser fundado en la
educación, la cultura y el conocimiento,
que garanticen la posibilidad de
autodesarrollo a todos los niños y
jóvenes, independientemente de
su lugar de residencia o su nivel
socioeconómico.
La educación puede contribuir
fuertemente a la transformación de
un país. Pero la educación sola no
puede, se requiere de la voluntad y del
CAPÍTULO 7 compromiso de toda la sociedad para

114

La condición primera para una
democracia intensa es la paridad
vincular, la paridad en dignidad.

y jóvenes diferentes cultural, social y
económicamente, sino que en sí mismo
permite la comunicación y la creación
de redes. La condición primera para
una democracia intensa es la paridad
vincular, la paridad en dignidad. Si
no existe una horizontalidad, no hay
educación.
generar los cambios. Se requiere de tener democracias de alta intensidad.
una visión compartida, de una visión de La educación democrática supone la
futuro para educar. La sociedad necesita inclusión social que genere y refuerce Tres visiones sobre la educación
creer, conﬁar en que sus decisiones, sus los vínculos entre iguales (bonding), Una mirada muy rápida sobre la
inversiones son las adecuadas. pero también aquellos que ocurren bibliografía hoy disponible nos
Educar para una sociedad democrática entre personas diferentes (bridging). muestra autores muy diversos, que nos
cuesta, porque la educación cuesta, La sociedad uruguaya, a través de permiten acercarnos a la concepción de
la democracia también cuesta, y las sus instituciones democráticas, educación desde la misión, el entorno y
sociedades deben estar dispuestas resolvió crear el Plan CEIBAL como lo vincular.
a asumir solidariamente los costos plan socioeducativo. El Plan CEIBAL Edgar Morin entiende que la misión
de las políticas e instituciones que estrecha los vínculos, ya que no solo de la educación para la era planetaria
producen condiciones sociales para ofrece un objeto igualador entre niños es fortalecer las condiciones de

115


posibilidad de la emergencia de una
sociedad-mundo compuesta por
ciudadanos protagonistas, consciente
y críticamente comprometidos en
la construcción de una civilización
planetaria.
Noam Chomsky señala que es
importante proveer el más rico y
desafiante entorno para los niños, de tal
manera que su impulso creativo tenga
el mayor desarrollo.
Josefina Semillán Dartiguelongue
entiende que educar es invitar a ser,
entusiasmar a ser persona. Ser persona
humana significa construir vínculos,
construir comunidad, construir un
“nosotros” llamado clase, escuela, patria.
La primera forma de educar es vincular.
El Plan CEIBAL es una invitación a
conjugar estos tres enfoques de la
educación, pues promueve el ambiente
adecuado para la creatividad, para
formar ciudadanos protagonistas y
comprometidos con la construcción
colectiva de una sociedad.
La educación no es un problema de la
escuela y de los educadores.

116

Las TIC raramente actúan como
un catalizador por sí mismas
del cambio escolar, sin embargo
pueden resultar una poderosa
palanca para realizar innovaciones Reconstruir la relación
educativas planificadas (ápud R. L. sociedad-educación
Uruguay tiene un gran desafío
Venezky; C. Davis, 2002:13).
educativo en la Educación Media.
La crisis de la Educación Media
responde, entre otras razones, a
la ausencia de sentido tanto para
estudiantes y docentes como para la de la XO en el centro educativo lo
sociedad que perdió la confianza. El que determina la transformación
gran impacto del Plan CEIBAL puede de las prácticas. Son las propuestas
ser reconstruir la relación entre pedagógicas, académica y
la sociedad y la educación. La XO didácticamente potentes.
La educación es un compromiso de actúa como objeto transicional que La opinión de los docentes de primer
toda la sociedad. Esta responsabilidad brinda un sentimiento de confianza, año de Educación Media se suma a la
y compromiso deben asumirse, la sociedad deposita nuevamente la percepción general sobre el impacto
porque la educación se conforma esperanza en un objeto que significa de las tecnologías de la información y
con todas las influencias educativas la transformación, el reencuentro. Un la comunicación en la enseñanza, en
desde el nacimiento hasta la edad objeto que le permite aventurarse al cuanto a que amplían las posibilidades
adulta. En este sentido, el sistema cambio, al desapego de los modelos de acceso a la información, la variedad
educativo puede ser entendido como tradicionales. Existe un objeto nuevo, de recursos, estilos didácticos y la
la conjunción de los recursos socio- en el cual es posible generar nuevos motivación en general.
culturales (bibliotecas, cine, televisión, contenidos, nuevas propuestas, y que Las TIC raramente actúan como un
etc.), la familia (en su sentido más esencialmente actúa como motivador. catalizador por sí mismas del cambio
amplio) y la escuela. En cada una de Es entonces una oportunidad de escolar, sin embargo pueden resultar
estas estructuras se cumplen funciones integrar computadora y prácticas una poderosa palanca para realizar
que no pueden ser sustituidas por las pedagógicas innovadoras. Sin innovaciones educativas planificadas
restantes. embargo, no es solamente la irrupción (ápud R. L. Venezky; C. Davis, 2002:13).

117


Las TIC, una apuesta al futuro
La responsabilidad compartida por
toda la sociedad genera demandas de
adecuación a los nuevos escenarios
mundiales, regionales y nacionales.
De acuerdo con el informe del
Ministerio de Industria, Energía y
Minería, Uruguay se encuentra, al igual
que la región, en una fase de sustitución
en la cual las TIC suplantan capital y
mano de obra “sin incrementar de forma
importante la productividad a nivel
agregado” .
Según la CEPAL, el desafío para la
región es que las TIC contribuyan al
crecimiento económico aumentando
la productividad, si se combinan con
formación de recursos humanos y con
un cambio tanto en la gestión como en
los entornos institucionales. inversiones del mercado de tecnologías El Plan CEIBAL brinda una primera
El informe establece que la creación de la información (TI) por su sistema aproximación a las tecnologías
de AGESIC y del Plan CEIBAL educativo, además de otros nueve como parte integral del mundo. El
contribuye a mejorar y facilitar el rasgos (ápud Gabinete productivo, 2009). uso temprano permite avizorar un
acceso a las TIC. Hoy, la cadena productiva de futuro en el cual el desarrollo de las
Uruguay ha sido identiﬁcado por software se encuentra fuertemente TIC profundice sus alcances. Hoy por
la consultora Gartner, en el año concentrada en el sur del país, hoy, en departamentos del norte
2008, como uno de los destinos de particularmente en Montevideo. ya se considera el teletrabajo como

118

El desafío del siglo XXI
es combinar igualdad y
diversidad, transformándolas
en complementarias y no en
antagónicas. proyectos comunes, que tienen como
característica ser divisibles en pequeñas
tareas y de las cuales cada uno asume
una parte. Así surgen propuestas como
el “caza errores ortográﬁcos” La mayor
.
fortaleza de estas comunidades es el
encuentro entre pares diversos, pero
La inclusión educativa, un iguales. Con diversas capacidades, pero
precepto ético iguales en derechos y dignidad.
En aquellos centros de Educación Los aprendizajes deben fundarse en
Media en los que el Plan CEIBAL se ha un lenguaje común, compartido, capaz
integrado al proyecto educativo, la de promover la convivencia y generar
inclusión educativa se evidencia en la valores comunes. Las TIC ofrecen la
atención a la diversidad. posibilidad de ampliar la comunicación
El desafío del siglo XXI es con las familias así como la promoción
combinar igualdad y diversidad, de un soporte y continuidad educativa
transformándolas en complementarias en el hogar, que promueva la inclusión y
y no en antagónicas. A partir de acorte la brecha digital. La diversidad es
esta combinación se construye una entonces un precepto ético.
alternativa laboral y, por lo tanto, la educación sin exclusiones. La institución
necesidad de carreras terciarias en el y el aula, entendidas como una
territorio que brinden posibilidades comunidad, fundan sus prácticas en la La innovación en la resigniﬁcación
de continuidad educativa. El joven que convivencia como principio orientador. educativa
en su tránsito por la educación básica Las nuevas propuestas pedagógicas La experiencia piloto realizada en
accedió a las TIC, las utilizó, las manipuló se encaminan a crear comunidades Educación Media durante el año
e investigó sus alcances, está en de producción par a par, como señala 2009 permitió identificar los puntos
condiciones de mayores demandas. Piscitelli. Los grupos de pares asumen de apalancamiento que sirven como

119


soporte al cambio. La modalidad 1:1 realizadas por los estudiantes en sobre las nuevas tecnologías, en un
es incluida en los planes de mejora del la web, para promover una lectura ámbito que ofrece seguridad y apoyo.
centro y no simplemente como una crítica que distinga inconsistencias y El proceso constante de búsqueda, de
cuestión técnica. Los problemas que ambigüedades. La amplia oferta de aporte a la solución de problemas y a
se presentan son identificados y se materiales educativos disponibles en la problematización de las prácticas se
diseñan estrategias para resolverlos. formatos no privativos pone al alcance realiza con el apoyo de los profesores
El censo docente 2007 evidenció que del docente un sinnúmero de recursos, de informática como referentes
los más frecuentes usos dados por así como el trabajo del Portal CEIBAL tecnológicos del centro.
Cambiar las prácticas educativas
significa cambiarse a sí mismos y
al contexto. Hoy, los estudiantes
Cambiar las prácticas educativas signiﬁca cambiarse permanecen más en los centros, salen
de sus clases con las XO para continuar
a sí mismos y al contexto. usándolas en los recreos, sustituyen
la libreta de deberes por los deberes
en línea. Los espacios educativos
requieren de transformaciones tanto
los docentes a las computadoras son ofrece alternativas muy variadas en la edilicias como de mobiliario para
el correo electrónico y la búsqueda creación de objetos de aprendizaje. adecuarse a las nuevas realidades y a
de información. La formación y la Mediante el aporte de especialistas las demandas de uso.
actualización de los docentes han sido en las nuevas tecnologías, la El uso de las TIC como innovación
tanto en el manejo de las TIC como coordinación de centro es educativa está presente en la
en su uso educativo, el cual hoy se ha transformada en un espacio originalidad, la creatividad, el
ampliado sustancialmente. colaborativo de investigación- compromiso ético, la reflexión crítica,
Los centros educativos y los docentes reflexión sobre las prácticas áulicas y la negociación y el acuerdo de mejora,
conocen la necesidad de mediar las TIC, en el cual los docentes pueden con la finalidad de lograr los más
pedagógicamente en las búsquedas compartir sus temores y certezas amplios aprendizajes.

120

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121


122

CAPÍTULO 8

Séptimos, octavos
y novenos ante un nuevo
paradigma tecnológico e
institucional
123

En el camino del Plan CEIBAL por Beatriz Guinovart | Magela Figarola |

y novenos ante un nuevo
Guillermo Ghelﬁ | Martha Varela | Sandra Ivanchuk

paradigma tecnológico e
Resumen
¿Qué cambios pueden realizarse en los
procesos de enseñanza y aprendizaje
de los séptimos, octavos y novenos
grados rurales frente al Plan CEIBAL?

Séptimos, octavos
¿Qué aspectos pueden ser impulsados
para el logro de un encuentro más
rápido entre la esfera tecnológica y la
esfera educativo-institucional?
En relación con la primera pregunta, el
grupo de apoyo y asistencia académica
de la experiencia de escuelas rurales

institucional
con séptimos, octavos y novenos
grados se ha planteado como propósito
primordial orientar el trabajo de los
maestros de acuerdo con los siguientes
ejes temáticos: el impacto de las TIC
en la producción del conocimiento
cientíﬁco y sus implicancias para la
enseñanza de las diversas ciencias; la
estructuración del pensamiento y el
desarrollo de las funciones psicológicas
superiores a partir de los diversos usos
del lenguaje en internet y del lenguaje
virtual; las nuevas competencias -de
docentes y estudiantes- en los entornos
CAPÍTULO 8 de aprendizajes enriquecidos por las

124

...lo que al inicio fue una difusión
tecnológica se derrama sobre la
esfera institucional, y un nuevo
sentido común de cómo hacer,
dónde hacer y qué hacer empieza
a surgir.

TIC; las XO y su potencialidad en el
desarrollo de la “inteligencia naturalista”.
Con respecto a la segunda pregunta,
se aﬁrma que una vez introducidas
las nuevas tecnologías empieza a De esta manera, lo que al inicio fue una un cambio de paradigma tanto en la
visualizarse que estas no pueden difusión tecnológica se derrama sobre la esfera tecnológica y económica como
seguir avanzando o no pueden trabajar esfera institucional, y un nuevo sentido en la esfera institucional-organizacional.
en su máxima potencialidad si no se común de cómo hacer, dónde hacer y Los cambios tecnológicos suelen ser
producen cambios organizacionales, qué hacer empieza a surgir. más rápidos que los institucionales,
institucionales y educativos. Por ello, por lo que es habitual que se produzca
las buenas prácticas asociadas al un desacople entre ambas esferas.
nuevo paradigma tecnológico deben Desarrollo de los contenidos Las modiﬁcaciones institucionales y
ser comunicadas, intercambiadas, Las preguntas organizacionales que requieren un
discutidas y enseñadas. Ello permite el Los desarrollos en las nuevas cambio de paradigma tecnológico
surgimiento y la generalización de un tecnologías de la información y la suelen ser más lentas (C. Pérez, 2004).
nuevo sentido común y de una nueva comunicación (TIC) en el marco de Es más sencillo provocar un cambio
cultura institucional que empieza a una sociedad que tiende a centrarse en objetos que provocar cambios en
predominar sobre la que la precedió. en el conocimiento, están provocando culturas, en formas de organización, en

125


maneras de comunicación, en procesos
de enseñanza y de aprendizaje. El Plan
CEIBAL contiene un cambio tecnológico
que acompaña a los nuevos paradigmas
mundiales. Pero ello requiere
de modificaciones en las esferas
organizacional e institucional. En este
artículo responderemos las siguientes
preguntas: ¿Qué cambios pueden
realizarse en los procesos de enseñanza
y aprendizaje de los séptimos, octavos y
novenos grados rurales aprovechando
el Plan CEIBAL? ¿Qué aspectos pueden
ser impulsados para el logro de un
encuentro más rápido entre la esfera siguientes objetivos: dar cumplimiento otro se especializará en Ciencias de la
tecnológica y la esfera educativo- al principio de obligatoriedad del Ciclo Naturaleza y Matemática. Cada uno de
institucional? Básico (3 años); proporcionar igualdad estos maestros recibe cursos orientados
de oportunidades para los habitantes al conocimiento especializado de las
de todo el país; garantizar el acceso a áreas y asignaturas que va a dictar
Séptimos, octavos y novenos la educación media en zonas rurales; así como a la transposición didáctica
rurales: principales características propender a la democratización del específica. A lo largo del desarrollo de
La experiencia de séptimos, octavos conocimiento. los cursos, los maestros son apoyados
y novenos grados para alumnos de El desarrollo de esta modalidad por un equipo de especialistas.
escuelas rurales con dificultades de educativa requiere contar con dos A marzo de 2008 participan 477
accesibilidad a otros centros educativos maestros residentes. Uno de ellos docentes en la experiencia que se
comenzó su implementación y se encargará del área de Lenguaje desarrolla en 62 centros educativos para
desarrollo en el año 1999 y tiene los y Ciencias Sociales en tanto que el 2248 alumnos.

126

Los desarrollos en las nuevas
DOCENTES QUE TRABAJAN EN LA EXPERIENCIA (marzo 2008)
tecnologías de la información
Docentes Número Área Consejo y la comunicación (TIC) en
el marco de una sociedad
Maestros 169 Lengua y Ciencias Sociales CEP
que tiende a centrarse en el
Matemática y conocimiento, están provocando
Maestros 169 CEP
Ciencias Naturales un cambio de paradigma tanto
en la esfera tecnológica y
Profesores 66 Inglés CES
económica como en la esfera
institucional-organizacional.
Profesores 73 Tecnología CETP

Total 477

¿Qué cambios pueden realizarse ser separado de los fines generales y personal y social del sujeto educativo.
en los procesos de enseñanza particulares de la educación. En otras palabras, el docente tiene que
y aprendizaje de los séptimos, Para ello se hace necesario interpretar generar prácticas de enseñanza en las
octavos y novenos rurales en el la tecnología en el marco de la que las TIC adquieran significado en
marco del Plan CEIBAL? realidad de la comunidad educativa su relación con el conocimiento y la
Los actuales desarrollos tecnológicos conformada por las escuelas rurales que comprensión de la realidad.
implican la construcción de nuevos integran la experiencia de séptimos, En consecuencia, el grupo de apoyo y
entornos educativos, donde el octavos y novenos grados. Asimismo, asistencia académica de la experiencia
estudiante y el docente puedan rescatar resulta imprescindible propiciar de escuelas rurales con séptimos,
el sentido con el que las tecnologías ámbitos en los que se posibilite la octavos y novenos grados se ha
se instalan en el aula. Se considera que creación de propuestas didácticas que planteado como propósito primordial
esos entornos educativos deberían promuevan modos de construcción orientar el trabajo de los maestros
potenciar los diversos usos de la del conocimiento -cualitativamente de acuerdo con los siguientes ejes
tecnología, teniendo siempre presente diferentes y válidos desde el punto temáticos: el impacto de las TIC en la
que las tecnologías no son neutras y de vista disciplinar-, de manera que producción del conocimiento científico
que su carácter instrumental no puede se integren a la formación académica, y sus implicancias para la enseñanza de

127


las diversas ciencias; la estructuración
del pensamiento y el desarrollo de las
funciones psicológicas superiores a
partir de los diversos usos del lenguaje
en internet y del lenguaje virtual; las
nuevas competencias -de docentes
y estudiantes- en los entornos de
aprendizajes enriquecidos por las
TIC; las XO y su potencialidad en el
desarrollo de la “inteligencia naturalista”.
Con relación al impacto de las TIC en
el conocimiento y la enseñanza de las
ciencias hoy en día, se insiste en señalar
la importancia de que la docencia y la marco que pretendemos introducir relaciones se han analizado diversos
investigación permanezcan indivisibles, el impacto de las nuevas tecnologías, modelos de enseñanza y aprendizaje
ya que no se contraponen y son desde donde se elaboran muchos de los que el profesorado sigue en el aula,
actividades con muchas similitudes conocimientos científicos que impactan de cuyas bases epistemológicas y
aunque sus resultados sean diferentes. fuertemente en la sociedad actual. La psicológicas no siempre es consciente.
Se hace evidente la importancia de concepción de qué es la ciencia y cómo Actualmente, a diferencia de enfoques
que la educación tenga lugar también se genera el conocimiento científico, a más tradicionales, el foco central de la
en ambientes de creación, más aún, través de las distintas épocas, ha dado enseñanza de las ciencias va más allá
presenciando una continua Revolución lugar paralelamente a una determinada del conocimiento “revelado” desde
Tecnológica que obliga a prestar manera de entender cómo aprenden los campos especializados donde se
especial atención a la meta de la las personas; y en la consideración genera el saber “sabio” Son objeto
.
educación permanente y a su vez resalta de ambas variables se han deducido de enseñanza también las formas o
lo decisivo de la consigna de aprender unas estrategias o modos de enseñarla modalidades del “hacer científico” que
a aprender (R. Arocena, 2002). Es en este (D. Gil Pérez, 1986). A la luz de estas permiten llegar a ese conocimiento. Si

128

se usan las características de la ciencia
como fundamento inspirador de su
enseñanza, estas consideraciones
afectan múltiples aspectos de la tarea
docente: los objetivos de enseñanza,
la selección de contenidos, de
recursos, la importancia de atender los
conocimientos previos de los alumnos,
la dinámica de trabajo en el aula, etc.
«El aprender ciencias se identifica con
practicar en alguna medida el trabajo
científico, realizar indagaciones además
de tener manejo de conceptos y modelos,
es decir, tener una inmersión en lo
que se llama cultura científica» (ANEP,
2005). Por tanto, enseñar ciencia en el
contexto educativo no es solo realizar
trabajos prácticos, sino también implica
aspectos tales como seleccionar
datos, registrarlos, conocer y discutir
diferentes ideas, elegir entre distintas
explicaciones, evaluar diferentes
alternativas, comunicar las conclusiones
a otras personas. Muchos de estos
procesos tienen que ver con cómo se
organiza la búsqueda y organización
de la información ahora global. Tomar

129


decisiones sobre los datos, discutir Con respecto a la estructuración del modalidades de pensamiento (lenguaje
qué pautas aparecen en ellos, justificar pensamiento y el desarrollo de las formal-pensamiento científico). Esto
una decisión, constituyen estrategias funciones psicológicas superiores se manifestó y se manifiesta en las
de enseñanza afines y coherentes con debemos revisar las relaciones entre la intencionalidades, tanto en la Educación
las del discurso de las ciencias y con Escuela y la Tecnología. Esto conlleva Primaria como en la Educación Media,
la accesibilidad que brindan las TIC. el intento de comprender el alcance que están plasmadas en los objetivos
Los aspectos epistemológicos aquí de las XO, sus funcionalidades, su de sus planes y sus programas, y que
señalados fundamentan en parte valor en el ámbito escolar, además promueven el razonamiento lógico,
analítico y abstracto a través de un
lenguaje más universal. Desde el aula y
fuera de ella, a pesar de las finalidades
La oportunidad que ofrecen las XO para fomentar el mencionadas, se observan dificultades
de los alumnos por alcanzar niveles más
desarrollo del pensamiento y usos más amplios del elaborados de lenguaje y pensamiento.
lenguaje, se relaciona con el sentido que les demos a estas Este rezago en la representación
simbólica se atribuye a varias causas
herramientas en nuestras realidades. -sociales y culturales-, algunas ajenas a la
educación y otras no. El desarrollo de las
funciones superiores del pensamiento se
encuentra comprometido, muchas veces,
la importancia de atender líneas de del impacto posible en la formación ante estas situaciones. La oportunidad
trabajo en el aula, que aproximen a los del individuo como ciudadano y que ofrecen las XO para fomentar el
alumnos a indagar sobre las estrechas persona. La escuela, tradicionalmente, desarrollo del pensamiento y usos
relaciones entre ciencia y tecnología ha sido identificada con la educación más amplios del lenguaje, se relaciona
-incluyendo las TIC- y abran, a su vez, formal -entre otras funciones- donde con el sentido que les demos a estas
otras inquietudes y desafíos vinculados se privilegian determinadas formas herramientas en nuestras realidades.
a cómo lograrlo. de decir asociadas a determinadas Las XO abren interrogantes, algunas

130

Por medio de ellas, el alumno accede a
formas de conocimiento y a lenguajes
que no siempre son los que prioriza
la educación formal. Ante el abanico
que se le abre al joven, la indiferencia
no es la mejor respuesta. Determinar
el uso y el valor de las XO en cada
centro implica reformular objetivos,
finalidades, perfiles, plantear acciones,
estrategias, modalidades de evaluación
que distan de las tradicionales,
porque los espacios y los tiempos son
diferentes. Pero, por otra parte, habilitan
a nuevas oportunidades que amplían y
enriquecen los enfoques de enseñanza
y aprendizaje convencionales.
Entre el libro y las XO, la interacción
nuevas y otras no tanto. La relación de comprendan estas nuevas realidades y docente-alumno se ve redimensionada
la tecnología y la escuela no es nueva, que reinterpretemos las tradicionales por la lectura del hipertexto. Es decir
pero las peculiaridades de las XO y su finalidades y objetivos educativos a que las nuevas y variadas modalidades
alcance hacen que evidentemente través de perspectivas más amplias y no de organización del discurso
nos interesemos sobre cómo es su meramente instrumentales. La presencia proporcionadas por las XO requieren
incorporación en la escuela y su de las XO en la escuela es una realidad que, desde el ámbito educativo,
impacto en el currículo escolar. El ante la cual no podemos permanecer repensemos nuestro actuar en relación
ingreso del “mundo” a la escuela a través indiferentes; una actitud que perciba con los alumnos y sus entornos. Las
de las XO inevitablemente implica que a las XO como un recurso más, corre exigencias y desafíos que implican estas
pensemos en diseños curriculares que el riesgo de dejarse moldear por ellas. realidades exigen respuestas de los

131


centros educativos, que tiendan puentes
entre las tradicionales y las nuevas
tecnologías. La incorporación de las XO
está presente en la escuela como una
tecnología que, dependiendo del uso
y valor que cada institución le otorgue,
favorecerá o no el desarrollo de las
funciones psicológicas superiores y, por
tanto, el lenguaje formal. Con frecuencia
se ha señalado que entre los medios
tradicionales y las XO existen culturas
que conllevan modalidades diferentes
de construcción de la información y
del conocimiento. A modo de ejemplo
podemos mencionar los siguientes
preconceptos:

El libro La XO Sin embargo, esta caracterización
proviene de una mirada en la que los
medios mencionados son vistos en una
• Linealidad y secuencialidad. • La no secuencialidad. posición antagónica, donde se realizan
• Pensamiento analítico, lógico-racional. • Pensamiento intuitivo y sintético. generalizaciones que desacreditan el
• El predominio de lo escrito. • El predominio de la imagen. uso y el valor de un medio sobre otro.
• Privilegio de la variedad formal. • Privilegio de variedades coloquiales. En realidad, el libro y las XO comparten
• Modalidad discursiva argumentativa. • Modalidad discursiva narrativa. muchos de los rasgos mencionados,
• Recursos simbólicos. • Recursos icónicos. y el incentivo de un rasgo de uno de
los medios depende de la actitud que

132

En realidad, el libro y las XO
comparten muchos de los rasgos
mencionados, y el incentivo de
un rasgo de uno de los medios
depende de la actitud que superación de los problemas que
asumamos. En síntesis, si el acceso el campo de la investigación de la
didáctica y numerosos estudios
a la tecnología no va acompañado
señalan con relación a la enseñanza
de claros propósitos que se y el aprendizaje. Desde el punto de
relacionen con el desarrollo de vista pedagógico didáctico, algunas de
las facultades de los jóvenes -el las bondades o potencialidades que
pensamiento y el lenguaje-, su pueden ofrecer las TIC para justificar su
utilidad y sentido se perderán. inclusión se resumen en los siguientes
aspectos: i) contribuir al aprendizaje
significativo de los estudiantes y
a la construcción reflexiva de sus
conocimientos; ii) facilitar la atención
personalizada y la retroalimentación
de los procesos de enseñanza; iii)
promover la alfabetización científica
crítica; iv) desarrollar múltiples
asumamos. En síntesis, si el acceso a considerar que existe una nueva destrezas cognitivas procedimentales
la tecnología no va acompañado de cultura, una nueva forma de ser, de en el estudiantado; v) promover el
claros propósitos que se relacionen con pensar y de comunicar a través de autoaprendizaje y el trabajo autónomo
el desarrollo de las facultades de los los medios audiovisuales -y las TIC- del alumno; vi) fortalecer el trabajo
jóvenes -el pensamiento y el lenguaje-, incorporados de manera variable en colaborativo entre los estudiantes y con
su utilidad y sentido se perderán. los alumnos y también en los docentes. el docente; vii) ampliar las posibilidades
El análisis de las nuevas competencias En el ámbito educativo se coincide en de incorporar nuevas y diversas
-de docentes y estudiantes- en señalar como aspiración común la de informaciones para resolver problemas
los entornos de aprendizajes utilizar las TIC como una herramienta y explicar fenómenos naturales y
enriquecidos por las TIC debe más, que contribuya a avanzar en la sociales; viii) favorecer la socialización

133

En el camino del Plan CEIBAL Interesa ahora desarrollar algunas
ideas en relación con las XO y su
potencialidad en el desarrollo de
la inteligencia naturalista. Las XO
del trabajo de aula con la familia de los cuando se ofrecen oportunidades de pueden constituir un recurso que
alumnos. Como ya se indicara, el uso buscar respuestas, resolver problemas facilite contemplar la diversidad en
de las TIC por sí solo no es una garantía o desafíos que impliquen cuestionar
los procesos de enseñanza, ofrecer
de aprendizaje significativo, aunque los propios saberes y experiencias.
parezca ejercer un efecto favorable en También será tarea de los docentes oportunidades para diversificar las
la motivación, efecto que los docentes coordinar y planificar colectivamente propuestas de aula de acuerdo con
saben que puede tender a desaparecer los tiempos para que los estudiantes los ritmos y estilos de aprendizaje,
velozmente cuando los dispositivos tengan oportunidad de integrar e incluso atender los diferentes
tecnológicos dejan de ser una novedad los conocimientos que en forma “tipos de inteligencia” propuestos
para muchos estudiantes. Por otro fragmentada construyen desde por H. Gardner (1983).
lado, las posibilidades de acceder a cada asignatura. No se trata de una
más y más información cada día, no capacidad innata ni tampoco de una
necesariamente implican mayores habilidad sencilla. Se trata de que la
posibilidades de aprendizaje. Sin duda experiencia de aprendizaje colaborativo
es difícil construir conocimientos se desarrolle paralelamente en dos
sin información, pero informarse no niveles: el de los propios docentes y que requiere que los docentes
alcanza para construir conocimientos. el de los alumnos. En este sentido, el concentren sus esfuerzos en lo que
Se hacen necesarios puntos de apoyo aprendizaje colaborativo adquiere, realmente los define, que no es en
que orienten hacia el análisis de a su vez, una doble dimensión: se realidad enseñar, sino ayudar a aprender
toda esa información, a fin de lograr colabora para aprender y se aprende a quienes están aprendiendo.
comprenderla. Los docentes pueden a colaborar. A diferencia del trabajo Interesa ahora desarrollar algunas
propiciar que emerjan estos puntos en grupo, se comparte el liderazgo, ideas en relación con las XO y su
de apoyo, para que cada sujeto los la responsabilidad y las metas (M. P. potencialidad en el desarrollo de
reconstruya una y otra vez en procura Prendes Espinosa, 2000). En síntesis, la inteligencia naturalista. Las XO
de que los estudiantes avancen en desde esta perspectiva, el uso de las pueden constituir un recurso que
su perfil conceptual y metodológico. TIC en la enseñanza constituye una facilite contemplar la diversidad en
Estos procesos se desencadenan herramienta dentro de las disponibles, los procesos de enseñanza, ofrecer

134

oportunidades para diversiﬁcar las
propuestas de aula de acuerdo con
los ritmos y estilos de aprendizaje, e
incluso atender los diferentes “tipos
de inteligencia” propuestos por H.
Gardner (1983). Este autor destaca
su perspectiva multicultural de la
cognición humana. Sus aportes han
dado lugar a numerosos programas
educativos que se basan en el
respeto y desarrollo de las diversas
inteligencias1 de los estudiantes,
teniendo efectos positivos en su
autoestima, liderazgo y, en especial,
en el aumento de interés y motivación
por el aprendizaje. Estas múltiples
inteligencias pueden desarrollarse en
las clases de ciencia, pero en particular
pueden jerarquizarse como eje de
desarrollo transversal y extenderse
hacia otras áreas del conocimiento.
Una de ellas es la que Gardner
denomina “inteligencia naturalista”.
Podría resultar paradójico proponer
que las tecnologías de la información
y la comunicación puedan estar al
servicio de este tipo de inteligencia

135


como comparar datos, establecer
relaciones, distinguir patrones,
clasificar características, elaborar
inferencias, extraer significados, etc.;
vi) la formulación y puesta a prueba
de hipótesis; vii) el diseño de modelos
experimentales; viii) el control de
variables; ix) el desarrollo de un marco
de pensamiento indagatorio. Las
siguientes son algunas alternativas de
aplicación posibles de concretar con
las XO para desarrollar la inteligencia
naturalista:
• Los programas de simulación se
basan en la representación mediante
modelos del funcionamiento de
un sistema determinado. Son
particularmente interesantes los
interactivos, que permiten modificar
variables del sistema y obtener
que se caracteriza por permitir: i) el de la curiosidad y entusiasmo por el resultados que muestran la influencia
reconocimiento de las interacciones mundo natural; iii) la integración y de dichas variables. Se recomiendan
entre el entorno físico y los seres vivos; comunicación de las percepciones para sistemas cuyo tratamiento en la
ii) la observación con todos los sentidos, del mundo natural y humano; iv) la realidad plantea grandes dificultades:
favoreciendo el desarrollo de una mente identificación de modelos predecibles www.educa.madrid.org/web/ies.
interdisciplinaria, para lo que requiere de interacción y comportamiento; v) la garciamorato.madrid/Fis_Qui/
concentración, constancia, desarrollo aplicación de habilidades perceptuales webquest.html

136

• El laboratorio virtual es un • Los programas o actividades facilite el acceso de los estudiantes
instrumento diseñado para aprender tutoriados incluyen información, a la información y sus procesos de
a resolver problemas experimentales ejercicios, problemas, etc., así como autoaprendizaje. En este espacio,
y puede ser de gran utilidad como estrategias de autoevaluación que el profesor puede presentar
un recurso complementario a colaboran en la autorregulación del información de diversas fuentes; y
las prácticas de laboratorio. La aprendizaje. http://groups.google. los propios alumnos, en acuerdo
principal finalidad del laboratorio com/group/ticsaplicadas/web/ con su docente y compañeros,
virtual es la de ser un instrumento recursos-tics-ciencias-naturales pueden seleccionar publicaciones,
útil para aprender a diseñar • Propuestas didácticas presentadas documentos, etc. Asimismo se
experimentos e integrar conceptos en los portales educativos. En podrá involucrar a los alumnos en la
teóricos y prácticos de diferentes el año 2008, Uruguay inaugura su elaboración de categorías y diversas
asignaturas. Ej.: Microscopio virtual: portal educativo “Uruguay Educa” , formas de organizar su biblioteca.
http://micro.magnet.fsu.edu/primer/ que contiene recursos, herramientas
java/electronmicroscopy/magnify1/ y contenidos digitales para docentes,
index.html estudiantes, equipos directivos, ¿Qué aspectos pueden ser
• Aproximación virtual a centros de investigadores y familia. www. impulsados para el logro de un
investigación científica pudiendo uruguayeduca.edu.uy encuentro más rápido entre la
comunicarse con investigadores • Una plataforma o lugar planificado esfera tecnológica y la esfera
nacionales y extranjeros, procesar por el docente o los propios educativo-institucional?
bases de datos reales para alumnos a través del cual pueden En una primera etapa se difunden las
proyectos de investigación, comunicarse con otros estudiantes nuevas tecnologías en forma progresiva.
acceder a documentación de de lugares distantes, intercambiar Luego empieza a visualizarse que
investigaciones en proceso, etc. Ej.: trabajos, desarrollar investigaciones estas nuevas tecnologías no pueden
a través de un buscador, ingresar a y funcionar como si no hubiera seguir avanzando o no pueden trabajar
diferentes Facultades e Institutos de fronteras geográficas. en su máxima potencialidad, si no se
Investigaciones. www.fcien.edu.uy; • “Biblioteca” virtual, para disponer producen cambios organizacionales,
www.iibce.edu.uy/ de un entorno de aprendizaje que institucionales y educativos.

137

En el camino del Plan CEIBAL Una cosa es clara, la construcción
de esta modalidad no implica
destruir la anterior, sino apoyarse
en los principios básicos,
Se pueden citar algunos ejemplos las computadoras con requisitos universales y atemporales de esta,
de cómo la entrega de las XO a los de seguridad, espacios recreativos para lograr una unión simbiótica
escolares, y ahora a los alumnos que faciliten el uso cómodo de las
con la nueva modalidad y dar lugar
de Ciclo Básico, va impregnando y computadoras, aulas que puedan
transformando la esfera institucional. ampliarse o reducirse de acuerdo con a un nuevo modelo.
• El lugar del que enseña y del que la dinámica de trabajo.
aprende va siendo ocupado por • La organización administrativa del
distintos actores. De esta manera, centro educativo recibe el impacto
la relación clásica del docente que de alumnos que transitan más por los
enseña y el alumno que aprende corredores y escaleras, ﬁlman y sacan
ahora se combina y cruza con fotos, salen de su aula o incluso del De esta manera, el nuevo paradigma
situaciones donde los alumnos centro, y vuelven a entrar durante el tecnológico va penetrando la esfera
enseñan a maestros y profesores, tiempo de clase de acuerdo con la institucional y, en general, al paradigma
donde maestros enseñan a profesores, propuesta de trabajo. anterior se lo empieza a visualizar como
donde los niños y adolescentes • El proceso de enseñanza y el un obstáculo, y no ya como una fuente
enseñan a sus padres, donde los de aprendizaje deben integrar de seguridad y certeza. El nivel de
funcionarios administrativos y de al cuaderno, al libro, a los útiles consenso, de acuerdos y desacuerdos,
servicios aprenden de estudiantes y escolares y a la XO. También deben de respeto y de construcción positiva
docentes, y viceversa. combinar propuestas de trabajo hará que los cambios sean más lentos
• La arquitectura y el mobiliario del individual, y propuestas de trabajo o más veloces. Una cosa es clara,
centro educativo presentan desafíos. colaborativo y en red. la construcción de esta modalidad
Seguramente se requiera de una • La comunicación entre los alumnos no implica destruir la anterior, sino
mayor ﬂexibilidad en este sentido. y sus profesores, y entre los alumnos apoyarse en los principios básicos,
Desde lo más sencillo como contar entre sí, ya no será solamente oral. universales y atemporales de esta, para
con mesas y bancos que puedan Ahora podrá ser a través de un lograr una unión simbiótica con la
juntarse o separarse, instalaciones portal, a través de un blog, por correo nueva modalidad y dar lugar a un nuevo
eléctricas que permitan la carga de electrónico. modelo.

