Cesar mejias
- 1. CESAR A. MEJIAS P. V.- 9.610.101 FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO Existen distintos criterios que se han de encontrar sobre lo que implica y abarca en su contexto las Fuentes del Derecho Tributario, más al analizar y considerar cada una se puede definir como las manifestaciones externas mediante las cuales se expresa la realidad de un ordenamiento jurídico e igualmente que son medios generadores de la norma jurídica, bien sea de manera directa como indirecta, ellas deben de estar compuestas por valoración, principios morales, doctrina, jurisprudencia entre otros. Igualmente importante es citar el origen de donde emana la aplicabilidad de las mismas, estas se distinguen por ser Fuentes Escritas, Fuentes No Escritas y Fuentes Indirectas, Sobre las fuentes escritas estas incluyen: 1. La Constitución, Cada Estado posee una carta magna sobre la cual en sus líneas se establecen las normas máximas bajo las cuales se rigen tanto los órganos del Estado como los ciudadanos; 2. La Ley, no es más que la manifestación escrita de cada uno de los preceptos legales a cumplir por aquellos sujetos de Derecho, por lo cual al estar las normas establecidas estas son las que obligan a su cumplimiento y estipulan las sanciones a quienes contravengan las mismas; 3. Decretos Ley, estos representan las disposiciones legislativas provisionales que el Presidente de la
- 2. República, puede dictar en caso de extraordinaria y urgente necesidad; 4. Reglamentos, consisten en normas jurídicas dictadas por el poder legislativo para complementar la aplicabilidad de lo dispuesto en la Ley. En este mismo orden de ideas pero no menos importantes se tienen a las fuentes No Escritas, entre las cuales figuran: 1. Los Tratados Internacionales, estos se consideran como aquellos acuerdos celebrados entre los Estados con el fin de obtener un beneficio mutuo y conjunto que conlleve al mejor desarrollo de la armonía y equilibrio en el desarrollo de dichos sujetos de derecho y sus ciudadanos integrantes, ello con el fin de regular por medio de este instrumento jurídico relaciones y situaciones comunes a los intervinientes en la relación jurídica; 2. La Doctrina , no es más que las opiniones emanadas de los llamados doctrinarios o expertos en las materias jurídicas que sirven de sustento u apoyo al momento de querer basar una relación o aplicación con fundamentos firmes y con base legal y 3. La Jurisprudencia, término que en la actualidad se considera como el conjunto de sentencias concordantes, dictadas por los jueces en casos similares. Cuando un juez decide una cuestión sobre un tema determinado, sienta un precedente, que podrá ser alegado por quien reclama un derecho semejante; 4. El Uso y la Costumbre, son más reconocidas para el derecho financiero paro algunos estudiosos de la materia las consideran con cualidad secundaria, esta es una fuente no escrita del derecho que es
- 3. generada por la insistencia tenas y reiterativa , de un idéntico proceder, percibido como una evidencia legalmente ineludible. Entre otros puntos importantes de destacar, se puede decir que la Ley, es la fuente inmediata y de mayor importancia, ya que sin ella no podría existir la actividad financiera, los tributos, las penas, las sanciones, dándole esta mayor fuerza al ordenamiento jurídico. Esta debe considerarse como un acto emanado del poder legislativo, sin examinar su naturaleza o contenido, aunque todo acto del poder legislativo debe considerarse como ley, esta debe contener un aspecto formal o explicito ya que ha sido dictada por el poder legislativo de acuerdo con los procedimientos determinados anticipadamente. Nuestra Carta Magna en su Artículo 202, consagra: “La Ley es el acto sancionado por la asamblea nacional como cuerpo legislador. Las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a determinada materia se podrán denominar códigos. Siguiendo la misma idea las Leyes Delegadas y Decretos Leyes, son atribuciones del Poder Legislativo, pero podemos destacar que a través de la Ley Habilitante o Ley Especial se le pueden otorgar poderes al presidente de la Republica para dictar leyes de carácter económico financieras, no sociales o de otra índole. El Artículo 236, ordinal 8 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece las atribuciones y obligaciones del Presidente de la
- 4. Republica, dándole a este la potestad de dictar decretos con fuerza de Ley. En otro orden de idea, recordemos que los reglamentos que emite el Ejecutivo Nacional, para la ejecución de las leyes, no deben alterar el espíritu de la Ley. Otro de los aspectos importantes de las Fuentes del Derecho tributario son Los tratados internacionales, estos deben de ser aprobados por el Poder Legislativo y contener un carácter solemne, dicho tratados pueden ser de manera bilateral o multilateral, siendo los mismos fuentes indirectas del tema en cuestión. Finalmente es pertinente acotar que Las Fuentes del Derecho Tributario son de gran importancia para la aplicabilidad práctica sobre la materia fiscal o tributaria en cuanto a la percepción de los tributos bien sea por su aplicabilidad basada en las leyes, decretos nacionales, entre otros o por los tratados internacionales, suscritos por el estado; su administración, recaudación y en si al manejo de las políticas públicas que conllevaran al buen desarrollo de la economía a aplicar en un sistema económico eficaz y eficiente tanto para el Estado como para los ciudadanos.