138

ANEP. República Oriental del Uruguay (2005): Biología. GIL PÉREZ, Daniel (1986): ”La metodología cientíﬁca Beatriz Guinovart
Programa reformulado Año 2005. Ciclo Básico. Educación y la enseñanza de las Ciencias. Unas relaciones Economista. Posgrado en Administración y en
Media. En línea: http://www.ces.edu.uy/ces/images/ controvertidas” en Revista Enseñanza de las Ciencias, Formación Docente. Coordinadora del Programa
stories/plan1996cb/Tercero/cExperimentales/ Vol. 4, Nº 2, pp. 111-121. de Mejora de la Educación Media y Formación
biologia3.pdf LÓPEZ, Néstor; TEDESCO, Juan Carlos (2002): Las Docente de la ANEP. Prof.ª Titular de la UdelaR.
AROCENA, Rodrigo (2002): “Cambios y permanencias condiciones de educabilidad de niños y adolescentes en
en la Enseñanza Superior ante la irrupción de las América Latina. Buenos Aires: IIPE/UNESCO. Magela Figarola
Lic. y Máster en Educación. Prof.ª de Idioma
Tecnologías de la Información y la Comunicación” en PÉREZ, Carlota (2004): “Technological revolutions, Español, IPA. Docente Tutora de Didáctica de la
Sala de Lectura CTS+I. OEI. En línea: http://www.oei. paradigm shifts and Socio-Institutional Change” en Erik Modalidad Semipresencial de Formación Docente.
es/salactsi/arocena.htm S. Reinert (ed.): Globalization, Economic Development Coordinadora del Grupo de Apoyo y Asistencia
CAMPBELL, Linda; CAMPBELL, Bruce; DICKENSON, Dee and Inequality: An alternative perspective, pp. 217-242. Académica de la Experiencia de Escuelas Rurales
(2006): Inteligencias múltiples. Usos prácticos para la Cheltenham, UK; Northampton, MA, USA: Edward Elgar. con 7º, 8º y 9º grado.
enseñanza y aprendizaje. Buenos Aires: Ed. Troquel. PRENDES ESPINOSA, María Paz (2000): “Trabajo
Guillermo Ghelﬁ
CLARK, Burton R. (1997): Las universidades modernas: colaborativo en espacios virtuales” en Julio Cabero
Doctor en Derecho, UdelaR. Prof. de Idioma
espacios de investigación y docencia. México: Almenara; Jesús Salinas Ibáñez; Francisco Martínez Español, IPA. Docente Tutor de Didáctica de la
Universidad Autónoma de México-Coordinación de Sánchez (coords.): Medios audiovisuales y nuevas Modalidad Semipresencial de Formación Docente.
Humanidades. tecnologías para la formación en el siglo XXI, pp. 223- Miembro del Grupo de Apoyo y Asistencia
GARDNER, Howard (1987): Estructuras de la mente. La 246. Murcia: Ed. Diego Marín-Edutec. Académica de la Experiencia de Escuelas Rurales
teoría de las inteligencias múltiples. Buenos Aires: Fondo TEDESCO, Juan Carlos (2004): Educar en la sociedad con 7º, 8º y 9º grado.
de Cultura Económica. del conocimiento. Buenos Aires: Fondo de Cultura
Económica. Martha Varela
Máster en Educación y Máster en Didáctica de las
Ciencias. Prof.ª de Biología, IPA. Docente Tutora
de Didáctica de la Modalidad Semipresencial
de Formación Docente. Miembro del Grupo de
Apoyo y Asistencia Académica de la Experiencia de
Escuelas Rurales con 7º, 8º y 9º grado.

Sandra Ivanchuk
Prof.ª de Química, IPA. Docente Tutora de Didáctica
1
Tipología de inteligencias propuestas por H. Gardner: de la Modalidad Semipresencial de Formación
verbal, lingüística, espacial, cinestésico-corporal, Docente. Miembro del Grupo de Apoyo y
musical, interpersonal, lógico-matemática, naturalista. Asistencia Académica de la Experiencia de Escuelas
Rurales con 7º, 8º y 9º grado.

139


140

CAPÍTULO 9

Territorios en
construcción
La formación de maestros
y profesores
141

En el camino del Plan CEIBAL por Rosita Inés Angelo

La expansión del uso de las
computadoras en las aulas públicas
por el avance del Plan CEIBAL en la
Educación Primaria y los primeros
años de la Educación Media, genera
nuevos escenarios que son vistos a

La formación de maestros
la vez como fuente de preocupación
y de oportunidades de crecimiento
profesional de los docentes.
A medida que avanza el equipamiento
en los centros y la presencia de estos

Territorios en
recursos tecnológicos en la vida

construcción
cotidiana, se hace más difícil encerrar
a las computadoras en la sala de
informática y manejar los tiempos en
que quiero o puedo incluirlas en mi
trabajo. Esto genera fuertes tensiones

y profesores
en una profesión en que la construcción
del rol recién se despega de las
tradiciones que ponen al control de la
información y la cultura de lo escrito
como elementos clave.
El uso de los recursos que brindan los
nuevos entornos de información está
mediado por las distancias que establece
la concepción que sobre su profesión y
CAPÍTULO 9 sus saberes mantienen los docentes.

142

El uso de los recursos que
brindan los nuevos entornos de
información está mediado por
las distancias que establece la
concepción que sobre su profesión
y sus saberes mantienen los
docentes.

A partir de la puesta en marcha del
Plan CEIBAL, la educación pública ha
retomado un proceso de discusión
y propuestas, que pone su atención
en las nuevas maneras de enseñar
y aprender en los contextos de esta
sociedad marcada por profundos
cambios económicos, sociales y
tecnológicos. Estas discusiones, que de incorporarla al trabajo docente (J. particularmente aquellos vinculados a la
fueron intensas en las décadas del 80 M. García, 2009), en las instancias de postura frente a la información. En la era
y del 90 -pero que fueron silenciadas actualización y formación docente que del conocimiento es fundamental superar
por una lógica de políticas educativas deben ser puestas en marcha y en los la exigencia utilitarista que se plantea
donde predominó la puesta en marcha cambios en las instituciones educativas. prioritariamente: ofrecer información útil
de espacios curriculares marcados por la Ejemplo de ello es la visión de la escuela para competir en el mundo real. Se deberá
enseñanza de la utilización de software pública y su relación con la información, construir un nuevo imaginario para
y sin contenidos vinculados a una que se plantea en el nuevo Programa acceder críticamente a la información
mirada crítica sobre estas tecnologías- de Educación Inicial y Primaria, Año 2008, en el marco de una educación integral,
resurgen, pero ahora dejando de lado la del CEP: asegurar relaciones con el saber para
inclusión o no de la computadora en el «Como consecuencia la escuela favorecer el crecimiento cultural de la
aula y centrándose en la mejor manera debe redeﬁnir alguno de sus roles, población» (ANEP-CEP, 2009:35).

143

En el camino del Plan CEIBAL «CEIBAL ha optado por desplegar
una estrategia formativa que implica
aventurarse a formar a sus propios
docentes en una modalidad de
La puesta en marcha del Plan cuales están siendo formados por este cascada, recapitalizando los recursos
y la formación de los docentes desde mediados de la década de los 80, en humanos de los que dispone el
La formación de los docentes ha sido el marco de los diversos planes, progra-
sistema educativo formal, los cuales
uno de los espacios de más fuerte mas y proyectos, para que, a su vez, sean
demanda a lo largo de la puesta en ellos quienes formen a otros docentes. En están siendo formados por este
marcha del Plan y también una de este caso son los inspectores, los maes- desde mediados de la década de
las apuestas que Uruguay le agregó tros de informática y los de tecnología los 80, en el marco de los diversos
a la propuesta que OLPC le presentó educativa quienes reciben directamente la planes, programas y proyectos, para
al Estado uruguayo. Fue a partir de actualización, para luego ser ellos mismos que, a su vez, sean ellos quienes
las discusiones a que dio lugar la quienes formen y capaciten a los maestros formen a otros docentes...»
implementación y las observaciones del de aula…» (UNESCO; Plan CEIBAL; OPS;
Piloto en la Escuela de Villa Cardal que OIM, 2008:23).
los maestros se convirtieron en el actor En la Educación Media se vienen
clave para la inclusión real de las XO en desarrollando instancias de trabajo Jornadas para profesores referentes de
las aulas. con los docentes referentes de las las salas de informática se presentan
En estos momentos asistimos a un salas de informática, inspectores de señalando: «Este curso se ha concebido
incremento de la formación en servicio asignaturas, de institutos y liceos del con la idea de un docente propositivo e
vinculada a las tecnologías, El Plan CES, e inspectores regionales del CETP, innovador en el Centro Educativo, que
CEIBAL optó por esta modalidad para la así como actividades de acercamiento pueda hacer frente a las situaciones
formación de los maestros en el Consejo al Plan CEIBAL de docentes de 1er año novedosas, y no evitarlas por falta de
de Educación Primaria: de Ciclo Básico de ambos Consejos, herramientas adecuadas.
«CEIBAL ha optado por desplegar una organizadas por el Departamento de Pretende ser un marco de referencia para
estrategia formativa que implica aven- Tecnología Educativa de CODICEN, CES, el uso de la tecnología de la información
turarse a formar a sus propios docentes CETP y LATU. en la educación, en la nueva modalidad
en una modalidad de cascada, recapita- Todas ellas se enmarcan en una 1:1 que se incorpora con la llegada del
lizando los recursos humanos de los que concepción de gestionar con éxito la Plan Ceibal a la Educación Media» (Portal
dispone el sistema educativo formal, los llegada del Plan al nivel medio, así las Plan CEIBAL, 2009).

144

En el nivel medio, la estrategia de
formación también privilegia el espacio
del centro educativo como el lugar de
formación de los docentes y busca, a
través del asesoramiento de inspectores
y referentes de informática, la creación
de grupos de trabajo que investiguen y
experimenten en el uso de los recursos
informáticos en el aula.
Lentamente, estas ideas se abren paso
en el discurso de los mandos medios
y las autoridades de la educación; así,
el representante del CODICEN en el
Plan CEIBAL, Héctor Florit, señala que
«se debe responder a las dinámicas
y demandas institucionales, a las
posibilidades de actualización profesional
de los docentes, a la disponibilidad de
apoyos técnico pedagógicos de cada
inspección y a los antecedentes de los
propios alumnos de esos centros. El
uso de la herramienta informática es
una construcción de cada comunidad
educativa» (Info Educar, 2008).
Otra de las ideas que cobra fuerza es
la multiplicidad de actores vinculados
a los espacios de formación en

145


educación y tecnologías. Frente a la
enorme demanda, estos no solo se dan
dentro de la Administración Nacional
de Educación Pública, sino que a lo
largo de estos dos años, la Red de
voluntarios de Apoyo al Plan CEIBAL
(RAP), la Universidad de la República
y organizaciones de usuarios de
Software Libre han generado cursos,
talleres y conferencias, que han sido
una respuesta para los reclamos de
formación. Ejemplo de ello son las
cuatro Jornadas de Educación y TIC,
desarrolladas en Florida, Colonia, Salto y donde el énfasis está en el manejo de del Plan CEIBAL” Participaron docentes
.
Montevideo. los nuevos equipos y software, tanto de Sala de Informática, Directores
que en algunos casos, las propuestas de Escuelas de Práctica de los IFD,
de curso se reducían a un listado de profesores de informática y docentes
La formación inicial nombres de los paquetes de software a Referentes Disciplinares del Plan CEIBAL
Es común a investigadores y formadores, enseñar. desde la Dirección de Formación y
el acuerdo respecto al papel central que La formación docente, especialmente Perfeccionamiento Docente. En lo que
las instancias de formación inicial tienen el área magisterial, ha puesto en va del año 2009, ya se han realizado
en este proceso de reconstrucción de la marcha un Proyecto de Apoyo a las dos “Jornadas de Intercambio sobre
naturaleza pedagógica y política de la Tecnologías del Plan CEIBAL, en el las Tecnologías del Plan CEIBAL” La
.
relación de los docentes con los nuevos marco del cual lleva adelante acciones concepción desde la que se trabaja
medios. Estos espacios empiezan a de formación: durante el año 2008 es la de una fuerte vinculación a las
construirse, buscando dejar de lado se realizaron “Jornadas de Formación actividades de práctica en la escuela:
un sesgo de “capacitación tecnológica” Técnico Pedagógica en las Tecnologías «La estrategia diseñada desde la DFPD

146

está orientada a la formación de docentes
y estudiantes de los Institutos en las
especiﬁcidades que se articulan desde la
tecnología y la didáctica en la innovación
educativa implementada en el marco del
Plan CEIBAL.» (ANEP-DFPD)
En el correr de este año lectivo 2009,
todos los centros de la DFPD contarán
con XO para el trabajo de estudiantes
y docentes. Ya desde el año 2008 se
estaba trabajando con las XO en los
institutos de magisterio de todo el
país; ahora, el Instituto de Profesores
“Artigas” (IPA) y los Centros Regionales
de Profesores (CeRP) también contarán
con este recurso.
Pese a esta tendencia de incluir, en la
formación inicial, contenidos vinculados
a la educación y las tecnologías, este
tema no ocupa todavía un lugar central
en los ejes del currículo de los planes
de formación de maestros y profesores,
ni tampoco en la valoración de los
contenidos a trabajar por parte de los
profesores de la formación docente:
«...el estudio de Aguerrondo y Vezub
(2003) en los centros de formación

147


docente mostró que el aprendizaje de las
nuevas tecnologías fue ubicado por los
formadores en el último lugar de la lista
de prioridades de la formación inicial» (M.
E. Mancebo, 2006:230-231).

La construcción de nuevas
competencias e identidades
profesionales
El desarrollo del Plan CEIBAL en
todas sus dimensiones: acceso a los
equipos, conectividad, propuestas
de formación, nuevos contenidos, se
suma a los procesos de cambio que
una nueva estructura institucional y las
actuales demandas de los uruguayos y Media, nuevas maneras de relacionarse factor clave, pero no el único.
uruguayas le plantean a la formación con el saber de los estudiantes y de Lidiar con el conﬂicto, establecer nuevas
docente. los docentes, nuevas relaciones de relaciones con el saber, relacionarse
Apertura de la enseñanza a estudiantes educación y tecnología… ¿cómo desde lugares no tradicionales a la
que antes no tenían acceso a ella, formar los maestros y profesores que profesión con actores sociales que hasta
alta heterogeneidad de los capitales llevan adelante su práctica en estas ahora estaban fuera de la escuela, liceo
culturales y económicos desde los condiciones? o escuela técnica, nuevas valoraciones
que hacer frente a los recorridos Nuestra formación en el uso de las TIC de la inter y la transdisciplinariedad,
institucionales propuestos, ensayo pasa por una nueva manera de pensar aparecen como espacios de formación
de nuevos formatos institucionales los contextos en que aprendemos y y perfeccionamiento a los que se busca
para cursar la Educación Primaria y enseñamos, y en los que ellas son un contemplar y dar respuesta.

148

Muchas de estas respuestas están por transmisor de conocimiento a ser en el análisis de qué salió mal o cómo
ensayarse o recién en construcción, sin facilitador de su construcción. puedo efectivamente integrar estas
embargo es necesario tener en cuenta • La práctica docente se basa en tecnologías a mi manera de trabajar
que en algunas no se parte de cero. En el mirar, copiar, ensayar y errar, y es en clase, es que puedo apropiarme
caso de las competencias tecnológicas, en esta dimensión de nuestro de ellas: decidir en qué grado y cómo
los docentes ya tenemos saberes en el trabajo que se hacen más evidentes las uso. El formar parte de grupos
manejo de la información y la gestión los “conocimientos en la acción” , de trabajo e investigación permite
del conocimiento, que oﬁcian de base.
• Debemos aprovechar el
conocimiento, la experiencia de
nuestra vida profesional, para Nuestra formación en el uso de las TIC pasa por
transferir a los alumnos y su entorno,
las técnicas destinadas a gestionar una nueva manera de pensar los contextos en que
la información. El hecho de que aprendemos y enseñamos, y en los que ellas son un
todos, alumnos y docentes, vivamos
rodeados de una enorme cantidad factor clave, pero no el único.
de información a la que podemos
acceder mucho más rápida y
fácilmente, no signiﬁca que de la
misma manera se adquieran los aquellos que elaboramos al enfrentar facilitar estos aprendizajes pues,
criterios para jerarquizar, validar y situaciones concretas en que como lo señalan numerosos autores
analizar estos datos. Es el docente ponemos en juego nuestros saberes, e investigadores, potencian los
el que, como experto en estas pero también nuestras creencias y espacios de innovación y permiten
competencias, puede construir los valoraciones de la situación tal como analizar desde distintas miradas los
escenarios para ponerlas en juego se presenta, y allí ensayamos una éxitos y fracasos.
en su clase. Es la puesta en práctica respuesta. Por eso es necesario tirarse • Aceptar la ruptura de los modelos
de la tan usada frase de pasar de ser al agua y empezar a hacer; solamente profundamente ritualizados de

149


“cómo debe ser la clase” Necesitamos
. y la forma en que estos piensan y se
propuestas de clase muy flexibles, representan su trabajo, y la manera
pues el mayor margen de acción que en que otros aprenden y enseñan.
pueden llegar a tener los estudiantes Es evidente que un equipamiento
hace inviable una secuencia rígida. adecuado, que haga accesibles estas
Los nuevos escenarios de clase le dan tecnologías para todos, es necesario;
un mayor espacio de visibilidad y pero carece de relevancia, si estas
participación a lo que los estudiantes continúan siendo una práctica y un
construyen. Esto nos hace pensar en lenguaje fuera del campo en el que el
el pasaje de un modelo de trabajo docente concibe su profesión.
en el aula concebido desde una «El mantenimiento o la modificación
visión acumulativo-receptiva, «... de una práctica en las organizaciones
donde el aprendizaje consiste en implica trabajar no solo en el desarrollo
recibir y practicar una información de nuevas habilidades específicas sino
y unas habilidades presentadas por también en relación a los contextos que
el profesor» (R. Putnam; H. Borko, mantienen y alimentan las prácticas
2000:227), a uno de mediación anteriores.» (C. Davini, 2002:26)
cognitiva, donde el docente Repensar las prácticas y repensar
media entre las informaciones que las instituciones, este es uno de los
provienen tanto de él como de sus desafíos que tenemos por delante;
estudiantes y se da lugar a explorar por ello, los espacios de formación,
otras propuestas o ideas que las que investigación, análisis y discusión, en
el docente presenta a la clase. distinto grado, tendrán que abarcar
Así, la cuestión de la incorporación de a todos los que forman parte de
las TIC a las actividades de enseñanza las instituciones educativas: los
y aprendizaje tiene como tema central docentes, los equipos de dirección, los
no a las máquinas, sino a los docentes, administrativos, los equipos técnicos,

150

Así, la cuestión de la incorporación
de las TIC a las actividades de
enseñanza y aprendizaje tiene como
tema central no a las máquinas, sino
a los docentes, y la forma en que
estos piensan y se representan su
trabajo, y la manera en que otros
aprenden y enseñan. Es evidente
que un equipamiento adecuado, que
haga accesibles estas tecnologías
para todos, es necesario; pero carece
de relevancia, si estas continúan
siendo una práctica y un lenguaje
fuera del campo en el que el
docente concibe su profesión.

los equipos inspectivos, las divisiones
de planiﬁcación, las autoridades, los
estudiantes, la comunidad.
Las respuestas suponen, también, la
búsqueda de acuerdos con diversos
actores que, a lo largo del tiempo,
han generado la experiencia y los
saberes sobre disciplinas y campos
de investigación relacionados a las
TIC, y que están dentro y fuera de
nuestros centros de formación docente.

151


Se produce, entonces, un primer
movimiento en esta tendencia que
busca cabeceras de puente en las
complejas arquitecturas de la “sociedad
del conocimiento” Surgen así espacios
.
de “mosaico” entornos sociales y de
,
creación colaborativos, donde viejos y
nuevos actores -de dentro y de fuera
de las instituciones de educación
formal- entran en juego.
No es posible pensar en cambios
solo para uno de los actores y es
innegable que, a pesar de las tensiones,
discusiones y debates, los nuevos
contextos culturales en que nos
movemos no brindan la posibilidad
de dar un paso atrás; por lo tanto,
solo es posible asumir el desafío de
intercambiar ideas, proyectos, ensayar
y construir propuestas que permitan
brindar contenidos socialmente
pertinentes y evitar que nuestro
sistema educativo se convierta en un
mecanismo de exclusión.

152

Bibliografía consultada Rosita Inés Angelo
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para docentes y comunidad en el marco del Plan
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Chile: PREAL.

153


154

CAPÍTULO 10

Incorporación de las
TIC en los procesos
de desarrollo local e
innovación
155

156
CAPÍTULO 10

Incorporación de las
TIC en los procesos
de desarrollo local e
innovación

Acciones para abatir la “exclusión social”
por Graciela Rabajoli

En nuestro país, las políticas con el Rural Inteligente (10/12/2003) en Comunitarios USI (Uruguay Sociedad
objetivo de promover y democratizar Artigas y (ii) Salto Rural a Internet de la Información), CASI y los Centros
las TIC, creadas por el Estado y las (12/12/2003), aunque comenzaron a MEC (Centros Educativos Culturales,
ONG, comenzaron en los años 1985 y implementarse con posterioridad. Se pertenecientes al MEC), reunidos
2001 (Zamalvide, 2002). A ﬁnales de planeaba la implementación de un todos en RUTELCO (Red Uruguaya de
2006 existían telecentros modalidad par de telecentros CASI (Centros de Telecentros Comunitarios).
BIBLIORED (Red de Bibliotecas Públicas Acceso a la Sociedad de la Información, Estos programas de alfabetización
de Montevideo) y ECI (Escuelas de para poblaciones desfavorecidas, con miras a la generalización de una
Ciudadanía e Informática), ubicadas pertenecientes a ANTEL) para comienzos cultura digital, pretenden mejorar
en contextos desfavorables) que del año 2005. (M. Zunini, 2007) estas capacidades en diversos
pertenecen al CDI (Comité para Es en este marco que se reúnen grupos destinatarios. Se asegura
Democratización de la Informática) aquí dos artículos que abarcan la así la igualdad de oportunidades
Uruguay. En esa fecha no había, en la situación actual, en el ámbito privado para evitar la aparición de nuevas
capital del país, telecentros del BID. y público. En primer término, las fragmentaciones sociales y reforzar
El BID ﬁrmó contrato en Uruguay ECI del CDI Uruguay y, en segundo la empleabilidad, con vistas a la
por los proyectos: (i) Comunidad lugar, el Programa de Telecentros promoción del desarrollo del país.

157


CDI, CEIBAL y RUTELCO
Ética y magia del conocimiento digital
por Julia Pieruzzi Tirelli

Desde la remota antigüedad, desde inclusión digital es imprescindible para
las primeras herramientas fabricadas, la inclusión social.
los productos tecnológicos han sido Basado en esta premisa surge CDI
un factor relevante en la evolución (Comité para Democratización de la
humana. Cuanto más soﬁsticados son Informática). Fundado por Rodrigo
esos productos, mayor será su inﬂuencia Baggio, en Río de Janeiro en 1995, se
en nuestras vidas. Que sea para bien o extendió en Brasil, y en el año 2000
para mal no depende de la herramienta. inició su expansión internacional con
La ética está en nosotros. la fundación de CDI Uruguay. Hoy es
De ahí la importancia de que todos una Red Internacional que abarca ocho
tengamos acceso a las mejores países. El trabajo pionero de la Red CDI,
tecnologías. Si estuvieran en manos de dando acceso a las Tecnologías de la
unos pocos, podrían resultar factores Información y la Comunicación (TIC)
de predominio de grupos, en desmedro a las poblaciones menos favorecidas,
del crecimiento de la sociedad en su cuenta con el reconocimiento y el Sello
conjunto. En la era del conocimiento, la de Aprobación de UNESCO.

158

El dominio de las TIC posibilita el acceso
a nuevas fuentes de conocimiento y
espacios de socialización, abriendo
oportunidades concretas de trabajo
y aumento de ingresos. CDI entiende
la democratización de las nuevas
tecnologías como instrumento de
inserción e integración social de
los excluidos. La misión de CDI es
promover la inclusión digital como vía
de inclusión social.
Su labor se realiza instalando
Escuelas de Ciudadanía e Informática
(ECI), brindando en ellas acceso al
conocimiento. El objetivo es integrar
provechosamente a la sociedad, a
los miembros de comunidades de
bajos recursos. El conocimiento de las
herramientas tecnológicas se incorpora
a partir de Pedagogía de Proyectos,
en temas tales como Ecología, Salud,
Derechos Humanos y toda propuesta
que surja de la necesidad endógena
de personas y comunidades. La
metodología pedagógica se basa en el
Abuelas aprendiendo para dialogar con sus nietos Construccionismo de Seymour Papert y
la Propuesta Social de Paulo Freire.

159


«La real magia del conocimiento digital la Administración Nacional de
es que se puede aprender todo, lo nuevo Telecomunicaciones (ANTEL). Estas
y lo viejo, más profundamente. Un instituciones reúnen la totalidad de los
principio teórico central que captura Telecentros Comunitarios instalados
esa magia es que aprender más puede en el país.
ser más fácil que aprender menos.» RUTELCO ha realizado un acuerdo de
(Seymour Papert, en un artículo inédito colaboración con el Plan CEIBAL, con el
acerca de OLPC) cual comparte sus principios y metas.

«Es posible contar cuántas semillas hay en la manzana,
pero no cuántas manzanas hay en la semilla.»

Es esta una experiencia cotidiana en las CEIBAL es un magníﬁco emprendi-
ECI: cuando diferentes conocimientos se miento del Estado uruguayo, iniciado Seymour Papert leyendo un follero de CDI
sostienen y dan sentido mutuamente a en 2007, y de crucial importancia para
su aprendizaje, es más fácil aprenderlos el desarrollo socio-educativo del país.
juntos que aislados. Sus principios estratégicos son escuelas y en el contexto del conjunto
CDI Uruguay integra la Red Uruguaya la equidad de oportunidades de experiencias de los aprendices.
de Telecentros Comunitarios en el acceso a la tecnología, la Son metas de CEIBAL, obrar
(RUTELCO) junto al Ministerio democratización del conocimiento, y el un impacto signiﬁcativo en el
de Educación y Cultura (MEC) y fortalecimiento del aprendizaje en las relacionamiento entre escuela y

160

familia, en la promoción de habilidades
necesarias a la sociedad del siglo XXI y
en la reducción de la brecha digital.
CEIBAL es único, no existen
antecedentes de referencia. Es la
primera vez en la historia de la
humanidad que un país provee de
computadoras portátiles a todos
los niños de educación básica y
sus docentes, en todo el sistema
educativo. Se inspira en el proyecto
“Una computadora portátil por niño”
(“OLPC” por su sigla en inglés) del MIT
,
Media Lab, impulsado por Nicholas
Negroponte, y con los principios
educativos de Seymour Papert.
RUTELCO colabora con CEIBAL en su
extensión hacia familias y comuni- acciones de ambos proyectos hacia el emprenderse para no quedar rezagados.
dades, involucrando a todas las fajas desarrollo social. «Es posible contar cuántas semillas hay en
etarias. El propósito compartido es Todos los involucrados tenemos mucho la manzana, pero no cuántas manzanas
ampliar los beneﬁcios de la utilización para aprender en este proceso; mucho hay en la semilla.» (Ken Kesey, citado por
de computadoras a la sociedad en su para aprender y la responsabilidad de S. Brand, 1988:17)
conjunto. compartir estos aprendizajes con la Recordando esta frase, a los
Es un emprendimiento muy innovador sociedad global. involucrados en este emprendimiento
que demuestra que la colaboración Así son los caminos nuevos, la nos corresponde poner nuestros
entre CEIBAL y los Telecentros esencia del progreso y, aunque no se mejores esfuerzos para que fructiﬁque
Comunitarios es sinérgica y fortalece las posean todas las respuestas, deben en muchas y muy jugosas manzanas.

161


Papel de los Telecentros y
Centros MEC, y su accionar en
apoyo al Plan CEIBAL
por Roberto Elissalde | Karina Acosta

El alcance del Plan CEIBAL lo llevó a de menos de cinco mil habitantes.
convertirse en una de las políticas El socio tecnológico a nivel nacional,
-junto a la ampliación de la cobertura ANTEL, provee la mitad del mobiliario
de los servicios de salud y de las y las computadoras, y el acceso a
asignaciones familiares- que más banda ancha, incluso en los lugares
impactó en las posibilidades de los donde no llega el cable telefónico
niños, especialmente en aquellos de cobre, a través de tecnologías
nacidos en hogares más desfavorecidos. que si bien resultan más costosas,
Pero las XO que llegaron a los rincones garantizan similares niveles de acceso,
más alejados del país, también abrieron como la telefonía 3G o Edge. El socio
puertas de oportunidad para los adultos territorial, la intendencia municipal
que pudieran acceder a ellas. de cada localidad, proporciona los
La red de Centros MEC cubre hoy locales, los funcionarios (animadores),
90 localidades (setiembre de 2009), y se responsabiliza por la seguridad e
especialmente en aquellas poblaciones higiene de cada centro.

162

Centros MEC está concebido como
un proyecto multidimensional,
ﬂexible y descentralizado, que
combina la difusión y disfrute
de conocimientos con la
imprescindible cohesión social que
sirve como campo para que ese
disfrute tenga sentido para todos.

Mucho más que un telecentro, un
Centro MEC intenta ser un dinamizador
de las comunidades en las que se
encuentra inserto, tanto en el plano
educativo como en el cultural, en
la recreación, la divulgación de
los conocimientos cientíﬁcos y
tecnológicos, y la participación en
cualquier otra actividad que pueda
resultar de interés colectivo para
esas localidades. Desde talleres de
fabricación de cabezudos, pasando
por el trabajo conjunto en las Fábricas
de Cultura de la Dirección Nacional
de Cultura, siguiendo por jornadas de

163


estímulo a la lectura con la Dirección
Nacional de Educación hasta los talleres
de alfabetización digital, todo suma al
objetivo de reconstruir el tejido social y
dinamizar la comunidad.
Por los talleres de alfabetización
digital ya han pasado más de ocho
mil personas, que hoy cuentan con un
conocimiento básico que les permite
usar una computadora sin temores,
hacerse una cuenta propia, escribir y
recibir correos electrónicos, chatear, y
tener una idea de ventajas y desventajas
del uso de internet. La mayoría
absoluta de los alumnos, en todos los
departamentos, está integrada por
mujeres entre los 40 y 60 años.
En algunos lugares donde los Centros
existen hace ya más de dos años,
como es el caso de Florida, la curva de
demanda para los talleres normales
empezó a caer, al tiempo que crece la
demanda por “otros conocimientos”
relacionados con el área de las
tecnologías de la información y la
comunicación. El poder simbólico
en el plano de la cohesión social que

164

tienen las TIC, que dan la posibilidad de difusión y disfrute de conocimientos equipo de Alfabetización Digital de
sentirse “conectado”“integrado a redes”
, , con la imprescindible cohesión social Centros MEC diseñó una propuesta
tanto consumidor como productor que sirve como campo para que ese pedagógica para aprender el uso básico
de contenidos, es una preocupación disfrute tenga sentido para todos. Por de la XO, especialmente adaptada
permanente del Ministerio de esa razón, más que un telecentro, cada para personas mayores. Karina Acosta
Educación y Cultura. Facilitar los local es un dinamizador social. y Soledad Guerrero prepararon un
aprendizajes de manejo, y favorecer el Es por esto que se vio necesario “Manual de alfabetización digital para
uso crítico y creativo de la tecnología,
han sido unas de las metas principales
del MEC en esta área.
Las 300 000 máquinas XO hoy En el segundo semestre de 2008, el equipo de
distribuidas en todo el país, han
abierto puertas a niños que hace Alfabetización Digital de Centros MEC diseñó una
cinco años no podían ni soñar con una propuesta pedagógica para aprender el uso básico de la XO,
computadora de su propiedad. Pero esta
situación genera externalidades que es especialmente adaptada para personas mayores.
importante tener en cuenta. La primera
de ellas es que acentúa las diferencias
de conocimiento en el seno de la
familia. Suena muy natural decir que complementar el despliegue y la usuarios XO” y su correspondiente
las computadoras “son cosas para los llegada de CEIBAL con una política “Manual para formadores” .
gurises” y la gente joven. Y esto justiﬁca pública que, aprovechando la Desde 2009, y con el apoyo de
la visión de que el futuro “es de ellos”
, infraestructura instalada de máquinas ANTEL y el LATU, los Centros han ido
pero no de los veteranos. y servidores, pudiera dar también incorporando dos máquinas y routers
Centros MEC está concebido como un una oportunidad de aprendizaje a los inalámbricos, que emiten una señal
proyecto multidimensional, ﬂexible adultos de la familia. apta para ser captada por las XO. La
y descentralizado, que combina la En el segundo semestre de 2008, el conexión se hace directamente a través

165


de internet, por lo que los usuarios no
cuentan con los filtros de seguridad
que sí tienen en las escuelas. Además
de la dificultad técnica que esto tendría,
parece razonable la idea de que los
niños, dentro de la escuela, tengan todas
las garantías que brinda el Consejo de
Educación Primaria, pero en las plazas
inalámbricas, Centros MEC u otros
telecentros o cibercafés siguen bajo la
responsabilidad de sus padres.
Cientos de personas han participado
ya en los cursos de XO para adultos,
pero el impacto todavía no ha sido
evaluado. En principio se ha visto que
la convocatoria a los talleres debe
ser realizada institucionalmente,
en estrecha colaboración con la
escuela. Los padres que no hacen
cursos normales, tampoco se sienten
convocados naturalmente a los
especialmente diseñados para las XO. el papel de la escuela pública uruguaya
Esta aparente dificultad no hace más en esta tarea, y es evidente la necesidad
que remarcar que el tejido social no se de que otros organismos, como el
reconstruye desde una única institución Ministerio de Educación y Cultura,
o proyecto, y que es necesario aunar sumen fuerzas con ella para llegar a
voluntades para hacerlo. Queda claro toda la comunidad educativa.

166

BRAND, Stewart (1988): El Laboratorio de Medios.
Graciela Rabajoli
Inventando el futuro en el M.I.T. Buenos Aires: Ed.
Profesora, egresada del IPA, especializada en la
Galápago. modalidad de Educación a Distancia y varios
ZAMALVIDE, Martín (2002): “El proceso de difusión de postgrados en su especialización. Delegada de la
la informática en Uruguay: un análisis de los actores Dirección de Educación, Ministerio de Educación y
involucrados” Tesis de maestría, Facultad de Ciencias
. Cultura, a RUTELCO.
Sociales, Dpto. de Sociología. Montevideo.
Julia Pieruzzi Tirelli
ZUNINI MARTÍNEZ, Montserrat (2007): “Desigualdades Especialista en aplicaciones educativas de las TIC.
sociales en la sociedad de la información y el Fundadora y Directora Nacional de CDI Uruguay.
conocimiento. El rol de los telecentros en Montevideo:
¿estimulan interactuantes?” Montevideo: FCS. En línea:
. Roberto Elissalde
http://www.fcs.edu.uy/investigacion/Jornadas2007/ Director del Proyecto Centros MEC.
Documentos/Zunini.pdf Periodista, Máster en Comunicación y Nuevas
Tecnologías, Universidad de Brunel (Londres,
1997-98). Estudios superiores de periodismo
en la escuela de la Federación Internacional
de Periodistas en París (1994-95). Estudios de
Antropología en la Facultad de Humanidades y
Ciencias. Representó a Uruguay ante la Cumbre
Mundial de la Sociedad de la Información y el
Conocimiento (Túnez, diciembre de 2004).

Karina Acosta
Coordinadora Nacional de Alfabetización Digital
del Proyecto Centros MEC, del Ministerio de
Educación y Cultura.
Docente universitaria de la Universidad Católica y
del Centro Latinoamericano de Economía Humana
(CLAEH), y co-coordinadora del Programa de
Educación CLAEH en línea.
Lic. en Comunicación, Máster en Comunicación
y Educación, y Candidata a Doctora en
Humanidades: La producción y el consumo de la
cultura, por la Universidad Autónoma de Barcelona.

167


168

CAPÍTULO 11

¿Qué hace tan
irresistibles a los
videojuegos?
169

En el camino del Plan CEIBAL por Roberto Balaguer Prestes

Resumen
Cuando se trata de videojuegos es
notoria la diﬁcultad que tienen los
jóvenes para abandonar el juego
ya iniciado. ¿Qué es lo que pasa allí
entonces? ¿Qué produce ese efecto
magnético? Eso es lo que abordaremos

irresistibles a los
en el presente trabajo que continúa
la línea de pensamiento de otros
anteriores, y en el cual profundizamos

¿Qué hace tan
en nueve elementos clave para pensar

videojuegos?
la fuerte atracción que ejercen los
videojuegos: diversión; inmersión,
pérdida de referencias temporales;
disolución del yo; goce exploratorio;
ejercicio del dominio y el control;
aprendizaje y valoración; desafíos
cognitivos con posibilidades de toma de
decisiones; capacidad de ser sostenido
afectivamente por la máquina; nuevas
pertenencias a grupos dadores de
identidad.

CAPÍTULO 11

170

Introducción
Acercarles computadoras a los niños
trae como inevitable consecuencia que
estos las utilicen para jugar. Es lo normal.
Es lo esperable; son niños. Sin embargo,
los adultos observan con preocupación
la enorme diﬁcultad de los niños y
adolescentes para desprenderse de las
pantallas y encarar otras actividades.
Cuando se trata de videojuegos, esto se
ve aún con mayor fuerza, y es notoria
la diﬁcultad que hay para abandonar
el juego ya iniciado. “Ya voy”, “Esperá
un minuto”, “Ya termina”, son las frases
que suelen aparecer como respuesta
cuando se les pide que abandonen
la pantalla. ¿Qué es lo que pasa allí por el camino del medio, ver sus Quizás sea por eso que, en general,
entonces? ¿Qué elementos vuelven tan ventajas y sus desventajas, validarlos he tenido buena repercusión en el
atrapantes los videojuegos? ¿Cuál es el como juegos genuinos (no como trabajo con padres, al referirme a los
imán tan irresistible? Las respuestas a “menos” juegos que otros), observar juegos. El adulto, en general, no llega
esas preguntas son lo que abordaremos lo que ayudan a desarrollar, entender a comprender bien qué es lo que
en el presente trabajo, que continúa por qué atrapan tanto, cuáles son los vuelve tan atrapantes estos entornos
la línea de pensamiento de otros espacios y huecos que vienen a ocupar y, por lo tanto, muchas veces frente al
trabajos anteriores respecto a este tema -y a usurpar también- y ayudar a los desconocimiento: censura.
(Balaguer, 2002a, 2007b). padres y docentes a manejarse con esos En no pocas ocasiones (más explícita o
Mi posición frente a los videojuegos espacios lúdicos de manera inteligente más veladamente) los videojuegos han
siempre ha sido la de intentar transitar y acertada. sido considerados juegos de segunda,

171


juegos no del todo genuinos desde la y culpabilizados por sus elecciones al evaluar estos juegos de esa manera,
mirada adulta y sobre todo acusados lúdicas. se está poniendo énfasis en lo más
de ser los causantes del aislamiento y El mundo de ficción de los videojuegos superficial del juego, en lo escénico, en
del deterioro cognitivo y emocional ocupa cada vez más tiempo de sus las imágenes que, como bien señala
de los más pequeños. Apoyados en vidas y resulta ciertamente atrapante; Prensky (2006), son el “eye-candy”
posturas como las de Sartori (1997) y y, a pesar de la magnitud de ese imán, (golosina visual), y no las verdaderas o
su concepción de “video-niño” pocas
, son escasos los trabajos académicos más importantes causas y razones de la
fuerte atracción por los videojuegos.
Una cuestión inicial del juego en
pantalla es lo que se denomina
En no pocas ocasiones (...) los videojuegos han sido “suspensión de la incredulidad” es
,
considerados juegos de segunda, juegos no del todo decir, dejar de lado los elementos que
podrían mostrar que es solo ficción lo
genuinos desde la mirada adulta y sobre todo acusados que aparece en pantalla. Este concepto,
de ser los causantes del aislamiento y del deterioro proveniente de las artes, se puede
cognitivo y emocional de los más pequeños. aplicar perfectamente bien al caso de
los videojuegos. Otra de las cuestiones
a considerar es el efecto que tiene el
jugar sobre el “yo” de quien está en
veces se los ha visto como elementos dedicados a reflexionar sobre las causas pantalla. En este tipo de juegos se da
capaces de fortalecer o desarrollar de esa atracción tan irresistible. Las un fenómeno curioso desde el punto
la inteligencia, a no ser para referirse imágenes que aparecen en pantalla de vista subjetivo, que podría verse
a habilidades óculo-manuales o son lo que privilegia la mente adulta al como una suerte de “disolución del
perceptivas. En el último tiempo, esta evaluar los videojuegos, y allí muchas yo” que pone a la mente en un estado
visión viene cambiando, lenta pero veces encuentran escenas violentas, diferente al habitual y cotidiano.
sostenidamente, para alegría de jóvenes bizarras o monstruosas causando el Continuando y profundizando la
ya cansados de ser estigmatizados espanto de los adultos. Generalmente, línea trazada por un trabajo anterior

172

(Balaguer, 2007b), podríamos señalar 1. Goce, diversión
que algunos elementos que hacen que Sin goce y sin diversión, no hay juego
los videojuegos sean tan fascinantes, tan en pantalla. La diversión siempre
atrapantes, son: surge como respuesta por parte de
1. Goce, diversión. los jugadores, cuando se les interroga
sobre el atractivo de los videojuegos.
2. Inmersión en otra realidad y pérdida de Son juegos (nada separa la definición
referencias temporales. clásica de juego de lo que sucede en
pantalla) y, por tanto, la idea de goce
3. Disolución del yo, y fusión con el y diversión debe estar presente. Un
personaje y el ambiente. videojuego que no sea divertido será
abandonado enseguida, por mejores
4. Goce exploratorio. gráficos que tenga. Los personajes,
la acción, envuelven al jugador en
5. Ejercicio del dominio y el control. un clima de diversión, goce y mucha
magia. Los videojuegos habilitan a
6. Respuestas de estimulación, frustración insertarse dentro de un mundo con
óptima, aprendizaje y valoración. características mágicas, de ficción,
donde se pueden llevar a cabo actos
7. Desafíos cognitivos con posibilidades que son irrealizables en la vida de
de toma de decisiones y desafío a las todos los días. Parte de la diversión
habilidades. consiste en poder hacer -dentro
del “como si” del juego- cosas que
8. Capacidad de ser sostenido habitualmente no se pueden hacer en
afectivamente por la máquina. la vida cotidiana, ya sea por imposibles
o por transgresivas.
9. Nuevas pertenencias a grupos.

173


2. Inmersión en otra realidad y
pérdida de referencias temporales
Otra parte de la diversión está dada
por las sensaciones envolventes que
hacen sentir al jugador como si se
hubiese trasladado a otro espacio,
habiendo dejado atrás el mundo
cotidiano, logrando la desconexión de
la materialidad. Esto es lo que observan
los padres cuando reclaman la atención
de sus hijos y no la encuentran. El
videojuego, a través de las imágenes,
la música, el feedback del ambiente,
permite la puesta en escena de la espacio tridimensional (Balaguer, 2005a). estos juegos, sujeto y objeto se
fantasía en un escenario digital, en Las imágenes sintéticas acercan, crean y entremezclan formando una extraña
el cual uno de los mayores atractivos recrean mundos plagados de imágenes conjunción del humano y la tecnología.
es esta experiencia inmersiva que y conceptos ligados a ellas, con todas las Ese ensimismamiento, esa pérdida
ofrece. El mundo circundante queda posibilidades de simulación abiertas. de referentes de tiempo y espacio
en un segundo plano y se entra en una deja la mente “en conexión” con
,
dimensión en la cual la percepción del una fuerte sensación de absorción,
pasaje del tiempo cambia. Es un mundo, 3. Disolución del yo, y fusión con de estar “atrapado” como en una
diríamos, sin tiempo o de tiempo fluido el personaje y el ambiente suerte de experiencia fascinante.
(Hupert, 2009). Con la Realidad Virtual y La diversión y la entrada a otro mundo Justamente parte del placer de jugar
las posibilidades que esta brinda -y aún de ficción debe acompañarse de una con videojuegos, reside en entrar en
más promete- la inmersión alcanzará tercera cuestión que es la fusión con un estado mental en sincronía con la
dimensiones impensables, con mayores la máquina, y más específicamente máquina y responder automáticamente,
posibilidades de uso del cuerpo y del con el personaje en cuestión. En sin conciencia, casi fusionado con la

174

máquina y su lógica. El jugador está
muchas veces absorto en el juego,
metido dentro de la pantalla, al punto
tal que parece no escuchar cuando se le
habla, cuando se le requiere de vuelta
en el mundo, porque el videojuego
necesita que el sujeto se “meta”
dentro de la pantalla, deje su cuerpo
momentáneamente, y se identifique con
el personaje o la situación en cuestión
para poder jugar adecuadamente y
ganar.
Los videojuegos se manejan, en
general, con personajes que deben ser
encarnados por el jugador, y para ello,
la distancia jugador-personaje-máquina
debe anularse casi por completo. “Yo
soy ese personaje y ese personaje
es yo” sería la forma de enunciarlo
,
fenomenológicamente. Hay una
identificación total con el personaje
en cuestión, cualquiera sea este. Se
da un proceso de fusión donde, para
el jugador, “él y el personaje” son casi
uno solo. Esto es precisamente habitar
la ficción: perder la distancia con el
personaje completamente, aunque a la

175

En el camino del Plan CEIBAL Los videojuegos son los juguetes
que mejor representan la era del
conocimiento que nos ha tocado
vivir. El sujeto está inmerso en un
vez se tenga conciencia que el jugador las del personaje encarnado. Es un mundo en el cual debe resolver
no es el personaje. Hay algo del orden “yo” ampliado en sus habilidades y autónomamente sus dificultades,
de la discriminación que se mantiene, posibilidades cognitivas, de poder,
contando con los recursos que el
lo que justamente lo convierte en conocimiento, etc. El personaje no está
un juego “como si” pero que a la vez
, “en lugar del” jugador, no lo representa, personaje de turno le provee.
requiere de una fusión temporal. El sino que es. No es una representación,
personaje en cuestión no representa, ni sino una simulación, se actúa como el
el jugador lo representa a él. El jugador propio personaje. El personaje avanzará
no se identifica con el personaje (que según las habilidades y la experticia
mantiene la distancia del yo con el del jugador, pero esas habilidades
otro), con lo que le pasa al otro como se encuentran determinadas por las
en el cuento infantil, sino que lo que le del personaje en cuestión. Por eso
pasa al otro, le pasa al jugador. De eso desenchufarse resulta tan doloroso,
se trata justamente la disolución del porque implica una pérdida, un Al jugador le resulta difícil
yo que señalábamos al comienzo. Por desasirse de los ropajes del personaje, desconectarse de ese mundo plagado
eso se pueden generar situaciones de librarse de sus características y retornar de imágenes y escenarios de ficción, ya
tanta angustia o frustración cuando se al propio yo del jugador, limitado. que implica dejar atrás poderes, fuerza
pierde, o pasa algo raro o angustioso Desconectarse hace aparecer en y otro(s) cuerpo(s) complementario(s)
con el personaje. Esto se puede escena la vivencia de “hipocuerpo” del suyo propio. En los pequeños es
observar en el caso de simuladores (Balaguer, 2002) que he descrito en un elemento fácilmente observable
de vida como los SIMS, o en los relación al cuerpo y a las dificultades esa dificultad para desprenderse de la
juegos de lucha. Estamos hablando de manejarse con la multipresencia pantalla, y el malhumor y la irritación
de juegos de fusión con la máquina, de las redes. El cuerpo único, material, que genera el tener que hacerlo. La
sus poderes, el personaje, etc. Los acotado, es una vivencia que se siente irritación en parte está dada por tener
videojuegos permiten una ampliación limitante de ese otro cuerpo fusionado que salirse de ese estado empático de
de las funciones del yo y corporales, con los distintos poderes de los fusión, de cadencia y sincronía, que se
y un intercambio de las mismas con personajes en cuestión. da con el personaje de la pantalla.

176

e impredecible devenir posmoderno
debe intentar volverse manejable para
un sujeto que solo cuenta con recursos
propios, su conocimiento, sin manual.
Muchos de los juegos representan una
situación enigmática a develar en el
transcurso del propio juego. Se necesita
jugar para saber lo que pasa. El final no
está dado de antemano, no se conoce,
sino que hay que encontrarlo en la
exploración. En el juego de pantalla,
“la realidad” se va descubriendo
paulatinamente a medida que avanza
el juego. Para lograr avanzar en el
juego se hace necesario ir explorando,
conociendo, experimentando para
descubrir las formas de pasar las
4. Goce exploratorio adaptarse a los mismos. Los videojuegos pantallas, subir los niveles y dejar atrás
Los videojuegos son, a mi entender, los enseñan a navegar en la incertidumbre los distintos obstáculos que se van
juguetes que mejor dan cuenta de un de la pantalla, donde la exploración presentando.
sinnúmero de elementos característicos se vuelve necesaria para el desenlace Los videojuegos son los juguetes que
de nuestra época y que quizás solo final. El sujeto debe hacerse cargo de mejor representan la era del conocimiento
podemos apreciar a través de estas las situaciones, tomando los elementos que nos ha tocado vivir. El sujeto está
producciones culturales. Los coloridos de su personaje y las habilidades inmerso en un mundo en el cual debe
escenarios de los videojuegos son que este posea, y desenvolverse en resolver autónomamente sus dificultades,
espacios para explorar, y una metáfora caminos plagados de incertidumbre. contando con los recursos que el
del cambio y de la capacidad de Allí, en esas pantallas, el incontrolable personaje de turno le provee.

177

En el camino del Plan CEIBAL Los juegos manejan sistemas
de recompensas, felicitaciones,
gratificaciones, de una forma
escalonada, adaptable a cada
5. Ejercicio del dominio y el nivel experiencial del jugador, de
control forma tal de mantener siempre
Cada juego representa un nuevo
la atención y la motivación del
desafío a la capacidad del jugador
para llegar hasta el final y poder “dar mismo, evitando que decaigan.
vuelta” el juego, como se dice en la
jerga de los videojuegos. Los niños
utilizan los personajes, los materiales
y los escenarios que el juego propone,
buscando alcanzar el éxito a través de “dificultad aceptable” para el usuario.
del dominio. La sensación de dominio, No pueden ser ni tan fáciles como para
el sentimiento de eficacia (Bandura, generar desmotivación, ni tan difíciles
1995) resultan fundamentales para que produzcan frustración y posterior
el enganche y para ese imán que abandono. Una excelente lección para la
señalábamos al comienzo. educación: un espiral de aprendizaje que
Los videojuegos se caracterizan por una resulta envidiable. En estos juegos se da
muy fuerte y bien diseñada capacidad un permanente desafío a la autoestima
de retroalimentación. Los juegos y a las habilidades perceptivas,
manejan sistemas de recompensas, estratégicas y de respuesta del jugador.
felicitaciones, gratificaciones, de una Sin embargo, cada juego se adapta al
forma escalonada, adaptable a cada usuario y sus posibilidades presentes.
nivel experiencial del jugador, de Hay un continuo reforzamiento en los
forma tal de mantener siempre la juegos, que genera parte del gancho
atención y la motivación del mismo, para seguir jugando. Los videojuegos
evitando que decaigan. El éxito del permiten tanto el despliegue de la
juego depende de la capacidad de agresividad, como la satisfacción
mantenerse dentro de los parámetros de poder desplegar facetas de la

178

personalidad no mostradas o inclusive
censurables en la vida cotidiana. En esta
otra realidad se pueden llevar a cabo
actos que no son posibles en la vida
“real” pero que bien podrían llegar a ser
,
una buena preparación para el futuro,
como es el caso de los simuladores
(Balaguer, 2003a). El dominio pasa, en
buena medida, por lograr encontrar los
procedimientos adecuados a través de
la “inteligencia corporal” que se pone en
juego en estas pantallas. No se trata de
pensar sino de reaccionar (esto es clave)
o anticiparse a lo que vendrá. Pensar,
reflexionar, no tienen lugar en pantalla,
la cuestión central es de fusión y de
procedimiento corporal, de mantenerse
conectado a lo que le pasa al personaje,
muchas veces no hay tiempo para
pensar. Esto es similar a lo que hacen
los deportistas de élite o los músicos,
cuando están bien concentrados en
su tarea: simplemente ejecutan su
performance. El poder mantenerse en
esa zona llamada en inglés flow zone o
“zona de flujo” hace que estos juegos
sean fluidos.

179

En el camino del Plan CEIBAL Vivimos también en un mundo de
desamparo, de niños en la calle,
pero también de niños de pantalla
cuyo único sostén, muchas
6. Respuestas de estimulación, ficción, ya que se maneja con niveles de veces, es el mundo digital. Son
frustración óptima, aprendizaje y frustración bastante “óptimos” Frustran
. niños que han encontrado, en la
valoración como una “madre suficientemente
pantalla, un “sostén electrónico”
Complementando el punto anterior, es buena” diría Winnicott (1995). Estos
,
conveniente señalar la importancia que juegos son, entonces, un sostén frente a la ausencia y las fallas de
tiene estar en esa zona de flujo. Esos suficientemente bueno, capaz de calmar sus padres.
parámetros de “dificultad aceptable” , muchas ansiedades, aunque no se trate
que no son tan fáciles como para de otra persona.
generar desmotivación, ni tan difíciles
como para que produzcan frustración
y posterior abandono, ponen en juego 7. Desafíos cognitivos con
una capacidad de sostén muchas veces posibilidades de toma de
pasada por alto. Si se ha denominado a decisiones y desafío a las
la televisión “niñera digital” o “chupete habilidades
electrónico” por sus capacidades
, En los juegos de pantalla
de compañía y arrullo; en este caso, permanentemente hay que estar
los videojuegos agregan nuevos tomando decisiones. depende de las decisiones tomadas.
elementos. Los videojuegos ofrecen infinitas Cada pantalla presenta nuevos
Mantener al jugador en zona de flujo posibilidades de desarrollo de problemas y diversas elecciones
implica que las dificultades que se habilidades en la toma de decisiones. para llevar a cabo. El desafío a las
presentan siempre son atendiendo las De hecho, muchas empresas de habilidades es permanente, lo que
capacidades del jugador. De a poco se vanguardia han puesto los ojos en los genera enormes dificultades para
van elevando las exigencias de forma juegos, a efectos de la contratación de abandonar el juego. Con excepción
de generar una motivación constante, y personal. En los entornos gráficos, la de los videojuegos son pocas las
una frustración óptima. Este es otro de información fluye y el jugador debe instancias que tienen los jóvenes para
los elementos que vuelve tan atractivo y elegir permanentemente qué camino hacer un ejercicio tan potente de la
tan difícil de abandonar ese mundo de tomar para alcanzar la meta. El éxito toma de decisiones.

180

8. Capacidad de ser sostenido
afectivamente por la máquina
En muchos de los casos de sobreuso o
de abuso de los videojuegos que me
ha tocado ver, un elemento importante
siempre presente ha sido la salida
o huida del mundo material. Los
videojuegos resultan, en este sentido,
una compañía más estable e inteligente
que la televisión, entre otras cosas
porque permiten una interactividad
mayor y la llegada a otro(s). En la
pantalla, los niños encuentran un
mundo mágico por fuera de las reglas
del mundo adulto. Allí deben resolver
los problemas, atravesar los miedos e
intentar salir indemnes.
Vivimos en un mundo percibido como
hostil, y donde los padres quieren, y a la
vez no quieren, que sus hijos salgan a la
calle. La pantalla se ha transformado en
una solución para ello: habilita a salir sin
necesidad de moverse de la casa.
Vivimos también en un mundo de
desamparo, de niños en la calle, pero
también de niños de pantalla cuyo
único sostén, muchas veces, es el

181


mundo digital. Son niños que han 9. Nuevas pertenencias a grupos
encontrado, en la pantalla, un “sostén Por último, cuando son manejados
electrónico” frente a la ausencia y solventemente, los videojuegos
las fallas de sus padres. Niños que habilitan a insertarse dentro de
aprenden a navegar solos, porque ciertos grupos que brindan no solo
sus padres son inmigrantes digitales, pertenencia, sino también orgullo de
analfabetos de una nueva cultura estar allí, potenciando la autoestima.
digital. Los niños ya no solo juegan para La virtualidad ofrece lugares donde el
tramitar sus conﬂictos pasados, para joven es reconocido y donde lo que
superar sus diﬁcultades presentes, sino sabe es tenido en cuenta y valorado por
también para aprender a manejarse los otros. Estas son experiencias que no
en un mundo futuro que los espera en siempre logran encontrar en el mundo
pantalla. material, cotidiano.

182

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Ponencia presentada en las Jornadas de AUDEPP
Barcelona: Gedisa Editorial.

183


184

CAPÍTULO 12

Para una navegación más
segura y responsable
El uso de internet en familia y el
acompañamiento del niño son la clave
185

En el camino del Plan CEIBAL por Fernando da Rosa

acompañamiento del niño son la clave
Para una navegación más
El uso de internet en nuestro país va

segura y responsable
en aumento, uno de los elementos

El uso de internet en familia y el
disparadores de ese aumento es el Plan
CEIBAL.
Según el último estudio realizado por
el Grupo Radar (diciembre de 2008),
uno de cada tres hogares del interior
del país tiene una XO del Plan CEIBAL,
y en uno de cada cinco es la única
computadora del hogar.
Con la llegada del Plan CEIBAL a
Montevideo y Canelones durante
este año (2009) es casi seguro que la
incidencia del mismo, en el aumento
del número de usuarios de internet, va
a ser aún mayor.
Eso implica un mayor acceso a las
posibilidades que brinda internet,
pero también implica riesgos. En este
contexto consideramos importante
difundir algunas medidas para mejorar
la experiencia de navegación en
internet, apuntando a hacerla más
segura y responsable.

CAPÍTULO 12

186

Año Usuarios Fuente
de internet

2005 680 000 International
Telecommunication
Union

2008 1 340 000 Grupo Radar
International Telecommunication Union (ITU) http://www.itu.int/
Grupo RADAR http://www.gruporadar.com.uy/
http://www.gruporadar.com.uy/info/El%20perﬁl%20del%20Inte
rnauta%20uruguayo-2008.pdf

Los riesgos
Cruzar la calle entraña peligros, peligros
muy grandes, por eso es necesario
enseñar a los niños cómo hacerlo,
primero se les enseña a no cruzarla
sin darle la mano a un adulto, luego se
les enseña a mirar para un lado y otro,
antes de hacerlo solos. Pero a nadie se
le ocurriría prohibirle a un niño cruzar la
calle hasta que termine la escuela.
Eso tan sencillo, dejar la vereda para En internet, el niño entra en contacto con generación que nació antes de la llegada
pasar a la vereda de enfrente, cruzar la un mundo nuevo, con un universo de de internet y que, muchas veces, la ven
calle, sirve para que los niños socialicen, posibilidades, muchas de ellas buenas, con el mismo asombro que el niño; en
conozcan su barrio y ayuden a sus algunas de ellas malas. El niño tiene que algunos casos aprenden juntos a “cruzar
padres con los mandados. Pero implica saber qué riesgos corre al navegar por la calle” y eso es bueno, genera una
,
riesgos y necesita de un aprendizaje; lo internet. También deben saberlo sus relación de camaradería entre el niño y
mismo ocurre con internet. padres y sus maestros, miembros de una los que junto con él aprenden.

187


En cualquier búsqueda de información
en internet, los contenidos más variados
se encuentran a un clic de distancia. La
búsqueda en Google de la palabra más
inocente puede llevar a encontrar una
página con contenidos cuestionables
como pornografía, racismo, drogas, etc. La
maestra y los padres deben lidiar con ello.
Los contenidos nocivos para los niños
no son patrimonio de internet, también
los podemos encontrar en la televisión,
las revistas y, en general, en todos los
medios de comunicación.
Lo que sí caracteriza a internet es la
interactividad y el anonimato con que
se puede manejar la información.
Lo que vamos a tratar de hacer, en
unas pocas líneas, es discutir algunas
medidas sobre cómo nos podemos
proteger, proteger al niño, también a su
familia, de los riesgos inherentes al uso
de internet. Podríamos escribir mucho
sobre el tema, el espacio disponible es
limitado y trataremos de hacer un buen
uso de él para detectar los riesgos más
frecuentes y la forma de prevenirlos o
afrontarlos.

188

…es importante que tanto la
maestra como los padres realicen
un acompañamiento de lo que los
niños hacen cuando navegan por
internet…

Es importante tener en cuenta que,
como ocurre muchas veces con lo
nuevo, suelen prosperar falsos planteos,
exageraciones, etc. La mejor forma de
evitarlos es por medio del conocimiento
y la educación en torno al tema.

Contenidos inconvenientes
Uno de los problemas más comunes es
que los niños pueden tomar contacto
con contenidos inconvenientes para su
edad. Ejemplo de ello son las páginas
sobre sexo explícito, racismo, uso de
drogas, pornografía infantil, exaltación
de la anorexia, etc.
En este sentido, los servidores de
las escuelas cuentan con un ﬁltro
de contenidos, pero ningún ﬁltro
es perfecto y, además, los niños se
pueden conectar a internet fuera
de la escuela, a través de redes que

189


no cuentan con dicho filtro. Por otro evaluar las páginas que visitan, en base
lado, siempre es posible para un niño a diversos criterios que los padres y la
visitar un cibercafé y encontrar dichos maestra deben manejar.
contenidos en la web; en nuestro país, Si un niño cierra rápidamente la
actualmente, a los cibercafés no se les pantalla de su computadora portátil
exige incluir filtros de contenido. cuando los padres o la maestra se
Por eso es importante que tanto la acercan, debe ser una señal de alerta
maestra como los padres realicen un que nos lleve a investigar qué es lo
acompañamiento de lo que los niños que está pasando y, con cuidado,

Nunca se debe hacer sentir culpable al niño que es objeto
de un ataque por parte de alguien en internet…

hacen cuando navegan por internet, debemos conversar al respecto con
no dejarlos solos frente al mundo, él. En esos casos se debe aumentar
convertir la navegación por internet en el acompañamiento y basarse en
una experiencia de aula o familiar, más la confianza mutua para llegar a
que en una experiencia que los niños determinados acuerdos. Lo mejor es
desarrollan en soledad. Es importante estimular a que nos cuenten, sin miedo,
Al chatear, los niños deben cuidarse y no
que la maestra y los padres ayuden al lo que hacen cuando navegan, a fin de dar a extraños sus datos personales ni los
niño a entender que no todo lo que ayudarlos a manejar los contenidos con de sus padres.
está en internet es bueno, y que deben los que se encuentran.

190

Los contactos
Por sus propias características, internet
se presenta como un medio ideal para
establecer contactos en forma anónima,
o donde las personas pueden asumir
personalidades diversas.
Es importante decirle al niño que en
internet las cosas pueden ser diferentes
de lo que parecen, que tenga cuidado
cuando se comunica con alguien que no
conoce.
Estimular el uso del chat en ambientes
con moderadores.
Explicarles que no deben dar a extraños
sus datos personales ni los de sus
padres.
Se debe estimular a los niños a
informar a sus padres sobre cualquier
inconveniente durante su navegación, si
reciben insultos, les muestran imágenes
groseras o cualquier otra cosa que les
ocurra y les resulte chocante. Nunca se
debe hacer sentir culpable al niño que
es objeto de un ataque por parte de
alguien en internet y menos enojarnos
con ellos si nos lo cuentan, lo único
que se obtiene es perder su conﬁanza

191

En el camino del Plan CEIBAL Es necesario que los niños
tengan claro que nunca
deberán encontrarse con
alguien que hayan conocido a
través de internet, sin antes
comunicarlo a sus padres…

y que luego no nos comuniquen
sus problemas. Sí se debe informar
a la escuela o al dueño del cibercafé
si una cosa así ocurre, para tomar
medidas, existen formas de canalizar las
denuncias.
Explique a sus hijos que no siempre
deben brindar toda la información
que le piden los sitios de internet, lo
mejor es que antes de enviar datos a
un sitio web consulten con sus padres
o la maestra, es una buena forma de
evitar el correo indeseado y se gana
en seguridad. Es necesario que los
niños tengan claro que nunca deberán
encontrarse con alguien que hayan
conocido a través de internet, sin antes

192

comunicarlo a sus padres; en caso de nunca va a pedir, vía correo electrónico, informa que hemos ganado alguna
que dicho encuentro sea aceptado por informaciones tales como número de lotería, luego se piden nuestros datos
los padres, ellos deberán acompañarlo, tarjeta de crédito, clave de usuario, bancarios para depositarnos el dinero
al menos la primera vez, a fin de número de cuenta bancaria, cédula de ganado y con ellos nos estafan.
conocer a la persona (un supuesto niño identidad, etc. En el caso de los sitios web y de
puede ser un adulto). Otro engaño común es recibir un correo instituciones bancarias que permiten
Algunos signos de alerta que nos donde se nos dice que, si no enviamos transacciones a través de internet,
deben llevar a prestar atención son si el determinada información, se nos va a es conveniente que los padres
niño se vuelve menos comunicativo de
lo habitual, si se preocupa por borrar
los archivos de su computadora portátil Es importante explicar a los niños que nunca deben
antes de que los padres o la maestra los
puedan ver, si utiliza la computadora en brindar información de documentos personales de los
horarios fuera de lo común o cambia su padres a través de internet, especialmente tarjetas de
comportamiento habitual.
crédito y cédula de identidad.
Los engaños a través de internet
Es importante saber que internet, como cerrar una cuenta o dejar de brindar pidan instrucciones a su entidad
medio de comunicación interactivo, se un servicio. En ese caso, lo que se debe bancaria sobre cómo asegurarse de
presta para realizar diversos tipos de hacer es ponerse en contacto con la que la página web en la cual van a
engaños, hay que ser muy cuidadoso al empresa o entidad financiera que, realizar transacciones, corresponde
brindar información a través de internet. supuestamente, envía el correo, hacerlo efectivamente a la entidad en cuestión.
Una estafa común en internet es enviar en forma telefónica o a través del sitio Es importante explicar a los niños que
correo simulando ser una entidad web que sabemos que sí corresponde a nunca deben brindar información de
bancaria, inclusive incluyendo el logo dicha empresa o entidad financiera. documentos personales de los padres
del banco en cuestión. Un banco Otro, es recibir un correo donde se nos a través de internet, especialmente

193


tarjetas de crédito y cédula de identidad. adolescentes a sus parejas, en conﬁanza,
En el caso de los sitios de venta a través luego son difundidas a través de
de internet, cuando sea necesario enviar internet por alguna de las partes, basta
información es conveniente comprar con hacer unos pocos clics para lograrlo.
en sitios seguros y de conﬁanza, o que Lo anterior puede generar problemas
utilicen sistemas de pago de reconocida y en algunos países ya es delito. Debe
seriedad y que sean independientes del explicarse lo importante de mantener
sitio en cuestión. Lo más importante al determinadas cosas en el ámbito
realizar compras a través de internet privado y los riesgos que implica subir
es la seguridad que nos brinda el sitio imágenes, textos y/o videos a internet,
o la empresa con la cual nos estamos o enviarlos por correo electrónico, en
relacionando. cuanto a que luego dejan de estar
bajo su control. Un adolescente puede
cambiar muy rápidamente de grupo de
Al subir contenidos pertenencia, atuendo, gustos musicales,
Una de las características de internet es etc., pero una vez que sube fotos, videos
que, a diferencia de lo que ocurre con y/o textos a internet, le puede resultar
otros medios de comunicación, todos difícil despegarse de una determinada
podemos subir contenidos. imagen, y eso lo debe comprender.
El niño y sus padres deben tener
en claro que una imagen, video Para obtener mayor información, se
y/o texto, que se suben a internet y pueden consultar los siguientes sitios
empiezan a circular por la red, siempre web:
estarán disponibles y seguirán siendo http://www.asociacion-acpi.org/
difundidos. http://www.protegeles.com/
Recientemente, a nivel mundial, se http://www.laredytu.com/
ha visto que imágenes enviadas por http://www.portaldelmenor.es/

194

Fernando da Rosa Morena
Consultor de la OIM (Organización Internacional
para las Migraciones).
Prof. Adjunto a cargo de la asignatura Lenguaje
Audiovisual. Ciencias de la Comunicación. UdelaR.
Docente a cargo del módulo Comunicación
de la Documentación Digital. Diplomatura en
Documentación Digital del CLAEH.
Ha trabajado como consultor para el IIN, UNICEF,
IDRC, ICA y UNESCO.
Como programador ha realizado diversos trabajos,
entre otros la base de datos de Expertos en
Gobierno Electrónico de la Red GEALC.
Investigación vinculada al tema:
Investigación regional sobre formas de difusión
de pornografía infantil a través de internet en los
países del MERCOSUR más Bolivia y Chile, para el
IIN (Instituto Interamericano del Niño) (2004).
Investigación sobre formas de difusión de
pornografía infantil a través de internet, para el
BICE (Bureau International Catholique de l’Enfance)
(2003).
Últimos estudios:
Maestría en Planiﬁcación y Gestión de Procesos
Comunicacionales, Universidad Nacional de La
Plata, Argentina (en trabajo de tesis ﬁnal).

195


196

CAPÍTULO 13

La tecnología como
medio para el desarrollo
educativo en niños con
capacidades especiales
197

En el camino del Plan CEIBAL por María del Carmen Scavone Farina |
María Dolores Izquierdo Mañorqui | Marta Peñalva |

medio para el desarrollo
Ana María Fernández Pereira

capacidades especiales
educativo en niños con
La atención a la diversidad es un
derecho, al igual que el hecho de que
todo niño, más allá de su contexto

La tecnología como
de referencia, cultura o incluso
impedimento, debe contar con las
mismas posibilidades de acceso a la
información y al conocimiento.
Todas las personas somos diferentes,
y considerar esa diferencia como
un valor y no como un defecto nos
conduce a evitar las desigualdades y
a aspirar a una sociedad más solidaria,
más justa, más libre, más humana.
La atención a la diversidad no puede
quedarse entonces en una declaración
de intenciones y, por tanto, las
Tecnologías de la Información y la
Comunicación no deben convertirse
en un elemento más de marginación
y discriminación a nivel educativo.
El uso didáctico de los medios
tecnológicos para atender la
diversidad posibilita ofrecer una
respuesta real y más acorde a las
exigencias y demandas actuales para
CAPÍTULO 13 todos los alumnos.

198

Ahora bien, ¿qué inﬂuencia está beneﬁciosas en todos los alumnos, libre, la autorregulación de la conducta
teniendo en la atención de la pero sobre todo en los que tienen y el mejoramiento del autoconcepto y la
diversidad, la introducción de la necesidades educativas especiales, autoestima.
tecnología educativa que viene de la facilitando y favoreciendo la Esto cobra singular importancia en el
mano del Plan CEIBAL, en las escuelas comunicación, el acceso/proceso de proceso de formación y capacitación
de Educación Especial, escuelas que la información, el desarrollo cognitivo de niños, adolescentes y jóvenes con
tratan de constituirse como lugar de (desplegando, al decir de A. Battro, discapacidad intelectual, que deben
encuentro de personas que tienen un nuevo tipo de inteligencia, “la enfrentarse a las problemáticas que
diferencias cognitivas, de género y inteligencia digital”), la realización de surgen en el campo laboral y en la
culturales? todo tipo de aprendizajes, la motivación, integración a la vida en sociedad
Las posibilidades que ofrecen la adaptación y la autonomía ante el como ciudadanos responsables y
las computadoras son altamente entorno, el uso placentero del tiempo comprometidos.

199


Escuela Especial Nº 108 -
Minas
El arribo del Plan CEIBAL a nuestra
comunidad implicó:
• Un factor determinante en el
desarrollo emocional, ya que
reforzó el trabajo en autoestima y
responsabilidad personal de niños
y familias, aumentando de forma
positiva los vínculos docente-
alumno, docente-familia, niños-
familias.
• Una herramienta motivadora de
aprendizajes signiﬁcativos en cada
hogar.
• Un disparador de una permanente
coordinación docente (Inspectora,
Directora, Maestros), lo que se evi-
denció en un proceso de aprendiza-
je técnico-pedagógico cooperativo. cambio y de las nuevas tecnologías El Plan CEIBAL, plan socio-educativo,
Nuestros alumnos con capacidades que, de esta forma, pueden estar llega muchas veces a un contexto de
especiales no solo son exploradores al alcance de todos, abriéndoles vulnerabilidad social.
en el aula, sino también en el hogar. horizontes más amplios, propendiendo El alumno aprende a ser ciudadano
Comparten lo aprendido con padres, a una mayor equidad social. del mundo, abre una ventanita al
hermanos, fortaleciendo el vínculo Es nuestro objetivo potenciar la mundo, al mundo de la información, un
escuela-hogar, favoreciendo que la Alfabetización Digital a través del uso mundo al cual no se tenía acceso y que
familia acceda a la oportunidad del de las TIC. digniﬁca nuestros objetivos y el rol de

200

nuestra institución, ya que nos da la
posibilidad de disminuir una brecha
educativa, lo que es eje de nuestra
meta. Caminamos hacia la puerta del
futuro.
El trabajo con la XO es un proceso
motivador de aprendizaje permanente
y cooperativo, tanto para padres y
alumnos como para docentes. Implica
un proceso de reﬂexión, individual y
colectivo, sobre las metodologías de
enseñanza y las propuestas didácticas.
En este sentido se redimensionó
el rol docente, cobrando aún más
protagonismo.
Se considera fundamental la
planificación y la orientación del
maestro en el uso de las nuevas
tecnologías, así como en la búsqueda
permanente de las formas de integrar
esta nueva herramienta a cada
propuesta educativa, a los contenidos
de enseñanza y a los objetivos
educativos.

201


Escuela Especial Nº 103 -
Florida
En el Taller de Reparaciones y
Mantenimiento se desarrolla una
propuesta de Habilitación Ocupacional,
en la que el uso de la XO constituye un
recurso de primer orden, intentando
transitar hacia nuevas formas de
enseñar y de aprender, hacia prácticas
educativas diferentes y divergentes.
Enmarcado en el Proyecto de Centro de
la Institución, el Taller de Mantenimiento
ha definido dos líneas de acción en su la flexibilidad, adaptación y revisión autonomía, dentro de un modelo en
estructura curricular. continua, basada en procedimientos, el que la flexibilidad y la polivalencia
Una de esas líneas avanza hacia conceptos y actitudes, existiendo funcional son las notas distintivas.
el desarrollo de las competencias por tanto un énfasis creciente en En este contexto, la incorporación de
necesarias para poder desempeñarse en los procesos y en el desarrollo de la XO se ha convertido en una de las
el medio social, cultural y laboral. habilidades transferibles, reconociendo herramientas fundamentales a la hora
Por otro lado se trabaja en el desarrollo la importancia de la interacción social de realizar una intervención docente
de competencias laborales, generando y el desarrollo de las habilidades de adecuada en relación al sujeto que
habilidades que permitan a los alumnos comunicación. aprende y al enfoque de la enseñanza.
integrarse a un ambiente saludable Se trata de desarrollar una propuesta El trabajo con la XO permite, desde el
de trabajo, sea este en la escuela, en el que prepare al alumno para la vida taller, poner en juego la combinación
hogar o en la comunidad. adulta en el plano social, cultural y integrada del saber hacer, saber ser y
Es así que el Taller de Reparaciones laboral, una formación para el trabajo saber ser con los demás, poniendo en
y Mantenimiento desarrolla una con un alto componente en términos acción un desempeño adecuado en un
propuesta curricular caracterizada por de aprendizajes, de responsabilidad y contexto dado.

202

Se constituye así en una herramienta recuperar información incorporada en En este primer momento se familiarizó
versátil que permite a los alumnos su estructura cognitiva). a los alumnos con internet y sus
realizar tareas individuales y colectivas, En un contexto institucional, en el que posibilidades, en el uso del correo
operando desde distintas estructuras. el uso de la tecnología está orientado electrónico y las demás herramientas
Su uso hace posible la interpretación al logro de aprendizajes potentes y auxiliares de la XO.
de diferentes códigos (lengua escrita, al desarrollo de nuevas formas de Atendiendo a los aspectos formativos e
lenguaje icónico); promueve la aprender, el Taller de Reparaciones y informativos, de enseñanza específica,
presentación de ideas en el desarrollo Mantenimiento consideró fundamental se vio la necesidad de crear un
de tareas para organizar secuencias;
permite verbalizar las acciones y
procesos puestos en juego en la
ejecución de las tareas (por medio
del programa de video y fotografía); En este último aspecto, el blog constituye un poderoso
genera documentos y producciones
donde se registren mapas funcionales
instrumento para vincular a la familia con el trabajo que
(expresando elementos y unidades realizan los alumnos en la institución.
de competencias, subfunciones y
funciones).
Se crea así una idea de estructura,
donde el alumno busque la
información que puede estar que todos los alumnos adquirieran, blog del Taller de Reparaciones y
disponible a su alcance desde diversos además de las destrezas y habilidades Mantenimiento, en el que el alumno
soportes en la red, y podrá realizar las relacionadas con el saber técnico, el pudiera desarrollar tareas, buscar
acciones necesarias para recuperar manejo y dominio de la computadora, información (visitar páginas de interés
dicha información cuando el momento en una primera instancia, antes de con contenidos específicos del taller,
y la situación se lo requieran (proceso ponerla al servicio de la formación y generales que hacen al mundo de la
similar al que debe realizar para específica del taller. cultura y también al entretenimiento)

203


y, sobre todo, compartir con quienes lo permite a los alumnos acceder a él
rodean (escuela, familia y comunidad de forma global o en las diferentes
en general) sus procesos, logros y instancias de realización.
adquisiciones. Esto significa hacer comprensible
En este último aspecto, el blog constituye y transferible un proceso que
un poderoso instrumento para vincular trasciende el ámbito escolar, y puede
a la familia con el trabajo que realizan los ser aplicable en otros contextos
alumnos en la institución. (particularmente en el hogar). A la
Desde las experiencias prácticas, los vez, la posibilidad de compartirlo
alumnos producen y registran infor- con otros convierte al alumno-
mación relacionada con las actividades operario en protagonista de su hacer,
realizadas en los distintos rubros de fortaleciendo la autoestima desde el
capacitación: albañilería, sanitaria, man- reconocimiento de sus posibilidades,
tenimiento y reciclado de mobiliario, haciendo visibles sus logros.
cerrajería, vidriería, electricidad, herrería. De esta forma, el Profesor está
El trabajo, en el que se registran atendiendo a todo el alumnado,
los diferentes pasos que realizan trabajando sobre objetivos comunes,
los alumnos en la adquisición del respetando sus ritmos de aprendizaje, líneas de acción, orientadas a propiciar
procedimiento, es compartido con el prestando atención a los distintos instancias de debate, discusión,
docente que monitorea el proceso de estilos cognitivos y en un entorno pero también de capacitación de los
elaboración, a ﬁn de que lo producido de trabajo altamente colaborativo docentes para ubicar las herramientas
pueda ser puesto a disposición de una (posibilidad de trabajar interconectados en su justo lugar con respecto a los
comunidad más amplia dentro del blog. en una red Mesh). objetivos institucionales y en función
La información es almacenada en las Desde lo institucional, gestionar de los valores que subyacen en el
diferentes etapas de realización de la transición hacia una escuela que concepto de atender a la diversidad.
las tareas propuestas, de manera que piensa distinto y se atreve a cambiar, Organizar la escuela desde la
todo el proceso se hace visible y les ha supuesto llevar adelante ciertas perspectiva de una escuela para

204

Escuela Especial Nº 116 para
Sordos - Salto
Afirmar que el ser humano es un ser
que aprende y un ser que enseña;
un ser que se expresa y se comunica
con sus semejantes, consigo mismo y
con el mundo que lo rodea, nos lleva
a reflexionar sobre las características
de la comunicación en esta etapa que
nos toca vivir. Fundamentalmente en
el compromiso de posibilitar y hacer
de nuestros niños personas capaces de
manejarse, desarrollarse e involucrarse
con el mundo a través de las nuevas
tecnologías de la información y de la
comunicación.
Con respecto al uso de las XO dentro
todos, espacio de oportunidades en de propuestas pedagógicas desde del marco del Plan de inclusión y
el que cada uno encuentre su lugar una dinámica lo más participativa acceso a la sociedad de la información
de acuerdo a las actuales líneas de posible, que incorporen las y el conocimiento, se está logrando la
política educativa que fundamentan el posibilidades que ofrecen las inclusión digital.
Plan CEIBAL, y orientar y conducir el computadoras para diversificar La finalidad principal consiste en
proceso de toma de conciencia de que y adaptar el currículo, en un garantizar su uso innovador integrado
las computadoras abren una nueva vía entorno de trabajo colaborativo y a la cotidianidad del aula, ofrecer
de comunicación con el hogar. cooperativo, flexibilizando los marcos los sistemas de apoyo tecnológico,
Desde lo operativo ha exigido liderar institucionales para ofrecer mayores la conformación de unidades de
la institución hacia la elaboración oportunidades a los alumnos. aprendizaje y la promoción de la

205

En el camino del Plan CEIBAL ...“Alfabetización en LSU”; esto
es, la búsqueda de generar
dispositivos discursivos y
tecnológicos que permitan fijar
participación familiar y social. los textos en dicha lengua y poder
En este último aspecto se están construirlos y trabajarlos como si
introduciendo las tecnologías en el
fueran escritura.
aula y en los hogares, promoviendo
así la democratización del acceso
a la información y a la igualdad de
oportunidades para todos los niños y
niñas del país.
Video: alumnos grabando un cuento
para compartir en sus hogares.
Actividad: Grabar un cuento en la XO facilidad, el Proyecto Institucional en
con los alumnos. el marco del bilingüismo, aplicando
Objetivos: tecnologías nuevas.
• Promover los aprendizajes
intergeneracionales que puedan Proyecto Institucional “Lectura
darse entre niños y adultos. y escritura en los niños sordos”
• Favorecer la relación de la escuela Objetivo general
con la familia. Mejorar los niveles de comprensión
• Desarrollar las capacidades lectora y la calidad de la producción
necesarias para la sociedad del escrita en los alumnos sordos que
siglo XXI, en un intento por abatir la asisten a la escuela.
brecha digital existente.
En nuestro caso particular respecto a Actividades
la educación de niños y adolescentes Elaborar videograbaciones con la
sordos, la integración al aula y a la finalidad de confeccionar un diccionario
familia a través de las XO nos ha LSU-LSU con formato unificado a nivel
permitido desarrollar, con mayor nacional.

206

La Educación Bilingüe de los sordos
ha tenido fuertes diﬁcultades para
incorporar la enseñanza de la lengua
de señas y la cultura sorda al currículo
escolar, dado que no cuenta con una
textualidad acuñada en LSU que permita
trabajar en forma clara en esa dirección.
En el correr de este año se incorporó al
trabajo escolar -y asiste semanalmente-
el Lingüista Leonardo Peluso, con quien
profundizamos lo ya trabajado con él y
con el Lingüista Juan Andrés Larrinaga
el año pasado, con la colaboración de
algunos lineamientos del proyecto de
la escuela en relación a la enseñanza de
la escritura y la enseñanza del español
como segunda lengua.
Las ideas básicas y novedosas que
estamos trabajando este año, pero
que ya estaban propuestas en el
proyecto institucional, tienen que ver
con la “Alfabetización en LSU”; esto es,
la búsqueda de generar dispositivos
discursivos y tecnológicos que permitan
ﬁjar los textos en dicha lengua y poder
construirlos y trabajarlos como si fueran
escritura.

207


Los pasos que se han seguido maestros, lingüista, profesores y sordos de la institución en la
este año hacia la alfabetización en funcionaria. Esto supone la búsqueda generación de niveles mayores de
videograbaciones en LSU son los de recursos discursivos y tecnológicos reflexión sobre la LSU, así como con
siguientes: que caminen en esa línea: el personal docente oyente y con los
a) La puesta en contacto de los alumnos 1. Se ha procurado perfeccionar alumnos. A su vez, profesores sordos
con las videograbaciones en LSU el manejo de las XO en los y maestras están volcando estos
(uso de XO) para que se familiaricen programas de lectura y conocimientos en el salón de clase.
con esa tecnología, tanto al grabarse comprensión de textos, en el Esto supone las siguientes acciones:
como al leer lo videograbado por sentido antes explicitado. • Análisis sintáctico de oraciones en
otros. De esta forma se enfrentan 2. Se están realizando todo tipo de LSU, valiéndonos de las XO.
al hecho de tener que construir videograbaciones (que abarcan • Análisis morfológico de la seña. Se
un texto que sea entendible por un amplio espectro de géneros) trabaja profundamente el concepto
otros que no están presentes en para empezar a contar con una de “parámetro” y de los diferentes
ese momento, y a la situación de videoteca. parámetros que conforman la seña.
tener que entender un texto que 3. Sordos y oyentes haremos un Actualmente se está profundizando
se ha diferido del momento de su curso de edición de videos, en en el estudio de los parámetros:
enunciación, en la que carecen de el sentido de que aprender configuración y movimiento.
toda posibilidad de intercambio a editar videos a partir de • A partir de lo anterior se empezaron
con su interlocutor (como sucede videograbaciones de LSU, sería el a generar estrategias para el uso
en el español escrito). La familia proceso paralelo a usar un lápiz del diccionario LSU-español, en el
se involucra también, ya que el para escribir en español. entendido de que para usar este
alumno tiene la posibilidad de llevar Asimismo, y en el entendido de que diccionario se necesitan estos
el texto videograbado a su hogar, esta nueva alfabetización debe ir conocimientos paramétricos. De
comparable, muchas veces, a un libro necesariamente de la mano de un esta forma, la utilidad del mismo
de cuentos. fuerte desarrollo de un metalenguaje resulta un instrumento indispensable
b) La alfabetización en LSU de todo oral en LSU, se está trabajando con a la hora de realizar reflexiones
el plantel docente de la escuela: el lingüista y el plantel de profesores metalingüísticas de la lengua.

208

Dentro de esta propuesta de
alfabetización, la pantalla, la
cámara y el teclado de las XO
funcionarán para los sordos
como el cuaderno y el lápiz
para los oyentes...

Efectos que ha tenido este trabajo en la
población escolar:
• Hemos incorporado nuevas
estrategias y tecnología en
la enseñanza de lengua y
alfabetización, en el marco de la
propuesta de bilingüismo que
supone dar un tratamiento diferente
a la LSU. Por ejemplo, junto al
abecedario que está en la pared en
el salón de clase, aparece expuesto
un cuadro con los diferentes
parámetros de la LSU, lo que apunta
a generar un ambiente letrado
también en dicha aula.
• Los alumnos están particularmente
interesados en el uso de las
videograbaciones y del diccionario
LSU-español. Se observa que para
ellos son tecnologías accesibles y
estimulantes.

209


• Alumnos que anteriormente
tenían muy baja participación, se
entusiasman cuando se propone la
tarea de encontrar todas las señas
con una determinada configuración y
luego grabarlas.
En el marco de la alfabetización
en LSU, es de destacar el papel de
relevancia que juegan las XO, por lo
que hemos encontrado el modo en
que estas permiten la reproducción
de las videograbaciones así como las
grabaciones. Dentro de esta propuesta Escuela Especial para Trabajamos en el procesador de texto,
de alfabetización, la pantalla, la cámara Discapacitados Auditivos Nº 84 - donde la edición del texto les resulta
y el teclado de las XO funcionarán Maldonado atractiva, pegar imágenes, fotos o
para los sordos como el cuaderno y el La presencia de la tecnología en dibujos creados por ellos mismos es
lápiz para los oyentes, en su proceso las aulas de la Escuela Nº 84 de algo que rápidamente aprendieron y
de alfabetización. Por ahora, las XO Maldonado es muy positiva. La XO es hacen muy bien.
nos permiten grabar y reproducir lo una potencial herramienta pedagógica “Etoys” es un aliado frente a la
grabado. Parte de la profundización que trasciende el ámbito educativo enseñanza de la escritura. Se han hecho
de este proceso de alfabetización a diferencia de otras herramientas comics usando varias actividades. Los
tendrá que ver con el aprendizaje de (cuaderno, pizarrón, etc.), pues está en chats resultan un material de gran valor
la técnica de edición de los videos, la vida social de los niños. donde, a partir de los errores y dudas,
dado que eso va a permitir operar Para el maestro, la enseñanza de la intentamos mejorar la escritura.
sobre los textos grabados, habilitando lectura y escritura así como otras áreas La posibilidad de filmar en nuestras
nuevas funciones de “escritura” sobre la del conocimiento pueden encontrar aulas es vital; de cierto modo, la
textualidad. en la tecnología un apoyo invaluable. filmación de un diálogo, narración

210

«Cuando es verdadera, cuando
nace de la necesidad de decir,
a la voz humana no hay quien
la pare. Si le niega la boca, ella
habla por las manos, o por los páginas web, portales, etc., aparecen Entre sus actividades, la XO también
ojos, o por los poros, o por otras formas de comunicación: chat, tiene muchas que estimulan el
correo electrónico, blogs, etc. desarrollo del pensamiento lógico y
donde sea. Porque todos, toditos,
Los niños se vuelven más colaborativos, algo muy importante para el sordo:
tenemos algo que decir a los interactúan de una forma más solidaria, estimulan la visión.
demás, alguna cosa que merece generalmente buscando solución El entorno gráfico “Sugar” ha sido muy
ser por los demás celebrada o a algún problema. Se potencian accesible para el niño sordo, pues tiene
perdonada.» (E. Galeano, 1989) socialmente. pocas palabras, muchos íconos y fácil
Usan su computadora portátil como manejo.
un “gran diccionario de imágenes”; Los niños han aprendido a bajar
cuando tienen dudas o desconocen el actividades, juegos. Los maestros
significado de una palabra, utilizan un podemos introducir juegos didácticos
en LSU, funciona como la escritura buscador de imágenes en internet y al que están en internet, como parte del
(recordemos que la LSU es ágrafa), momento comienzan a tener respuestas. proceso de enseñanza-aprendizaje de
permitiéndonos analizar diferentes Por ejemplo, en una ocasión, tres niños cualquier contenido.
aspectos gramaticales, sintácticos y comenzaron una discusión sobre el Los maestros estamos de acuerdo en
semánticos del discurso, pudiéndolo ver significado y escritura de “paloma”; al que nos encontramos en una etapa
una y otra vez. escribirlo en el buscador de imágenes, inicial en lo referente a la incorporación
Graban adivinanzas, dramatizaciones y aparecieron dibujos y fotos de palomas, de las XO en las prácticas educativas.
otras actividades, que luego la familia y también de mujeres. Confirmaron que Esta escuela ha dado la bienvenida a
puede ver. se trataba de un ave y se preguntaron esta nueva herramienta tecnológica,
La posibilidad de acceder a internet es por qué aparecían mujeres; en ese considerándola como un instrumento
un aspecto muy valioso, pues aparece momento se les explicó que “paloma” valioso, capaz de integrarse en el
la necesidad de aprender a usarla. La además es un nombre femenino. quehacer diario.
necesidad de saber el español escrito Muchas situaciones similares ocurren, Esta herramienta es un grano de arena
y, a su vez, navegar en internet es una en las que armoniosamente los niños que nos permite acortar la gran brecha
fuente de información; enciclopedias, leen y aprenden a escribir. digital y transitar el camino elegido,

211


buscando la realización de cada uno
de los niños y las niñas de nuestras
escuelas.
«Cuando es verdadera, cuando nace de
la necesidad de decir, a la voz humana
no hay quien la pare. Si le niega la boca,
ella habla por las manos, o por los ojos,
o por los poros, o por donde sea. Porque
todos, toditos, tenemos algo que decir a
los demás, alguna cosa que merece ser
por los demás celebrada o perdonada.» (E.
Galeano, 1989)

La Escuela Nº 200 para Discapacitados sí mismos, con el deseo de enseñar y de
Escuela Especial Nº 200 para Motrices atiende alumnos en la moda- exponer a los demás sus avances y expe-
Discapacitados Motrices “Dr. lidad de integrados en Escuelas de la riencias. Se los ve más contentos, pueden
Ricardo Caritat” - Montevideo zona, en el área de Educación Común. El llevar mejor el ritmo en su trabajo en el
maestro de aula realiza el seguimiento aula, lo que antes les era muy difícil.
Los problemas socioemocionales: de su aprendizaje, en coordinación con
Hiperactividad, Carencia de apoyo en el maestro del área común. Los problemas cognitivos:
el aprendizaje, Falta de percepción La XO es una herramienta de apoyo para Memoria, Resolución de problemas,
social, Distracción, Motivación su aprendizaje. El alumno se siente con Metacognición, Problemas cognitivos,
En lo que respecta al nivel la autoestima alta, capaz de vincularse, Atención breve
socioemocional, se ha observado que de interactuar en el aula de igual a igual En lo que se reﬁere a problemas
el uso de la XO motiva al niño al punto con sus compañeros de la Escuela de cognitivos, estimamos que el uso de la
de disminuir la hiperactividad, bajan los Educación Común. XO favorece la resolución de los mismos,
niveles de ansiedad y de distracción. Se les observa con mayor seguridad en ya que el niño con discapacidad motriz

212

Educación para los Derechos
Humanos, Escuela Pública, Cultura
de la Diversidad, Educación para
la Calidad de Vida, deberían ser
un único y un mismo discurso que Educación para los Derechos Humanos, Compiladoras
nos introduzca a un nuevo mundo Escuela Pública, Cultura de la Diversidad,
María del Carmen Scavone Farina
Educación para la Calidad de Vida,
de valores, en el que las personas Inspectora Nacional de Educación Especial.
deberían ser un único y un mismo
sean respetadas por eso mismo, discurso que nos introduzca a un María Dolores Izquierdo Mañorqui
por ser personas, y no por el lugar Maestra Inspectora de Zona.
nuevo mundo de valores, en el que
que ocupan en la sociedad ni por el las personas sean respetadas por eso Marta Peñalva
Maestra Inspectora de Zona.
nivel de producción que aporten. mismo, por ser personas, y no por el
lugar que ocupan en la sociedad ni por Ana María Fernández Pereira
el nivel de producción que aporten. Maestra Inspectora de Zona.
no necesita realizar demasiado esfuerzo El verdadero reto no es solo el Instituciones y autores participantes:
para escribir en ella, la fatiga y el descubrimiento de los nuevos Escuela Especial Nº 108 - Minas
cansancio son menores. escenarios que se están instalando Maestra Directora María del Rosario Cáceres.
Maestras Iris Martínez, Gladys Miguel, Stella
Ello da lugar a más energía para realizar en nuestras escuelas desde la Malaspina, Cristina Savaglia, Belquis Rossi, Daycí
otras tareas. Presenta un software que, incorporación del Plan CEIBAL, sino Aguilar, Alejandra Hernández, Olga Martínez,
Nélida Pais, Sandra Toledo.
a través del juego, ayuda a mejorar el de poseer nuevas miradas para Escuela Especial Nº 103 - Florida
la memoria, la atención así como la comprender esos escenarios. Maestra Directora María Rosa Figueredo. Prof.
percepción. Los niños se dan cuenta Y si el desafío supera nuestras Pablo Melo.
Escuela Especial Nº 116 para Sordos - Salto
de cuáles son sus diﬁcultades, y son capacidades, debemos aumentar esas Maestra Directora Nury Yorio. Maestras Patricia Di
conscientes de que todo lo pueden capacidades para disminuir el desafío. Nápoli, Elsa García, Yanet Gómez, Mariana Silveira.
hacer más rápido con la XO. En deﬁnitiva, comenzar a hacer hoy, Lic. Leonardo Peluso. Lic. Andrés Larrinaga.
Escuela Especial para Discapacitados Auditivos
Se observó que al cambiar de actividad, para construir mañana. Nº 84 - Maldonado
del uso de las XO al uso del cuaderno, no Maestra Directora Graciela Hernández.
Escuela Especial Nº 200 para Discapacitados
se produce un efecto negativo para este Motrices “Dr. Ricardo Caritat” - Montevideo
último; por el contrario, al poder variar Bibliografía consultada Maestra Directora Delia Urgoiti. Maestra Paula
de una actividad a otra, es aceptado de Ekaterina Mitrani Goncalves. Estudiante pasante
GALEANO, Eduardo (1989): El libro de los abrazos. italiano Andrea Mangiatordi.
mejor manera. Buenos Aires: Siglo XXI editores.

213


214

CAPÍTULO 14

Evaluar y aﬁanzar
experiencias
215

En el camino del Plan CEIBAL por Martín Pérez Burger

Las Tecnologías de la Información
y la Comunicación (TIC) y las redes
digitales de comunicación ocupan
hoy un papel central en el ﬂujo de
información, experiencia y capital
entre las personas. En este marco,

Evaluar y aﬁanzar
tener acceso a la tecnología y saber
cómo servirse de ella (cómo generar
contactos y vínculos interpersonales,
comunicarse, interactuar, buscar y
producir información) se vuelven
condiciones básicas para ser parte activa

experiencias
de la sociedad.
Las diferencias entre las personas en
cuanto a las oportunidades de acceso
y uso de las TIC se conciben como
“brecha digital”; brecha que deja en
evidencia el distanciamiento social,
económico y cultural entre quienes
tienen más o menos oportunidades
de ser parte de esta nueva forma de
experiencia cultural.
La conceptualización de la “brecha
digital” se ha centrado, desde principios
de esta década, en la discusión
sobre el acceso, o no acceso, a la
CAPÍTULO 14 tecnología. Sin dejar de ser un aspecto

216

imprescindible, este punto de partida
ha acotado en parte la comprensión
del fenómeno de las TIC en la cultura
contemporánea. Partiendo del tener
o no tener, la comprensión de la
brecha digital parece estructurarse,
por momentos, como una serie de
dicotomías y enfrentamientos entre:
estar conectados o desconectados;
saber (cómo usar las TIC) o no saber;
hasta opuestos generacionales como
el formulado por Nicholas Negroponte
(1995): “ser digital” o ser analógico.
Esta representación de la realidad
muestra un escenario fragmentado
entre quienes acceden, saben operar
y están conectados, y quienes
-aparentemente- no participan de
ningún modo de la cultura digital
contemporánea y viven al margen de
esta experiencia. Simpliﬁcaciones que pueden limitar la percepción inicial -desde mediados
Como ha señalado Castells (2000), comprensión y, en última instancia, las de los ‘90- desbordante de
el “nuevo paradigma tecnológico” posibilidades de conducir y transformar entusiasmo sobre el posible impacto
basado en las tecnologías de la la realidad. de las TIC en la educación, augurando
información conlleva ciertos riesgos En el campo educativo en particular, cambios radicales sobre la forma
de simpliﬁcación de los fenómenos autores como D. Buckingham (2008) de vincularse entre alumnos y
en la sociedad del conocimiento. llaman la atención sobre una maestros, y sobre el rol de cada uno

217


en el proceso de aprendizaje. Esta Lo que cambia más radicalmente Uruguay
percepción resultó por momentos en el contexto de la cultura En la última década (2000), el uso de
poco atenta a la complejidad de contemporánea atravesada por las TIC, computadoras e internet ha tendido
los cambios culturales en curso, se da en términos de continuidades, a universalizarse en nuestro medio no
entendidos como procesos donde diferencias y desigualdades en la solo por el acceso a computadoras, sino
las transformaciones fundamentales experiencia de las personas -sostiene por la integración de su uso en distintas
se producen en las construcciones Buckingham (2008:106)-, a la vez tareas. Estudios recientes señalan que
el promedio de uso de internet entre
los uruguayos creció de 3,2 a 6,8 horas
semanales entre 2003 y 2005; y en los
años siguientes se ha incrementado
…las transformaciones fundamentales se producen en números totales por la expansión
-incorporación- de nuevos usuarios:
en las construcciones culturales que los nuevos medios más personas que pasan a tener acceso
permiten a las personas… (por primera vez) a computadoras y a
internet (Grupo Radar, 2003-2008).
En este marco, la experiencia
tecnológica de la mayoría de los niños
y jóvenes, en particular, ha tendido
culturales que los nuevos medios que llama la atención sobre “una a construirse de hecho en el ámbito
permiten a las personas; cambios nueva brecha digital” específica, en privado, a través de la ampliación
respecto a cómo las personas términos de experiencia, que debería constante de la oferta de servicios
representan la realidad en la que preocuparnos hoy: la brecha entre personales como la telefonía celular
viven, cómo se comprenden distintos lo que hacen niños y jóvenes con la y la conexión a internet en el hogar, y
fenómenos y qué expectativas tecnología en la vida cotidiana fuera para los sectores menos favorecidos
-qué deseos- se generan en esta de la escuela, y lo que hacen dentro de -especialmente- a través de los llamados
comprensión. la escuela. “ciber” (Pittaluga y Sienra, 2007:15).

218

A partir de 2007, Uruguay toma la
iniciativa de que los alumnos de
escuelas públicas de todo el país y
sus maestros reciban computadoras
portátiles y conexión a internet en
las escuelas. Esta medida, que es el
Plan CEIBAL, dirigida inicialmente a
la Educación Primaria y que este año
llegó a la Educación Media, se enmarca
en una política nacional de desarrollo
en base a la innovación en ciencia y
tecnología.
La forma particular en que se ha
implementado el Plan CEIBAL, a través
del sistema educativo (y en particular
de la escuela primaria pública), ha
operado directamente sobre la brecha
digital que separaba la experiencia
digital en la educación formal, de
otras experiencias -otros espacios-
de aprendizaje, más allá del espacio
escolar.
Como se puede ver en el siguiente
cuadro, algo simple y sustantivo ha
comenzado a cambiar entre 2006 y
2008: dónde transcurre la experiencia
TIC de los niños.

219

Niños de 8 a 11 años de educación primaria pública.
Uso de PC e internet en los últimos 6 meses, según lugar de acceso, 2006/2008 (%).
70
65 67

56 semanal de computadoras con estos
fines (ANEP, 2009)1.
Asimismo, la implementación del Plan
32 33
29
CEIBAL a través de las escuelas, pero
25 28
22 no limitada a estas como espacio único
Montevideo 19 19
del aprendizaje -la computadora que
Interior viaja por distintos espacios de uso y
producción de significados: el hogar,
Cibercafé Centro Hogar Cibercafé Centro Hogar la escuela, la comunidad-, permite
Educativo Educativo
pensar el avance de la tecnología como
2006 2008
fenómeno integral en la experiencia de
(Niños que en los últimos 6 meses han accedido al menos 1 vez a internet) una sociedad, y la tarea educativa como
Elaboración del Área de Evaluación del Plan CEIBAL, Asist. Ignacio Salamano, en base a microdatos de la una responsabilidad que trasciende los
ENHA 2006 - ECH 2008, Instituto Nacional de Estadística.
límites de la escuela.

Descubrir la red
En un lapso de dos años (2008- computadoras para uso didáctico, no La integración de las TIC a la educación
2009), el Plan CEIBAL ha logrado superaban el 6% en todo el país; a fines en nuestro medio, no es una novedad.
alterar un escenario hasta entonces de 2008 (a mitad de la implementación Distintos programas oficiales, desde
monopolizado por la oferta privada de CEIBAL) pasaron a superar el 55%. la década del ‘90, avanzaron en
local y ha planteado nuevos espacios De las escuelas que aún no contaban este sentido. No obstante, dado el
de experiencia digital en torno a las con CEIBAL en 2008, solo el 21% usaba insuficiente grado de desarrollo de
escuelas. semanalmente computadoras con las posibilidades de acceso, el uso
De acuerdo a los datos recabados fines didácticos, mientras que en las educativo de computadoras en las
por la ANEP, en 2007, las escuelas escuelas, a las que ese mismo año llegó escuelas (con los niños) se mantuvo
públicas que contaban con “diez o más” CEIBAL, el 89% pasó a hacer un uso centrado en los adultos: en la búsqueda

220

y preparación de material de clase o experiencia en sí de aprendizaje con TIC formas de vincularse entre pares
en la redacción de informes (ANEP, resultaba algo difícil de ser compartido, y con “los otros” con y a través de
,
2008:155). El trabajo con recursos la primera tendencia marcada en este la computadora. Partiendo de la
informáticos como experiencia de nuevo escenario ha sido -justamente- el posibilidad de trabajar cada uno
aprendizaje para los niños, ha tenido uso intensivo de la interconexión entre con una computadora, cada usuario
históricamente un lugar marginal en computadoras, la red Mesh2 y el acceso dispone de un tiempo personal para
la escuela. Se ha tratado, en mayor a internet. familiarizarse con el medio, encontrar
medida, de una experiencia individual La conectividad es el atractivo por sus propios intereses y luego -a partir
-principalmente de los maestros- que
se traduce en una posible mejora en la
propuesta grupal (en la presentación
de la información), pero que termina …algo simple y sustantivo ha comenzado a cambiar
reiterando una práctica de enseñanza
tradicional, donde unos (los adultos)
entre 2006 y 2008: dónde transcurre la experiencia
más que otros, tienen la función TIC de los niños.
de buscar, validar y transmitir el
conocimiento.
En este sentido, una de las primeras
variantes constatadas a partir de la excelencia en esta primera etapa de de esta exploración personal inicial-
introducción de computadoras en CEIBAL, tanto entre los niños como entre generar interacciones, comunicarse
modalidad 1:1 para los niños, ha sido los adultos: acceso a la comunicación con otros y compartir información.
la proliferación de modos e intereses a través de la red -encontrarse ellos Se intercambian soluciones
diversos de uso de la tecnología y de mismos en la red- y acceso al universo técnicas sobre el uso de la misma
vinculación con la información, tanto de de contenidos de la red. tecnología, se socializan tácticas
los alumnos como de los docentes. En torno a esta movilización para la para la optimización del recurso y
Teniendo como antecedente un búsqueda y descarga de contenidos, -fundamentalmente- se socializan
escenario individualizado, donde la se estructuran interacciones y intereses (hallazgos) en la web.

221


Saber cómo
El uso de internet en particular implica
ciertas competencias vinculadas, en
principio, a la búsqueda y validación de
la información. Al finalizar el primer año
de implementación masiva de CEIBAL
en el interior del país (2008), un estudio
piloto de evaluación3 exploró los
primeros indicios de apropiación de la
experiencia entre los niños, los maestros
y las familias.
En escuelas que contaban con mayor
tiempo de implementación de CEIBAL
se propusieron actividades de uso
de la XO, en el aula, a fin de explorar
estilos y competencias TIC, vinculadas al
manejo de información en internet y a la
comunicación interpersonal.
La primera tarea dirigida a los niños
buscaba determinar en qué medida
podían buscar información específica,
validar sus hallazgos y reflexionar sobre
el proceso realizado4. Aquí se pudo
constatar que en 3º y 4º año (8 y 9 años),
el 53% podía responder con exactitud
a la consigna: encontrar un tipo de
información particular, en un medio

222

Esta experiencia permitió constatar,
a su vez, un alto grado de
motivación de los niños no solo
para cumplir la tarea, sino para
enseñar lo que podían hacer, y
fundamentar los pasos dados desde
la búsqueda hasta la selección de
material.

virtual especialmente útil para la
autorrepresentación del usuario XO en
el espacio virtual, y para el desarrollo de
tareas con otros usuarios.
Aquí, el primer aspecto destacado
fue la familiarización de los niños en
especíﬁco; mientras que al desarrollar la utilizar el Chat (Red Mesh) disponible general con este medio; más del 80%
misma propuesta en grados superiores, entre las aplicaciones de XO para logró ubicar, contactar y formalizar
5º y 6º, este porcentaje ascendió al 71%. entablar una conversación con un una conversación con un compañero
Esta experiencia permitió constatar, a compañero de clase; aquí ya no se cuando se le solicitó. Luego, un segundo
su vez, un alto grado de motivación de trataba de buscar información, sino aspecto que llamó la atención fue la
los niños no solo para cumplir la tarea, de usar el recurso como medio de escasa diferencia entre las edades y
sino para enseñar lo que podían hacer, comunicación personal5. grados escolares en cuanto a poder
y fundamentar los pasos dados desde la En este caso, el entorno propuesto en cumplir esta consigna; el 83% de los
búsqueda hasta la selección de material. las computadoras de CEIBAL (Red Mesh niños de 3º y 4º, y el 87% de los de 5º y
Una segunda tarea propuesta planteaba + Vecindario6) acercaba un andamiaje 6º, lograron hacerlo.

223

En el camino del Plan CEIBAL Se constata también mayor
interacción en el aula (...)
-se trasladan permanentemente de
un lugar otro, de una computadora
El Chat convoca a la participación a otra- para intercambiar soluciones
ﬂuida de los niños; describen su uso sobre manejo básico del software,
como algo habitual, que les permite
términos clave, acceso y orientación
comunicarse de un modo personal
(privacidad que aprecian) con sus dentro de un sitio, procedimientos
compañeros de clase, pero también de descarga de archivos y
con otros fuera del salón, en torno a la recuperación de información.
escuela.
El Chat así como la mensajería de
texto -SMS- por teléfono celular
son modalidades de comunicación
considerablemente ágiles y cuentan pedagógicos, que luego difícilmente se
con una marcada preferencia, en el consolidan como única alternativa. En
público infantil, sobre otras alternativas todo caso, los fenómenos y procesos
de comunicación digital, como el correo culturales que se habilitan a partir de
electrónico. La posibilidad de estar en esta innovación, tienen más que ver con
línea -en contacto inmediato, virtual- con la integración y fortalecimiento de las
otros, es bien apreciada por los niños. formas de hacer y de aprender, que con
el enfrentamiento o simple imposición
de elementos desestructurantes.
Aprender con las TIC En los grados escolares intermedios,
Las expectativas que han acompañado 3º y 4º, a pesar de la visible autonomía
desde un principio la implementación de los alumnos para manejarse en la
de este Plan CEIBAL se han expresado red, las búsquedas de información
de diferentes formas; en ocasiones se tienden a estar conducidas por el
han planteado como extrapolaciones docente. La dinámica típica en el aula
o enfrentamientos entre modelos suele ser la navegación colectiva

224

hacia un destino (web) preestablecido
y, a partir del arribo colectivo, el
trabajo de procesamiento (validación,
ordenamiento y reutilización) de
la información. Estas prácticas con
frecuencia comparten modalidades
tradicionales, como el resumen
y la transcripción de textos, con
nuevas posibilidades de autonomía
en la búsqueda de información,
ampliación del universo de referencia y
especificación del objeto de estudio, así
como la posibilidad de intervenir sobre
la misma información.
En los grados superiores, 5º y 6º, la
mediación del docente tiende a volverse
más flexible en función de la experiencia
de los niños. Se observa en ellos mayor
soltura y autonomía para usar internet,
partiendo de temáticas definidas.
Surgen variaciones y progresiva
complejidad en los términos de
búsqueda, crítica de resultados y ajustes.
Se constata también mayor interacción
en el aula entre los alumnos en estos
grados -se trasladan permanentemente
de un lugar otro, de una computadora a

225

En el camino del Plan CEIBAL …la evaluación del Plan CEIBAL
como política cultural, es un
recurso imprescindible para la toma
de decisiones sobre el proceso en
otra- para intercambiar soluciones sobre experimentación con los distintos curso, sobre sus dificultades y
manejo básico del software, términos recursos disponibles -entre ellos las potencialidades…
clave, acceso y orientación dentro de computadoras-, los alumnos responden
un sitio, procedimientos de descarga de con mayor grado de apropiación de
archivos y recuperación de información. la tecnología, que se ve reflejado en la
Por su parte, el rol de los docentes en forma en que se usan las computadoras,
el aula comienza a ver reestructuras, en en su aprovechamiento, en su cuidado
función de las nuevas posibilidades de e incluso en la personalización de las
autonomía de los niños en el proceso de mismas7. La intervención docente ocupa tecnologías en la sociedad digital.
aprendizaje. un lugar central en el desarrollo de Actualmente, la experiencia
Más allá del desarrollo del dominio esta experiencia no solo en lo concreto tecnológica (digital) dentro del
básico de la computadora, que de la práctica escolar, adecuando la aprendizaje formal aparece como un
mayormente se produce de forma experiencia a las distintas edades, espacio de conocimiento “diferente” ,
intuitiva, por ensayo y error recurrente necesidades e intereses de los niños, “nuevo” e ineludible, pero del que no
de los mismos niños, los desarrollos sino en cuanto a dar significado a las se sabe exactamente qué esperar.
más complejos, que permiten mismas prácticas. Esta incertidumbre puede provocar
el aprovechamiento del recurso cierta angustia para quienes tienen
proyectado a distintos fines, requieren una responsabilidad directa en la
el apoyo de la maestra o el maestro, Evaluar y afianzar experiencias tarea educativa; no obstante, existe
que estimula la reflexión en torno al Más allá de los avances logrados hasta un acuerdo generalizado sobre la
conocimiento como proceso y como el momento en términos de dar acceso, necesidad de transitar este camino.
resultado. promover el uso e integrar esta nueva Asimismo, el mundo de las
En este sentido, a medida que se logra posibilidad a la experiencia de niños, TIC es dinámico, la oferta de
replantear objetiva y subjetivamente familias y maestros, CEIBAL es una equipos y utilidades se expande
el rol del enseñante, y este comienza política en curso que busca consolidar permanentemente, y obliga a replantear
a actuar como dinamizador del su implementación y habilitar escenarios y tomar nuevas decisiones.
aprendizaje, promoviendo la plenamente la experiencia de las nuevas En este marco, la evaluación del Plan

226

CEIBAL como política cultural, es un
recurso imprescindible para la toma de
decisiones sobre el proceso en curso,
sobre sus diﬁcultades y potencialidades,
y su ajuste a los objetivos propuestos.8
La conclusión de una primera etapa
de implementación del Plan CEIBAL en
2009, ha permitido comenzar a evaluar
directamente la experiencia.
Un equipo interdisciplinario de
profesionales del área de las ciencias
sociales y la pedagogía trabaja en el
diseño y aplicación de instrumentos
de evaluación que permitan recoger y
describir la experiencia acumulada en
este primer año del Plan CEIBAL.
En el mes de junio, sobre una muestra
que integró a 200 escuelas en todo
el país, se encuestó a niños, maestros,
directores y familias, y se relevaron,
mediante observación sistemática,
los modos en que los niños usan la
tecnología. Paralelamente se escogió
un grupo de escuelas de distintos
puntos del país, para indagar la
experiencia vivida por cada actor en
torno a CEIBAL.

227


de ellos. Aspectos que se seguirán
observando y evaluando en el curso del
proceso.
Muchas interrogantes se han abierto
a partir de esta experiencia: ¿En qué
consiste la experiencia digital?; ¿qué
nos permite?; ¿sirve a la escuela?; ¿a la
familia?; ¿qué cambios se registran a
nivel individual y qué cambios a nivel
colectivo?; ¿cambian las formas de
comunicarse de las personas?; ¿qué
construcciones de identidad se gestan
a partir de esta inserción en el mundo
digital?; ¿en qué medida puede esta
inserción condicionar nuestro vínculo
con el conocimiento, con las ciencias,
las artes y las propias relaciones
sociales?
Uruguay ha comenzado a transitar el
único camino que permite responder
cabalmente estas preguntas: la
experiencia. La diversidad de
Una vez llegadas las computadoras uso y aplicación de las computadoras interrogantes que nos acompañan en el
e integradas a la vida cotidiana de e internet. Asimismo se indaga la proceso se remite, en última instancia,
niños, maestros y familias, la evaluación percepción de los involucrados sobre la a la inquietud -o tal vez curiosidad-
busca constatar, en primer término, las propuesta, y las posibilidades y desafíos original e imprescindible: ¿cómo será
condiciones de acceso, preservación, que se van generando para cada uno nuestro futuro?

228

1
Elaboración del Área de Evaluación del Plan CEIBAL,
Asist. Ignacio Salamano, sobre la base del Monitor
Educativo de Enseñanza Primaria 2008.
2
La red Mesh es un recurso de las XO, que les permite
conectarse entre sí sin necesidad de conectarse a in-
Bibliografía consultada ternet, formar una Intranet de usuarios XO, y compartir Martín Pérez Burger
el uso de aplicaciones y la creación de documentos.
ANEP. CODICEN. República Oriental del Uruguay (2008): 3
El estudio piloto de evaluación fue realizado en diciem- Licenciado en Educación (UdelaR). Máster en
Censo Nacional Docente ANEP - 2007.
bre de 2008, involucrando 44 escuelas. Se plantearon Ciencias Sociales con orientación en Educación
ANEP. CODICEN. CEP. República Oriental del Uruguay preguntas (encuesta) a los maestros, niños y familiares (FLACSO).
(2009): Monitor Educativo de Enseñanza Primaria 2008. sobre distintos aspectos, y se planteó una actividad de Coordinador de Evaluación Educativa del Plan
BUCKINGHAM, David (2008): Más allá de la tecnología. uso de la XO, dirigida a niños de 3º a 6º (22 escuelas). CEIBAL.
Aprendizaje infantil en la era de la cultura digital. Buenos 4
Consigna I para niños de 3º a 6º: Buscar información Área de Evaluación del Plan CEIBAL.
Aires: Ed. Manantial. en internet: “Noticias en medios de prensa, sobre el
tema salud”; “Blogs escolares”; “Información en enci-
CASTELLS, Manuel (2000): La era de la información.
clopedias sobre energía eólica”; atendiendo al tipo de
Economía, sociedad y cultura. Vol. 2: El poder de la
información específica que se pide y al medio donde
identidad. México: Siglo XXI editores. debe encontrarse.
GRUPO RADAR (2008): El perfil del internauta uruguayo. 5
Consigna II para niños de 3º a 6º: Encontrar a un ami-
Sexta Edición. Diciembre 2008. En línea: http://www. go en su “vecindario” (virtual), contactarlo, proponerle
gruporadar.com.uy/info/El%20perfil%20del%20Intern un tema y llevar adelante la conversación.
auta%20uruguayo-2008.pdf 6
El “Vecindario” es una visualización en pantalla que
NEGROPONTE, Nicholas (1995): El mundo digital. permite a cada niño, desde su computadora, reconocer
Barcelona: Ediciones B, S.A. (Título original: Being a sus compañeros y otros usuarios conectados en ese
Digital. Trad. Marisa Abdala). momento, e iniciar contactos con ellos.
7
PITTALUGA, Lucía; SIENRA, Mariana (2007): Informe Aparte de los variados elementos -adhesivos, cintas,
Temático. Utilización de las Tecnologías de la Información bolsos, protectores del teclado, etc.- con los que, en
y las Comunicaciones en el Uruguay. Encuesta Nacional general, niños y niñas identifican su computadora, se
de Hogares Ampliada. Módulo de TIC. Segundo observa una personalización más compleja en el uso
Trimestre de 2006. Montevideo: UNFPA/UNDP/INE. del equipo, la incorporación de software (descarga de
programas) y hardware adicional (periféricos), adecua-
dos a la inquietud y gustos de cada uno.
8
En el ámbito educativo, la ANEP produce permanen-
temente información sobre el funcionamiento del
sistema en sus niveles primario y secundario, incluyendo
información general sobre la progresiva inserción de las
TIC a la educación. Asimismo, el LATU, desde las áreas
Técnica y Logística del Plan CEIBAL, lleva el seguimiento
de la distribución de computadoras y conectividad, y
monitorea su uso a través de los servidores escolares.

229


230

CAPÍTULO 15

La palabra de los
protagonistas y de la
comunidad educativa
231

En el camino del Plan CEIBAL por José Barrios

Al inicio de esta propuesta que

comunidad educativa
procura recoger la palabra de los

protagonistas y de la
protagonistas en relación al Plan
CEIBAL, compartimos las voces de un
grupo de campesinos en diálogo con
Paulo Freire.
«Disculpe, señor -dijo uno de ellos-, que

La palabra de los
estuviéramos hablando. Usted es el que
puede hablar porque es el que sabe.
Nosotros no.» (P. Freire, 1993:65)
Seguramente, si la conversación
se produjera hoy en nuestro país
y en relación a la integración de
las “ceibalitas” en la escuela y las
familias, la misma mostraría mayor
conﬁanza y convicción por parte de
sus participantes que tienen mucho
para compartir, desde las vivencias,
convicciones y saberes.
“Ver la unión de los hijos con sus madres
sentadas en la cosita de la cuneta fue lo
que más me impactó.” De este modo
se refería Ema, una tía abuela que
acompañaba al grupo de segundo año
de la Escuela Nº 286, al encuentro entre
las XO, las familias y la escuela, en la
CAPÍTULO 15 Feria CEIBAL de Las Piedras.

232

«Disculpe, señor -dijo uno de
ellos-, que estuviéramos hablando.
Usted es el que puede hablar
porque es el que sabe. Nosotros
no.» (P. Freire, 1993:65)

Con el mismo entusiasmo hacía ¿Por qué no un desafío más? ¿Qué dicen los niños?
referencia a los talleres semanales Propusimos a las madres presentes y a Cuando entramos en contacto con las
que la docente del grupo, Jacqueline, la maestra filmar uno de esos talleres escuelas y comienza la interacción con
implementa con participación de los en el marco de la propuesta del Canal los niños, es notorio cómo su voz se
padres y los niños simultáneamente, CEIBAL y no dudaron en confirmar que acrecienta especialmente cuando la
como forma de aproximarse a las la idea les gustaba, y agregaron que temática tiene que ver con la XO y lo
diferentes actividades de la XO. seguramente ocurriría lo mismo con digital en general.
Dicha estrategia de intervención otros padres y madres. Noelia: “A mí la plataforma me gusta
permite a la docente avanzar en el Por este medio se amplifican la voz y porque hacemos trabajos, colgamos
dominio de aspectos complejos de el accionar de los niños, los docentes cosas que el maestro nos mandó hacer
las actividades y habilita a los padres y la comunidad, llegando a otros en la computadora y después los
para acompañar a sus hijos en las que también están embarcados en tenemos que colgar, y además a veces
tareas. pensar y construir en este contexto de podemos chatear entre toda la clase
Ema afirmaba: “¡Cada vez son más los “inmersión tecnológica” del que nadie y con las mamás hacemos trabajos.
padres que participan!” sale sin una huella. ¡Está buenazo!”

233


Guadalupe: “Siempre la uso para estudiar, alianzas, acuerdos, resistencias, Lo que dicen y hacen los niños
pero una de las cosas que más me gusta conflictos y, por sobre todo, desafíos, con las tecnologías hoy, se
es mandarle mensajes a un tío en Rusia y crecimiento e innovación. reflejará en sus familias, la
a una tía en Italia; ah, y se la presto a mi Los niños interactúan con su docente, comunidad y sociedad uruguaya
tía que va al liceo, ¡mi XO no para!” los padres, una visita extranjera o entre de mañana
Braian: “En casa comparto mi máquina ellos con gran confianza, desplegando Algunas pistas están en la infinidad
con mamá que está haciendo un múltiples recursos comunicativos. de videos testimoniales, entrevistas o
comentarios y minichat de los blogs de
la clase, institucionales o personales
como el de Jonathan Álvarez, de la
Escuela Nº 47 de Villa 25 de Agosto. Su
Los niños interactúan con su docente, los padres, dirección es www.jonathan25deago.
blogspot.com
una visita extranjera o entre ellos con gran confianza, En el mismo no es raro encontrar
desplegando múltiples recursos comunicativos. comentarios que denotan el contacto
con periodistas, escritores, personas
del exterior, con docentes de su
escuela o la Maestra Directora. Estamos
seguros que hay muchos Jonathan
curso en el centro MEC y le ayudé para Comparten ideas de cómo resolver tal a lo largo y ancho de nuestro país, y
anotarse en un sorteo de OSE.” o cual problema asociado a actividades las ferias CEIBAL son un buen lugar
Hay un cambio manifiesto en el eje como Scratch o Etoys, por ejemplo, para descubrirlos y escucharlos; pero
de las relaciones de poder en el aula, que implican procesos complejos de también puede serlo el borde de una
los vínculos con la información y la pensamiento, especialmente cuando cuneta próxima a una escuela, tal
producción de conocimiento, que se trata de animar un objeto poniendo como lo decía Ema.
impacta en la micropolítica de la en juego los principios básicos de la Otra vía por la que los padres se
escuela. Seguramente levanta rumores, programación. expresan sobre la temática es

234

el teléfono de la Coordinación
Pedagógica del Plan CEIBAL, o la
prensa local o nacional.
Queda de manifiesto que la llegada
de la XO no les resulta indiferente, y
demandan espacios de participación y
discusión.
Algunos temas recurrentes son:
• la navegación segura que va más
allá de páginas con contenidos
pornográficos;
• el mantenimiento de la XO;
• cómo acompañar el proceso de sus
hijos.
Sus planteos son sostenidos y sacuden
a la escuela en lo que refiere al lugar
y modos de participación de las
familias en el proceso educativo de sus
hijos. Posteriormente compartiremos
algunas experiencias que pueden
aportar en la construcción de espacios
de participación, donde lo virtual
empieza a visualizarse como una
alternativa válida.

235


a la agenda anual de Primaria.
Los docentes y los niños con sus
familias tienen presentes dichas
instancias, y están pendientes de la
convocatoria. Lo visualizamos como
una oportunidad de construcción de
visibilidad, expansión del presente
y aprovechamiento de experiencias
que, de lo contrario, se perderían por
quedar atrapadas en los muros de la
escuela. Nos inscribimos en la línea de
pensamiento de Boaventura de Sousa
Santos, uno de los cientíﬁcos sociales
más creativos del actual panorama
intelectual, que articula en forma muy
potente los análisis críticos con las
alternativas.
Feria CEIBAL, un espacio de seleccionan propuestas para la Feria «Y lo que les voy a proponer es una
encuentro con la gente Nacional, que se realiza durante el mes estrategia opuesta: expandir el
Se trata de una actividad que se lleva de diciembre, en Montevideo. presente y contraer el futuro. Ampliar el
a cabo a nivel departamental, en el El tránsito por estas ferias es una presente para incluir en él muchas más
mes de noviembre, donde las escuelas oportunidad para escuchar las voces experiencias, y contraer el futuro para
presentan experiencias potentes en de alumnos, docentes, familiares, cuidarlo.» (B. de Sousa Santos, 2006:21)
lo referente a la integración de las XO autoridades y comunidad en general. Dentro de las alternativas reﬁere,
a la propuesta curricular, el trabajo Pasó a ser una seña de identidad de por ejemplo, a una Sociología de las
comunitario y el desarrollo profesional nuestro sistema educativo tanto a Ausencias y una Sociología de las
de los docentes. En estas instancias se nivel micro como macro, y se integró Emergencias.

236

La Sociología de las Ausencias se o en la web por medio de los blogs, los espacios curriculares abiertos que
propone sustituir las monoculturas foros, el chat. trasciendan las paredes del aula
por ecologías desde donde se pueda No es difícil visualizar el Plan CEIBAL y los tiempos institucionales. Hoy
invertir esta situación y crear la como un fértil terreno para los aportes encontramos diversos ejemplos, uno
posibilidad de que las experiencias teóricos de B. de Sousa Santos y de los cuales es la experiencia con la
ausentes se vuelvan presentes. Reﬁere a establecer puentes con la noción de Plataforma Dokeos por parte de Andrés
cinco ecologías que son: ecología de los ecología de saberes o la noción de Rodríguez Techera, Maestro de 6º Año
saberes, ecología de las temporalidades, “trans-escala” . en la Escuela Nº 145 de Paso Carrasco.
ecología del reconocimiento, ecología
de la “trans-escala”, ecología de las
productividades.
«La Sociología de las Emergencias «Y lo que les voy a proponer es una estrategia opuesta:
produce experiencias posibles, que expandir el presente y contraer el futuro. Ampliar el
no están dadas porque no existen
alternativas para ello, pero son posibles presente para incluir en él muchas más experiencias, y
y ya existen como emergencia.» (B. de contraer el futuro para cuidarlo.» (B. de Sousa Santos, 2006:21)
Sousa Santos, 2006:31)
Se trata de una sociología que nos
permite abandonar la idea de un futuro
sin límites y reemplazarla por la de En esa búsqueda de alternativas a “La llegada de las XO en el mes de
un futuro concreto, basado en estas una lógica lineal y un pensamiento mayo marcó un antes y un después
emergencias. dicotómico, es imperioso repensar en mi labor y gestión como docente.
CEIBAL es una buena oportunidad la escuela y construir nuevas señas Desde los primeros días implementé la
para que surjan dichas experiencias, tal de identidad, sin desconocer los instauración de un Aula Virtual como
como lo muestran las ferias, los talleres recorridos y las tradiciones propias de entorno exclusivo de enseñanza y de
con padres, las charlas informales, los esta institución. aprendizaje. Esto signiﬁcó una nueva
encuentros en el cordón de la vereda Debería emerger una diversidad de mirada sobre los contenidos curriculares

237


que ahora pasan a ofrecerse desde un
entorno digital.”
¿Qué es Dokeos?
Es un entorno de e-learning para el
aprendizaje asistido por tecnologías
de la información, que fomenta el uso
intensivo de las TIC. Facilita la creación,
adopción y distribución de contenidos,
y el ajuste al ritmo de aprendizaje
y a las herramientas disponibles,
independientemente de límites
horarios o espacios geográﬁcos.
Durante la visita a la escuela Nº 5 de
Salto, el diálogo con el Mtro. Ruben
Pereira permitió comprender la riqueza
de otra experiencia con la plataforma,
que trataremos de ilustrar con
comentarios de una madre, transcriptos
de un video publicado en YouTube y
disponible en el blog del grupo. ¿Qué
mejores recursos que los de la web
para tener la voz de los protagonistas?
Entre otros aspectos, el docente nos
manifestaba su participación en un
foro en Perú, y la potenciación del tra-
bajo con padres, mediado por la posibi-
lidad de abrir foros en la plataforma.

238

¿Acaso haciendo “visibles” estas
experiencias, una articulada
por un docente de Montevideo
y otra por uno de Salto, no
estamos reconociendo los
cimientos tentativos de una
democracia radical?

Creo que en muchos hogares ha sido
una herramienta para que los padres
también nos acerquemos a la escuela, a la
comunidad y al medio.” (Madre de Lucía)
El testimonio antes citado, junto al
de otros padres, docente, alumnos,
Maestra Directora, estudiantes
¡Padres participando en un foro ¿Qué dice la gente? magisteriales, se trascribió del video
disponible en una plataforma! ¿Qué dice la madre de Lucía? que está en el blog de la clase. En
La experiencia disponible en la web “El trabajo de todos los días, el trabajo línea: http://saltoeducativo.blogspot.
nos hace reﬂexionar sobre el potencial que hace mi hija en casa y el trabajo com/search?updated-max=2009-08-
fermental de la propuesta en tiempos que hace en la escuela, realmente 31T13%3A44%3A00-03%3A00&max-
donde los propios docentes, en pienso que es un trabajo del primer results=7
términos generales, dan los primeros mundo. Sobre todo resalto el trabajo ¿Acaso haciendo “visibles” estas
pasos interactuando con plataformas del intermediario, es decir, en este experiencias, una articulada por un
como Moodle en el marco de cursos de caso el maestro, entre los padres y los docente de Montevideo y otra por uno
formación a distancia. alumnos. de Salto, no estamos reconociendo

239


Referimos a la experiencia con la
Plataforma Dokeos, porque no fue
una instancia promovida desde
los espacios de formación más
estructurados, lo que lo hace más
relevante aún en el sentido que ilustra
sobre el potencial y la autonomía del
desarrollo profesional de nuestros
docentes, más allá de las propuestas
generales que se ofrecen en cursos
presenciales, a distancia o por medio
de la propuesta de la Televisión
Educativa o el Canal CEIBAL entre
otros.
los cimientos tentativos de una «El ciberespacio podría tener mecanismos
democracia radical? Hoy, un comienzo de expresión capaces de producir
es profundizar la participación, tal sinfonías políticas vivas, que permitieran
como lo propone la Ley General de a los colectivos humanos inventar y
Educación Nº 18.437, con alternancia expresar constantemente enunciados
entre encuentros cara a cara, e complejos, ensanchar la gama de
instancias a distancia como los foros singularidades y divergencias sin por
que impulsa el maestro Ruben en ello adoptar formas preforzadas. La
Salto. El desarrollo de estos espacios democracia en tiempo real busca la
virtuales nos ofrece la oportunidad de constitución del “nosotros” más rico y
experimentar modos de organización cuyo modelo musical podría ser el coro
y de regulación colectivos, que polifónico improvisado.»
exaltan la multiplicidad y la variedad. (P. Lévy, 2004:45)

240

Bibliografía consultada José Barrios
DE SOUSA SANTOS, Boaventura (2006): “La Sociología
de las Ausencias y la Sociología de las Emergencias: Maestro. Efectivo como Maestro Director.
para una ecología de saberes” Capítulo 1 en Renovar
, Actualmente, Docente de Apoyo a la
la teoría crítica y reinventar la emancipación social Coordinación Pedagógica del Plan CEIBAL.
(encuentros en Buenos Aires), Agosto 2006. ISBN 987- Formador en servicio en el área de Ciencias
1183-57-7. En línea: http://bibliotecavirtual.clacso.org. Naturales. Maestrando del Posgrado en Gestión
ar/ar/libros/edicion/santos/Capitulo%20I.pdf de Instituciones Educativas (IPES).

FREIRE, Paulo (1993): Pedagogía de la esperanza. Un
reencuentro con la pedagogía del oprimido. México:
Siglo XXI editores.
LÉVY, Pierre (2004): Inteligencia colectiva. Por una
antropología del ciberespacio. Washington, D.C.: OPS/
OMS. En línea: http://inteligenciacolectiva.bvsalud.org/
public/documents/pdf/es/inteligenciaColectiva.pdf

241


242

ANEXO 1

de las oficinas públicas
en internet
243

244
ANEXO 1

de las oficinas públicas
en internet

Uruguay posee una diversidad No poseemos aún la capacidad Uruguay ha trazado un
en materia de sitios web y de alcanzar una masa crítica de camino correcto en materia de
prestaciones. La presente información servicios en línea, pero también institucionalizar el concepto web
seguramente pueda no contener debemos reconocer que habrá que en la oficina pública. Por mucho
todo el relevamiento en detalle, trabajar arduamente por llegar tiempo, las oficinas y dependencias
mas el objeto de este capítulo es a los ciudadanos con soluciones gubernamentales han estado libradas
proporcionar una visión ampliada de simples, atractivas, y que sean a su voluntad para llevar adelante
las diversas dependencias públicas vistas como reales mejoras en este estas estrategias; hoy hay una visión
y los esfuerzos por implementar relacionamiento del Gobierno con global del Estado como prestador
servicios y prestaciones de Gobierno ellos. Estamos implementando planes de servicios, y se están aunando las
Electrónico. puntuales de difusión de los servicios estrategias para consolidar más y
Los servicios que el ciudadano puede ofrecidos por medios electrónicos, mejores prestaciones. A continuación
realizar por medios electrónicos con buena recepción, pero aún resta se detallan algunas breves referencias
aún son pocos en proporción al lograr un número mayor de visitas a del camino trazado, sin pretensión de
total; sin embargo, es de destacar los sitios web públicos. que constituya un análisis exhaustivo
que no todos los servicios pueden Un mayor tráfico en los sitios web de todo lo que hoy se ofrece.
ser completamente digitalizados no solo facilita al ciudadano realizar
o virtualizados. Hemos avanzado los trámites allí disponibles, sino que
mucho en proveer a los ciudadanos descongestiona los mostradores,
nuevas formas de relacionamiento reduce los tiempos de trámite y
con el Gobierno y seguiremos economiza los costos asociados.
avanzando; no obstante, queda Pensemos simplemente en los
mucho por hacer. traslados que debemos hacer para
gestionar un trámite cualquiera en
una ventanilla de las dependencias
públicas.

245


ANCAP
(http://www.ancap.com.uy)

• Llamados 1.0: Publicación de
licitaciones, adjudicaciones y
compras directas en régimen de
excepción. Es posible acceder
mediante la página inicial del
sitio web de ANCAP: http://www.
ancap.com.uy. Acceso directo:
http://www.ancap.com.uy/
licitaciones/contrweb.asp. Está a RRHH. Representa la primera través de http://www.ancap.com.
previsto suplantar este sistema por instancia operativa en lo referente uy/llamado.
la versión 2.0. Este sistema está en a llamados a aspirantes para cubrir • Precios de productos: Aplicación
producción. cargos en la empresa mediante de consulta (xmls y web services) y
• Llamados 2.0: Suplantará a la pasantías, becas, etc. Presenta un presentación en flash. Se accede a
versión anterior. En el momento formulario de inscripción, el cual es través del sitio web.
de su puesta en producción caerá completado por el aspirante. Dicha • Estaciones de servicio: Aplicación
en desuso la publicación local información es validada según el de consulta y presentación en flash.
en http://www.ancap.com.uy. criterio establecido para el llamado Se accede a través del sitio web.
Implica la publicación automática y almacenada para su posterior • Guía de Montevideo: Mapa con
de los llamados, adjudicaciones y procesamiento por parte del búsqueda de servicios (Visa 0%,
compras directas en régimen de Departamento de RRHH. Cuando Baños, Cajero, Cine, etc.) en http://
excepción en el sitio http://www. existen llamados publicados es www.ducsa.com.uy Estaciones de
comprasestatales.gub.uy. Este posible acceder mediante la página Servicio
sistema aún no está en producción. inicial del sitio web (http://www.
• Aspirantes: Aplicación orientada ancap.com.uy) o directamente a

246

ANP • Estadísticas de Comercio Exterior: • Tarifas y Estadísticas: Tarifas
(http://www.anp.com.uy) Publicación de algunas estadísticas actuales de todos los puertos
vinculadas a Comercio Exterior. administrados por la ANP y
• REDANP: Inscripción a lista de • Perfiles de Países: Informes sobre estadísticas propias de cada uno de
distribución de información Comercio Exterior con algunos ellos.
portuaria. países. • Precios máximos: Precios máximos
• Reclamos Tarifarios: Solicitud de • Comercio Exterior: Estadísticas de los servicios a ser prestados por
devolución de proventos. nacionales y regionales. Reportes. concesionarios.
• Registro de Clientes: Procedimiento Perfiles de países. • Infraestructura: Información
de inscripción en registro de • Solicitud de Información de sobre la infraestructura física,
clientes. Comercio Exterior: Solicitud al planos técnicos, planes maestros,
• Actualización de Registro de área Comercial de información obras e imágenes de los puertos
Clientes: Procedimiento de específica de Comercio Exterior. administrados por la ANP.
actualización del registro de • Consulta de Adjudicaciones: • Empresas prestadoras de
clientes. Consulta sobre las adjudicaciones servicios: Lista de las empresas
• Solicitud de Usuario SAC: Solicitud de licitaciones públicas y habilitadas ante la ANP para
de usuario para Sistema de abreviadas. brindar servicios (despachantes,
Atención a Clientes.
• Consulta de Cuenta Corriente:
Consulta de la cuenta corriente del
cliente.
• Consulta de Facturación: Consulta
de lo facturado por ANP al cliente.
• Solicitud de Entrevistas: Formulario
para solicitud de entrevistas con
el área Comercial o de Atención a
Clientes.

247


agencias, operadores portuarios recinto del Puerto de Montevideo.
y armadores) en cada puerto • Consulta de Liquidación de DUA
administrado por la ANP. - Montevideo: Consulta de la
• Detalle de actividades - Nueva facturación efectuada a los clientes
Palmira: Información sobre basada en los DUA.
actividades de buques dentro del • Consulta de Movimiento de
puerto de Nueva Palmira. Contenedores - Montevideo:
• Servicios Puerto Libre - Consulta de la trazabilidad/
Montevideo: Información sobre los movimiento de los contenedores
servicios brindados por el Puerto en el Puerto de Montevideo
de Montevideo como Puerto Libre. (restringida para uso de ANP, DNA y
• Solicitud de almacenaje PNN).
- Montevideo: Solicitud de • Consulta a Depósitos
almacenaje de mercadería en Concesionados - Montevideo:
Ramblas de ANP en el Puerto de Consulta de los movimientos
Montevideo. efectuados en los depósitos
• Solicitud de Arribos y Servicios concesionados dentro del Puerto
(SAS) - Montevideo: Sistema ocupación de muelles, operación de Montevideo (restringida para
para anuncio de arribos de prevista y datos de buques. uso de los propios depósitos).
buques y solicitud de servicios • Control de Accesos - Montevideo: • Calidad - Montevideo: Información
para los mismos, en el Puerto de Sistema de seguridad portuaria del Puerto de Montevideo sobre
Montevideo. (control de accesos de carga, Calidad: compromisos, comité de
• Consultas sobre Arribos - personas y vehículos) del Puerto de calidad, visión y misión, empresas
Montevideo: Consultas varias sobre Montevideo. certificadas, certificaciones
la actividad de buques en el Puerto • Solicitudes de Ingreso - internas.
de Montevideo: arribos previstos Montevideo: Sistema de solicitudes • Cámara Web - Montevideo:
y reales, servicios solicitados, de permisos (carnés) de ingreso al Visualización en tiempo real a

248

través de una cámara conectada a ANTEL • Consumo de cómputos y
internet, de la operativa del Puerto (http://www.antel.com.uy) telediscado: ANTEL le permite
de Montevideo. consultar día a día el consumo
• Puerto Virtual - Montevideo: • Solicitud de línea telefónica: telefónico de los servicios de
Visualización a través de realidad Contratación de una nueva línea Maldonado y Rocha.
virtual de la ocupación del Puerto telefónica. • Consulta de estados: Se permite
de Montevideo en tiempo real. • Duplicado de Factura (Telefonía, consultar el estado del pago
• Meteorología - Montevideo: móvil, datos): Permite obtener un realizado a través de la web.
Información diaria del SOHMA y duplicado de la última factura • Cambio de vencimiento de factura:
de la estación meteorológica del emitida. Se permite cambiar la fecha de
Puerto de Montevideo, brindada • Pago de Factura: Una vez vencimiento de la factura.
cada 20 minutos. identificada la factura se puede • Gestión de facilidades: Permite
• Sitio Web - inglés y chino: realizar el pago a través de tarjeta solicitar y gestionar adicionales a
Información institucional y de los de crédito. un servicio telefónico.
puertos de la ANP.

249


• Pago a cuenta: El importe en pesos esta modalidad, el número para
será acreditado a la cuenta del la Renovación de la Cédula de
cliente que se indique; en caso Identidad. Requiere registrarse.
de existir deudas pendientes de • Telecard - Consulta de saldo:
cobro, dicho crédito se utilizará Permite conocer el saldo de su
para cancelar las mismas. De Tarjeta Telecard.
encontrarse el cliente al día en • Detalle de Internet: A través de
sus pagos, el crédito afectaría esta prestación, seleccionando la
los saldos (con impuestos) de las fecha de facturación que usted
próximas facturas. desea consultar, obtendrá un
• Cambio de nombre: Permite informe completo de la fecha, hora,
solicitar el cambio de nombre duración e importe de todas y cada
del titular de un servicio (lo debe una de las conexiones a internet,
realizar el titular del mismo). desde su servicio telefónico
• Pago de trámites del Portal del convencional o ruralcel GSM/GPRS,
Estado: Se pueden abonar, a través que haya realizado durante el
de la factura telefónica, trámites ciclo de facturación seleccionado.
realizados en el Portal del Estado Requiere registrarse.
Uruguayo. Registrando sus datos • Licitaciones: Permite consultar las
en forma muy sencilla en el sitio licitaciones en curso y el estado de
de ANTEL, se le asigna usuario las mismas.
y password, y podrá comenzar • Gestión de proveedores: Los
a utilizar este práctico servicio proveedores podrán recibir
para abonar distintos trámites y notificarse de invitaciones,
de la Administración Pública prórrogas de apertura y
mediante su factura telefónica. aclaraciones al Pliego de
Actualmente podrá solicitar, bajo Condiciones de las distintas

250

• Mensajes a celulares: Permite
mandar mensajes a celulares y
gestionar el servicio.
• Solicitud de servicios: casilla de
correo electrónico Adinet, conexión
a ADSL, UruguayNet, DNS u otros
servicios de datos.
• Consulta del tráfico de datos:
Permite obtener detalle del
tráfico realizado desde el servicio
UruguayNet, detalle del consumo
de ADSL.
• Calculador de uso ADSL: Permite
obtener un estimado del uso de
ADSL por mes.
• Cambio de servicio ADSL: Permite
realizar la solicitud de cambio de
licitaciones en las que participan. su posterior trámite de inscripción. servicio de datos.
Además dispondrán de los • Pago a proveedores: Procedimiento,
antecedentes que se han generado Instructivo, Información del BROU,
en las distintas negociaciones solicitud de incorporación y
que han mantenido con ANTEL, aclaración de solicitud.
durante el desarrollo de los • Factura detallada (ANCEL): Permite
procesos licitatorios. Para el caso obtener detalle de la factura
de proveedores no registrados (electrónica). Requiere registrarse.
en ANTEL, se les facilitan los • Tarjeta Prepago: Permite recargar
formularios correspondientes para una tarjeta a un servicio prepago.

251


BPS autorizadas. Envío de Nóminas de
(http://www.bps.gub.uy) trabajadores al BPS.
• Agentes Recaudadores: Orientado
• Página Principal: Servicio de a empresas debidamente
información, fundamentalmente autorizadas.
trámites, estadísticas, normativas, • Planillas MTSS: Orientado
calendarios de pagos, etc., a empresas debidamente
orientado a cualquier persona autorizadas.
(jubilado, empresa, trabajador, etc.). • SUEP: Orientado a empresas
• Conexión remota GAFI: Orientado debidamente autorizadas.
a empresas debidamente • Planificación: Responder por
autorizadas. Actualización de internet todas las consultas que
actividades de trabajadores. hoy se atienden a través del
• Conexión Afiliación Mutual: teléfono 1997. Consulta de trámite
Orientado a empresas por C.I., fecha y lugar de pago por
(mutualistas) debidamente C.I., etc.
autorizadas. Actualización
de la afiliación mutual de los
trabajadores.
• Conexión a Reconstrucción
de Historia Laboral: Orientado
a empresas debidamente
autorizadas. Actualización de
actividades de trabajadores,
anterior a abril de 1996.
• Envío de Nóminas: Orientado
a empresas debidamente

252

BROU Bienes. Cuentas: i) Consulta de Simulador (Selección de plazo,
(http://www.brou.com.uy) cuentas de un cliente, ii) Consulta moneda, monto -> cálculo de
de Saldos y Movimientos, iii) interés).
• E-BROU (Banca Directa): Portal Estados de Cuentas, iv) Solicitud • BROUNET.com.uy: Portal
de E-banking, orientado a la de Chequeras, v) Transferencia Institucional. Información/
autogestión de los clientes. Sitio entre Cuentas Propias y a terceros, productos, red física y contactos.
Institucional: Información de vi) Giros. Tarjetas: i) Consulta de Publicaciones p/inscripciones a
Red Física, Distintas Unidades Tarjetas de Débito y Crédito, congresos.
de Negocio, Financiera, Remates, ii) Pago de Tarjetas de Crédito • DATOS LABORALES del Sistema
etc. Sitio Transaccional: (Para Propias y de terceros, iii) Bloqueo Automático de Créditos: Web
Personas o Empresas). Clientes: de Tarjetas Red BROU (Cajeros Service que permita a una
i) Autoregistración para Clientes Automáticos). Plazo Fijo: i) Consulta Habilitación (Empresa con
FONOBROU, ii) Consulta y de Contratos de Plazo Fijo de un convenio de retención de cuotas)
Modificación de Datos Personales, cliente, ii) Detalle de contrato, modificar los datos laborales de
iii) Consulta y Manifestación de iii) Movimientos de contrato, iv) sus funcionarios.

253


CORREO URUGUAYO • Firma Digital E-mail: Solicitud, Pago
(http://www.correo.com.uy) y envío de certificados para E-mail.
• Códigos Postales. Consulta de
• Correo Net: Se escribe un mensaje códigos postales de todo el país.
en la web, el cual se imprime, • Consultas Filatélicas: Consultas,
ensobra, y envía al destino por actualización e información
carta. filatélica.
• Seguimiento de Envíos: • Consulta de Locales: Consulta
Seguimiento de la de la ubicación de los locales y
correspondencia enviada según el franquicias. LATU
número de envío. • Consulta de Tarifas: Consulta de las (http://www.latu.org.uy)
• Firma Digital Sitio: Solicitudes de tarifas postales.
certificados para Servidores Web. • Portal de la institución: Servicio
• Firma Digital Persona: Solicitudes de información general de la
de certificados para Personas. institución, noticias, cursos,
servicios, etc.
• SIGLA: Sistema que permite a los
clientes realizar distintos trámites
y efectuar un seguimiento de los
mismos.
• Portal PYMES: Servicio con
información de interés a las
pequeñas y medianas empresas.
• Portal proveedores: Sistema de
consulta a proveedores de su
situación con el organismo.

254

OSE PEU
(http://www.ose.com.uy) (http://www.uruguay.gub.uy)

• Consulta e Impresión de Factura. • Renovación de Cédula de
• Consulta Consumos. Identidad: Solicitud y pago de
• Descarga de Reglamentos. audiencia para renovar la Cédula
• Consulta e Impresión de Pliegos de de Identidad vía internet. Métodos
Compras. de pago: débito en cuenta de
ANTEL. Organismo: Dirección
Nacional de Identificación Civil.
• Cédula de Identidad por
primera vez: Solicitud y pago de
audiencia para tramitar la Cédula débito bancario en línea. Método
de Identidad por primera vez de entrega: El Correo. Organismo:
vía internet. Método de pago: Dirección General de Registro de
débito en cuenta de ANTEL. Estado Civil.
Organismo: Dirección Nacional de • Partida de Defunción: Solicitud
Identificación Civil. y pago de Partida de Defunción
• Cédula Catastral: Solicitud y pago vía internet. Método de pago:
de Cédula Catastral vía internet. débito en cuenta de ANTEL y
Método de pago: débito en cuenta débito bancario en línea. Método
de ANTEL. Organismo: Dirección de entrega: El Correo. Organismo:
Nacional de Catastro. Dirección General de Registro de
• Partida de Nacimiento: Solicitud Estado Civil.
y pago de Partida de Nacimiento • Partida de Extranjeros: Solicitud
vía internet. Método de pago: y pago de Partida de Extranjeros
débito en cuenta de ANTEL y vía internet. Método de pago:

255


débito en cuenta de ANTEL y de Estados Contables. Organismo: los trámites necesarios para la
débito bancario en línea. Método Auditoría Interna de la Nación. renovación.
de entrega: El Correo. Organismo: • Presentación de Planilla de Trabajo: • Pago de Impuestos: Pago de
Dirección General de Registro de Presentación de Planilla de Trabajo. Impuestos vía internet. Método
Estado Civil. Organismo: Ministerio de Trabajo y de pago: débito bancario en línea.
• Partida de Matrimonio: Solicitud Seguridad Social. Actualmente disponible para
y pago de Partida de Matrimonio • Recordatorio de vencimiento de grandes contribuyentes (CEDE).
vía internet. Método de pago: documentos y servicios: Aviso Organismo: Dirección General
débito en cuenta de ANTEL y como recordatorio, al ocurrir el Impositiva.
débito bancario en línea. Método vencimiento de un documento • Timbre de Caja de Profesionales
de entrega: El Correo. Organismo: o servicio. Los datos de los Universitarios de la Declaración
Dirección General de Registro de documentos y servicios deben Jurada de Impuestos: Timbre
Estado Civil. ser registrados previamente por digital de la Caja de Profesionales
• Balances de Empresas: Solicitud de el usuario. En el recordatorio Universitarios que lleva la
Balances de Empresas del Registro se entrega información sobre Declaración Jurada de Impuestos.

256

Método de pago: débito en cuenta
de ANTEL. Organismo: Dirección
General Impositiva.
• Pago de trámites vía factura de
ANTEL: Pago de trámites del Estado
mediante débito en la cuenta de
ANTEL.
• Pago de trámites vía débito
bancario: Pago de trámites del Cédula de Identidad en Redpagos: Portal del Estado. (en desarrollo)
Estado mediante débito de cuenta Ventanilla única de solicitud y • Servicios municipales: Pago de
bancaria en línea. Los bancos pago de Renovación de Identidad Patente de Rodados (en desarrollo)
incorporados hasta el momento en Redpagos. (en desarrollo) y de Tributos Municipales (a
son: ABN, Discount, BROU, • Solicitud y pago de Cédula de ser incorporado en un futuro).
Santander. (en desarrollo) Identidad por primera vez en Organismo: Intendencia Municipal
• Pago de trámites vía redes de Redpagos: Ventanilla única de de Florida.
cobranza: Pago de trámites en solicitud y pago de Renovación • Solicitud de renovación o
redes de cobranza posteriormente de Identidad en Redpagos. (en tramitación por primera vez
a su tramitación en internet. La red desarrollo) de Pasaporte: Solicitud de
incorporada hasta el momento es • Pago de trámites mediante tarjetas audiencia para renovar o tramitar
Redpagos. (en desarrollo) de crédito: Incorporar tarjetas de pasaporte por Primera Vez.
• Solicitud y pago de trámites en crédito como medio de pago de Organismo: Dirección Nacional
redes de cobranza: Ventanilla trámites. (en desarrollo) de Identificación Civil. (a ser
única de solicitud y pago de los • Pago de cuenta de agua mediante incorporado en un futuro)
trámites adheridos. Actualmente el Portal del Estado: Pago de • Solicitud de Pasaporte con
incorporando Redpagos y cuenta de agua mediante la Certificado de Antecedentes
Correobanc. (en desarrollo) gestión de cobro de tarjetas de Judiciales: Solicitud de Pasaporte
• Solicitud y pago de Renovación de crédito y débito bancario del con tramitación automática de

257


Certificado de Antecedentes UTE comerciales. Cambio de nombres
Judiciales (“Certificado de Buena (http://www.ute.com.uy) en contratos. Cambios de
Conducta”). Organismos: Dirección dirección de envío. Actualización
Nacional de Identificación Civil • SERVICIOS AL CLIENTE: Acerca de datos en contratos. Alta de
y Dirección Nacional de Policía de su factura. Consultas de Solicitudes de Suministros (solo
Técnica. (a ser incorporado en un datos de las facturas y emisión para Firmas Instaladoras). Datos
futuro) de duplicados. Consultas de sobre Firmas Instaladoras.
• Incorporar nuevos trámites: Sumar consumos y lecturas. Aporte • SERVICIOS AL CLIENTE:
trámites de otros organismos. (a de lectura del medidor para Electrificación Rural. Para empresas
ser incorporado en un futuro) ser considerado en la factura Constructoras. Cómo acceder a los
• Incorporar correos privados: cuando el lector no pudo suministros rurales. Características
Incorporar correos privados como tomarla. Simulación de facturas de las Obras. Datos sobre Empresas
medios de distribución. (a ser permitiendo verificar las anteriores Constructoras. Plan Papelería Solar.
incorporado en un futuro) y simular distintos escenarios a • SERVICIOS AL CLIENTE: Atención
partir de distintas tarifas. Personalizada. Explicaciones sobre
• SERVICIOS AL CLIENTE: Trámites la factura. Datos sobre lugares y

258

modalidades de pago. Grandes • UTE y EL ENTORNO: Datos sobre
Clientes (información y vías de la Empresa. Gestión Ambiental.
contacto especiales). Atención Comercial Social.
• SERVICIOS AL CLIENTE: Construye Energías Renovables. Uruguay País
una casa nueva. Permite orientar Iluminado. Líneas de Negocio.
al Cliente en el uso eficiente • NO SOLO PARA NIÑOS: Juegos,
de la energía así como en su experimentos y consejos para el
conservación, mediante las uso racional de la energía eléctrica
posibilidades de cálculo de a través de lo lúdico.
potencia, información sobre tarifas • COMPRAS y ACREEDORES:
inteligentes, y datos que colaboran Gestión de Compras. Registro
en la “rebaja de la factura eléctrica”
. de proveedores. Normativa de
• SERVICIOS AL CLIENTE: Atención compras. Información a acreedores.
a Firmas Instaladoras. Para • LICITACIONES: Información sobre
firmas instaladoras. Acceso a licitaciones.
la Reglamentación pertinente. • COMPRAS DIRECTAS: Información
Consulta en línea de trámites sobre nuevas adquisiciones de
pendientes. Consulta de materiales UTE, sus requisitos formales y todo
autorizados para las instalaciones lo de interés para su empresa.
eléctricas. • SERVICIOS DE CONSULTORÍA: Datos
• SERVICIOS AL CLIENTE: Pago de institucionales de las actividades
facturas. Cancelación de facturas. desarrolladas por CONEX.
• SERVICIOS AL CLIENTE: Novedades.
Información sobre productos.
Proveedores de Productos
Eléctricos. Empresas, tecnologías y
modelos.

259


Sitios de las intendencias del país,
y relacionados con la actividad
municipal

• Congreso de Intendentes • Intendencia Municipal de Flores • Intendencia Municipal de Rivera
http://www.ci.gub.uy http://www.imﬂores.gub.uy http://www.rivera.gub.uy

• Intendencia Municipal de Artigas • Intendencia Municipal de Florida • Intendencia Municipal de Rocha
http://www.artigas.gub.uy http://www.ﬂorida.gub.uy http://www.rocha.gub.uy

• Intendencia Municipal de Canelones • Intendencia Municipal de Lavalleja • Intendencia Municipal de Salto
http://www.imcanelones.gub.uy/ http://www.lavalleja.gub.uy http://www.salto.gub.uy
contenido/home.htm
• Intendencia Municipal de Maldonado • Intendencia Municipal de San José
• Intendencia Municipal de Cerro Largo http://www.maldonado.gub.uy http://www.imsj.gub.uy
http://www.cerrolargo.gub.uy/index2.
htm • Intendencia Municipal de Montevideo • Intendencia Municipal de Soriano
http://www.montevideo.gub.uy http://www.soriano.gub.uy
• Intendencia Municipal de Colonia
http://www.colonia.gub.uy/index. • Intendencia Municipal de Paysandú • Intendencia Municipal de Tacuarembó
php?pts=intro.php http://www.paysandu.gub.uy http://www.imtacuarembo.gub.uy

• Intendencia Municipal de Durazno • Intendencia Municipal de Río Negro • Intendencia Municipal de Treinta y Tres
http://www.durazno.gub.uy http://www.rionegro.gub.uy http://www.imtt.gub.uy

260

• Unidad de Desarrollo Municipal
http://www.intendencias.gub.uy

• Defensoría del Vecino
http://www.defensordelvecino.gub.uy

• Junta Departamental de Colonia
http://www.juntacolonia.gub.uy
• Junta Departamental de Flores
http://www.juntadeﬂores.gub.uy

• Junta Departamental de Florida
http://www.juntaﬂorida.gub.uy/
presentacion.html

261


262

ANEXO 2

Ventana sobre
alimentación y salud
263


alimentación y salud
Ventana sobre

ANEXO 2

264

Huertos y granjas familiares
I Mejorando la nutrición de la población
por Representación de la FAO en Uruguay

La Organización de las Naciones Unidas La realización del manual Mejorando la por la Organización de las Naciones
para la Agricultura y la Alimentación nutrición a través de huertos y granjas Unidas (Objetivo 1 - Meta 2).
(FAO) dirige sus acciones a lograr un familiares. Manual de capacitación El principal objetivo es contribuir al
mundo sin hambre ni malnutrición, para trabajadores de campo en América mejoramiento de las condiciones de
donde los alimentos y la agricultura Latina y el Caribe (FAO, 2000) tiene como nutrición y seguridad alimentaria de las
contribuyan a mejorar las condiciones principal objetivo el de contribuir al poblaciones tanto rurales como urbanas
de vida de todos, especialmente los mejoramiento de las condiciones de de América Latina y el Caribe.
más pobres, en forma económica, nutrición y seguridad alimentaria de La elaboración de este material de
social y ambientalmente sostenible. las poblaciones tanto rurales como capacitación tiene en consideración
En este contexto y con el ﬁn de utilizar urbanas de América Latina y el Caribe, los objetivos y estrategias de la
una herramienta que se ha vuelto sobre todo aquellas con bajos niveles Conferencia Internacional de Nutrición
fundamental para la enseñanza de este de ingresos, nutrición y salud. A la vez, (Roma, 1992), también adoptados por
nuevo siglo, la computadora portátil, a contribuye a cumplir con el Objetivo de la Cumbre Mundial de la Alimentación
continuación presentamos el resumen la Cumbre Mundial de la Alimentación (Roma, 1996), para la reducción de
de un material didáctico elaborado por (1996), y con uno de los Objetivos del la desnutrición y la inseguridad
la FAO. Desarrollo del Milenio (2000) planteados alimentaria. Se espera que a través

265


de la preparación de manuales
que ayuden en la capacitación y
sensibilización, tanto del personal
técnico como de la población, así
como a la implementación de talleres,
seminarios, cursos y otros, se obtenga
como resultado un mejoramiento de
los niveles de seguridad alimentaria,
nutrición y salud.
Este material o paquete de
capacitación está dirigido a los
agentes de desarrollo, como
agrónomos, técnicos en agropecuaria,
nutricionistas, especialistas en el área
social y de la comunicación, personal
del sector salud, maestros, promotores,
líderes comunitarios y miembros de la
comunidad. El manual puede también
ser utilizado en centros de enseñanza
media o superior relacionados
con aspectos de agricultura y
nutrición, Organismos de Gobierno
y Organismos no Gubernamentales,
entre otros.

266

¿Cuáles son los componentes del ser distribuidas y usadas por los ¿Cuál es el propósito del manual
manual de capacitación? participantes de acuerdo con las de capacitación?
Este paquete contiene tres indicaciones proporcionadas en las Los materiales contenidos en este
componentes: sesiones de capacitación del manual. manual orientan e informan al
• Sesiones de capacitación Las cartillas tecnológicas, que capacitador sobre la manera en que
estructuradas que incluyen notas contienen informaciones prácticas el huerto y/o granja familiar pueden
técnicas y materiales de apoyo, para sobre la tecnología de huertos y contribuir significativamente a cubrir
el uso de los capacitadores(as) y de granjas familiares, son para uso de las necesidades diarias de alimentos
los participantes. Se proporcionan los capacitadores y participantes. para los miembros de una familia,
diez sesiones de capacitación. Sin embargo, estas y las hojas de con el fin de mejorar sus niveles de
• Hojas de información, para información, pueden ser distribuidas nutrición y salud. El objetivo de este
capacitadores y participantes. entre las familias que tienen interés curso es proporcionar al personal
• Cartillas tecnológicas para los y puedan utilizarlas adecuadamente. técnico y promotores(as) comunitarios:
participantes, que pueden también Estas cartillas proporcionan conocimientos y destrezas necesarios
ser distribuidas a la comunidad. información sobre diferentes enfoques para ayudar a identificar los problemas
Las sesiones de capacitación incluyen tecnológicos y sugerencias de mejoras de alimentación y nutrición existentes;
una introducción y un contenido sobre el huerto y la granja familiar, buscar los medios y las oportunidades
para cada tópico. Las notas técnicas para que la familia logre incrementar para mejorar la producción y el
para capacitadores proporcionan su producción alimentaria, suministrar consumo de alimentos en el hogar;
información de base sobre cada uno una mayor diversidad de alimentos y lograr la diversificación de la
de los temas técnicos, y una guía o complementarios (hortalizas, producción y el consumo de alimentos
programación de las actividades para la frutas, vegetales y otros cultivos, para mantener una buena nutrición
conducción de las clases. además de carnes y huevos) y, por individual y familiar.
Las hojas de información, para lo tanto, agregar valor nutritivo a su Los materiales de capacitación
capacitadores y participantes, alimentación habitual. analizan la tecnología de cultivos
contienen información técnica alimentarios tales como tubérculos
sobre los diferentes temas, y deben y raíces, leguminosas, vegetales y

267


frutas, que se pueden encontrar o y otras) y trabajadores del desarrollo, ¿Cómo debería realizarse la
se producen comúnmente en los deberían ser motivados a participar capacitación?
huertos familiares, según su diversidad para que colaboren efectivamente La capacitación propuesta debe ser
climatológica. Se presenta también en el mejoramiento de la seguridad tanto teórica como práctica. Para
información básica sobre la cría de alimentaria y nutrición de la ello son necesarias aulas y tener fácil
animales menores de granja. comunidad. acceso a las comunidades para realizar
el trabajo de campo. El capacitador
debe estar preparado y motivado
¿Quiénes son los participantes en ¿Dónde se debe realizar la para utilizar varios métodos y técnicas
el curso de capacitación? capacitación? de enseñanza, como presentación
Entre las personas que se capacitarán La capacitación debe ser impartida teórica; discusiones y demostraciones;
se incluyen los agentes de extensión preferentemente en una población visitas domiciliarias, entrevistas;
agropecuaria, de nutrición y salud, rural o en un área cercana, para que los trabajo de grupo; juego de roles,
de economía del hogar y promotores participantes puedan visitar huertos estudio de casos, etc. Las sugerencias
del desarrollo rural, así como otros y granjas, y trabajar directamente sobre cómo se debe conducir cada
técnicos interesados o responsables con las familias. Los sitios apropiados sesión, se encuentran en las notas
en mejorar las condiciones de para la capacitación incluyen centros técnicas para capacitadores. Se
seguridad alimentaria, nutrición de capacitación del gobierno u sugiere que las visitas de campo y
y salud de la comunidad. Los otras instituciones, locales escolares, domiciliarias sean realizadas después
participantes deben tener educación religiosos o deportivos, salas de de las presentaciones teóricas, como
primaria (por lo menos dos años reuniones comunitarias o una casa refuerzo y práctica de lo que se avanzó
de educación básica), además de comunal, centros de salud, etc. Deben en la clase.
experiencia en agricultura, trabajo existir facilidades de alojamiento y
comunitario o nutrición práctica alimentación para capacitadores y
familiar. Los líderes de agrupaciones participantes.
comunitarias (grupos de mujeres,
asociaciones de producción, crédito

268

TELEFOOD es la campaña anual
de la FAO, en la cual organiza una
serie de eventos de todo tipo,
con el objetivo de reunir fondos
destinados al ﬁnanciamiento
directo de proyectos menores que
llegan directamente a grupos de
productores de bajos recursos en
todos los países del mundo.

¿Qué materiales son necesarios? ¿Cómo se llevan a la práctica o se conceptos de producción orgánica,
El capacitador debe disponer, para las implementan los conocimientos responsable con el ambiente, y
actividades docentes, de una copia del que aporta este manual? sostenible en el tiempo.
material de capacitación, un rotafolio Un ejemplo es la Campaña TELEFOOD: La participación de escolares en los
(papelógrafo) con hojas grandes TELEFOOD es la campaña anual de la diferentes procesos productivos
de papel y un pizarrón. Algunos de FAO, en la cual organiza una serie de que están planteados en algunos
los cuadros, formularios, hojas de eventos de todo tipo, con el objetivo de los proyectos, es una muestra de
información y cartillas tecnológicas del de reunir fondos destinados al cómo aplicar los conocimientos del
material de capacitación pueden ser ﬁnanciamiento directo de proyectos manual, incorporando la cultura de
copiados en el papelógrafo (rotafolio), menores que llegan directamente autoabastecimiento en los sectores más
antes de las sesiones. Los materiales, a grupos de productores de bajos carenciados. Pero también participan de
hojas de información y formularios recursos en todos los países del mundo. estos emprendimientos grupos sociales
de encuestas que emplearán los En tal sentido, en Uruguay se está diversos, los cuales se encuentran en
participantes durante las sesiones, llevando a cabo una serie de proyectos diferentes zonas del país.
deben ser fotocopiados para su en el marco de la campaña TELEFOOD, A continuación se detallan algunos
distribución individual. que involucran las más variadas de los ejemplos de los proyectos
áreas: producción hortícola, frutícola, TELEFOOD y sus objetivos:
y animales de granja, integrando los

269


• Instalación de huertos escolares • Huerta comunitaria • Huertas familiares
de referencia en escuelas periféricas Paraje La Lanera (Durazno): en Paso Potrero, Cerro Chato:
de Montevideo: Por existir carencias en cuanto a los La línea central del proyecto pretende,
Desarrollar una experiencia de huerta recursos de alimentación y altos mediante un manejo agroecológico de
orgánica en la escuela, que permita índices de desocupación, con estos pequeños espacios, obtener seguridad
fortalecer las capacidades de los emprendimientos se busca darles alimentaria que permita satisfacer la
escolares a través del trabajo formal e una ocupación a mujeres, ancianos y demanda diaria de verduras, legumbres
informal, siendo a la vez una experiencia jóvenes, e inculcarles el trabajo con y frutas, que cubra los requerimientos
de interacción entre los actores la tierra; también que se provean de básicos diarios para un núcleo familiar
locales (alumnos, docentes, padres, alimentos para la familia y como fuente de 5 personas en promedio.
organizaciones vecinales, etc.). de recursos para solventar los gastos del
comedor-merendero. • Producción de hierbas aromáticas y
• Huertas orgánicas familiares medicinales en Villa Constitución (Salto):
en Pueblo Saucedo (Salto): • Producción hortícola Este proyecto está dirigido a la
La línea central del proyecto pretende, a Escuela Rural Nº 19: producción, procesamiento y ventas
través de un manejo agroecológico de Desarrollar una experiencia de huerta de hierbas aromáticas y medicinales,
pequeños espacios, obtener seguridad orgánica en la escuela, que permita nativas e introducidas en el
alimentaria por medio de una canasta fortalecer las capacidades de los departamento de Salto.
diaria de verduras, legumbres y frutas, escolares a través del trabajo formal e
que cubra los requerimientos básicos informal, siendo a la vez una experiencia • Huerta comunitaria del Barrio Hospital:
diarios para un núcleo familiar de 5 de interacción entre los actores La experiencia de producción estará
personas en promedio. locales (alumnos, docentes, padres, al servicio de dicha Institución y sus
organizaciones vecinales, etc.). familias. Funcionará con la participación
activa de los niños, familias, vecinos,
técnicos y el Departamento de
Desarrollo de la Intendencia Municipal
de Durazno.

270

la estrategia de producción lograrán
satisfacer niveles crecientes de
nutrientes al año, en pequeños espacios
de pocos m2, ya que las actividades se
desarrollan exclusivamente en el predio
de su propiedad.

• Producción hortícola (Artigas):
Desarrollar una experiencia de huerta
en la escuela, que permita fortalecer
las capacidades escolares, siendo a la
vez una experiencia de interacción de
actores locales (alumnos, docentes,
padres, vecinos, y organizadores).

• Producción hortícola - Escuela
Montserrat (Montevideo):
• Huertas familiares • Huertas familiares en Campo de Todos: Contribuir al mejoramiento de la calidad
en Pueblo Cayetano: La línea central del proyecto pretende, de vida y hábitos alimentarios de los
La línea central del proyecto mediante un manejo agroecológico niños y los de su familia, que habitan
pretende que, mediante la realización de pequeños espacios, obtener en el área de inﬂuencia de la Obra
de la huerta, la familia obtenga seguridad alimentaria que permita Social del Colegio Nuestra Señora de
autoabastecimiento de varias verduras satisfacer la demanda diaria de Montserrat del barrio Tres Ombúes.
y hortalizas a través del diseño de un verduras y legumbres, que cubra los
pequeño agroecosistema, ya que la requerimientos básicos diarios para
actividad se desarrollará en el propio un núcleo familiar de 5 personas en
predio de cada una de las viviendas. promedio. Las familias participantes de

271

En el camino del Plan CEIBAL Brindar la posibilidad a productores
familiares de diversificar su
producción para, de este modo,
poder abastecer a sus familias con
• Banco herramientas - Junta Local de grupo beneficiario a través de la venta una dieta más equilibrada...
Porvenir (Paysandú): de los productos. Utilizar los ingresos
Construir huertas que constituyan un para desarrollo de actividades educati-
recurso pedagógico-didáctico que vas en la comunidad. Poder habilitar el
utilizará el docente como apoyo para merendero todos los días de la semana.
desarrollar diferentes capacidades de
sus alumnos. Ampliar la variedad de • Producción hortícola en invernáculo por ejemplo, construcción en común
hortalizas consumidas, y así mejorar la para productores familiares - “Familias de un invernáculo de mayor tamaño
dieta alimentaria. Promover a las huertas Unidas” (Soriano): para producción con fines comerciales
escolares como lugar de demostración Cubrir el déficit alimenticio que y abastecer los centros poblados
de producción de hortalizas, semillas tienen los residentes de estos centros involucrados.
y compostaje. Fortalecer y enriquecer poblados, darles las herramientas
la interacción de los diferentes actores técnicas y materiales para que puedan • Producción hortícola en invernáculo
locales (alumnos, docentes, padres, autoabastecerse de alimento a partir para productores familiares - Grupo Ejido
productores y distintas organizaciones del cultivo de hortalizas en el predio de Chacras (Soriano):
sociales). donde viven. Lograr un ingreso de Brindar la posibilidad a productores
dinero por venta de excedentes. Llevar familiares de diversificar su producción
• Planta de elaboración y envasado a este centro poblado una actividad para, de este modo, poder abastecer
artesanal de alimentos (Canelones): productiva generadora de autoempleo, a sus familias con una dieta más
Mejorar los volúmenes y las condi- que puede ser ejemplo a seguir equilibrada y llegar al mercado con
ciones de producción, jerarquizando por toda la comunidad. Revalorizar una mayor diversidad de productos,
el producto a través de condiciones las habilidades que tiene cada ser con mejores precios. Evitar que los
bromatológicas adecuadas. Ingresar con humano mediante la realización de productores sigan emigrando a la
las habilitaciones correspondientes a una actividad productiva, mejorando ciudad, engrosando de este modo los
un mercado consumidor de alto poder la autoestima. Crear el ámbito fértil cinturones de pobreza. Los productores
adquisitivo, que hoy demanda ese tipo para que, en un futuro, un grupo de participantes del proyecto serán modelo
de productos. Aumentar el ingreso del familias encare un proyecto asociativo, productivo para la zona.

272

• Producción hortícola • Producción hortícola orgánica en • Producción hortícola orgánica en
Escuela Rural Nº 35 (Durazno): invernáculo a nivel familiar (Soriano): invernáculo a nivel familiar (Soriano):
Desarrollar una experiencia de huerta Permitir que los beneficiarios cubran sus Crear alternativas productivas
orgánica en la escuela, que permita for- requerimientos nutricionales con ver- generadoras de autoempleo para
talecer las capacidades de los escolares y duras producidas en su propio terreno. jóvenes y mujeres de Villa Soriano, que
liceales, ya que los alumnos cuentan con Lograr ingresos complementarios de las puede contribuir a mejorar su calidad
una asignatura específica en la produc- familias, mediante la venta de excedentes de vida. Brindar la posibilidad de que
ción hortícola, con aplicación práctica a de producción a los turistas que con- el pueblo tenga acceso a verdura más
través del trabajo formal e informal. Es, curren a Villa Soriano. Tener un nuevo fresca, de calidad, a un mejor precio, en
a la vez, una experiencia de interacción atractivo para ofrecer a los turistas que épocas del año en que escasean. Esto
entre los actores locales (alumnos, do- visitan el lugar. Llevar a este centro pobla- permitirá mejorar la alimentación de
centes, padres, huertistas, organizaciones do, una actividad productiva generadora los beneficiarios y de todo el pueblo.
vecinales, etc.). de autoempleo que puede ser ejemplo a Existen cultivos como tomate y morrón
seguir por toda la comunidad. Todo esto que, debido a factores climáticos,
• Producción grupal de hortalizas bajo se logrará mediante la implementación no pueden ser realizados en épocas
cubierta (Canelones): de Tiendas Verdes en los terrenos de del año como otoño e invierno;
Generar ingresos a través de la los beneficiarios; las mismas tendrán la en cambio, con la construcción de
producción hortícola. Obtener mayor doble función de ser unidades produc- estos invernáculos, esta limitante se
eficiencia en el uso de agroquímicos, tivas y paseo para los turistas. Por tanto, levantaría. Por otro lado, mediante la
disminuyendo la contaminación y contarán con: un invernáculo para el colocación de malla sombra y riego
los riesgos para el productor y el cultivo de hortalizas, hierbas aromáticas y en los invernáculos, se podrán instalar
consumidor. flores; reparos y cortaviento, construidos cultivos de hoja como lechuga y acelga
con cañas del lugar; pequeño estanque en verano, situación que actualmente
donde se cultivarán plantas acuáticas; no se puede llevar a cabo.
cultivo de flores, arbustos, etc., y todo lo
que haga al embellecimiento del lugar;
cartelería identificatoria.

273


• Producción hortícola en invernáculo,
para productores familiares (Soriano):
Brindar la posibilidad de que este
grupo de productores de Ejido de
Chacras, mediante la construcción de
los invernáculos, logre complementar
la producción que hoy está teniendo
y disminuir la marcada estacionalidad
de su producción; esto permitirá una
mejora en los ingresos obtenidos y,
por tanto, una mejora en la calidad
de vida de sus familias. Este modelo
productivo podrá ser referente
para otros predios de la zona. Podrá
contribuir a evitar la migración de
productores del campo a la ciudad, • Niños, niñas y mujeres del campo proceso de recuperación de la práctica
ya que en ella no encuentran produciendo alimentos limpios de huerta familiar en los predios de
posibilidades de desarrollo y terminan (Canelones): la agricultura familiar de la zona de
por engrosar los cinturones de Mejorar la dieta alimenticia de los 42 inﬂuencia de la Sociedad de Fomento
pobreza. alumnos de la Escuela Rural Nº 41, a Rural de Migues, para mejorar la dieta
través de la producción de variedades de los grupos domésticos y la ingesta
para el autoconsumo, conservación de productos no contaminados. Lograr
y trueque con familias vecinas, que tres grupos de mujeres, situados
involucrando a niñas y niños en la en zonas rurales alejadas, generen
enseñanza teórico-práctica del trabajo ingresos a partir de la comercialización
agrícola con manejo orgánico. Iniciar un de excedente de sus huertas familiares,

274

En Uruguay, desde el año 2000
se han ejecutado 66 proyectos
TELEFOOD por un monto total Organización de las Naciones
de USD 292 178, beneficiando Unidas para la Agricultura y la
a un alto número de pequeños Además, los proyectos están diseñados Alimentación (FAO)
productores, niños y jóvenes. para perdurar y no debilitarse cuando Contribuye a construir un mundo en el que impere
se acaben las provisiones iniciales, o la seguridad alimentaria para las generaciones
cuando llegue la temporada de sequía presentes y futuras.
Es una organización intergubernamental con
y las familias generen ingresos al poder sede en Roma (Italia). En 2009 estaba presente en
vender los excedentes de las cosechas más de 192 países miembros, y una organización
gestionen y produzcan variedades en los mercados locales. miembro, la Comunidad Europea.
A nivel nacional, la FAO cuenta con la
agrícolas que no se cultivan en la zona, A través de estos proyectos se logra Representación de la FAO en Uruguay; siendo
para remitirlas a la zona de balnearios impulsar y apoyar uno de los cometidos su principal objetivo prestar asistencia a los
del departamento de Canelones y a de la primera Cumbre Mundial de gobiernos en la formulación de políticas,
Migues. Los beneficiarios del proyecto la Alimentación (1996): garantizar la programas y proyectos para reducir el hambre
y la malnutrición; y ayudarles a promover los
se constituyen en agentes difusores de seguridad alimentaria sostenible para sectores agrícola, pesquero y forestal, y a utilizar
la experiencia, visibilizan sus prácticas, y toda la población. sus recursos ambientales y naturales de manera
reciben valorización y reconocimiento sostenible.
Los programas y proyectos, actualmente en
de los medios sociales locales, por sus ejecución, fueron priorizados en el “Marco Nacional
conocimientos y resultados prácticos. de Prioridades para la Asistencia Técnica de la
En Uruguay, desde el año 2000 se han FAO a Mediano Plazo”, que fuera suscripto por el
Gobierno uruguayo y la FAO en diciembre de 2007.
ejecutado 66 proyectos TELEFOOD por
un monto total de USD 292 178, benefi-
ciando a un alto número de pequeños
productores, niños y jóvenes. Bibliografía consultada
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
Los proyectos TELEFOOD de producción LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN (FAO) (2000):
de cultivos aportan las vitaminas y Mejorando la nutrición a través de huertos y granjas
minerales esenciales que a menudo familiares. Manual de capacitación para trabajadores
faltan en su alimentación, y los proyectos de campo en América Latina y el Caribe. Servicio de
programas de nutrición. Dirección de alimentación y
TELEFOOD de producción animal y nutrición. Roma. En línea: http://www.fao.org/DOCREP/
piscícola aportan valiosas proteínas. V5290S/V5290S00.HTM

275


La alimentación saludable
II es un derecho
Por María Zenia Toribio Viñas | María del Pilar Irabedra

1. El derecho a la alimentación «1. Toda persona tiene derecho a un
«El derecho a la alimentación es el nivel de vida adecuado que le asegure,
derecho a tener acceso, individual o así como a su familia, la salud y el
colectivamente, de manera regular bienestar, y en especial la alimentación,
y permanente, a una alimentación el vestido, la vivienda, la asistencia
cuantitativa y cualitativamente adecuada médica y los servicios sociales necesarios,
y suficiente, y a los medios necesarios para tiene asimismo derecho a los seguros
producirla, de forma que se corresponda en caso de desempleo, enfermedad,
con las tradiciones culturales de cada invalidez, viudez, vejez u otros casos de
población y que garantice una vida física pérdida de sus medios de subsistencia
y psíquica satisfactoria y digna», según la por circunstancias independientes de su
definió Jean Ziegler, Relator Especial de voluntad.» (Asamblea General de las
las Naciones Unidas sobre el Derecho a Naciones Unidas, 1948)
la Alimentación. También está reconocido en el artículo
Como tal, está considerado en la 11 del Pacto Internacional de Derechos
Declaración Universal de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Humanos y específicamente referido en (PIDESC) de 1966, entrado en vigor en
su artículo 25: 1976, y contenido en la Observación

276

General 12 del CDESC, que establece: 2. Contenido del derecho a la Inocuidad: los alimentos no deben por-
«El derecho a la alimentación adecuada alimentación tar sustancias perjudiciales. Deben estar
se ejerce cuando todo hombre, mujer o Los conceptos que protegen el derecho establecidas medidas de protección
niño, ya sea solo o en común con otros, a la alimentación están implícitos para evitar la contaminación de los ali-
tiene acceso físico y económico, en todo en la Observación General 12 del mentos por todo tipo de sustancia dañi-
momento, a la alimentación adecuada o Comité de Derechos Económicos, na o tóxica, así como microorganismos
a medios para obtenerla» (CDESC, 1999). Sociales y Culturales de Naciones que puedan provocar enfermedades.
La alimentación y el derecho Unidas, entendiéndose como los Respeto a las culturas: los alimentos
alimentario en particular han sido elementos constitutivos del derecho a la deben ser aceptados por las diversas
considerados en las más importantes alimentación (CDESC, 1999). Ellos son: culturas, lo que significa que deben
cumbres, pactos y alianzas Alimentación suficiente: cuando la ali- respetarse, además de los valores
internacionales. Entre ellos se destaca mentación aporta las sustancias nutriti- nutritivos, aquellos valores vinculados a
la Declaración de los Objetivos de vas en cantidades suficientes para satis- las costumbres y creencias asociadas a
Desarrollo del Milenio (ODM) del facer las necesidades para el adecuado los alimentos.
año 2000, en la que la mayoría de los crecimiento y desarrollo, mantenimiento Disponibilidad: los alimentos necesarios
jefes de Estado del mundo aprobó su de la vida en salud y la actividad física, deben estar disponibles de manera
compromiso a hacer todo lo posible en todas las etapas de la vida. que faciliten las posibilidades
para erradicar la pobreza y avanzar Adecuación: los alimentos disponibles de las personas de alimentarse
en el desarrollo sostenible, fijando el deben ser adecuados a las condiciones adecuadamente, promoviendo
año 2015 como plazo final y metas sociales, económicas, culturales, climáti- su disponibilidad a través de la
concretas. El primero de esos objetivos cas, y todas aquellas que formen parte adecuada producción, distribución y
es «erradicar la pobreza extrema y del medio donde viven las personas. comercialización.
el hambre» y una de las metas para Sostenibilidad: debe haber acceso a los Accesibilidad: implica que los precios
conseguir tal objetivo es «reducir a la alimentos en forma permanente y estar de los alimentos necesarios para una
mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje asegurada la alimentación para el futuro, alimentación adecuada, deben estar
de personas que padecen hambre» así como prevista ante situaciones de accesibles de manera que no se vean
(ONU, 2000). desastres. afectadas otras necesidades básicas.

277


3. El Estado respecto al derecho a 4. La Seguridad Alimentaria y preparación de sus alimentos de manera
la alimentación Nutricional beneficiosa para su bienestar, además
El Pacto Internacional de Derechos Se habla de Seguridad Alimentaria y del consumo apropiado en cantidad
Económicos, Sociales y Culturales Nutricional (SAN) «cuando todas las y calidad, y los tiempos dedicados
(PIDESC) es un tratado multilateral personas tienen en todo momento acceso a su alimentación. Para ello se han
general que reconoce derechos de físico y económico a suficientes alimentos promovido herramientas educativas
segunda generación, y establece inocuos y nutritivos para satisfacer sus que faciliten esa información a todas
mecanismos para protección y garantía necesidades alimenticias y sus preferencias las personas, denominadas “Guías
a los ciudadanos de 160 países en cuanto a los alimentos a fin de llevar Alimentarias Basadas en Alimentos” .
firmantes, de los cuales forma parte la una vida activa y sana» (FAO, 1996).
República Oriental del Uruguay. Significa que cuando una persona,
Cada país debe informar familia o comunidad viven en 5. Guías Alimentarias Basadas en
periódicamente al Comité de Derechos seguridad alimentaria, su Derecho a la Alimentos (GABA)
Económicos, Sociales y Culturales de Alimentación está protegido. La SAN Las GABA (MSP, 2005) se han difundido
Naciones Unidas, acerca de todos los está sostenida en los pilares que forman con el propósito de promover
aspectos considerados como derechos parte de los elementos constitutivos estilos de vida saludables y prevenir
para una vida digna, y las medidas que del Derecho a la Alimentación y ha sido enfermedades vinculadas con la
hayan adoptado en esta dimensión, propuesta como una perspectiva y una alimentación, desde el enfoque de
para velar por una alimentación herramienta para proteger el derecho los alimentos. Una de sus principales
adecuada en las posibles y diversas de cada una de las personas. características es que deben tener
situaciones a que hubieran estado Uno de los pilares de la SAN es la carácter nacional o regional, respetando
expuestos. educación nutricional, considerando el los perfiles sanitarios y nutricionales
conocimiento que tengan las personas de la población a la que van dirigidas,
de los principios de la buena nutrición y también sus características socio-
y su consecuente comportamiento culturales. Muchos países han
alimentario. Refiere a que estén incorporado esta herramienta, en los
informados para realizar la selección y cinco continentes.

278

Consideran los alimentos de consumo
habitual, y los clasifican en grupos se-
gún las similitudes en composición nu-
tricional, especificando las cantidades a
consumir de cada grupo de acuerdo a
las necesidades: las edades, el sexo y si-
tuaciones fisiológicas especiales como
el embarazo y la lactancia.
En Uruguay, las GABA fueron elabo-
radas por un Grupo Interinstitucional
de Trabajo (GIT-GABA), integrado por
todas las instituciones vinculadas con
la alimentación de las uruguayas y los
uruguayos. Están simbolizadas por un
ícono (Figura 1) que representa un
plato segmentado en seis partes de
diferentes tamaños. Cada uno de esos
segmentos lo ocupa un grupo de ali-
mentos, aproximándonos de acuerdo a
su tamaño a la proporción suficiente y
saludable de cada grupo
a consumir por día en
Figura 1:
Ícono GABA el total de los alimentos
Uruguay que ocupan ese plato, de
manera de lograr el equi-
librio nutricional.

279


Las GABA especifican, como se puede nutricionales que el país definió También incluyen 10 mensajes, cuyo
observar en el Cuadro 1, las cantidades para sus ciudadanos y ciudadanas, contenido fue seleccionado atendiendo
en porciones, recomendadas por y atendiendo sus características los problemas identificados como más
grupos, de acuerdo a las necesidades particulares. relevantes para la mayor parte de la
población. Los 10 mensajes nos dicen:
Cuadro 1: Guía de consumo de grupos de alimentos en porciones para las uruguayas y Mensaje 1: Mantenga su salud realizando
uruguayos mayores de 2 años (tomado y modificado de MSP, 2005)
diariamente una alimentación variada
Niños de 2* a 6 años,
Niños mayores, ado-
Adolescente varón,
que incluya alimentos de los seis grupos.
GRUPOS DE lescente mujer, mujer Mensaje 2: Coma con moderación según
adultos mayores hombre adulto
ALIMENTOS adulta, adulto mayor
las porciones indicadas en cada grupo
Dieta 1500 Kcal aprox. Dieta 2200 Kcal aprox. Dieta 2700 Kcal aprox. de alimentos para mantener un peso
1. Cereales y 3 porciones 5 porciones 7 porciones
saludable.
leguminosas Mensaje 3: Para rendir más durante el
día, comience con un desayuno que
2. Verduras y frutas 4 porciones 5 porciones 6 porciones
incluya leche, pan y fruta.
Mensaje 4: Los lácteos son necesarios en
3. Leche y derivados 2 porciones ** 2 porciones** 2 porciones** todas las edades. Procure consumir, por
lo menos, medio litro de leche por día.
4. Carne y huevos 1 porción 2 porciones 3 porciones Mensaje 5: Consuma diariamente, en
todas sus comidas, verduras y frutas de
5. Aceites y grasas 1 porción 2 porciones 3 porciones estación.
Mensaje 6: Disminuya el consumo de
6. Azúcares y dulces 3 porciones 4 porciones 5 porciones bebidas azucaradas, azúcar, dulces,
golosinas y productos de repostería.
* Los niños muy pequeños suelen consumir cantidades menores a las establecidas en la porción de referencia, hecho a tener en consideración
para no forzar su alimentación.
Mensaje 7: Controle su consumo de
** Se recomienda que las mujeres después de la menopausia incrementen su consumo de leche y derivados a 750 cc diarios, al igual que las carnes, fiambres, embutidos, manteca,
embarazadas y los adolescentes. En todos estos grupos hay un incremento de las necesidades de calcio. En la mujer en lactancia, la cantidad
diaria de leche deberá ser de 1000 cc. margarina, quesos, crema de leche,

280

Ejemplos de estos
microorganismos son las
bacterias, los virus, las
levaduras, los parásitos, algunos
de los cuales, aun estando 6. Inocuidad de los alimentos
presentes en un alimento, no Este destacado refiere a la inocuidad
de los alimentos, considerada en el
lo alteran: no cambian su olor,
mensaje 10 de las GABA, y que hemos
sabor o textura, por lo que la seleccionado para profundizar en este
apariencia del alimento no es un capítulo.
indicador fiable de su inocuidad. Uno de los determinantes de la
Seguridad Alimentaria y Nutricional
es la utilización biológica adecuada
de las sustancias nutritivas que
mayonesa y frituras por su alto consumimos. Si los alimentos no son
contenido en grasas. inocuos estamos expuestos a enfermar,
Mensaje 8: Disminuya el consumo de sal y en estas condiciones, la suficiente
y de los alimentos con alto contenido utilización de esas sustancias nutritivas
de ella. estará resentida, por lo cual no habrá
Mensaje 9: Elija, dentro de cada grupo Seguridad Alimentaria ni Nutricional.
de alimentos, los más adecuados a su Las Enfermedades Transmitidas por
presupuesto familiar. Alimentos (ETA) son enfermedades
Mensaje 10: Para prevenir las causadas por la ingestión de bebidas
enfermedades trasmitidas por o alimentos contaminados. Los
alimentos, cuide la higiene de sus principales contaminantes de los
alimentos desde la compra hasta el alimentos son agentes biológicos,
consumo. físicos y químicos.
Para su profundización es recomendable Los agentes biológicos
recurrir al Manual para la promoción de (microorganismos) son la causa más
prácticas saludables de alimentación en común de ETA. Ejemplos de estos
la población uruguaya (MSP, 2005). microorganismos son las bacterias,

281

En el camino del Plan CEIBAL La Organización Mundial de la
Salud (OMS) enunció, en el año
2001, un conjunto de reglas
simplificadas y de aplicación
los virus, las levaduras, los parásitos, general, denominado “Cinco claves 1) Mantener la limpieza
algunos de los cuales, aun estando para la inocuidad de los alimentos” Tanto la higiene personal como la del
presentes en un alimento, no lo alteran: área de trabajo y su entorno. Proteja los
(OMS, 2001), que ha sido traducido
no cambian su olor, sabor o textura, por alimentos y todas las áreas de la cocina.
lo que la apariencia del alimento no es a más de 40 idiomas… Lavado de manos - Lávese
un indicador fiable de su inocuidad. frecuentemente las manos: siempre
Las bacterias crecen por multiplicación. después de ir al baño, tocar animales,
Para ello, al igual que todos los seres cambiar pañales, sonarse la nariz,
vivos, necesitan comida, agua, tiempo • Plaguicidas utilizados en forma tocar basura, y en cualquier momento
y temperatura adecuada. Algunos inadecuada. que considere se puedan haber
alimentos como la carne, el pescado, • Productos de limpieza. contaminado. Para lavarse las manos,
el arroz, la leche, los huevos, el queso, • Aditivos alimentarios utilizados se deben mojar con agua corriente,
proporcionan condiciones ideales en forma no apropiada (como enjabonarse durante al menos 20
para el crecimiento bacteriano. Si conservantes o colorantes). segundos, enjuagarse también con
las condiciones son adecuadas, cada Algunos elementos físicos también agua corriente y secarse con toalla
bacteria puede duplicarse en tan solo pueden ser causa de ETA: por ejemplo, preferiblemente de papel.
15 minutos, por lo que en 6 horas trozos de vidrio, madera, tornillos, Higiene del área de trabajo - Lave y
puede llegar a superar los 16 millones. alambre, piedras que accidentalmente desinfecte todas las superficies y
Los productos químicos también llegan a los alimentos. equipos usados en la preparación de
pueden causarlas, si llegan a los La Organización Mundial de la Salud alimentos. Limpie en forma inmediata
alimentos y los contaminan. Algunos (OMS) enunció, en el año 2001, un los líquidos o alimentos que se hayan
ejemplos son: conjunto de reglas simplificadas y derramado. Ponga especial atención en
• Metales y contaminantes de aplicación general, denominado las tablas de cortar.
ambientales (por ejemplo, plomo, “Cinco claves para la inocuidad de los Proteja los alimentos y las áreas de
mercurio). alimentos” (OMS, 2001), que ha sido cocina, de insectos, mascotas y otros
• Sustancias químicas utilizadas para traducido a más de 40 idiomas y donde animales.
tratar alimentos. se incluyen los siguientes mensajes:

282

2) Separar los alimentos crudos de
los cocidos. Evite la contaminación
cruzada
Los alimentos crudos, especialmente
las carnes rojas, carne de ave, pescado
y sus jugos pueden contener
microorganismos peligrosos que
pueden transferirse a otros alimentos
durante la preparación y conservación 3) Cocinar completamente. 4) Mantener los alimentos a
de los mismos. A esta transferencia se le Las bacterias se multiplican temperaturas seguras
denomina “contaminación cruzada”. rápidamente en temperaturas entre No deje alimentos cocinados a
Para evitarla, separar los alimentos 6 y 65 ºC, área llamada “zona de temperatura ambiente por más de dos
crudos de los cocidos desde el peligro”. Para asegurarnos que la horas. La temperatura del refrigerador
comienzo: al hacer la compra, separe las temperatura mate las bacterias, el debe estar por debajo de los 5 ºC.
carnes, aves, pescados y mariscos crudos alimento debe alcanzar al menos 70 °C Los alimentos sobrantes no deberían
de otros alimentos. En el refrigerador, en su interior. guardarse en el refrigerador por más
guarde la carne roja, de ave o pescado Existen alimentos cuya cocción requie- de 3 días ni recalentarse más de una
crudos debajo de los alimentos re una atención especial, como la carne vez. Al descongelar, nunca lo haga
cocinados o listos para el consumo para picada, las carnes arrolladas o en los a temperatura ambiente, planiﬁque
evitar que los jugos se derramen sobre trozos grandes, y las aves enteras. En el con tiempo sus comidas y descongele
estos. Lave y desinfecte los utensilios caso de las carnes rojas y de ave, asegú- en el refrigerador. Los alimentos
que hayan estado en contacto con los rese que esté completamente cocida, y descongelados en el microondas deben
alimentos crudos. que los jugos sean claros y no rosados. cocinarse inmediatamente.
La separación debe realizarse no solo al Al recalentar los alimentos, hágalo
cocinar, sino también en todas las fases completamente. Lleve sopas y guisos a
de la preparación de los alimentos. punto de ebullición y manténgalos al
menos 1 minuto hirviendo.

283


5) Usar agua y materias primas Es importante recordar que los factores
seguras que determinan la gran mayoría de los
Las materias primas que se utilizan para brotes de ETA están relacionados a una
preparar alimentos, como vegetales, mala manipulación de los alimentos,
agua, hielo, pueden estar contaminadas por lo que estas recomendaciones
con microorganismos o productos tienen como objetivo informar para
químicos dañinos. Dentro de las ETA promover hábitos saludables y
hay varias que son consideradas como proteger de esta forma el Derecho a la
de “transmisión hídrica”, ya que se Alimentación digna.
transmiten por aguas contaminadas Para profundizar, existe un espacio en
(hepatitis A, ﬁebre tifoidea, cólera, etc.). internet con información destinada a la
Use alimentos que hayan sido inocuidad de alimentos y la posibilidad
procesados para su inocuidad como, por de acceder al Cuaderno de actividades
ejemplo, leche pasteurizada. Lave bien la “Las 5 claves para mantener los alimentos
fruta y las verduras. seguros” (Manual para el maestro) (OMS.
No compre alimentos enlatados, OPS. INCAP, 2006a), una herramienta
cuyos recipientes estén abollados, didáctica para facilitar la enseñanza de
goteando, abultados u oxidados. No “Las 5 claves para mantener los alimentos
utilice conservas caseras, o sea, que no seguros” (Manual de contenido) (OMS.
tengan la garantía de haber cumplido OPS. INCAP, 2006b) a los alumnos
con los requisitos de habilitación y alumnas de escuela primaria. Es
frente a los organismos competentes. coordinado por la Organización
Las conservas que no hayan sido Panamericana de la Salud (OPS) y
sometidas al proceso de esterilización forma parte de la Iniciativa Mundial de
adecuado pueden ser muy peligrosas Escuelas Saludables, promovida por la
y causar una enfermedad mortal OMS, la OPS y el Instituto de Nutrición
denominada “botulismo”. de Centroamérica y Panamá (INCAP).

284

ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) (2001):
María Zenia Toribio Viñas
(1948): Declaración Universal de Derechos Humanos. En “Cinco claves para la inocuidad de los alimentos”
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Licenciada en Nutrición. Escuela de Nutrición y
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CULTURALES (CDESC) (1999): “Observación General ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) (2007): Ha sido asesora y coordinadora de programas de
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righttofood/kc/downloads/vl/docs/Observaci%C3%B3 Francia: OMS. En línea: http://www.who.int/foodsafety/ Alimentación) y en empresas privadas.
n%20General%2012%20del%20Comit%C3%A9%20de publications/consumer/manual_keys_es.pdf Actualmente es Profesional Nacional de la
%20Derechos%20Econ%C3%B3micos.doc ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS). Organización Panamericana de la Salud/
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA (MSP). República ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS). Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en
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uruguaya. Programa Nacional de Nutrición. En línea: claves para mantener los alimentos seguros” (Manual para María del Pilar Irabedra
http://www.msp.gub.uy/uc_123_1.html el maestro). Guatemala. En línea: http://www.paho.org/ Doctora en Medicina Veterinaria. Facultad de
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) spanish/ad/dpc/vp/fos-5-claves-manual-maestros.pdf Veterinaria. UdelaR.
(2000): “Objetivos de Desarrollo del Milenio” En línea:
. Magíster en Epidemiología. Facultad de Medicina.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS).
http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/ UdelaR.
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS).
Asesora en Epidemiología (actual) de la Comisión
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTROAMÉRICA
Nacional de Zoonosis.
LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN (FAO) (1996): Y PANAMÁ (INCAP) (2006b): “Las 5 claves para
Es Docente de la Maestría de Nutrición.
“Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria mantener los alimentos seguros” (Manual de contenido).
Universidad Católica del Uruguay (UCUDAL).
Mundial y Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre Guatemala. En línea: http://www.paho.org/spanish/AD/
Ha sido Docente, y coordinadora de cursos y
la Alimentación” Roma. En línea: En línea: http://www.
. DPC/VP/fos-5-claves-manual.pdf
talleres de Buenas Prácticas de Manufactura de
fao.org/docrep/003/w3613s/w3613s00.htm Alimentos.
Actualmente es Profesional Nacional de la
Organización Panamericana de la Salud/
Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en
Uruguay.

285


El Dengue
III Saber más sobre esta enfermedad ayuda a prevenirla
por Gabriela Willat Real de Azúa | Mario González Sobera

El Dengue ya no debe ser considerado • La globalización, con el aumento
como un riesgo potencial para de los viajes (turismo, migraciones,
nuestro país, sino como un problema negocios) tanto regionales como
sanitario real e inminente. Desde hace intercontinentales que, en cuestión
más de 10 años, a pesar de no tener de horas, diseminan por el mundo los
casos autóctonos, se toman medidas, virus y sus vectores.
y se invierten esfuerzos y recursos • El crecimiento demográﬁco
económicos para evitar que este virus desmedido, la población mundial se
circule. triplicó en 70 años, de 2000 millones
En esta enfermedad se combinan en 1930 a 6000 millones en el año
innumerables macro y microfactores 2000.
para dar como resultado una peligrosa • El desorden ambiental que reina en
situación, difícil de evitar en los tiempos los grandes centros urbanos y sus
que corren. cinturones de pobreza, característicos
Como ejemplos podemos citar: de América Latina, donde el
mosquito encuentra alimento
abundante (la sangre humana) y

286

El Dengue ya no debe ser
considerado como un riesgo
potencial para nuestro país, sino
como un problema sanitario real
e inminente. Desde hace más de
10 años, a pesar de no tener casos
autóctonos, se toman medidas, y
se invierten esfuerzos y recursos
económicos para evitar que este
virus circule.

criaderos (recipientes domésticos Debido a que el Aedes aegypti también
con agua), en su gran mayoría de transmite Fiebre Amarilla (su letalidad
materiales no biodegradables donde puede llegar al 60%) y, como se Mapa 1: Situación
depositar sus huevos por doquier. recordará, hasta fines del siglo XIX la actual de la
presencia del vector
• El cambio climático y el misma asoló las principales ciudades de en América Latina
calentamiento global que conlleva, América Latina, se instrumentó un Plan (2009)
han desplazado los “límites Continental de Erradicación, sumamente
biológicos” del Aedes aegypti. Hasta exitoso mientras duró. El 80% del área
hace unos años podíamos acotar su infestada, el equivalente a 12 millones Lamentablemente, varios de los factores
presencia, con relativa seguridad, de kilómetros cuadrados, quedó libre ya enumerados y la falta de sostén
al territorio comprendido entre los del vector. Para 1962 se había eliminado económico del Plan favorecieron su
paralelos 35º N y 35º S. En esta nueva este mosquito de 18 países, incluidas rápida expansión, desembocando en la
franja subtropical con estaciones varias islas del Caribe. En los años situación actual donde la recolonización
poco definidas y sin temperaturas siguientes, solo 3 países más lograron abarca todos los países de América,
extremas, de la que Uruguay forma cumplir esta meta, pero muchos ya se exceptuando a Canadá y Chile continental
parte, este y otros vectores afianzan estaban reinfestando. Uruguay lo logró (Isla de Pascua tiene Aedes aegypti y
su permanencia. en 1958 y se mantuvo así por 39 años. Dengue desde 2001). (Ver Mapa 1)

287


El vector
Las personas piensan, generalmente,
que es más grande que otros mosquitos,
sin considerar que las fotos que se
muestran en los distintos folletos y
propagandas son ampliaciones. Como
se puede ver, se trata de un mosquito
sumamente vistoso con escamas
plateadas en el dorso en forma de
una lira, y las patas anilladas. Pero no
debemos olvidar que, a simple vista,
estos decorados no se aprecian, y se ve
Se trata de una dolencia que forma Las pérdidas por ausentismo laboral, más pequeño y oscuro que la mayoría
parte de las llamadas enfermedades escolar, los gastos médicos, las de los mosquitos comunes.
emergentes y reemergentes que, por cancelaciones turísticas, hacen del El Aedes aegypti es un mosquito
su modo de transmisión (picadura de Dengue una virosis de fuerte impacto netamente urbano y doméstico. Vive
mosquito), aparece bajo la forma de económico y social. Así, Cuba estimó en las ciudades, porque allí encuentra
grandes olas epidémicas. Enferma un en 103 millones de dólares el costo de dos elementos fundamentales para
gran número de personas a la vez, en su epidemia de 1981, que dejó además su sobrevida: al hombre, de quien
un breve lapso de tiempo, saturando un lamentable saldo de 158 muertos. la hembra del insecto se alimenta
invariablemente todos los sistemas de Puerto Rico, desde el año 1977, ha para poder desovar; y los recipientes
salud. gastado 200 millones de dólares en las domésticos (baldes, latas, botellas,
Su repercusión es enorme si se toma sucesivas ondas epidémicas. Brasil gasta tanques, bollones, cubiertas) con agua
en cuenta que no solo hay que atender 4 millones de dólares cada semana y, limpia, en cuyas paredes deposita sus
a miles de enfermos, sino que estos no a pesar de ello, es el país de América huevos. Una vez que el agua humedece
pueden ir a trabajar ni a estudiar por unas con más casos por año, llegando casi al los huevos, estos embrionan y se
dos semanas promedio. millón de enfermos en 2002. transforman en larvas, y luego en pupas

288

Adulto El Aedes aegypti es un mosquito
netamente urbano y doméstico.
Vive en las ciudades, porque allí
encuentra dos elementos fundamen-
tales para su sobrevida: al hombre,
de quien la hembra del insecto se
alimenta para poder desovar; y los
recipientes domésticos (baldes, latas,
botellas, tanques, bollones, cubiertas)
Pupa con agua limpia, en cuyas paredes
Huevos deposita sus huevos. Una vez que
el agua humedece los huevos, estos
embrionan y se transforman en
larvas, y luego en pupas que final-
mente emergen como adultos.
Ciclo biológico
del Aedes aegypti
Larva

que finalmente emergen como adultos. Es importante destacar que la etapa orgánica de la cual se alimentan, y por la
El ciclo completo varía de acuerdo a la de huevo es sumamente resistente a que compiten entre sí y con las larvas de
temperatura y a la humedad ambiente; las inclemencias del tiempo, pudiendo otras especies de mosquitos.
en verano puede ser tan breve como una sobrevivir adherido a la pared seca de Las pupas, en cambio, no se alimentan
semana, en invierno puede prolongarse un recipiente por dos años, y seguir y son solo la etapa final de la
más de un mes. De aquí que la época de siendo viable. metamorfosis completa, un estadio
mayor riesgo para la aparición de casos Las larvas también soportan las bajas preadulto que, cuando emerge como
en nuestro país, va de setiembre a mayo, temperaturas y se han encontrado vivas tal, necesita unas horas para que su
dependiendo de cómo se presenten la debajo de una capa de escarcha; para exoesqueleto se endurezca y le permita
primavera y el otoño cada año. ellas, lo que no debe faltar es la materia volar. Esos son los mosquitos que

289


ARTIGAS

vemos posados en la superﬁcie del
agua, ellos acaban de nacer luego de Brasil
completar su ciclo acuático. De aquí en SALTO
RIVERA
adelante su meta será reproducirse, por
lo que las hembras buscarán sangre
humana (la preﬁeren a la de cualquier Argentina
PAYSANDÚ
TACUAREMBÓ
otro animal) para poder desovar, y
CERRO LARGO
los machos buscarán hembras para
aparearse. RÍO NEGRO

Los mosquitos adultos de esta DURAZNO TREINTA Y TRES
especie son diurnos, por lo que se
alimentan de mañana temprano y SORIANO
FLORIDA
de tardecita al ponerse el sol. Viven FLORES LAVALLEJA
ROCHA
aproximadamente un mes.
COLONIA
La etapa adulta sí es sensible a los fríos,
Mapa 2: Distribución del SAN JOSÉ
siempre y cuando estos sean intensos y Aedes aegypti en Uruguay CANELONES
prolongados, pero no debemos olvidar (Agosto 2009) MALDONADO

que ellos se refugian dentro de las MONTEVIDEO
viviendas y muchas veces así logran
superar el invierno.
Solemos verlos en reposo detrás de conseguir alimento y criaderos, por lo Uruguay constató su reintroducción
muebles y cortinas, en los baños, en que su dispersión solo se da en forma en febrero de 1997 y hoy lo
lugares tranquilos y de poco tránsito del pasiva. Se trasladan en auto, avión, barco, sabemos diseminado por todos los
hogar, pensemos pues que aquí rara vez de ahí la importancia de vigilar los pasos departamentos del litoral y desde hace
la temperatura ambiente es inferior a los fronterizos, puertos, aeropuertos, rutas un par de años en varios barrios de la
10 ºC. Su área de acción generalmente es de acceso, ya que es así como ingresan y capital. (Ver Mapa 2)
corta, unos 100 metros les bastan para colonizan las áreas libres.

290

El Dengue es una virosis que
solo la padece el hombre; este la
adquiere a través de la picadura de
un mosquito Aedes aegypti que se
El Dengue La sintomatología, similar a la gripe, haya alimentado previamente de
Es una enfermedad viral que ha hace que se la confunda con numerosas una persona enferma. Por lo tanto,
sido identificada como uno de los patologías y complica el diagnóstico. para que se presente debe existir la
principales problemas de salud pública Hay que pensar en ella, cuando
mundial. Se estima que entre 80 y aparezcan muchos casos de “gripe” en
tríada “persona enferma, mosquito
100 millones de personas se infectan verano. Aedes aegypti, persona sana o
anualmente en 100 países del mundo. Se caracteriza por fiebre alta, fuertes susceptible”.
Son hospitalizados 550 000 enfermos y dolores musculares y articulares, una
mueren 25 000 como consecuencia del erupción pasajera, fatiga, dolor de
Dengue. cabeza intenso y detrás de los ojos.
En Uruguay, el último caso autóctono Estos síntomas se extienden por una
registrado ocurrió en Salto en semana a 10 días, pero la postración con una vacuna, aunque hay varias en
1916. Todos los casos confirmados puede prolongarse un poco más. experimentación.
notificados en los últimos años son, Muchas veces se cursa en forma Las personas que la padecen quedan
en general, procedentes de países asintomática o muy leve, esto se ve inmunes de por vida pero, al existir 4
de la región con endemia o brotes sobre todo en niños. variantes del virus llamadas serotipos
epidémicos demostrados para este A no ser que medien complicaciones en 1, 2, 3 y 4, dicha protección es solo
evento. personas de edad, o si se sobreagrega a contra el serotipo que actuó. Por lo
El Dengue es una virosis que solo la otras patologías crónicas, se trata de una tanto podríamos, con mucha mala
padece el hombre; este la adquiere a afección benigna y pasajera que cura sin suerte, padecer Dengue 4 veces en
través de la picadura de un mosquito dejar secuelas. nuestra vida.
Aedes aegypti que se haya alimentado Al ser de origen viral, no existe un A partir de la segunda infección, un
previamente de una persona enferma. tratamiento específico, y solo se porcentaje de la población puede
Por lo tanto, para que se presente recomienda guardar reposo, tomar desarrollar una forma grave llamada
debe existir la tríada “persona enferma, analgésicos por los dolores y antitérmicos Dengue Hemorrágico o Fiebre
mosquito Aedes aegypti, persona sana o para bajar la fiebre. Hemorrágica de Dengue, que requiere
susceptible”. Lamentablemente no contamos aún internación y tratamiento inmediato.

291


Las muertes por Dengue se deben, en 1) Control del mosquito ubicándolos estratégicamente para así
general, a la aparición de shock, que El control puede ser físico o mecánico, inclinar la natural balanza en contra del
puede evitarse si la consulta con el cuando se refiere a la destrucción de vector. De esta forma se utilizan peces
médico y la hidratación se hacen en potenciales criaderos; esto se logra con larvífagos (que se alimentan de larvas),
forma precoz. De ahí la importancia de la tan nombrada “descacharrización” BTI (bacteria que, con sus toxinas, mata
conocer los llamados signos de alarma (eliminación de recipientes inútiles las larvas de mosquito) y otros parásitos.
(fuerte dolor abdominal, vómitos incoer- o cacharros) o acondicionando los Se trata de métodos que apuntan a
cibles, desmayos, palidez, sudoración, recipientes útiles con soluciones destruir específicamente a los mosquitos
sangrados, hematomas) que indican el económicas, sencillas y fáciles de aplicar, en sus distintas etapas, sin dañar el
inicio de un Dengue hemorrágico. para que no representen un riesgo. Por medio ambiente.
ejemplo: poner baldes y botellas boca Por último citemos el control químico,
abajo, rellenar los platos de las macetas quizás el primero que nos viene a la
Prevención y control con arena, tapar correctamente el mente, si pensamos en cómo combatir
Ha pasado más de un siglo desde que el tanque elevado, poner bajo techo las una plaga; pero el último al que
médico cubano Carlos Finlay relacionara cubiertas, mantener la pileta destapada debemos recurrir, por las consecuencias
al Aedes aegypti con la transmisión de y las canaletas libres de basura, etc. negativas que puede llegar a tener.
la Fiebre Amarilla, e implementara las Debemos acostumbrarnos a recorrer El uso de insecticidas debe ser hecho
actividades de control que bajaron nuestro peridomicilio luego de cada a conciencia por parte de técnicos
drásticamente la densidad del vector lluvia, por si hubiera quedado agua capacitados para esta tarea y con los
en la Isla, cortando abruptamente la acumulada de alguna forma, revisar elementos de protección personal
circulación viral. el patio, el fondo, la azotea, rutinaria y adecuados. Debemos recordar que el
La manera más eficaz de prevenir concienzudamente. Son tareas simples abuso o la sobredosificación de estos
la transmisión o de controlar una que pueden ser realizadas, algunas de productos químicos pueden dar lugar a
epidemia es reducir la exposición de la ellas, incluso por los niños de la casa. intoxicaciones severas, contaminación
población al mosquito, esto se logra con También podemos apelar al control del medio ambiente y fenómenos
el control vectorial y por medio del uso biológico, que incluye la manipulación de de resistencia en los insectos que
de las barreras hombre/vector. organismos que existen en la naturaleza, queremos exterminar.

292

La manera más eficaz de prevenir
la transmisión o de controlar una
epidemia es reducir la exposición
de la población al mosquito, esto
se logra con el control vectorial y 2) Uso de barreras hombre/vector Plan de Contingencia en Uruguay
por medio del uso de las barreras Se trata de evitar las picaduras de Después de 39 años libres del vector,
mosquitos, por medio de la protección y como resultado de las inspecciones
hombre/vector.
personal o por la exclusión de los rutinarias que se llevaban adelante en
insectos de las viviendas. los puntos de mayor riesgo del territorio
Para ello se recomienda el uso de nacional, se constató su reintroducción.
ropa gruesa que cubra la mayor parte La primera localidad positiva para
del cuerpo (esto a veces se complica Aedes aegypti que se detectó fue
Los insecticidas pueden clasificarse en porque hablamos de la época de Colonia del Sacramento, encontrándose
larvicidas o adulticidas, de acuerdo a la más calor); aplicar repelente en todo larvas en un bote abandonado en
fase del mosquito que ataquen. el cuerpo antes de vestirse; colocar un predio de la Prefectura Nacional
Los adulticidas pueden aplicarse mosquiteros en puertas y ventanas; y, Naval, al lado de la principal
con máquinas aspersoras, mojando por último, minimizar actividades fuera terminal portuaria de esta capital
las superficies donde los mosquitos de casa durante los períodos de mayor departamental. Se montó de inmediato
se puedan posar, alrededor de actividad de los mosquitos. un Plan Nacional de Contingencia
los recipientes que no se pueden con la colaboración de la OPS/OMS,
eliminar. O con máquinas UBV (Ultra clasificando los departamentos en
Bajo Volumen), formando nubes de positivos, negativos y de alto riesgo
minúsculas gotitas que impactan los de reinfestación. Como era esperable,
insectos en vuelo. surgieron otras localidades positivas
Para el control del Aedes aegypti, la en el litoral del país, donde existen
Organización Mundial de la Salud puentes internacionales y, por ende, un
recomienda el uso de UBV de arrastre importante tránsito vehicular.
solo durante una epidemia para cortar La vigilancia entomológica que, en un
la transmisión. principio, se basó en visitas domiciliarias,
La clave sigue siendo la eliminación de fue complementada con el uso de
criaderos. trampas, primero larvitrampas y luego

293


ovitrampas, herramientas sumamente ido cambiando año a año, llegando
útiles en zonas de baja infestación o a 10 en varias oportunidades, y
negativas, que pueden mantenerse alcanzando a la capital en 2007, cuando
activas con un mínimo número de una ovitrampa del recinto portuario dio
recursos humanos. positiva. Hoy se ha encontrado en gran
Dentro de cada departamento, parte del territorio capitalino, poniendo
las localidades positivas en riesgo a 2 millones de habitantes.
fueron, inicialmente, capitales
departamentales fronterizas; luego se
detectaron otras que se sumaron a la
lista. En general, muy pocas ciudades
se han negativizado, pese a las
acciones llevadas adelante en forma
oportuna y precoz.
Podemos citar los casos de Tacuarembó
y Maldonado, donde las detecciones
puntuales fueron rápidamente
controladas y la vigilancia posterior no
ha detectado nuevos focos.
Los índices de infestación se han
mantenido prácticamente incambiados
en las últimas temporadas estivales,
reuniendo las litoraleñas ciudades de
Salto, Mercedes y Fray Bentos entre el
95 y el 98% de los domicilios positivos
del país. El número de departamentos
con presencia detectada del vector ha

294

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295


296

ANEXO 3

Plan CEIBAL
en Educación Media
Propuesta de trabajo
297

En el camino del Plan CEIBAL por Grupo de Trabajo CEIBAL-Educación Media

La extensión del Plan CEIBAL en
Educación Media impone la atención
a diversas dimensiones que hagan

en Educación Media
factible su implementación potente
en clave educativa. Este proceso -que
involucra tanto a Educación Secundaria
como a Educación Técnico Profesional-

Propuesta de trabajo
obliga a repensar la relación entre
sociedad, tecnología y educación, en el
contexto de una propuesta de política
educativa pública.
La presente propuesta se enmarca
dentro de los objetivos generales y

Plan CEIBAL
especíﬁcos del Plan CEIBAL para el
Uruguay.
[…]

ANEXO 3

298

III. Objetivo general 4) Propender a fortalecer las IV. Estrategias, actividades e
Fomentar la apropiación de un modelo redes locales que permitan una indicadores
didáctico-pedagógico en relación a optimización de los recursos
las TIC, que favorezca la construcción materiales y humanos, al tiempo de IV.1. Estrategia general
colectiva del conocimiento que, abrir las instituciones a la comunidad, Consolidar vínculos colaborativos entre
mediante la integración de la tecnología en el marco de un proceso creciente todos los involucrados, decisores y
al aula, fortalezca la igualdad de de inclusión de los estudiantes a los beneficiarios, organizaciones de apoyo
oportunidades. centros educativos. al Plan, UDELAR, LATU, asociaciones
5) Acompañar procesos de profesionales y civiles, y todos
III.1. Objetivos específicos rediseño de la arquitectura y el aquellos actores locales, nacionales
1) Fortalecer el rol de Inspectores equipamiento de los centros, o internacionales, especialistas y
y Directores para que estén en de modo de propender a la voluntarios, públicos y/o privados, que
condiciones de conformar equipos creación de entornos educativos colaboren en acompañar, asesorar,
impulsores en las instituciones que que se adecuen a las nuevas financiar, investigar, evaluar, reorientar,
lideren los procesos de apropiación dinámicas áulicas que provocará la la implementación del Plan CEIBAL en
tecnológica. implantación de la modalidad 1:1. Educación Media en consonancia con
2) Promover modalidades de 6) Impulsar prácticas de aula que los objetivos planteados.
formación en los centros, la contemplen el protagonismo
tutoría y el mentorazgo como proactivo de los estudiantes en los IV.2. Estrategia del objetivo
las estrategias que presentan las procesos de aprendizaje, a través de específico 1
mayores potencialidades para el estrategias innovadoras adecuadas Promover instancias de formación en
perfeccionamiento y actualización de al contexto de la sociedad del servicio que apunten a optimizar el
los profesores. conocimiento. desempeño y a consolidar el liderazgo
3) Facilitar la producción y el acceso Potenciar los aprendizajes de de los cuerpos inspectivos y directivos,
a materiales educativos que estudiantes y docentes, realizando de cara al desafío que proponen los
colaboren en la tarea del docente cambios significativos en las entornos educativos en la modalidad
en el aula. prácticas de aula. 1:1 a nivel de Educación Media.

299


IV.2.1. Actividades e indicadores del sensibilizarlos con la propuesta, como resultado de los cambios
objetivo específico 1 y orientarlos en la formulación y introducidos en la gestión, en virtud
liderazgo de Proyectos de Centro que de la implementación del Plan
Actividades contemplen los nuevos escenarios (por ejemplo, protocolos de uso,
• Realizar talleres de trabajo con áulicos. coordinaciones entre docentes para
Inspectores que los familiaricen con • Favorecer la participación en eventos, utilización diaria de la conectividad,
los equipos, y sus potencialidades y seminarios, jornadas, congresos, que avisos a las familias, etc.).
limitaciones. atiendan temáticas relativas a las
• Realizar talleres de trabajo entre nuevas tecnologías en educación. IV.3. Estrategia del objetivo
Inspectores de la misma asignatura específico 2
o sectores de asignaturas, para la Indicadores Atender las demandas de formación
elaboración de orientaciones a los • Número de encuentros realizados. focalizadas que -como procesos de
profesores, formulación de proyectos, • Valoración, por parte de la apropiación del Plan CEIBAL- surjan
difusión de experiencias exitosas. Inspección, de la calidad de los desde los centros, en virtud de intereses
• Dotar a las inspecciones de recursos que ofrecen los Portales. o necesidades específicamente
computadoras XO, a efectos de que • Número de equipos puestos a detectados por sus colectivos. Para
puedan trabajar con las mismas en disposición de las Inspecciones. ello se hace necesario el uso de todos
aras de orientar a los docentes de las • Número de docentes en los centros los recursos que brindan equipos de
distintas asignaturas. involucrados en las estrategias capacitadores de diversa radicación
• Asignar la supervisión y enlace entre institucionales que impulsen el uso institucional (LATU, RAP CEIBAL,
las instituciones y la Comisión del de las nuevas tecnologías. CODICEN, CES, UDELAR, otros), pero
Plan CEIBAL a los Inspectores de • Número de acuerdos realizados en fundamentalmente, trabajar en fortalecer
Gestión (CETP) y a los de Institutos las instituciones de Educación Media la capacidad instalada que ya poseen las
y Liceos (CES), en relación a las en relación a la utilización de las XO instituciones, a través de la construcción
condiciones de la implementación. en el aula. del rol de Referente TIC de los centros
• Realizar salas con Directores y • Existencia y grado de formalización entre los actuales Profesores Ayudantes
Subdirectores de todo el país para de los documentos elaborados de Laboratorio de Informática.

300

IV.3.1. Actividades e indicadores del
objetivo especíﬁco 2

Actividades
• Realizar salas, jornadas, seminarios
y/o cualquier otro tipo de instancias
de trabajo, atendiendo las
demandas realizadas por los actores
involucrados, tanto profesores como
Inspectores y Directores, recurriendo
a los recursos humanos más idóneos.
• Llevar a cabo encuentros de trabajo
en los centros a requerimiento de los
mismos, promoviendo su autonomía
de convocatoria y oﬁciando como
enlace, de modo que las iniciativas • Realizar cursos de formación, • Implementar experiencias piloto de
puedan concretarse en tiempo y a presenciales y en línea, para saturación por departamento que,
satisfacción. los Profesores Ayudantes de siguiendo los lineamientos generales
• Dotar a las bibliotecas de los centros Laboratorio de Informática de esta propuesta, permitan evaluar
educativos de equipos XO para que para que, al tiempo de estar en diversos ambientes tecnológicos
puedan ser utilizados por los docen- condiciones de dar soporte al buen de trabajo para seleccionar los más
tes, con el objeto de familiarizarse uso e integración de la tecnología apropiados para la población de
con las potencialidades y limitacio- que utilizarán sus colegas de las Educación Media.
nes de dichos equipos, al tiempo diferentes disciplinas, los apoyen en • Participar en eventos, seminarios,
de trabajar en forma individual o la planificación y gestión de un aula jornadas, congresos, que atiendan
colaborativa en la preparación de mediada por las tecnologías de la temáticas relativas a las nuevas
actividades y recursos de aprendizaje. información. tecnologías en educación.

301


Indicadores • Tipo de acciones emprendidas condiciones de producir recursos
• Número de encuentros realizados. con las instituciones dotadas de de creciente calidad, al tiempo
• Número de instituciones que computadoras en las que se realiza el de difundir experiencias exitosas
desarrollaron proyectos en nuevas Piloto. llevadas a cabo por estudiantes,
tecnologías o actividades regulares docentes y/o padres en el marco de
de formación para sus docentes en IV.4. Estrategia del objetivo la Educación Media.
el tema. especíﬁco 3 • Definir líneas estratégicas que
• Número de centros de Educación Fortalecer los equipos de trabajo que potencien y armonicen las
Media con computadoras operativas vienen desarrollando tareas en la orientaciones que direccionan
en biblioteca. elaboración de recursos educativos ambos Portales, al tiempo
• Frecuencia promedio de utilización en los distintos Portales Nacionales que estén en condiciones de
de esas computadoras en las (Uruguay Educa, CEIBAL), de modo responder en forma creciente a
instituciones. que los docentes cuenten con un las necesidades de los usuarios
• Número de instancias de formación banco importante de materiales para (docentes, padres, estudiantes),
para Referentes TIC. la enseñanza, y de recursos para el en un marco de racionalización
• Porcentaje de docentes participantes aprendizaje. y optimización del potencial de
en eventos sobre Nuevas Tecnologías. dichas herramientas.
• Número de proyectos implementa- IV.4.1. Actividades e indicadores del
dos con nuevas tecnologías; número objetivo especíﬁco 3 Indicadores
de docentes aplicando nuevas tecno- • Valoración, que realizan los actores,
logías en el aula, tipo de actividades Actividades del nivel de adecuación de los planes
y recursos ensayados; naturaleza de • Designar encargados de los Portales de trabajo de los Coordinadores de
renovación de la gestión de la insti- que atiendan las necesidades de los Portales, con las necesidades de la
tución como resultado de las nuevas Educación Media en el marco del implementación del Plan CEIBAL en
tecnologías; instancias de creación de Plan CEIBAL. Educación Media.
oportunidades de acceso a nuevas • Capacitar a los equipos de • Número de instancias de formación
tecnologías para padres. contenidistas para que estén en de los contenidistas.

302

están en las mejores condiciones
para brindar apoyos inmediatos a
requerimientos específicos relativos
a servicio técnico y orientación en el
uso del equipamiento.
• Realizar Talleres de Informática para
padres.
• Establecer rutinas de gestión del
centro, que se realicen a través del
uso de las XO (banco de direcciones
de correos electrónicos, por ejemplo,
con difusión de información relativa
a: calendario de reuniones, exámenes,
• Tipo de acciones realizadas en conectividad, al tiempo que cooperen actividades del centro, convocatorias
aras de unificar estrategias o con las instituciones en otorgar a de la institución, inasistencia
definir complementariedades para los padres de los estudiantes de de profesores, inasistencia
optimizar el uso de los Portales. Educación Media, la oportunidad de de estudiantes, actividades
acceso a la utilización de los equipos extracurriculares, etc.).
IV.5. Estrategia del objetivo XO que han sido asignados a sus hijos.
específico 4
Coordinar acciones con las IV.5.1. Actividades e indicadores del Indicadores
organizaciones de apoyo al objetivo específico 4 • Número de actividades coordinadas
Plan CEIBAL que colaboren en entre organizaciones de apoyo al
su implantación a nivel local, y Actividades Plan y las instituciones.
faciliten la solución de dificultades • Facilitar la vinculación de los centros • Tipo de servicios prestados.
que obstaculicen el normal con organizaciones existentes que, • Número de Talleres de Informática,
funcionamiento de los equipos y su al constituir una red descentralizada, realizados para padres.

303


• Número de padres que asisten a los necesidades que la modalidad 1:1 • Porcentaje de mobiliario comprado
Talleres. plantea en los campos arquitectónico en función de las innovaciones
• Tipo de rutinas instauradas para la y mobiliario, de modo de facilitar pedagógico-didácticas
comunicación entre las instituciones las nuevas dinámicas áulicas que se implementadas.
y los padres de los estudiantes que vayan gestando.
asisten. • Promover llamados a proyectos
piloto que permitan estudiar el IV.7. Estrategia del objetivo
IV.6. Estrategia del objetivo comportamiento de distintas específico 6
específico 5 soluciones, con el objeto de estar Asesorar y acompañar a estudiantes
Participar en acciones de asesoramiento en condiciones de decidir cuáles y y docentes en sus procesos de
y acompañamiento de actividades en qué contextos resultan las más aprendizaje, realizando cambios
que tengan como finalidad iniciar funcionales. significativos en las prácticas de aula,
un proceso de readecuación de la • Implementar diversos proyectos estimulando el trabajo colaborativo.
arquitectura escolar y el mobiliario de piloto que permitan estudiar el Promover prácticas de aula que
las instituciones, a efectos de que sean comportamiento de las adecuaciones potencien el aprendizaje a través de
propicios para las nuevas realidades introducidas. estrategias innovadoras adecuadas
áulicas, y que se vayan conformando a al contexto de la sociedad del
medida que tengan lugar el desarrollo Indicadores conocimiento.
y el fortalecimiento del Plan en su • Tipo de comisiones conformadas
dimensión pedagógico-didáctica. para la atención de estos factores. IV.7.1. Actividades e indicadores del
• Número de proyectos presentados objetivo específico 6
IV.6.1. Actividades e indicadores del en los llamados.
objetivo específico 5 • Número de proyectos piloto Actividades
efectivamente implementados. • Crear redes intra e interinstituciona-
Actividades • Porcentaje de obras de readecuación les de docentes, estudiantes, docen-
• Integrar comisiones edilicia efectuadas. tes y estudiantes, que participen
interdisciplinarias que estudien las activamente en las mismas.

304

Grupo de Trabajo
CEIBAL-Educación Media

• Realizar salas docentes de Indicadores
intercambio para favorecer la • Cantidad de salas y jornadas
incorporación racional de las TIC en realizadas.
las actividades curriculares. • Cantidad de redes intra e
• Realizar proyectos interdisciplinarios, interinstitucionales construidas y
impulsando el trabajo colaborativo. número de estudiantes participando
• Generar espacios de intercambio de activamente en las mismas.
buenas prácticas de enseñanza con • Cantidad de proyectos
el uso de las TIC. interdisciplinarios realizados.
• Porcentaje de trabajos colaborativos
sobre el total de actividades.

305


Glosario

306


A ANEP: Administración Nacional de BID: Banco Interamericano de
Acumulativo-receptivo: Refiere al Educación Pública. Desarrollo.
modelo de aprendizaje que consiste ANII: Agencia Nacional de Biodegradable: Compuesto químico
en recibir información presentada por Investigación e Innovación. que puede ser degradado por acción
el docente y practicar habilidades en ANP: Administración Nacional de biológica.
consecuencia. Puertos. Blog: También conocido como
Adinet: Servicio de correo electrónico ANTEL: Administración Nacional de weblog, o en español bitácora, es un
de ANTEL. Telecomunicaciones. sitio web periódicamente actualizado
ADSL: “Asymmetric Digital Subscriber ANTELDATA: División de ANTEL en- que recopila cronológicamente
Line” - Línea de Abonado Digital cargada de brindar servicios de trans- textos o artículos de uno o varios
Asimétrica, tecnología mediante la misión de datos y de acceso a internet. autores, apareciendo en primer
cual se permite el acceso a internet, a Aprendizaje a distancia: Utilización lugar el más reciente. El o los autores
través de la línea telefónica. de medios electrónicos para conservan siempre la libertad
AGESIC: Agencia para el Desarrollo posibilitar que la enseñanza y el de dejar publicado lo que crean
del Gobierno de Gestión Electrónica aprendizaje no tomen lugar en el pertinente. El término blog proviene
y la Sociedad de la Información y del mismo espacio físico. de las palabras web y log (‘log’
Conocimiento. en inglés = diario o cuaderno de
Ágrafo, fa: Refiere a la persona que B bitácora).
es incapaz de escribir o no sabe Bibliored: Red de Bibliotecas Públicas Brecha digital: Expresión que
hacerlo. de Montevideo. hace referencia a la diferencia
ANCAP: Administración Nacional de Bicentenarios: Refiere a la conme- socioeconómica entre aquellas
Combustibles, Alcohol y Pórtland. moración de los bicentenarios de las comunidades que tienen internet
Ancho de banda: Capacidad y independencias de los países ibero- y aquellas que no, aunque tales
frecuencia de transmisión de datos de americanos, que se producen entre desigualdades también se pueden
un dispositivo electrónico. los años 2009 y 2021. referir a todas las nuevas Tecnologías

308

de la Información y la Comunicación CEP: Consejo de Educación Primaria Seymour Papert (MIT), que afirma
(TIC) como el computador personal, (ahora CEIP). que el aprendizaje es mucho mejor
la telefonía móvil, la banda ancha y CeRP: Centro Regional de Profesores. cuando los niños se comprometen
otros dispositivos. CES: Consejo de Educación en la construcción de un producto
BROU: Banco República. Secundaria. significativo. «El mejor aprendizaje
BTI: Bacteria que, con sus toxinas, CETP: Consejo de Educación Técnico no derivará de encontrar mejores
mata las larvas del mosquito. Profesional. formas de instrucción, sino de ofrecer
Chat: También conocido como al educando mejores oportunidades
C charla o cibercharla, reﬁere a una para construir.» Cuando los niños
Campus virtual: Ver “Entornos comunicación escrita a través de construyen cosas en el mundo
virtuales de aprendizaje”. internet entre dos o más personas, externo, simultáneamente
CASI: Centro de Acceso a la Sociedad que se realiza instantáneamente. Esta construyen conocimiento al interior
de la Información, parte de una red de puede ser desde cualquier lugar del de sus mentes, lo que, a su vez,
telecentros de ANTEL. mundo. genera nuevas construcciones en un
Caza de Tesoro: Es similar a la Cibernauta: Persona que navega por ciclo autorreforzante.
WebQuest, pero con una estructura internet. Correo electrónico: Servicio de red
más sencilla. CODICEN: Consejo Directivo Central, que permite a los usuarios enviar
CDESC: Comité de Derechos órgano rector de la ANEP. y recibir mensajes rápidamente
Económicos, Sociales y Culturales de la Colesterol: Molécula de grasas mediante sistemas de comunicación
Organización de las Naciones Unidas. que se producen en el organismo electrónicos. Principalmente se usa
CEIBAL: Conectividad Educativa de y que, además, se ingieren con los este nombre para denominar al
Informática Básica para el Aprendizaje alimentos. En exceso, son causa de sistema que provee este servicio en
en Línea. ateroesclerosis. internet.
CEIP: Consejo de Educación Inicial y Construccionismo: Teoría del
Primaria (antes CEP). aprendizaje, desarrollada por

309


D no tiene una clara delimitación ETA: Enfermedades Transmitidas por
Dengue: Virosis que padece conceptual. No obstante, la idea más Alimentos.
solamente el hombre, quien la aceptada en el ámbito corporativo -de Exclusión social: En Ciencias Sociales
adquiere a través de la picadura donde ha surgido y es fuertemente se denomina marginación o exclusión
de un mosquito Aedes aegypti que sostenida- es la de considerarlo como a una situación social de desventaja
se haya alimentado previamente cualquier tipo de aprendizaje que económica, profesional, estatutaria o
de una persona enferma. Para que hace uso de la computación, ya sea en política, producida por la diﬁcultad
se presente debe existir la tríada forma sincrónica o asincrónica. que una persona o grupo tienen para
“persona enferma, mosquito Aedes E-mail: Correo electrónico. integrarse a algunos de los sistemas
aegypti, persona sana o susceptible”. ECI: Escuelas de Ciudadanía e de funcionamiento social.
DFPD: Dirección de Formación y Informática. Exoesqueleto: Esqueleto externo
Perfeccionamiento Docente. En línea: Se dice que algo está que recubre todo el cuerpo de
Disolución del yo: Sensación o en línea, on-line u online, si está los insectos y demás artrópodos,
percepción de que el yo de la persona conectado a una red o sistema mayor y que también se conoce como
cambia, se “disuelve” y queda la mente (que es, implícitamente, la línea). integumento; está formado por una
en un estado diferente al habitual y Entomología: Parte de la zoología sucesión de capas.
cotidiano, absorta, fuera del tiempo y que trata de los insectos (DRAE).
el espacio. Entornos virtuales de aprendizaje: F
DNA: Dirección Nacional de Aduanas. Es un espacio virtual donde se brindan Fábricas de Cultura: Iniciativa
DUA: Documento Único Aduanero. diferentes servicios y herramientas, conjunta de la Dirección Nacional de
que permiten a los participantes Cultura del MEC y el MIDES, a través
E la construcción de conocimiento, del Programa de Cultura e Inclusión
E-learning: Una de las formas que la cooperación, la interacción con Social. Tienen como misión fortalecer
puede adquirir el aprendizaje en la otros, entre otras características, en el el capital humano y productivo en
modalidad a distancia. En general, momento que necesiten. diferentes localidades del interior

310

del país, fomentando el desarrollo Para que la mejora continua sea un único mercado capitalista mundial.
de emprendimientos productivos de posible, la realimentación tiene que Gobierno Electrónico: Uso de las
carácter cultural. Se trata de espacios ser pluridireccional. Tecnologías de la Información y la
de interacción sociocultural local, Fundación Omar Dengo: Costa Comunicación en los procesos internos
con actividades de formación y Rica. Institución privada, sin fines de de gobierno, y en la entrega de los
esparcimiento, y el impulso de polos lucro, que desde 1987 gesta y ejecuta productos y servicios del Estado tanto
productivos en los mismos mediante proyectos nacionales y regionales a los ciudadanos como a la industria.
el asesoramiento y capacitación en el campo del desarrollo humano, Google: Empresa con sede en
de pequeños o medianos núcleos la innovación educativa y las nuevas Estados Unidos, cuyo principal
de producción cultural. Es “fábrica” tecnologías. producto es el motor de búsqueda
porque produce artículos culturales del mismo nombre.
(artesanías, muñecas, libros) que G
después son comercializados por sus GABA: Guías Alimentarias Basadas en H
trabajadores. Alimentos. Hardware: El equipamiento de
Feedback: Realimentación, también GAFI: Gestión de Afiliaciones (BPS). computación utilizado para operar
denominada retroalimentación, Georreferenciación: Es el programas de software. Consiste en
significa “ida y vuelta” Desde el punto
. posicionamiento en el que se define la elementos tangibles como la caja y el
de vista social y psicológico es el localización geográfica de un objeto contenido de una computadora, y los
proceso de compartir observaciones, en un sistema de coordenadas. Este periféricos (monitor, teclado, ratón)
preocupaciones y sugerencias, con proceso es utilizado en los Sistemas que están conectados a ella.
la intención de recabar información, de Información Geográfica. Hipocuerpo: Vivencia de tener
a nivel individual o colectivo, para Globalización: Proceso un cuerpo limitado frente a las
intentar mejorar el funcionamiento fundamentalmente económico que posibilidades de ampliación del
de una organización o de cualquier consiste en la creciente integración de mismo (ubicuidad, multitarea, etc.) que
grupo formado por seres humanos. las distintas economías nacionales en ofrecen las nuevas tecnologías.

311


I forma y la organización propia de los forma, sino también en las funciones y
IBM: Empresa multinacional de adultos de su especie. en el género de vida (DRAE).
servicios de tecnología. LATU: Laboratorio Tecnológico del MIDES: Ministerio de Desarrollo Social.
IFD: Instituto de Formación Docente. Uruguay. Es persona de derecho MIEM: Ministerio de Industria, Energía
Inmersión: Refiere a la sensación de público no estatal. y Minería.
estar entrando en otro mundo, con LSU: Lengua de Señas Uruguaya, MIT Media Lab: El MIT Media Lab
otros parámetros, otra realidad. utilizada por sordomudos. (también conocido como el Media
Inmigrante digital: En contraposición Lab) es un departamento dentro de la
al “nativo digital” refiere a la persona
, M Escuela de Arquitectura y Planificación
que se vincula por primera vez con M-learning: Se denomina aprendizaje en el Instituto de Tecnología de
las tecnologías digitales en la edad electrónico móvil, en inglés: Massachusetts, dedicado a los
adulta, para quien estas no resultan m-learning, a una metodología de proyectos de investigación en la
una “lengua materna” . enseñanza y aprendizaje que se vale convergencia de la multimedia y la
Internet: Red informática mundial, del uso de pequeños y maniobrables tecnología, especialmente para las
descentralizada, formada por la dispositivos móviles, tales como que se ocupan de causas sociales.
conexión directa entre computadoras teléfonos móviles, celulares, agendas Modalidad 1:1: Modelo educativo
u ordenadores mediante un protocolo electrónicas, TabletPC, PocketPC, iPods que provee de un recurso para
especial de comunicación (DRAE). y todo dispositivo de mano que cada alumno. Actualmente, una
IPA: Instituto de Profesores “Artigas”. tenga alguna forma de conectividad computadora portátil por estudiante.
inalámbrica. Motor de búsqueda: También cono-
L MEC: Ministerio de Educación y Cultura. cido como “buscador” es una herra-
,
Larva: Animal en estado de desarrollo Metamorfosis: Cambio que mienta usada para buscar información
cuando ha abandonado las cubiertas experimentan muchos animales en internet, en una base de datos
del huevo y es capaz de nutrirse por durante su desarrollo, y que se definida. Los distintos buscadores uti-
sí mismo, pero aún no ha adquirido la manifiesta no solo en la variación de lizan diferentes técnicas de búsqueda.

312

Al ingresar una palabra o frase en un habilidades, actitudes y valores, y que OSE: Obras Sanitarias del Estado.
buscador, este nos provee un número cobra sentido en función del sujeto
de “entradas” Al hacer clic sobre una de
. que lo usa. Se constituye al menos P
estas, se nos remite a esa página web. con los siguientes componentes: PC: Computadora personal.
MP3: Formato de audio digital contenido(s), actividad(es) de PDA: Es un computador de mano que
comprimido, en el que se suelen aprendizaje y un contexto. Puede puede realizar muchas de las funcio-
almacenar canciones. ser desarrollado con elementos nes de una computadora de escritorio
MTSS: Ministerio de Trabajo y multimedia con el fin de posibilitar (ver películas, crear documentos, jue-
Seguridad Social. su reutilización, interoperabilidad, gos, correo electrónico, navegar por
accesibilidad y duración en el tiempo. internet, reproducir archivos de audio,
N ODM: Objetivos de Desarrollo del etc.), con la ventaja de ser portátil.
Nativo digital: En contraposición al Milenio. PEAID: Programa de Equidad para el
“inmigrante digital” refiere a la persona
, OIM: Organización Internacional para Acceso a la Información Digital.
que se vincula con las tecnologías las Migraciones. Peridomicilio: En las cercanías o
digitales desde la infancia, para quien OLPC: “One Laptop Per Child” (en alrededores del domicilio.
estas resultan una “lengua materna” . español: “Una computadora portátil PIDESC: Pacto Internacional de
Navegador: Software que permite por niño”). Organización sin fines Derechos Económicos, Sociales y
localizar, visualizar y obtener de lucro que desarrolla y provee las Culturales.
información de la web, utilizando una computadoras XO del Plan CEIBAL. PNN: Prefectura Nacional Naval.
interfaz gráfica. OMS: Organización Mundial de la PocketPC: Ordenador de bolsillo,
Salud. también llamado PDA (Personal Digital
O ONG: Organización No Assistant). Se trata de un pequeño
Objeto de aprendizaje: Entidad Gubernamental. ordenador, diseñado para ocupar
informativa digital creada para OPS: Organización Panamericana de el mínimo espacio y ser fácilmente
la generación de conocimientos, la Salud. transportable.

313


Prospección: Proyección en el tiempo, RUTELCO: Red Uruguaya de Servidor: Equipo informático similar
buscando posibles escenarios al futuro. Telecentros Comunitarios. a un computador de escritorio pero
Pupa: En los insectos con en general con mayor capacidad.
metamorfosis completa, es el estado S Se le llama “servidor” porque
previo a convertirse en adultos. SAN: Seguridad Alimentaria y su principal función es brindar
Nutricional. diferentes servicios, ya sea a otras
R Saturación completa: Cobertura total máquinas y elementos de la red, o
RAP CEIBAL: Red de Apoyo al Plan de la población objetivo. a los usuarios, a quienes se conoce
CEIBAL. Scratch: Software que permite a como “clientes” .
Red: Grupo de computadoras los niños y niñas crear sus propias SIC: Sociedad de la Información y el
conectadas entre sí para animaciones, juegos y todo aquello Conocimiento.
compartir programas, información, que se les pueda ocurrir. La interfaz es SIMS: “Los Sims” (en inglés The Sims)
comunicaciones o periféricos. sencilla, muy intuitiva y los bloques es un videojuego de estrategia
Red Mesh: Recurso de las XO, que están presentados en múltiples y simulación social. Se basa en
permite que las computadoras se idiomas, entre ellos el español. una filosofía creativa de aplicar
conecten entre sí sin necesidad SEPREDI: Secretaría de Prensa teorías científicas para el diseño de
de conectarse a internet, y de esta y Difusión de Presidencia de la simuladores de vida, ya sea de una
manera puedan formar una intranet República. ciudad, un planeta, un hormiguero o
de usuarios XO. Serotipo: Tipo de microorganismo como en “Los Sims” un barrio.
,
Ritualizar: Dar a algo carácter infeccioso, clasificado según los Sitio: Páginas relacionadas en un
ritual (perteneciente al rito = antígenos que presenta en su servidor de internet. Se entra a un
Costumbre o ceremonia. Conjunto superficie celular. Los serotipos sitio a través de una portada o página
de reglas establecidas para el culto y permiten diferenciar organismos a principal.
ceremonias religiosas) (DRAE). nivel de subespecie, algo de gran SMS: Sistema de mensajes de texto
RRHH: Recursos Humanos. importancia en epidemiología. para teléfonos móviles.

314

Sociedad de la información: Es las personas, acompaña y alivia Trazabilidad: El término hace refe-
una sociedad en la que la creación, ansiedades y angustias. rencia al seguimiento de un objeto o
distribución y manipulación de la SUEP: Sistema Único de Emisión y animal a través de medios electróni-
información forman parte importante Pago (BPS). cos. En el Plan CEIBAL refiere al se-
de las actividades culturales y guimiento que los técnicos del LATU
económicas. La sociedad de la T hacen de las computadoras XO.
información es vista como la sucesora TabletPC: Computadora a medio
de la sociedad industrial. camino entre una computadora U
Software: Información digital portátil y un PDA, en la que se puede UdelaR: Universidad de la República.
almacenada en soportes o en escribir a través de una pantalla táctil. UruguayNet: Red nacional de ANTEL.
la memoria de la computadora, Un usuario puede utilizar un estilete (o UTE: Administración Nacional de
que determina las tareas que la stylus) para trabajar con el ordenador, Usinas y Trasmisiones Eléctricas.
computadora puede realizar. sin necesidad de teclado o ratón.
Software libre: Denominación del Tecnología: Conjunto de teorías V
software que brinda libertad a los y de técnicas que permiten el Vecindario: Visualización en
usuarios sobre su producto adquirido aprovechamiento práctico del pantalla que permite a cada niño,
y, por tanto, una vez obtenido, conocimiento cientíﬁco (DRAE). desde su computadora, reconocer
puede ser usado, copiado, estudiado, TIC: Tecnologías de la Información y la a sus compañeros y otros usuarios
modiﬁcado y redistribuido libremente. Comunicación. conectados en ese momento, e iniciar
SOHMA: Servicio de Oceanografía, Transdisciplinariedad: Tiene dos contactos con ellos.
Hidrografía y Meteorología de la acepciones: puede referirse a las Vector: Ser vivo que puede
Armada. formas de investigación integradoras transmitir o propagar una
Sostén electrónico: La pantalla y sus o puede ser usada como un principio enfermedad (DRAE).
juegos brindan sostén afectivo que, de unidad del conocimiento más allá Virosis: Enfermedad cuyo origen se
si bien no es igual al que brindan de las disciplinas. atribuye a virus patógenos (DRAE).

315


W a través del navegador web. Los que se presentan siempre se
Web: También conocida como usuarios pueden crear, modificar encuentran atendiendo las
WWW (World Wide Web) o Red o borrar un mismo texto que capacidades del jugador, y la persona
Global Mundial, es un sistema de comparten. parece moverse fluidamente, sin
documentos enlazados y accesibles a Wikipedia: Es una enciclopedia obstáculos, dentro de esas exigencias
través de internet. Con un navegador basada en la tecnología wiki. y actividades que se le plantean.
web, un usuario visualiza páginas Wikipedia se escribe de forma
web que pueden contener texto, colaborativa por voluntarios,
imágenes, videos u otros contenidos permitiendo que la gran mayoría
multimedia, y navega a través de ellas de los artículos sean modificados
usando hiperenlaces. por cualquier persona con acceso
Weblog: Blog. mediante un navegador web.
WebQuest: Una WebQuest
consiste en investigación guiada, X
con recursos principalmente XO: Computadora portátil producida
procedentes de internet, que obliga por OLPC.
a la utilización de habilidades
cognitivas elevadas, prevé el trabajo Y
cooperativo y la autonomía de los YouTube: Sitio web que permite a los
alumnos, e incluye una evaluación usuarios compartir videos digitales a
auténtica. través de internet.
Wi-Fi: Conexión a internet de forma
inalámbrica. Z
Wiki: Sitio web cuyas páginas pueden Zona de flujo: Se refiere a una zona
ser editadas por múltiples voluntarios psicológica donde las dificultades

316

Créditos fotográﬁcos

BERTI, Pablo GARCÍA, José Miguel
Contratapa: 1ª, 2ª y 3ª foto. Portada.
Páginas: 21, 40, 43, 45, 46, 50, 52, 55, 56, 59, Solapa.
66, 68, 71, 72, 74, 78, 80, 84, 87, 88, 95, 96, Páginas: 22, 36, 62, 99, 101, 102, 105, 107,
112, 122, 125, 126, 128, 129, 131, 132, 135, 109, 115, 116, 117, 118, 145, 148, 151, 152,
136, 147, 164, 166, 175, 179, 181, 184, 187, 171, 173, 174, 177, 182, 188, 222, 225, 241,
191, 192, 195, 196, 214, 219, 227, 230, 233, 301, 303, 305.
235, 236, 238, 239, 242, 296.
PÉREZ, Martín
CABRERA, Gustavo Páginas: 76, 140, 143, 146, 217, 223, 240.
Página: 154.
SEPREDI
CYRANEK, Günther Páginas: 28, 31, 32, 34, 38, 163, 199, 207,
Páginas: 25, 65. 209, 228.

FAO morgueﬁle.com
Páginas: 271, 274. Páginas: 262, 266, 269, 279, 281, 283.

Las restantes fotografías fueron proporcionadas
por los autores de los respectivos artículos.

317

Este libro se terminó de imprimir
en el mes de diciembre de 2009,
en Imprimex S.A.,
Montevideo, Uruguay.

El Plan CEIBAL (Conectividad necesario que todos tengan igualdad la formación de un alumno capaz de
Educativa de Informática Básica para el de oportunidades no solo en el acceso analizar críticamente la información
Aprendizaje en Línea) se implementa a la información y a las comunicaciones, recabada y de utilizarla como insumo
en Uruguay, enmarcado en el Plan de sino también a nuevos entornos para sus propias producciones.
Equidad para el Acceso a la Información de aprendizaje, acordes al contexto En este sentido, Uruguay se transformó
Digital. Cumplió la primera meta de tecnológico de la sociedad actual. en una experiencia referente a nivel
distribución de computadoras portátiles La modalidad “un alumno, una mundial en cuanto a la integración de
a todos los alumnos y maestros de la computadora” implica un cambio las tecnologías en la Educación.
escuela pública uruguaya en el plazo de metodológico. Se aprende haciendo, La presente obra reúne aportes
dos años, y comenzó su proyección al ampliando el tiempo y el espacio de diferentes especialistas que,
ciclo básico de la Educación Media. pedagógicos, promoviendo la desde distintos ámbitos, reﬂexionan
Para la integración efectiva de los interacción y la cooperación entre los sobre posibilidades, experiencias,
niños y jóvenes a la Sociedad de la alumnos. Se estimula la producción de implicancias y proyecciones relativas a la
Información y el Conocimiento, es conocimiento original, incentivando implementación de este plan.

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